最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于無(wú)證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書(shū)辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問(wèn)題的函》的通知

現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于無(wú)證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書(shū)辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問(wèn)題的函》（建法函〔2012〕102號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行，并在執(zhí)行中注意如下問(wèn)題：

一、各級(jí)人民法院在執(zhí)行程序中，既要依法履行強(qiáng)制執(zhí)行職責(zé)，又要尊重房屋登記機(jī)構(gòu)依法享有的行政權(quán)力；既要保證執(zhí)行工作的順利開(kāi)展，也要防止“違法建筑”等不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的房屋通過(guò)協(xié)助執(zhí)行行為合法化。

二、執(zhí)行程序中處置未辦理初始登記的房屋時(shí)，具備初始登記條件的，執(zhí)行法院處置后可以依法向房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》；暫時(shí)不具備初始登記條件的，執(zhí)行法院處置后可以向房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》，并載明待房屋買(mǎi)受人或承受人完善相關(guān)手續(xù)具備初始登記條件后，由房屋登記機(jī)構(gòu)按照《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》予以登記；不具備初始登記條件的，原則上進(jìn)行“現(xiàn)狀處置”，即處置前披露房屋不具備初始登記條件的現(xiàn)狀，買(mǎi)受人或承受人按照房屋的權(quán)利現(xiàn)狀取得房屋，后續(xù)的產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)由買(mǎi)受人或承受人自行負(fù)責(zé)。

三、執(zhí)行法院向房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》，房屋登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為不具備初始登記條件并作出書(shū)面說(shuō)明的，執(zhí)行法院應(yīng)在30日內(nèi)依照法律和有關(guān)規(guī)定，參照行政規(guī)章，對(duì)其說(shuō)明理由進(jìn)行審查。理由成立的，撤銷(xiāo)或變更《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》并書(shū)面通知房屋登記機(jī)構(gòu)；理由不成立的，書(shū)面通知房屋登記機(jī)構(gòu)限期按《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》辦理。

最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于無(wú)證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書(shū)辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問(wèn)題的函》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院。

【發(fā)布文號(hào)】建規(guī)函[2000]328號(hào)

【發(fā)布日期】2000-09-30

【生效日期】2000-09-30

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】

（建規(guī)函〔2000〕328號(hào)）

江蘇省建設(shè)廳：

你廳《關(guān)于城市測(cè)繪有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（蘇建規(guī)〔2000〕342號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下：

《測(cè)繪法》第三條第一款規(guī)定“國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)主管全國(guó)測(cè)繪工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的測(cè)繪工作”。國(guó)務(wù)院在《建設(shè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕86號(hào)）中，明確了建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司“指導(dǎo)城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作”的職能。其中“城市勘察”的含義包括城市測(cè)量（詳見(jiàn)國(guó)家計(jì)委“計(jì)投〔1987〕493號(hào)”、建設(shè)部“建規(guī)〔1991〕326號(hào)”文件）。

根據(jù)現(xiàn)行的《城市勘察測(cè)繪工作暫行規(guī)定》，城市測(cè)繪管理工作的主要內(nèi)容和職責(zé)包括“全市所轄地區(qū)的城建測(cè)繪的平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)，以及測(cè)量標(biāo)志的管理與維修”；“組織城市1：500、1：1000、1：2000、1：5000等各種比例尺地形圖的測(cè)繪等。由測(cè)繪界各領(lǐng)域的專(zhuān)家參與編寫(xiě)和審查的《城市測(cè)量規(guī)范》在其總則也明確：“本規(guī)范適用于城市規(guī)劃、城市地籍管理和城市各項(xiàng)建設(shè)工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、竣工以及城市管理的通用性測(cè)繪工作”；“本規(guī)范規(guī)定的測(cè)圖方法與精度要求適用于1：500－1：2000比例尺地形圖”。

基礎(chǔ)測(cè)繪是指為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及為國(guó)家各個(gè)部門(mén)和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪提供基礎(chǔ)地理信息而實(shí)施測(cè)繪的總稱(chēng)。專(zhuān)業(yè)測(cè)繪是指產(chǎn)業(yè)部門(mén)為保證本部門(mén)業(yè)務(wù)工作所進(jìn)行的具有專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的測(cè)繪的總稱(chēng)。我部認(rèn)為，城市測(cè)量是為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪，與基礎(chǔ)測(cè)繪在工作性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資渠道、管理機(jī)制等方面是不同的。

自五十年代以來(lái)，城市測(cè)量工作一直由各級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。目前省會(huì)以上城市測(cè)量管理機(jī)構(gòu)和職能，有93%設(shè)在市規(guī)劃部門(mén)，7%設(shè)在市建委；絕大多數(shù)城市的大比例尺地形圖測(cè)繪等城市測(cè)量的任務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)自城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和規(guī)劃執(zhí)照費(fèi)。 2100433B

【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)函(1997)128號(hào)

【發(fā)布日期】1997-04-17

【生效日期】1997-04-17

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】

關(guān)于注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)注冊(cè)有關(guān)問(wèn)題的函

（建設(shè)函（1997）128號(hào)一九九七年四月十七日）

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），國(guó)務(wù)院有關(guān)部委主管部門(mén)，總后營(yíng)房部：

按照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑條例》和《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，根據(jù)建設(shè)部對(duì)注冊(cè)建筑師工作的總體部署，在完成一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)建筑師考試、考核工作的基礎(chǔ)上，注冊(cè)建筑師的執(zhí)業(yè)工作已經(jīng)于1997年1月1日實(shí)施。各地、各部門(mén)在執(zhí)行過(guò)程中認(rèn)真組織落實(shí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，通過(guò)幾個(gè)月的實(shí)際工作，總的情況是好的。同時(shí)也反映出了在過(guò)渡期內(nèi)注冊(cè)建筑師人員數(shù)量少、分布不均，設(shè)計(jì)市場(chǎng)供需矛盾較大等問(wèn)題。經(jīng)與國(guó)家人事部研究，為了充分調(diào)動(dòng)年滿70周歲已獲得注冊(cè)建筑師資格的人員在注冊(cè)建筑師考試、評(píng)分、注冊(cè)管理等工作中的積極性，充分發(fā)揮他們?cè)诠こ淘O(shè)計(jì)工程工作中的作用，對(duì)他們的執(zhí)業(yè)注冊(cè)問(wèn)題按下列原則辦理：

一、原則同意已經(jīng)獲得一級(jí)注冊(cè)建筑師資格、年滿70周歲以上并符合一級(jí)注冊(cè)建筑師注冊(cè)條件的工程設(shè)計(jì)人員參加第一期注冊(cè)；

二、注冊(cè)執(zhí)業(yè)期間，應(yīng)按規(guī)定要求完成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人等工作；

三、涉及有關(guān)離退休、工資、福利、醫(yī)療費(fèi)用等問(wèn)題按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委主管部門(mén)，各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。 2100433B

通知內(nèi)容

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

國(guó)土資源部于2004年1月15日發(fā)布了國(guó)土資發(fā)[2004]9號(hào)《關(guān)于國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問(wèn)題的通知》現(xiàn)將該《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，在《通知》發(fā)布之日起，人民法院尚未審結(jié)的涉及國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押經(jīng)過(guò)有審批權(quán)限的土地行政管理部門(mén)依法辦理抵押登記手續(xù)的案件，不以國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押未經(jīng)批準(zhǔn)而認(rèn)定抵押無(wú)效。已經(jīng)審結(jié)的案件不應(yīng)依據(jù)該《通知》提起再審。

特此通知 。

2004年3月23日

附：關(guān)于劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問(wèn)題的通知

國(guó)土資發(fā)[2004]9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局）：

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押登記中的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

以國(guó)有劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押，土地行政管理部門(mén)依法辦理抵押登記手續(xù)，即視同已經(jīng)具有審批權(quán)限的土地行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，不必再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù)。

2004年1月15日