自貢市房產(chǎn)交易服務(wù)中心

自貢市房產(chǎn)交易服務(wù)中心滿(mǎn)足群眾的需要

1. 堅(jiān)持 “房子是用來(lái)住的”原則，一方面，為群眾找到滿(mǎn)足自己居住需求的房子提供方便。針對(duì)普通購(gòu)房群眾和棚改居民差異化的購(gòu)房需求，將全市在售商品房源和存量房源集中起來(lái)，保證了群眾在自貢市房產(chǎn)交易服務(wù)中心能方便地找到符合自己需求的房屋，不用花大量時(shí)間在各開(kāi)發(fā)企業(yè)售樓部和各房地產(chǎn)中介門(mén)店里去“找房”。

2. 堅(jiān)持“房子不是用來(lái)炒的”原則，嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委和住建部要求，實(shí)行房源價(jià)格“一套一標(biāo)”，并明確標(biāo)出針對(duì)棚改居民的優(yōu)惠價(jià)格。要求開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房源的實(shí)際出售價(jià)格，不得高于標(biāo)出的房源價(jià)格，針對(duì)棚改居民的優(yōu)惠必須對(duì)現(xiàn)。

3. 提供商品房預(yù)售資金、存量房交易資金及棚改購(gòu)房資金監(jiān)管服務(wù)，保證群眾房屋交易資金安全。

4. 自貢市房產(chǎn)交易服務(wù)中心通過(guò)信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)房屋征收部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記中心信息系統(tǒng)的全面聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)與登記業(yè)務(wù)的信息實(shí)時(shí)共享，群眾房屋交易簽約備案和房屋登記業(yè)務(wù)可以一站式申請(qǐng)辦理。

自貢市房產(chǎn)交易服務(wù)中心滿(mǎn)足房地產(chǎn)市場(chǎng)的需要

1. 規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為。首先，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范的要求，對(duì)房產(chǎn)交易服務(wù)中心進(jìn)駐的開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行從業(yè)主體信息備案，加強(qiáng)從業(yè)主體合法性審查和監(jiān)督管理，對(duì)入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)提出標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)要求，對(duì)入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)及平臺(tái)操作培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。其次，利用信息化手段，對(duì)入庫(kù)房源，實(shí)行信息實(shí)時(shí)跟蹤核驗(yàn)：虛假房源和問(wèn)題房源禁止入庫(kù)；入庫(kù)房源出現(xiàn)司法查封等異常情況自動(dòng)封存；房源成交自動(dòng)下架。再次，“對(duì)房產(chǎn)交易服務(wù)中心進(jìn)行的房屋交易實(shí)行“實(shí)時(shí)網(wǎng)簽、審查備案”管理，對(duì)房屋交易合同的簽訂、變更、注銷(xiāo)進(jìn)行全面跟蹤管理，有效防止一房多賣(mài)等欺詐行為的發(fā)生。

2. 提高房地產(chǎn)市場(chǎng)效率。首先，房產(chǎn)交易服務(wù)中心利用集中化的服務(wù)和信息化手段，將購(gòu)房群眾的購(gòu)房需求有針對(duì)性地提供給入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)和機(jī)構(gòu)節(jié)約了“集客”的成本，提高了 “集客”效率；其次，入駐金融機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)，“一站式”解決購(gòu)房群眾購(gòu)房資金不足需要購(gòu)房貸款的問(wèn)題，能更大程度上促成房屋交易；再次，可售房源的集中發(fā)布，企業(yè)、機(jī)構(gòu)集中服務(wù)，便于購(gòu)房群眾比效房屋性?xún)r(jià)差異，比較企業(yè)和機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，為建立良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制創(chuàng)造有利條件。

自貢市房產(chǎn)交易服務(wù)中心優(yōu)化政府能力的需要

1. 房屋征收管理能力提升。首先，房屋征收工作信息化全面實(shí)現(xiàn)，我市各征收部門(mén)已經(jīng)全面聯(lián)網(wǎng)，從征收項(xiàng)目管理、征收摸底調(diào)查、征收范圍房屋產(chǎn)權(quán)協(xié)助凍結(jié)、被征收房屋信息核查、征收合同簽訂，到被征收人安置入住，全流程實(shí)現(xiàn)信息化管理。其次，建立了棚改居民征收補(bǔ)償款監(jiān)管體系，自主購(gòu)安棚改居民購(gòu)房資金監(jiān)管和支付流程進(jìn)行了全面優(yōu)化，提高棚改安置效率。

2. 房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管能力提升。首先，按照城鄉(xiāng)住建部關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)中介行為持續(xù)整頓市場(chǎng)秩序的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力，有效防止房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假房源信息、賺取房源差價(jià)、挪用交易資金、違規(guī)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)、違規(guī)代理銷(xiāo)售、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。其次，按照商品房預(yù)（銷(xiāo)）售管理相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)管理，有效防止開(kāi)發(fā)企業(yè)布虛假?gòu)V告、惡意編造散布謠言，制造房源緊張氣氛，采取違規(guī)預(yù)售、捂盤(pán)惜售等手段，煽動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)房等違法違規(guī)行為的產(chǎn)生；再次，建立交易資金監(jiān)管體系，防止在建商品房“爛尾”，造成購(gòu)房群眾無(wú)法辦證、無(wú)法入住的社會(huì)問(wèn)題；降低存量房交易中因中介機(jī)構(gòu)代收購(gòu)房款或交易違約糾紛造成交易風(fēng)險(xiǎn)的可能。

鹽都植物園2100433B

為充分發(fā)揮我市房地產(chǎn)市場(chǎng)功能，進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，提高房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行效率，方便群眾租、購(gòu)房屋，為群眾提供“宜居宜業(yè)”環(huán)境，保護(hù)租、購(gòu)房群眾合法利益，自貢市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與相關(guān)部門(mén)配合，共同搭建了“自貢市房產(chǎn)交易服務(wù)中心”。

房產(chǎn)交易房屋出售

房屋出售，又稱(chēng)房屋買(mǎi)賣(mài)。它是指房屋所有人將其房屋（含宅基地）轉(zhuǎn)讓給買(mǎi)受人，由買(mǎi)受人接受該項(xiàng)房產(chǎn)并給付所有人約定價(jià)款的行為。經(jīng)過(guò)房屋買(mǎi)賣(mài)行為，買(mǎi)方一次性地取得了房屋的所有權(quán)和全部使用權(quán)。它是房產(chǎn)交易中最典型、最重要的形式。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋商品屬性的進(jìn)一步確立，房屋買(mǎi)賣(mài)這一交易形式將愈益被采用。

房產(chǎn)交易房屋租賃

房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。房屋租賃不改變房屋的所有權(quán)。

房產(chǎn)交易房屋互換

房屋互換是指房屋的所有權(quán)人或使用人在平等互利的基礎(chǔ)上達(dá)到房屋利用最優(yōu)化的一種交換行為。房屋互換有兩種情況：一種是房產(chǎn)所有權(quán)的交換，交換雙方的原有房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移到對(duì)方所有；另一種是房屋所有權(quán)不變，房屋使用權(quán)的調(diào)換。

房產(chǎn)交易房屋信托

房屋信托是指從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)組織接受產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位的委托，簽訂合同，按合同規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，代為經(jīng)營(yíng)管理房產(chǎn)并收取一定費(fèi)用的活動(dòng)。

房產(chǎn)交易房產(chǎn)抵押

房產(chǎn)抵押是指抵押人以其合法的房產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房產(chǎn)拍賣(mài)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。房產(chǎn)抵押，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面抵押合同。

房產(chǎn)交易房屋典當(dāng)

房屋典當(dāng)是指將房屋出典于人，取得一定典價(jià)，在約定的期限內(nèi)原價(jià)回贖。過(guò)期不贖作為絕賣(mài)。在典期內(nèi)，承典人有權(quán)使用房屋，還享有在典期內(nèi)將房屋出租或轉(zhuǎn)典的收益權(quán)。出典人在典期內(nèi)使用房屋要繳納房租，出典人有權(quán)在典期屆滿(mǎn)時(shí)交還典價(jià)贖回房屋，不付利息。

突出問(wèn)題，因?yàn)樯鲜鼋灰追绞届`活多樣，因此在交易活動(dòng)中應(yīng)該清楚相關(guān)規(guī)定，不得盲目交易，以免發(fā)生房產(chǎn)交易糾紛現(xiàn)象。同時(shí)可以向相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士虛心請(qǐng)教，以及在交易對(duì)象上應(yīng)該明確相關(guān)責(zé)任以及需要相關(guān)資質(zhì)證明等。

本書(shū)是一部以房產(chǎn)交易為主要內(nèi)容的法律知識(shí)普及讀本。全書(shū)主要有八章，分別為：房產(chǎn)交易基礎(chǔ)法律知識(shí)，房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)，房產(chǎn)租賃，房地產(chǎn)抵押，房地產(chǎn)市場(chǎng)與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，房產(chǎn)信托，房產(chǎn)交易糾紛處理，信賴(lài)關(guān)系與代理立法。

本書(shū)可幫助普通民眾提高房產(chǎn)交易的法律意識(shí)，也可供房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員尤其是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人閱讀參考。

第一條　為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)房產(chǎn)交易管理，維護(hù)國(guó)家利益，根據(jù)《城市私有房屋管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市私有房屋管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條　本市房產(chǎn)交易包括房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承、析產(chǎn)、典當(dāng)、抵押、互換、私房租賃等各類(lèi)房產(chǎn)流通形式。

第三條　市房地產(chǎn)管理局是本市各級(jí)房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的主管部負(fù)責(zé)各旗、縣、區(qū)房產(chǎn)交易的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。

第四條　市、旗、縣、區(qū)（不含青、昆兩區(qū)）房地產(chǎn)交易所是所轄城鎮(zhèn)房產(chǎn)交易的管理部門(mén)。凡我市城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的一切房產(chǎn)交易，均需到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所申請(qǐng)登記、繳納稅費(fèi)、辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移鑒證手續(xù)。

第五條　凡從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)商品房的單位（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦單位）出售商品房，買(mǎi)賣(mài)雙方必須到房地產(chǎn)交易所辦理交易鑒證手續(xù)（包括購(gòu)后退換、重復(fù)出售）。

第六條　凡出售公有房屋（包括住房制度改革中公有新、舊住宅用房）須到房地產(chǎn)交易所辦理轉(zhuǎn)移過(guò)戶(hù)手續(xù)。

第七條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位及外埠?jiǎn)挝徊坏觅?gòu)買(mǎi)或變相購(gòu)買(mǎi)私有房屋。因特殊情況確需購(gòu)買(mǎi)私房的，必須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。

第八條　凡出售享受?chē)?guó)家或單位優(yōu)惠補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)或建造的房屋，原補(bǔ)貼單位或房管部門(mén)有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。出售房屋的增值部分（不含房屋所有人增添設(shè)備、改修等增值），個(gè)人只應(yīng)得所付的優(yōu)惠價(jià)占綜合造價(jià)的比例部分。

第九條　房屋所有人出賣(mài)已出租的房屋或共有的房屋，承租人或共有人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。承租人無(wú)力購(gòu)買(mǎi)或不愿購(gòu)買(mǎi)時(shí)，賣(mài)方應(yīng)提前三至六個(gè)月與承租人協(xié)商搬遷事宜。如承租人確無(wú)房源，賣(mài)方不得強(qiáng)行逼攆；承租人有了房源應(yīng)予搬遷。

第十條　房產(chǎn)交易要貫徹以質(zhì)論價(jià)的原則。個(gè)人與個(gè)人之間、單位與單位之間的房產(chǎn)交易價(jià)格，在房地產(chǎn)交易所評(píng)估的指導(dǎo)價(jià)格下，可以自行議定。但住宅不得超過(guò)指導(dǎo)價(jià)格的一倍，非住宅不得超過(guò)指導(dǎo)價(jià)格的兩倍。

單位向個(gè)人出售公房的價(jià)格，執(zhí)行本市統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁廉價(jià)出售。

房產(chǎn)成交價(jià)格低于最低限價(jià)的，按最低限價(jià)計(jì)算繳納稅費(fèi)。

出售商品房的價(jià)格，按市場(chǎng)物價(jià)局核準(zhǔn)的價(jià)格執(zhí)行。

第十一條　辦理房產(chǎn)交易手續(xù)時(shí)，交易雙方應(yīng)提交或出示下列證件：

（一）房屋所有權(quán)證；

（二）土地使用證；

（三）商品房銷(xiāo)售單及其他有關(guān)證件；

（四）單位向個(gè)人出售公有房屋的審批手續(xù)；

（五）交易合同書(shū)；

（六）交易雙方的戶(hù)口簿、身份證、有關(guān)單位證明；

（七）委托他人代辦的委托書(shū)（需經(jīng)公證）；

（八）單位購(gòu)買(mǎi)私房須提交市房地產(chǎn)管理局的批準(zhǔn)書(shū)；

（九）房屋所有人出賣(mài)共有房屋，須提交共有人同意的證明書(shū)。

第十二條　交易雙方在辦理交易手續(xù)時(shí)須預(yù)交管理費(fèi)（可按八至十成新評(píng)價(jià)，以申請(qǐng)建筑面積計(jì)算），成交后長(zhǎng)退短補(bǔ)。如一方或雙方提出終止交易，由提出終止方承擔(dān)交易管理費(fèi)；房產(chǎn)交易從批準(zhǔn)之日起逾一個(gè)月不辦過(guò)戶(hù)手續(xù)者，按終止交易收取交易管理費(fèi)。

第十三條　辦理交易鑒證手續(xù)，要按國(guó)家規(guī)定照章納稅，并繳納成交額0．5～5%的交易管理費(fèi)。

第十四條　未經(jīng)房地產(chǎn)交易所同意的房產(chǎn)交易均屬私自交易。一經(jīng)查出除補(bǔ)繳契稅和交易管理費(fèi)外，按情節(jié)對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方各處以應(yīng)繳稅費(fèi)額一至三倍的罰款。

對(duì)主動(dòng)申報(bào)補(bǔ)辦交易手續(xù)的，除補(bǔ)繳稅費(fèi)外，可視其情節(jié)減免罰款。

第十五條　對(duì)在房產(chǎn)交易中隱瞞房?jī)r(jià)者，除責(zé)令其據(jù)實(shí)補(bǔ)繳稅費(fèi)外，可并處應(yīng)繳稅費(fèi)額兩倍的罰款。

第十六條　對(duì)利用房屋投機(jī)倒把者，除沒(méi)收其全部非法所得外，視情節(jié)對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方分別處以非法所得20%以下的罰款。

第十七條　房產(chǎn)交易的各項(xiàng)罰沒(méi)收入要全額上繳財(cái)政部門(mén)。為了改善房產(chǎn)交易工作條件，推動(dòng)我市房產(chǎn)交易行業(yè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育、經(jīng)營(yíng)交流等項(xiàng)工作，財(cái)政部門(mén)可從上繳罰沒(méi)款中按百分之三十以下的比例返還房地局。

第十八條　任何單位和個(gè)人均有權(quán)向房地產(chǎn)交易所及其上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的行為。舉報(bào)經(jīng)查實(shí)后，房管部門(mén)應(yīng)對(duì)舉報(bào)者予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條　房產(chǎn)交易管理人員要秉公辦事，遵紀(jì)守法。對(duì)以權(quán)謀私、索賄受賄者，要予以嚴(yán)肅處理；觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　房產(chǎn)交易糾紛由房地產(chǎn)交易所處理。如當(dāng)事人不服處理，可向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議；不服復(fù)議決定的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第二十一條　為了促進(jìn)和開(kāi)展全市性的房產(chǎn)交易活動(dòng)，市房地產(chǎn)管理局可按季向各旗、縣、區(qū)房地交易所提取房產(chǎn)交易管理費(fèi)總額的5%。

第二十二條　本辦法由包頭市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。凡我市（包括各旗、縣、區(qū)）過(guò)去頒發(fā)的有關(guān)辦法、規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。