《政府采購理論與實務(wù)》

第一章 政府采購基本理論

第一節(jié) 政府采購概述

第二節(jié) 政府采購內(nèi)容

第三節(jié) 政府采購功能

第四節(jié) 政府采購目標(biāo)與原則

第二章 政府采購當(dāng)事人

第一節(jié) 政府采購當(dāng)事人概述

第二節(jié) 采購人

第三節(jié) 供應(yīng)商

第四節(jié) 采購代理機構(gòu)

第五節(jié) 政府采購監(jiān)督管理機關(guān)

第六節(jié) 政府采購其他當(dāng)事人

第三章 政府采購方式

第一節(jié) 政府采購方式分類

第二節(jié) 公開招標(biāo)采購方式

第三節(jié) 邀請招標(biāo)采購方式

第四節(jié) 競爭性談判采購方式

第五節(jié) 單一來源采購方式

第六節(jié) 詢價采購方式

第七節(jié) 政府采購方式變更

第八節(jié) 電子化政府采購

第九節(jié) 協(xié)議供貨（定點采購）

第四章 政府采購財政管理

第一節(jié) 政府采購預(yù)算

第二節(jié) 政府采購計劃

第三節(jié) 政府采購合同及其履行

第四節(jié) 政府采購過程的監(jiān)督

第五節(jié) 政府采購績效評價

第五章 政府采購規(guī)范管理

第一節(jié) 政府采購信息管理

第二節(jié) 政府采購評審專家管理

第三節(jié) 政府采購代理機構(gòu)管理

第四節(jié) 政府采購供應(yīng)商管理

第五節(jié) 政府采購檔案管理

第六節(jié) 政府采購學(xué)習(xí)和培訓(xùn)管理

第六章 政府采購救濟制度

第一節(jié) 政府采購救濟制度概述

第二節(jié) 我國政府采購救濟制度

第三節(jié) 我國政府采購救濟制度存在的問題

第七章 政府采購法律責(zé)任

第一節(jié) 政府采購法律責(zé)任概述

第二節(jié) 政府采購代理機構(gòu)法律責(zé)任

第三節(jié) 采購人法律責(zé)任

第四節(jié) 供應(yīng)商法律責(zé)任

第五節(jié) 政府采購監(jiān)督管理部門法律責(zé)任

第八章 政府購買公共服務(wù)

第一節(jié) 政府購買公共服務(wù)概述

第二節(jié) 政府購買公共服務(wù)實踐

第三節(jié) 政府購買公共服務(wù)推進

第九章 政府采購其他專項政策

第一節(jié) 政府批量集中采購政策

第二節(jié) 政府采購信用擔(dān)保

第十章 政府采購案例

案例一 發(fā)生在招標(biāo)環(huán)節(jié)的投訴案

案例二 發(fā)生在投標(biāo)環(huán)節(jié)的投訴案

案例三 發(fā)生在評標(biāo)環(huán)節(jié)的投訴案

案例四 供應(yīng)商違法違規(guī)投訴案

案例五 投訴處理技巧

案例六 采購人能否自請專家重新審核中標(biāo)方案

主要參考文獻

《政府采購理論與實務(wù)》以現(xiàn)行的政府采購法律制度為基本框架，通過引用大量生動、鮮活的案例，向公務(wù)員呈現(xiàn)我國政府采購制度的現(xiàn)狀、存在的問題以及發(fā)展的趨勢。希望通過《政府采購理論與實務(wù)》的介紹，能夠使廣大公務(wù)員在對政府采購的基本業(yè)務(wù)流程有所了解的前提下，對政府采購的認(rèn)知從個人工作經(jīng)驗的層面提升到政府采購的全景層面，能夠用發(fā)展的眼光看待政府采購制度，看待我國政府采購的事業(yè)。

《政府采購理論與實務(wù)》共分八章，第一章和第二章為政府采購概述及功能、原則與范圍，介紹了基本概念及功能和政府采購制度產(chǎn)生的背景；第三章為政府采購的當(dāng)事人，全面介紹政府采購的當(dāng)事人及其相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)；第四章為政府采購方式，介紹各種政府采購方式的特點、適用條件及程度；第五章為政府采購招投標(biāo)制度，介紹政府采購招標(biāo)、投標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定和流程內(nèi)容；第六章為政府采購的管理，全面介紹政府采購預(yù)算管理、從業(yè)人員管理和信息管理等內(nèi)容；第七章為政府采購國際規(guī)則，重點介紹《政府采購協(xié)議》、《采購指南》等國際通行的政府采購規(guī)則；第八章為外國政府及我國香港地區(qū)政府采購介紹，集中介紹具有代表性的外國和我國香港地區(qū)成熟的政府采購制度。

前言

第一篇 政府采購基本理論

第1章 政府采購概述

1.1 政府采購的概念與特征

1.2 政府采購制度

1.3 我國政府采購制度的建立與發(fā)展

1.4 本章實務(wù)案例分析

第2章 政府采購的功能、原則和范圍

2.1 政府采購的功能和原則

2.2 政府采購的范圍

2.3 本章實務(wù)案例分析

第3章 政府采購的當(dāng)事人

3.1 政府采購的當(dāng)事人及其權(quán)利

3.2 政府采購當(dāng)事人的義務(wù)與法律責(zé)任

3.3 本章實務(wù)案例分析

第二篇 政府采購工作程序與采購方式

第4章 政府采購的方式

4.1 公開招標(biāo)采購方式

4.2 邀請招標(biāo)采購方式

4.3 競爭性談判采購方式

4.4 單一來源采購方式

4.5 詢價采購方式

4.6 本章實務(wù)案例分析

第5章 政府采購招投標(biāo)制度

5.1 政府采購招投標(biāo)概述

5.2 政府采購招標(biāo)的流程

5.3 政府采購?fù)稑?biāo)的流程

5.4 政府采購的開標(biāo)

5.5 政府采購的評標(biāo)

5.6.政府采購定標(biāo)

5.7 本章實務(wù)案例分析

第6章 政府采購的管理

6.1 政府采購的管理機構(gòu)

6.2 政府采購預(yù)算管理

6.3 政府采購代理機構(gòu)的管理

6.4 政府采購供應(yīng)商的管理

6.5 政府采購執(zhí)業(yè)資格的管理

6.6 政府采購信息的管理

6.7 政府采購合同的管理

6.8 政府采購質(zhì)疑和投訴的管理

6.9 本章實務(wù)案例分析

第三篇 國際政府采購規(guī)則及外國政府采購制度

第7章 國際政府采購規(guī)則

7.1 《政府采購協(xié)議》

7.2 《采購指南》

7.3 《采購示范法》

7.4 《政府采購指令》

7.5 我國政府為加入WTO《政府采購協(xié)議》積極努力

7.6 本章實務(wù)案例分析

第8章 外國政府及香港特區(qū)政府采購制度

8.1 美國的政府采購制度

8.2 德國的政府采購制度

8.3 英國的政府采購制度

8.4 日本的政府采購制度

8.5 韓國的政府采購制度

8.6 中國香港特別行政區(qū)政府采購制度

8.7 本章實務(wù)案例分析

本書以《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》為主線，結(jié)合政府采購的三大采購對象——貨物、工程和服務(wù)，立足政府采購活動中的相關(guān)規(guī)定、做法以及出現(xiàn)的各種實際問題，突出操作實務(wù)，以案說法，法案關(guān)聯(lián)，努力使廣大讀者對政府采購的做法和規(guī)定有一個清晰、明確的印象。

全書共分5章。各章內(nèi)容在安排上以實用為主，既有簡單的理論闡述，又有相關(guān)的操作案例，并且對操作過程的介紹占據(jù)了相當(dāng)?shù)钠?

編著本書的目的，是為了讓政府購當(dāng)事對政府采購操作實務(wù)有一個具體的了解。因此本書的讀者群主要為三類：采購人、集中采購機構(gòu)（含社會招標(biāo)代理機構(gòu)）工作人員和廣大的供應(yīng)商，特別是對供應(yīng)商有較大的幫助。通過對本書的學(xué)習(xí)，供應(yīng)商將會利用手中的法律武器，更好地在今后的采購活動中維護自己的合法權(quán)益。此外，對于政府采購活動的相關(guān)政府監(jiān)督部門以及的合法權(quán)益。此外，對于政府采購活動的相關(guān)政府監(jiān)督部門以及相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，本書也不失為一本了解操作實務(wù)的參考書 。