淄博市粘土磚瓦生產(chǎn)用地管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81513

【發(fā)布文號(hào)】淄人發(fā)[1998]19號(hào)

【發(fā)布日期】1998-08-14

【生效日期】1998-08-14

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(淄人發(fā)(1998)19號(hào))

《淄博市粘土磚瓦生產(chǎn)用地管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)淄博市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，并報(bào)經(jīng)山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

1998年8月14日

淄博市粘土磚瓦生產(chǎn)用地管理規(guī)定

(1998年7月24日市十一屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))

第一條為加強(qiáng)粘土磚瓦生產(chǎn)用地管理，切實(shí)保護(hù)耕地資源，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)粘土磚瓦生產(chǎn)用地是指進(jìn)行粘土磚瓦生產(chǎn)所使用的土地，包括生產(chǎn)、辦公和生活用地。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行粘土磚瓦生產(chǎn)的單位和個(gè)人。

第四條市、區(qū)縣人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)粘土磚瓦生產(chǎn)用地的統(tǒng)一管理工作。

計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、地礦、環(huán)保、工商等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同土地管理部門(mén)做好粘土磚瓦生產(chǎn)用地管理工作。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的原則，加強(qiáng)粘土磚瓦生產(chǎn)用地管理，引導(dǎo)粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，逐步向生產(chǎn)新型墻體材料磚化。

市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定發(fā)展新型墻體材料的計(jì)劃和具體措施，加快新型墻體材料的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。

對(duì)發(fā)展新型墻體材料，節(jié)約保護(hù)耕地做出貢獻(xiàn)的，由市、區(qū)縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條禁止在耕地上以及山地、丘陵地、澇洼地以外的其他土地上新建粘土磚瓦窯場(chǎng);已建成的不得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

第七條已建成的粘土磚瓦窯場(chǎng)，按下列規(guī)定處理:

(一)占用基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)在2000年年底以前關(guān)停，復(fù)墾還耕;

(二)占用其他耕地的，應(yīng)當(dāng)在2002年年底以前關(guān)停，復(fù)墾還耕;

(三)占用山地、丘陵地、澇洼地以外的其他土地的，應(yīng)當(dāng)在2005年年底以前關(guān)停。

第八條進(jìn)行粘土磚瓦生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)于每年第一季度到市土地管理部門(mén)辦理晾坯場(chǎng)、取土區(qū)監(jiān)時(shí)用地手續(xù)，領(lǐng)取《取土用地許可證》，依法進(jìn)行使用土地登記，簽訂土地復(fù)墾合同。取土區(qū)臨時(shí)用地按照基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)向市土地管理部門(mén)預(yù)繳耕地造地費(fèi)。

凡依照土地復(fù)墾合同的規(guī)定，將所占土地全部復(fù)墾并經(jīng)驗(yàn)收合格的，市土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)退還其預(yù)繳的耕地造地費(fèi);復(fù)墾質(zhì)量達(dá)不到合同要求的，市土地管理部門(mén)酌情退還其預(yù)繳的部分耕地造地費(fèi);不復(fù)墾的，其預(yù)繳的耕地造地費(fèi)不予退還。

未退還的耕地造地費(fèi)，由市土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)安排專(zhuān)項(xiàng)用于復(fù)墾造地，不得挪作他用。

第九條占用耕地進(jìn)行粘土磚瓦生產(chǎn)的窯場(chǎng)在關(guān)停之前，取土深度應(yīng)當(dāng)控制在地表以下2米以?xún)?nèi)。

山地、丘陵地的粘土磚瓦窯場(chǎng)，取土深度應(yīng)當(dāng)以挖丘平坡后與周?chē)仄嗥綖闇?zhǔn)。嚴(yán)禁在平地上挖坑取土。

第十條進(jìn)行粘土磚瓦生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照土地管理部門(mén)審批的地點(diǎn)、范圍和取土深度用地。占用耕地的，應(yīng)當(dāng)將取土區(qū)表層0.5米的熟土先行剝離，用于復(fù)墾還耕。

第十一條土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期檢查粘土磚瓦窯場(chǎng)土地使用和復(fù)墾利用情況，對(duì)因生產(chǎn)規(guī)?？s減或者其他原因暫時(shí)不使用的土地，責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)復(fù)墾利用。

停產(chǎn)后的廢棄窯址及辦公、生活用地，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停產(chǎn)之日起一年內(nèi)復(fù)墾利用。

第十二條違反本規(guī)定第六條規(guī)定，占用耕地新建粘土磚瓦窯場(chǎng)的，由土地管理部門(mén)責(zé)令其退還非法占用的耕地，限期拆除在非法占用的耕地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并處以每平方米10元以上15元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

占用山地、丘陵地、澇洼地以外的其他土地新建粘土磚瓦窯場(chǎng)的，由土地管理部門(mén)責(zé)令其退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處以每平方米2元以上10元以下的罰款。

第十三條違反本規(guī)定第七條規(guī)定，逾期拒不關(guān)停粘土磚瓦窯場(chǎng)的，由土地管理部門(mén)責(zé)令限期拆除窯場(chǎng)有關(guān)建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地利用條件。

第十四條違反本規(guī)定第八條規(guī)定，不按時(shí)辦理晾坯場(chǎng)、取土區(qū)臨時(shí)用地手續(xù)的，由土地管理部門(mén)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理，繼續(xù)使用土地的，按非法占地處理。

第十五條違反本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定，擅自更改用地取土地點(diǎn)、擴(kuò)大取土范圍、增加取土深度，以及拒不剝離表層熟土用于復(fù)墾還耕的，由土地管理部門(mén)責(zé)令其停止用地，退還非法占用的土地，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并處以每平方米5元以上15元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾還耕義務(wù)的，由土地管理部門(mén)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，視情節(jié)處以每平方米每年0.3元以上1.5元以下的罰款。

第十七條土地管理部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定，擅自批準(zhǔn)粘土磚瓦生產(chǎn)用地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

土地管理部門(mén)工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂、挪用耕地造地費(fèi)的，給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條本規(guī)定自公布之日起施行。