浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

2014年5月28日，省人大常委會通過并公布了《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。該條例共有39條，對涉及舊城改建、評估機(jī)構(gòu)產(chǎn)生、聽證程序、優(yōu)先住房保障、公房承租等方面進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)定。具體內(nèi)容包括征收決定程序、因舊城區(qū)改建而征收房屋的特別規(guī)定、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的確定、優(yōu)先住房保障、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償、被征收人的補(bǔ)償方式選擇權(quán)和回遷權(quán)、公房承租人的補(bǔ)償?shù)确矫?，?014年10月1日起施行。原《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。新條例的頒布實(shí)施，有力地保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，有力推動我省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動的順利進(jìn)行。

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，規(guī)范國有土地上房屋征收補(bǔ)償行為，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本意見。

一、市、區(qū)人民政府確定并公布房屋征收范圍，通知各有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)后，被征收人不得實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間，因房屋繼承、受遺贈等原因確需辦理房屋權(quán)屬（轉(zhuǎn)移、變更、抵押）登記的，經(jīng)房屋征收部門同意后可辦理相關(guān)登記手續(xù)。

二、被征收房屋建筑面積以其《房屋所有權(quán)證》或其他房屋權(quán)屬證明上記載的建筑面積為準(zhǔn)。被征收房屋為公房管理部門直管公房、代管房產(chǎn)的，房屋建筑面積由房屋征收部門委托具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)實(shí)地測繪確定。

被征收房屋用途一般按照房屋登記或公房管理部門發(fā)放的租賃憑證記載的用途確定；房屋登記和租賃憑證記載的房屋用途與城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的用途不一致的，以城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的用途為準(zhǔn)。

征收期間，如因繼承、受遺贈、人民法院或仲裁委員會的生效法律文書取得房屋所有權(quán)的，上述權(quán)利人可憑相關(guān)生效法律文書享有原被征收人的相關(guān)權(quán)利，房屋征收部門應(yīng)在征收補(bǔ)償安置協(xié)議中予以注明。

1983年12月10日前已建成的房屋可參照合法建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，但在不屬于本單位或個(gè)人用地范圍內(nèi)搭建的未登記建筑，仍應(yīng)認(rèn)定為違法建筑，不予補(bǔ)償也不作為安置依據(jù)。

三、國有土地上房屋征收范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償?shù)奈吹怯浗ㄖ?，如屬承租給個(gè)人的單位自管住宅房屋，承租人符合房改政策的，享有參照房改政策購買被征收房屋的權(quán)利。如房屋產(chǎn)權(quán)單位因注銷等原因已不存在，或產(chǎn)權(quán)單位、破產(chǎn)管理人、清算委員會放棄相關(guān)權(quán)利的，由未登記建筑所在區(qū)人民政府指定房屋管理單位代行產(chǎn)權(quán)單位職責(zé)。

上述房屋拆除前，承租人參照房改政策購買被征收房屋的，應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)單位或管理單位申請辦理被征收房屋申購備案手續(xù)。安置后購房人可憑房屋產(chǎn)權(quán)單位或管理單位的指定文件、房屋買賣合同、購房發(fā)票、備案表及已備案的征收補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)資料向房屋登記管理部門申請辦理安置房產(chǎn)權(quán)登記。

承租人不符合房改申購備案條件或未申請辦理房改申購備案手續(xù)的，由房屋產(chǎn)權(quán)單位或管理單位與征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，并申請辦理安置房的房屋所有權(quán)證。原承租人可就安置房繼續(xù)與房屋產(chǎn)權(quán)單位或管理單位建立租賃關(guān)系，符合房改購房條件的可申請購房。

四、征收低層、多層住宅房屋時(shí)，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式且安置房源為高層住宅的，每戶可按被征收房屋建筑面積的10%增加安置面積（增加面積低于5平方米的，按5平方米增加安置面積），該部分面積的價(jià)格按征收決定作出時(shí)的安置房屋重置價(jià)格結(jié)算。

因自然間不可分割、被征收人改善住房條件等原因所增加建筑面積需按照安置用房評估價(jià)格優(yōu)惠結(jié)算的，應(yīng)在征收補(bǔ)償方案中予以注明。

在暫停辦理相關(guān)手續(xù)前被征收的住宅房屋已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)用于商業(yè)經(jīng)營的，除按照住宅房屋實(shí)施補(bǔ)償安置外，可根據(jù)被征收人或承租人提供的合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照等憑據(jù)，按批準(zhǔn)的合法經(jīng)營面積給予一次性適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助額度最高不超過其批準(zhǔn)合法經(jīng)營面積部分住宅評估價(jià)值的20%。

五、被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期限應(yīng)不少于7日。

六、被征收住宅房屋建筑面積小于最低補(bǔ)償建筑面積的，如被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)不小于最低補(bǔ)償建筑面積。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收房屋價(jià)值相等部分的面積不結(jié)算；超過被征收房屋價(jià)值但在最低補(bǔ)償建筑面積以內(nèi)的部分，按征收決定作出時(shí)的同類安置房屋重置價(jià)格進(jìn)行結(jié)算；超過最低補(bǔ)償建筑面積的部分按征收補(bǔ)償方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

前款中，如被征收人為持有民政部門出具相關(guān)證明的低收入困難家庭，且本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)另有住房一并計(jì)算未超過最低補(bǔ)償建筑面積的，其產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋未超過最低補(bǔ)償建筑面積或者未超過被征收房屋價(jià)值的部分不支付房款；因自然間不可分割、超過最低補(bǔ)償建筑面積且超過被征收房屋價(jià)值的部分按征收決定作出時(shí)的同類安置房屋重置價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

上述最低補(bǔ)償建筑面積為48平方米，被征收人再次申請住房保障時(shí)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積計(jì)入家庭住房建筑面積核定范圍。

七、房屋征收部門超過過渡期限未交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，被征收人另行選擇貨幣補(bǔ)償方式的，貨幣補(bǔ)償金額以征收決定公告之日的被征收房屋價(jià)值確定。

八、征收非住宅房屋，因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)按非住宅房屋的用途給予一次性補(bǔ)償，補(bǔ)償金額可按被征收房屋價(jià)值的一定比例計(jì)算，工業(yè)用房、商業(yè)用房和綜合用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為被征收房屋評估價(jià)值的10%、6%、5%；也可按被征收房屋一定時(shí)期的臨時(shí)安置費(fèi)計(jì)算，工業(yè)用房、商業(yè)用房和綜合用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為26個(gè)月、20個(gè)月、15個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。具體補(bǔ)償方式可由被征收人自行選擇。

生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過上述標(biāo)準(zhǔn)的，由房屋征收部門與生產(chǎn)經(jīng)營者共同委托依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估，并按照評估結(jié)果予以補(bǔ)償。

征收非住宅房屋，按照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整市區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷部分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（杭政辦函〔2011〕7號）等規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模辉龠m用本意見。

九、征收范圍內(nèi)有直管公房住宅的，承租人如符合房改政策，在簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議前享有按房改政策購房的權(quán)利。承租人未按房改政策購房，也未與住保房管部門達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式向住保房管部門另行提供住宅房屋，由住保房管部門與原房屋承租人重新建立租賃關(guān)系。另行,另行提供的住宅房屋價(jià)值應(yīng)最接近且不小于被征收房屋的價(jià)值，超過被征收房屋價(jià)值部分的建筑面積不結(jié)算差價(jià)。

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告

第14號

《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已于2014年5月28日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年10月1日起施行。

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

2014年5月28日

浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過

根據(jù)2020年9月24日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例〉等七件地方性法規(guī)的決定》修正

第一條　為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡稱國務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例），結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上，因公共利益需要實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償，適用本條例。

第三條　房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

第四條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。設(shè)區(qū)的市與市轄區(qū)人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作職責(zé)分工，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門，組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第五條　房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的，其實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條　上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同省財(cái)政、自然資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

設(shè)區(qū)的市房屋征收部門及其所屬的房屋征收補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行、征收補(bǔ)償信息公開等房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況予以審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

第七條　符合國務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例規(guī)定的公共利益情形，確需征收房屋的，由建設(shè)活動組織實(shí)施單位向房屋征收部門提出擬征收房屋范圍，說明符合公共利益的具體情形。

發(fā)展改革、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的證明文件。因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的，發(fā)展改革主管部門還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的證明文件。

房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)規(guī)定的，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實(shí)際狀況確定房屋征收范圍，并予以公布。

第八條　因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人的改建意愿；百分之九十以上被征收人同意改建的，方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。

第九條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合；對未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記和所有權(quán)人不明確的房屋，應(yīng)當(dāng)提請?jiān)O(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。調(diào)查、認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。對認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償。

房屋征收范圍內(nèi)有公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織公房管理部門和單位自管住宅公房的所有權(quán)人對承租人是否符合房改政策予以調(diào)查、認(rèn)定。

公房承租人符合房改政策的，享有按照房改政策購買被征收房屋的權(quán)利。承租人按照房改政策購房后，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對其按照被征收人予以補(bǔ)償。

第十條　房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府。

征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）房屋征收事由和目的；

（二）房屋征收范圍和被征收房屋情況；

（三）被征收房屋價(jià)值（含房屋裝飾裝修價(jià)值）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

（四）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間；

（五）搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

（七）補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)；

（八）簽約期限；

（九）其他事項(xiàng)。

前款規(guī)定的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，有條件的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)安排為現(xiàn)房。

第十一條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不少于三十日。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合國務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例和本條例規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會。聽證工作由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

報(bào)名參加聽證會的被征收人為十人以上的，被征收人代表由報(bào)名參加聽證會的被征收人通過推舉或者抽簽等方式確定，確定的被征收人代表不少于十人；報(bào)名參加聽證會的被征收人不足十人的，均作為被征收人代表。公眾代表由人大代表、政協(xié)委員、專家以及其他公民擔(dān)任。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前七日將聽證會的時(shí)間、地點(diǎn)通知被征收人代表和公眾代表，必要時(shí)予以公告。聽證會應(yīng)當(dāng)公開舉行。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況、聽證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見修改的情況及時(shí)公布。

第十二條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的有關(guān)規(guī)定，就房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。

社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

第十三條　房屋征收涉及一百個(gè)以上被征收人或者符合設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他情形的，房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。

第十四條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

第十五條　對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

被征收房屋的類似房地產(chǎn)，是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、品質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。

第十六條　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供符合建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

第十七條　被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評估時(shí)點(diǎn)，采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評估確定。

第十八條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；房屋征收決定公告后十日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定，或者采取搖號、抽簽等方式隨機(jī)確定。

參加投票確定或者隨機(jī)確定的候選房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)不得少于三家。投票確定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被征收人參加，投票確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得參加投票的被征收人的過半數(shù)選票。

投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。公證費(fèi)用列入房屋征收成本。

房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)被選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人與其簽訂房屋征收評估委托合同。

第十九條　被征收人或者房屋征收部門對估價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報(bào)告之日起十日內(nèi)，向出具評估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估。復(fù)核評估不收取費(fèi)用。

被征收人或者房屋征收部門對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。

設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立評估專家委員會。評估專家委員會由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房產(chǎn)、土地、國土空間規(guī)劃、法律、會計(jì)等方面的專家組成。

第二十條　房屋征收評估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。房屋征收鑒定費(fèi)用由申請人承擔(dān)；鑒定撤銷原估價(jià)結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

房屋征收評估、鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照省價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　征收個(gè)人住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收房屋的建筑面積，但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積，不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。

第二十二條　征收個(gè)人住宅，被征收房屋建筑面積小于最低補(bǔ)償建筑面積，且被征收人屬于低收入住房困難家庭的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定優(yōu)先給予住房保障：

（一）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照最低補(bǔ)償建筑面積予以補(bǔ)償；

（二）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積不小于最低補(bǔ)償建筑面積；被征收人對最低補(bǔ)償建筑面積以內(nèi)或者被征收房屋價(jià)值以內(nèi)部分不支付房款，對超過最低補(bǔ)償建筑面積且超過被征收房屋價(jià)值的部分按照設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府的規(guī)定支付差價(jià)。

依照前款規(guī)定對被征收人給予貨幣補(bǔ)償?shù)?，最低補(bǔ)償建筑面積計(jì)入被征收人再次申請住房保障時(shí)家庭住房建筑面積的核定范圍；予以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計(jì)入被征收人再次申請住房保障時(shí)家庭住房建筑面積的核定范圍。

最低補(bǔ)償建筑面積和低收入住房困難家庭的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定；其中，最低補(bǔ)償建筑面積不小于四十五平方米。

第二十三條　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限為自被征收人搬遷之月起二十四個(gè)月；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的，過渡期限為自被征收人搬遷之月起三十六個(gè)月。過渡期限屆滿前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)用房，被征收人可以選擇自行解決，也可以選擇由房屋征收部門提供。

前款規(guī)定的高層建筑，是指總層數(shù)十層以上的住宅建筑或者建筑高度超過二十四米的非住宅建筑。

第二十四條　征收住宅，被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后六個(gè)月內(nèi)的臨時(shí)安置費(fèi)。

臨時(shí)安置費(fèi)按照租賃與被征收房屋面積、地段相當(dāng)?shù)淖≌栀M(fèi)用的平均價(jià)格確定，且不低于保障被征收人基本居住條件所需費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平規(guī)定，每兩年公布一次。

房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。

第二十五條　房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時(shí)安置費(fèi)；但是，超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。

房屋征收部門交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，被征收人應(yīng)當(dāng)自交付后六個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。

第二十六條　房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，被征收人有權(quán)另行選擇貨幣補(bǔ)償方式。過渡期限屆滿后超過二十四個(gè)月仍未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，被征收人有權(quán)要求提供其他用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。

被征收人要求提供其他用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)交付與原用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積、地段相當(dāng)?shù)默F(xiàn)房，并依照本條例第十六條、第十七條的規(guī)定計(jì)算、結(jié)清差價(jià)。

第二十七條　征收住宅的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi)，用于補(bǔ)償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等遷移造成的損失。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，從周轉(zhuǎn)用房遷往用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)另行支付搬遷費(fèi)。

搬遷費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平規(guī)定，每兩年公布一次。

第二十八條　征收非住宅房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)一次性支付搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)。其中，搬遷費(fèi)包括機(jī)器設(shè)備的拆卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)和搬遷后無法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備重置費(fèi)等費(fèi)用。

搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十九條　征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價(jià)值的百分之五，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營者共同委托依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估，并按照評估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。

生產(chǎn)經(jīng)營者或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。鑒定費(fèi)用由申請人承擔(dān)；鑒定撤銷原評估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十條　被征收房屋用途按照房屋登記記載的用途確定；房屋登記未記載用途或者經(jīng)自然資源主管部門依法批準(zhǔn)改變用途但未作房屋用途變更登記的，按照自然資源主管部門批準(zhǔn)的用途確定。

1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，按照改變后的用途確定。

2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行后依法臨時(shí)改變用途的房屋在批準(zhǔn)期限內(nèi)被征收的，按照原用途確定，剩余期限的土地收益金予以退還。

按照改變后的用途補(bǔ)償被征收人的，對被征收人給予的補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除被征收人依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的土地收益金。

第三十一條　房屋征收部門與被征收人依照國務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例和本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、過渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項(xiàng)，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議生效；未達(dá)到規(guī)定簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議不生效，房屋征收決定效力終止。房屋征收決定效力終止的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告，并書面告知被征收人。

前款規(guī)定的簽約比例由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定，但不低于百分之八十。

第三十二條　除依照本條例第三十一條規(guī)定房屋征收決定效力終止以外，房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門向設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出補(bǔ)償決定方案。補(bǔ)償決定方案應(yīng)當(dāng)包括貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式及相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對補(bǔ)償決定方案進(jìn)行審查，將補(bǔ)償決定方案送達(dá)被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)償決定方案送達(dá)之日起十五日內(nèi)，提出意見并選擇補(bǔ)償方式。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府送達(dá)補(bǔ)償決定方案時(shí)應(yīng)當(dāng)書面告知被征收人，其逾期不選擇補(bǔ)償方式的，補(bǔ)償方式由補(bǔ)償決定確定。

第三十三條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府作出的補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括本條例第三十一條規(guī)定的補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容。

被征收人在本條例第三十二條第二款規(guī)定的期限內(nèi)未選擇補(bǔ)償方式的，補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)確定補(bǔ)償方式。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，補(bǔ)償方式確定為房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)為改建地段或者就近地段的房屋。

因被征收人原因無法調(diào)查、評估被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的，補(bǔ)償決定不包括對被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償。依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收房屋裝飾裝修情況作出勘察記錄，并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全，由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)另行評估確定被征收房屋的裝飾裝修價(jià)值。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照評估確定的裝飾裝修價(jià)值另行給予補(bǔ)償。

補(bǔ)償決定由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府予以公告。

第三十四條　實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例的規(guī)定先補(bǔ)償、后搬遷。

被征收人搬遷后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定以及被征收房屋清單提供給不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并告知被征收人申請被征收房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記。被征收人未申請注銷登記的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記，原權(quán)屬證書收回或者公告作廢。

第三十五條　單位自管住宅公房的承租人未按房改政策購房，也未與被征收人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租。

公房管理部門直管住宅公房的承租人未按房改政策購房，也未與公房管理部門達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府向原房屋承租人另行提供承租房屋。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府依照前兩款規(guī)定對承租人提供承租房屋的，承租人應(yīng)當(dāng)騰退原承租房屋；拒不騰退的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以作出騰退決定，責(zé)令承租人限期騰退。

第三十六條　被征收人、公房承租人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定、騰退決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷、騰退的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及房屋征收部門有下列情形之一的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）不符合公共利益情形或者違反本條例規(guī)定的程序作出房屋征收決定的；

（二）違反本條例規(guī)定確定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的；

（三）違反本條例規(guī)定簽訂補(bǔ)償協(xié)議的；

（四）違反本條例規(guī)定作出補(bǔ)償決定的；

（五）未按照補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定給予補(bǔ)償?shù)模?

（六）違反本條例第二十六條規(guī)定不給予貨幣補(bǔ)償或者逾期不提供現(xiàn)房的。

第三十八條　本條例規(guī)定的被征收人數(shù)量和簽約比例按戶計(jì)算。被征收人以合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證或者經(jīng)調(diào)查、認(rèn)定出具的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定書計(jì)戶。

本條例第十四條、第三十一條和第三十三條規(guī)定的公告應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)的住宅小區(qū)主要出入口、公告欄等醒目位置張貼，通過政府門戶網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體發(fā)布。

第三十九條　本條例自2014年10月1日起施行?！墩憬〕鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》等七件地方性法規(guī)的決定

（2020年9月24日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）

浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定：

對《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》作出修改

（一）將第六條第二款中的“國土資源”修改為“自然資源”。

（二）將第七條第二款中的“國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“自然資源”，“土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。

（三）將第十九條第三款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。

（四）將第三十條第一款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“自然資源”。

此外，對上述七件法規(guī)相關(guān)條款的個(gè)別文字作了修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省綠色建筑條例》《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《浙江省違法建筑處置規(guī)定》《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《浙江省城市景觀風(fēng)貌條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

福建省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

湖南省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第一章總則

第一條　為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條　為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第三條　房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第四條　市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第五條　房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條　上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

第七條　任何組織和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第二章征收決定

第八條　為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條　依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

第十條　房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條　市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

第十二條　市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。

第十三條　市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?

房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第十四條　被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第十五條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十六條　房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第三章補(bǔ)償

第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

第十八條　征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條　對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

第二十條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第二十一條　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二條　因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

第二十三條　對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第二十四條　市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

第二十五條　房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第二十六條　房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條　實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

第二十八條　被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第二十九條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第四章法律責(zé)任

第三十條　市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十二條　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十三條　貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十四條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯的評估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第五章附則

第三十五條　本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

法律培訓(xùn)教材?！?nèi)容分為：國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例解讀、附錄三部分。 2100433B