(1)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額5‰以上、10‰以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
(2)招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下的罰款。
(3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處l萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。
(4)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。
(5)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無(wú)效。責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上、10‰以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
(6)招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上、10‰以下的罰款。
建設(shè)單位作為“招標(biāo)人”辦理招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:
(1)是法人,依法成立的其它組織;
(2)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員;
(3)有組織編制招標(biāo)文件的能力;
(4)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;
(5)有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些相關(guān)內(nèi)容保密?
《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條第一款規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。 招標(biāo)人不得泄露潛在投標(biāo)人情況。為了有效地保證招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性,本條規(guī)定招標(biāo)人不得向他人透露已經(jīng)獲取的招標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人數(shù)量,也不得透露可能影響不公正競(jìng)爭(zhēng)的其他情況,這主要是為了防止投標(biāo)人之間相互串通如抬高投標(biāo)報(bào)價(jià),或者結(jié)成共同聯(lián)盟,通過(guò)提高或者減低報(bào)價(jià)等手段有意讓某個(gè)投標(biāo)人中標(biāo),然后再輪流坐莊,或者從中撈取好處,損害招標(biāo)人利益。 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。標(biāo)底是我國(guó)工程招標(biāo)中的一個(gè)特有概念,是依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、預(yù)算定額和計(jì)價(jià)辦法計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià)是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程預(yù)算的期望值。在國(guó)外,標(biāo)底一般被稱(chēng)為“估算成本”(如世行、亞行等)、“合同估價(jià)”(如世貿(mào)組織《政府采購(gòu)議》);我國(guó)臺(tái)灣則將其稱(chēng)為“底價(jià)”。標(biāo)底的編制一般應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件,參照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范,確定工程量和設(shè)定標(biāo)底;
2.標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)和稅金組成,一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目總概算及投資包干的限額內(nèi);
3.標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)人的期望價(jià),應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合,要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量;
4.標(biāo)底價(jià)格應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素,還應(yīng)包括施工不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、包干費(fèi)和措施費(fèi)等。工程要求優(yōu)良的,還應(yīng)增加相應(yīng)費(fèi)用;
5.一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。設(shè)立標(biāo)底的做法是針對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)育狀況和國(guó)情而采取的措施,是具有中國(guó)特色的招標(biāo)投標(biāo)制度的一個(gè)具體體現(xiàn)。標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前是保密的,任何人不得泄露標(biāo)底。
第一,招標(biāo)人是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以擇優(yōu)選擇中標(biāo)人為目的的提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第十七條的規(guī)定,法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,并依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人和社會(huì)團(tuán)體法人。法人必須具備以下條件 :
(1)必須依法成立。這一條件二重含意,一是其設(shè)立必須合法,設(shè)立目的和宗旨要符合國(guó)家和社會(huì)公共利益的要求,組織機(jī)構(gòu)、設(shè)立方式、經(jīng)營(yíng)范圍、以營(yíng)方式等要符合法律的要求。二是法人成立的審核和登記程序必須合乎法律的要求,即法人的設(shè)立程序必須合法。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,企業(yè)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記,方可取得法人資格。有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起,具有法人資格。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起具有法人資格;依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。
(2)必須具有必要的財(cái)產(chǎn)(企業(yè)法人)或經(jīng)費(fèi)(機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位法人)。這是作為法人的社會(huì)組織能夠獨(dú)立參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng),享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是其承擔(dān)民事責(zé)任的物質(zhì)保障。除法律另有規(guī)定外,全民所有制企業(yè)法人以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)與事責(zé)任,集體所有制企業(yè)法人、中外合資(合作)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人和外資企業(yè)法人以企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。有限責(zé)任公司、股分有限公司均以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
(3)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。法人的名稱(chēng)是其擁有獨(dú)立于其的人格之人格的標(biāo)志,也是其商譽(yù)的載體,應(yīng)包括權(quán)力機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)等,互相配合,使法人的意思能夠產(chǎn)生并得到正確執(zhí)行。為確立一個(gè)活動(dòng)中心有自己的場(chǎng)所,包括住所(主要為事機(jī)構(gòu)所在地)。
(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生糾紛或爭(zhēng)議時(shí),法人能以自己的名義起訴或應(yīng)訴,并以自己的財(cái)產(chǎn)作為自己債務(wù)的擔(dān)保手段。
其他組織,指不具備法人條件的組織。主要包括:法人的分支機(jī)構(gòu);企業(yè)之間或企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營(yíng),不具備法人條件的組織;合伙組織;個(gè)體工商戶(hù)等。
第二,招標(biāo)人必須提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)。所謂“提出招標(biāo)項(xiàng)目”,即根據(jù)實(shí)際情況和《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,提出和確定擬招標(biāo)的項(xiàng)目,辦理有關(guān)審批手續(xù),落實(shí)項(xiàng)目的資金來(lái)源等?!斑M(jìn)行招標(biāo)”,指提出扶植方案,撰寫(xiě)或決定招標(biāo)方式,編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告,審查潛在投標(biāo)人資格,主持開(kāi)標(biāo),組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),確定中標(biāo)人,簽訂合同等。這些工作既可由招標(biāo)人自行辦理,也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代而行之。即使由招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理,也是代表了招標(biāo)人的意志,并在其授權(quán)范圍內(nèi)行事,仍被視為是招標(biāo)人“進(jìn)行招標(biāo)”。
為避開(kāi)招標(biāo)拆分工程有何法律責(zé)任
對(duì)招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)的行為責(zé)令限期改正,依法給予處罰。相關(guān)法律依據(jù):《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條:違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期...
監(jiān)理工程師的法律責(zé)任主要來(lái)源于法律法規(guī)的規(guī)定和委托監(jiān)理合同的約定?!督ㄖā芬?guī)定:給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定:對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)...
簡(jiǎn)述違反《招標(biāo)投標(biāo)法》應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任
第四十九條 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有...
權(quán)利:
1 .按照規(guī)定收取招標(biāo)代理費(fèi)。
2 .按規(guī)定或者招標(biāo)項(xiàng)目本身要求,對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審;第十八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況,并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
3 .按規(guī)定時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改;第二十三條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
4 .按規(guī)定拒收投標(biāo)文件;第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒。
5 .可以代替招標(biāo)人主持開(kāi)標(biāo)。
義務(wù):
1 .維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。第十八條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
2 .組織編制、解釋招標(biāo)文件。
3 .招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
4 .在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。
5 .應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
6 .接收國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)組織的指導(dǎo)、監(jiān)督。
1 .招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。
2 .自由選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并核驗(yàn)其資質(zhì)條件。
3 .招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中,要求潛在投標(biāo)人推廣有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況,并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,按照其規(guī)定。
4 .在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,招標(biāo)人可以以書(shū)面形式對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。該澄清或者修改內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分。
5 .招標(biāo)人有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對(duì)在招標(biāo)文件要求提交的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件拒收。
6 .開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持。
7 .招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)估報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
1 .招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)向其提供招標(biāo)所需要的有關(guān)資料并支付委托費(fèi)。
2 .招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
3 .招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
4 .招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量、以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。
5 .招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
6 .招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。
7 .招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
8 .中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的中標(biāo)人。
9 .招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。
(1 )招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是以自己的知識(shí)、智力為招標(biāo)人提供服務(wù)的獨(dú)立于任何行政機(jī)關(guān)的組織。不能是 自然人,可以是有限責(zé)任公司、合伙等組織形式。
(2 )依法登記設(shè)立,資格需有關(guān)行政機(jī)關(guān)審查認(rèn)定。
(3 )招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍:從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),即接收委托,組織招標(biāo)活動(dòng)。具體講包括幫助招標(biāo)人擬定招標(biāo)文件,依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,審查投標(biāo)人的資質(zhì),組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等。提供與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)即提供與招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的咨詢(xún)、代書(shū)及其他服務(wù)性工作。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件
(一)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;
(二)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量;
(三)有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)臁?
為加強(qiáng)管理,規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度,即有關(guān)行政主管部門(mén)依照招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定對(duì)申請(qǐng)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行審查,對(duì)符合招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定。只有經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)才可以從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)活動(dòng)。
從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格認(rèn)定的主管部門(mén)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 # 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間是一種委托代理關(guān)系。
《民法通則》第6 3 條規(guī)定:“公民、法人可以通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為。”“代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的行為,承擔(dān)民事責(zé)任?!痹撘?guī)定適用于招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間的招標(biāo)代理活動(dòng)。具有以下基本特點(diǎn):
(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為是基于招標(biāo)人的授權(quán)委托而發(fā)生。招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間存在委托合同?!逗贤ā返? 9 6 條規(guī)定:“委托合同是委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的合同。”
委托人與受托人義務(wù)與責(zé)任: 第一,委托人支付費(fèi)用的義務(wù); 第二,受托人給付報(bào)酬義務(wù); 第三,受托人報(bào)告的義務(wù);第四,委托人轉(zhuǎn)移有關(guān)委托人的利益和權(quán)利; 第五,受托人的責(zé)任。不履行或者不完全履行上述義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
(2)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。 招標(biāo)代公理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。2100433B
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評(píng)分: 4.7
招標(biāo)采購(gòu)人可能基于各種原因,以各種方式\"規(guī)避招標(biāo)\"。不管是對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)行政監(jiān)督部門(mén),還是對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人,尤其是招標(biāo)采購(gòu)人來(lái)說(shuō),均須清晰了解\"規(guī)避招標(biāo)\"的四種法定形態(tài),即化整為零、利用劃分標(biāo)段等,以及\"規(guī)避招標(biāo)\"的五種法律責(zé)任,即責(zé)令限期改正、處以罰款、暫停項(xiàng)目執(zhí)行、暫停資金撥付等,以便于行政監(jiān)督部門(mén)依法行政,招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人依法招標(biāo)采購(gòu),以期共創(chuàng)良好的招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。
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頁(yè)數(shù): 3頁(yè)
評(píng)分: 4.5
1)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
①招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
②招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
③招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
④招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
⑤招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
⑥招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
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◆每套題的題量、分值分布、難易程度均與標(biāo)準(zhǔn)試卷趨于一致
◆充分重視考查考生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力
◆注意了試題的綜合性,積極引導(dǎo)考生對(duì)所學(xué)知識(shí)作適當(dāng)?shù)闹亟M和整合
◆考查考生對(duì)知識(shí)體系的整體把握能力,讓考生逐步提高應(yīng)試能力
◆模擬考試系統(tǒng)包含多套模擬試題練習(xí),全面覆蓋考點(diǎn)
◆海量題庫(kù),直擊考試精髓,模擬真實(shí)考試環(huán)境
有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
(1)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。