中文名 | 鎮(zhèn)江市人民政府2010年政府信息公開工作年度報(bào)告 | 類????別 | 報(bào)告 |
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地????區(qū) | 鎮(zhèn)江 | 發(fā)布時(shí)間 | 2010年 |
一、概述
政府信息公開是鎮(zhèn)江市政府建設(shè)“服務(wù)政府、高效政府、陽(yáng)光政府、法治政府”的一項(xiàng)重要工作。2010年,本市各級(jí)各部門堅(jiān)持“以公開為原則、不公開為例外”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)定》,深化公開內(nèi)容,進(jìn)一步拓寬公開渠道,夯實(shí)工作基礎(chǔ),政府信息公開各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全年工作主要有以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步明確政府信息公開工作職責(zé)。2010年,本市把推進(jìn)政府信息公開、增強(qiáng)政府工作透明度作為政府工作的重要內(nèi)容全力打造。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,在市政府辦公室增設(shè)了政務(wù)公開和新聞聯(lián)絡(luò)處為政府信息公開的職能機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)全市政府信息公開工作。同時(shí)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各轄市區(qū)和市級(jí)機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)或明確了專人,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本機(jī)關(guān)的信息公開工作,形成了“各負(fù)其職、相互配合、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作格局和黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、層層落實(shí)的工作機(jī)制,全市政府信息公開工作有了可靠的組織保障。年初,本市印發(fā)《鎮(zhèn)江市2010年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,以指導(dǎo)全市政務(wù)公開工作。
(二)規(guī)范工作機(jī)制,確保政府信息公開主動(dòng)及時(shí)。市政府辦公室在擬文單中增加了“可否公開”欄目,實(shí)現(xiàn)了發(fā)文與公開聯(lián)動(dòng)。對(duì)于政府會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話、重點(diǎn)工作、統(tǒng)計(jì)資料等信息則通過建立正常的報(bào)送機(jī)制,經(jīng)保密審查和領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,由政府信息工作機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間發(fā)布。2010年結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行省級(jí)考評(píng),進(jìn)一步加大政府信息工作力度,全面落實(shí)省評(píng)要求,在各級(jí)各部門的共同努力下,本市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作獲省優(yōu)秀等級(jí)。
(三)圍繞便民利民,不斷提升和優(yōu)化公開內(nèi)容。樹立以民為本的理念,想方設(shè)法把政府信息更便捷地送給人民群眾。在所有主動(dòng)公開的政府各類文件信息中,有20.8 %為新增公開內(nèi)容,新增公開內(nèi)容比上年度增加了115 %。在與公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)上深化公開,包括公開影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情和突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及處置等方面的信息,和扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、土地征用、房屋拆遷、交通出行等方面的信息。在政府重大決策事項(xiàng)上深化公開,如政府工作報(bào)告、公交線路調(diào)整方案、醫(yī)療救助、體育實(shí)施建設(shè)、城市道路路名等方面的信息。
(四)夯實(shí)工作基礎(chǔ),推動(dòng)政府信息公開持續(xù)有力發(fā)展。一是加強(qiáng)信息公開工作隊(duì)伍建設(shè),政務(wù)公開和新聞聯(lián)絡(luò)處成立后,立即建立覆蓋全市的政府信息工作網(wǎng)絡(luò),全方位推進(jìn)政府信息工作的全面開展。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市紀(jì)委、市政府辦公室、市政府法制辦利用行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行省級(jí)考核的契機(jī),下發(fā)《關(guān)于對(duì)市級(jí)行政權(quán)力再次進(jìn)行清理審核及調(diào)整的通知》,并于6月份對(duì)市級(jí)行政權(quán)力再次清理審核及調(diào)整工作進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)市有關(guān)部門從事信息公開工作的有關(guān)人員,進(jìn)行信息上網(wǎng)操作指導(dǎo)。三是推動(dòng)信息公開的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。編制了新的《鎮(zhèn)江市行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》,加強(qiáng)行政權(quán)力、行政事項(xiàng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是加強(qiáng)了政府信息公開工作的跟蹤檢查的督查,下發(fā)了《關(guān)于政府信息公開內(nèi)容適時(shí)更新的通知》,市政府辦公室職能處室在網(wǎng)上不間斷跟蹤檢查,對(duì)信息更新不及時(shí)的市級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行了電話督辦。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
本市按照《條例》、《規(guī)定》,積極做好主動(dòng)公開工作。截至2010年底,本市累計(jì)主動(dòng)公開政府信息10620條,全文電子化率達(dá)97%。2010年新增的主動(dòng)公開政府信息2212條,全文電子化率達(dá)98%。其中,市級(jí)機(jī)關(guān)1475條,轄市區(qū) 737條。
(一)主動(dòng)公開范圍
1.市政府規(guī)章和規(guī)范性文件
公開了一批規(guī)范性文件,如《鎮(zhèn)江市市區(qū)集體土地拆遷安置房管理暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市市區(qū)公共租賃住房管理暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》、《鎮(zhèn)江市市區(qū)煙花爆竹安全燃放管理暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市大型群眾性活動(dòng)安全管理暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市市民卡管理暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市市區(qū)保障性住房資金管理暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市2011年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等。
2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策
公開了《鎮(zhèn)江市五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《鎮(zhèn)江市“十二五”規(guī)劃編制工作方案》、《滬寧城際鐵路鎮(zhèn)江站場(chǎng)西側(cè)區(qū)域?qū)嵤┛傮w規(guī)劃》、《2010年重點(diǎn)新開工項(xiàng)目投資計(jì)劃》、《2010年“千百億工程”的實(shí)施意見》、《2010年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)分解》、《鎮(zhèn)江市職業(yè)病防治規(guī)劃(2010-2015年)》、《關(guān)于加快全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》等。
公開了涉及公民、法人和其他組織重大利益或者具有重大社會(huì)影響的決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案等草案,充分聽取公眾意見,如公交線路新辟、延伸、調(diào)整計(jì)劃等信息。
3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息
及時(shí)公開《鎮(zhèn)江市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《鎮(zhèn)江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、統(tǒng)計(jì)月度數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析等統(tǒng)計(jì)信息,以及社會(huì)公眾較為關(guān)注的人口和勞動(dòng)力、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、價(jià)格水平、人民生活及主要社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基本情況等。
4.政府機(jī)構(gòu)和人事
按照政府機(jī)構(gòu)改革的要求,公開了《市政府機(jī)構(gòu)改革“三定”工作實(shí)施意見》,同時(shí)公布了調(diào)整后的政府機(jī)關(guān)的管理職能及其變動(dòng)情況方面的信息,包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。
5.突發(fā)公共事件、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)信息和涉及民生的信息
公開了突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面的信息,如《鎮(zhèn)江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《2010年全市食品安全工作意見》、《鎮(zhèn)江市2010年食品安全整頓工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理的通知》、《2010-2012年鎮(zhèn)江市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)江市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《成立鎮(zhèn)江市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)的通知》等信息。公開了其他與社會(huì)公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息,主要包括《規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款政策》、《進(jìn)一步完善市級(jí)政府性專項(xiàng)資金(基金)管理使用的意見》、進(jìn)一步控減涉企收費(fèi)、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活和醫(yī)療集團(tuán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的信息。2010年市物價(jià)局在市各媒體、社區(qū)宣傳欄、公共場(chǎng)所電子屏幕等載體上,每周公開一次全市民生價(jià)格信息。
(二)主動(dòng)公開形式
1.互聯(lián)網(wǎng)
市民通過“中國(guó)鎮(zhèn)江”門戶網(wǎng)站的“市政府機(jī)關(guān)與轄市(區(qū))信息公開”子欄目可查閱市級(jí)機(jī)關(guān)、轄市(區(qū))政府主動(dòng)公開的政府信息;通過“申請(qǐng)公開”欄目,可向各政府機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng),并查閱政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài);為方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息,實(shí)現(xiàn)了“主動(dòng)公開政府信息”全文檢索功能。
2010年通過各政府機(jī)關(guān)政府信息公開專欄查閱政府信息的有280萬(wàn)人次。
2.公共查閱點(diǎn)
市檔案館已匯集了紙質(zhì)全文10620件、紙質(zhì)目錄10620條、電子目錄10620條、電子全文10620件。
3.政府公報(bào)
通過市政府公報(bào)公開重要行政法規(guī),市政府規(guī)章,各政府機(jī)關(guān)主要規(guī)范性文件,與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件,以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息。市政府公報(bào)通過檔案館、部分企事業(yè)單位、郵局、書報(bào)亭、新華書店、居委會(huì)、村委會(huì)等免費(fèi)向公眾發(fā)放,全年印發(fā)政府公報(bào)6期,每期發(fā)放量達(dá)1000份。各轄市(區(qū))也陸續(xù)出版政府公報(bào),公布轄區(qū)內(nèi)的重要政府信息。
4.新聞發(fā)布會(huì)
2010年全市圍繞市委、市政府中心工作,共舉行新聞發(fā)布會(huì) 84次,新聞通氣會(huì)97次,網(wǎng)絡(luò)發(fā)布5052次,組織集體采訪468次,發(fā)布新聞通稿1129篇,組織訪談81次。新聞發(fā)布選題主要集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)保障、旅游消費(fèi)、城市建設(shè)及管理等政府高度重視、社會(huì)廣泛關(guān)注的方面。
5.其他主動(dòng)公開途徑
本市還通過12345政府服務(wù)熱線、公開專欄、媒體等渠道公開政府信息,力求滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
(一)申請(qǐng)情況
2010年,本市共受理依申請(qǐng)公開信息3件,其中市級(jí)機(jī)關(guān)收到2件,轄市區(qū)政府及工作部門收到1件,均以信函形式申請(qǐng)。
(二)申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r
全部以予答復(fù)。
(三)收費(fèi)情況
目前,對(duì)公民、法人和其他組織依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔何词召M(fèi)。
四、復(fù)議、訴訟情況
為加強(qiáng)對(duì)政府信息公開情況的監(jiān)督,設(shè)立了監(jiān)督電話和意見箱,還在網(wǎng)上開設(shè)了公眾評(píng)議渠道,接受群眾的監(jiān)督。2010年全市未遇到政府信息公開方面的復(fù)議、訴訟和申訴情況。
五、主要問題和改進(jìn)措施
總體上看,本市政府信息公開工作正有序有效地向前推進(jìn)。通過政府信息公開,保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了依法行政,發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),如:政府信息公開工作的力度、深度、廣度還不夠;一些地方和政府部門信息公開工作的主動(dòng)性、積極性有待進(jìn)一步提高;政府信息公開的機(jī)制有待進(jìn)一步完善,考核工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我市將以繼續(xù)提高行政透明度為目標(biāo),以貫徹落實(shí)《條例》為主線,著力從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn):
(一)進(jìn)一步健全政府信息公開網(wǎng)絡(luò),建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
針對(duì)政府信息公開工作人員調(diào)整快、流動(dòng)的大特點(diǎn),進(jìn)一步健全政府信息公開網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)《條例》和《保密法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提升政府信息公開整體工作水平。
(二)進(jìn)一步規(guī)范和完善工作機(jī)制,全面及時(shí)更新政府信息公開內(nèi)容。
開展政府信息公開工作研究,進(jìn)一步理清政府信息公開的組織體系、內(nèi)容、程序、形式、監(jiān)督、評(píng)估和考核等工作機(jī)制,建立政府信息大公開工作機(jī)制,推進(jìn)政府信息公開工作的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。全面及時(shí)地更新政府信息公開內(nèi)容,在抓好新增信息公開的同時(shí),加緊清理存量信息,完善政府公開信息內(nèi)容體系,確保群眾獲取最新最準(zhǔn)確的信息。將行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和全面貫徹政府信息公開條例作為工作的重中之重,全力推進(jìn),全面提升。
(三)進(jìn)一步拓展和優(yōu)化信息公開渠道,使政府信息公開更加有效、便捷。
充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、12345政府服務(wù)熱線、政府公報(bào)、公共場(chǎng)所電子觸摸屏、公共查閱點(diǎn)等信息公開載體作用,在新的行政中心開設(shè)信息公開窗口或電子屏幕、電子觸摸屏。建立社區(qū)和農(nóng)村基層信息服務(wù)站,形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的政府信息工作網(wǎng)絡(luò)。加大政府信息主動(dòng)公開的工作力度,細(xì)化本市信息公開的目錄系統(tǒng),不斷擴(kuò)大政府信息主動(dòng)公開的范圍,及時(shí)更新信息公開內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)信息公開工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和交流工作,不斷提高政府信息公開工作水平。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和監(jiān)督檢查,借鑒兄弟市好的做法和經(jīng)驗(yàn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式開展政府信息工作調(diào)研和交流,不斷研究新形勢(shì)、解決新問題,針對(duì)人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題,圍繞生產(chǎn)生活的需求,積極探索提供便利服務(wù)的形式。
(五)進(jìn)一步深化細(xì)化政府信息公開內(nèi)容,積極開展重要政府信息解讀。
重點(diǎn)推進(jìn)公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的政府部門信息的公開,著重抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、保障性住房、環(huán)保、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的政府信息公開;逐步開展重要政府信息解讀,對(duì)涉及民生、專業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定和市委市政府出臺(tái)的重大政策、措施等政府信息進(jìn)行解讀,方便公眾理解重要的政府信息。
(六)進(jìn)一步完善信息公開測(cè)評(píng)指標(biāo),健全政府信息公開工作考核機(jī)制。
加大督查考核力度,將政府信息公開工作考核納入行政效能考核體系,定期對(duì)各轄市區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條例》、《辦法》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)政府信息公開內(nèi)容、公開效果、群眾滿意度、群眾意見和投訴處理落實(shí)情況進(jìn)行考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行分析指導(dǎo),堅(jiān)決糾正違反《條例》行為,促進(jìn)政府信息公開及時(shí)、全面、真實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全市政府信息公開工作全面深入開展。
為規(guī)范政府信息公開工作,建立公開透明的行政管理體制、保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《陜西省政府信息公開規(guī)定》,以及有關(guān)法律、法規(guī),...
洪湖好嗎?當(dāng)?shù)卣块T都不上網(wǎng)嗎?他們都是在家里上班嗎?不要出門的嗎?看不到洪湖南濱大樓出了這么多騙子公司嗎?耳朵也聽不到嗎?還是每天都在哪里和他們一起吃飯喝酒?洪湖政府辦公室是不是木有人上班了?我都...
市政府辦公室市政府法制辦市發(fā)改委市經(jīng)信委市教育局市科技局市公安局市民政局市人力資源社會(huì)保障局市國(guó)土局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市規(guī)劃局市交通運(yùn)輸局市水利漁業(yè)局市農(nóng)業(yè)局市文化廣電新聞出版局市計(jì)生委市審計(jì)局市環(huán)保局...
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1 河 池 市 人 民 政 府 辦 公 室 文 件 河政辦發(fā), 2010? 131號(hào) 河池市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā) 2010 年全市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開 政府信息公開工作要點(diǎn)的通知 各縣(市)、自治縣、區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,駐河池中直、 區(qū)直各單位: 《2010年全市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作要點(diǎn)》經(jīng)市 人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二〇一〇年四月十一日 2 2010 年全市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開 政府信息公開工作要點(diǎn) 一、總體要求 根據(jù)市委、市人民政府的中心工作, 2010年全市政務(wù)服務(wù)、政 務(wù)公開、政府信息公開工作要緊緊圍繞市委書記藍(lán)天立在市政務(wù)服 務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議上的講話精神,不斷完善政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、 政府信息公開的管理體制,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平, 以優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 二、工作重點(diǎn) (一)進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)、政
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- 1 - 三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局 2009年政府信息公開工作年度報(bào)告 三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局 2009 年政府信息公開工作年度報(bào)告(以 下簡(jiǎn)稱年報(bào))是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》 (以 下簡(jiǎn)稱《條例》 )和三臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈三臺(tái)縣 信息公開實(shí)施辦法〉及其配套制度的通知》 (三府辦發(fā)〔 2009〕 144 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》 )等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。全文包 括年度政府信息公開工作概述, 政府信息主動(dòng)公開情況, 政府信 息依申請(qǐng)公開和咨詢情況, 存在的主要問題和改進(jìn)措施等 4個(gè)部 分。年報(bào)電子版通過三臺(tái)政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站( http://santai.my.gov.cn/) 全文公開,如有疑問請(qǐng)與三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局辦公室聯(lián)系(地址: 三臺(tái)縣 潼川鎮(zhèn)九 倒拐 79 號(hào);郵編: 621100;聯(lián)系 電話: 0816-5229121;電子郵箱: scsthb@sina.com)。 一 概
2010年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,現(xiàn)公布江門市人民政府2010年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息及相關(guān)費(fèi)用情況、申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施5部分組成。本報(bào)告全文可在江門市人民政府門戶網(wǎng)站“中國(guó)江門政務(wù)之窗”下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與江門市人民政府辦公室聯(lián)系(聯(lián)系科室:政務(wù)公開科,地址:江門市蓬江區(qū)白沙大道西1號(hào)9幢,郵編:529031)。
概述
2010年,我市按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)要求,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,推進(jìn)依法行政。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,人大監(jiān)督實(shí)施,紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督,市府辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)的指導(dǎo)思想和工作機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)政務(wù)公開工作。建立完善了江門市政務(wù)公開工作聯(lián)席會(huì)議制度,全面加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市府辦公室新一輪機(jī)構(gòu)改革“三定方案”明確了信息公開職責(zé),設(shè)立政務(wù)公開科,配備了專職工作人員,專責(zé)組織、推進(jìn)全市政府信息公開工作。各市、區(qū)政府及市直各單位均按照《條例》規(guī)定和要求,結(jié)合本地、本部門政務(wù)公開工作實(shí)施情況和實(shí)際工作,進(jìn)一步健全政府信息公開工作推進(jìn)政府信息公開制度化、規(guī)范化。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
我市通過政府門戶網(wǎng)、各市(區(qū))、市直各單位政務(wù)網(wǎng)、《江門市人民政府公報(bào)》以及政務(wù)公開欄等方式主動(dòng)公開政府信息。
(一)市政府門戶網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站作為我市政府信息公開的主要載體,設(shè)立了政府信息公開平臺(tái),詳細(xì)、全面公開了我市政府機(jī)構(gòu)、法規(guī)公文、總結(jié)公報(bào)、人事任免、財(cái)政公開、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息、政府采購(gòu)、重大項(xiàng)目、應(yīng)急管理、收費(fèi)管理、城鄉(xiāng)建設(shè) 、征地拆遷、社會(huì)公益等與公眾密切相關(guān)的信息。并設(shè)有“依申請(qǐng)公開”專欄,公眾可通過專欄申請(qǐng)公開政府信息。2010年,市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類政務(wù)信息3.8萬(wàn)多條,其中在政府信息公開平臺(tái)發(fā)布各類政府信息4005條。公眾可通過市政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開平臺(tái)”或鏈接各市、區(qū)及市直各單位網(wǎng)站查閱并全文檢索我市公開的政府信息。
(二)通過《江門市人民政府公報(bào)》主動(dòng)公開政府信息情況。2010年市府辦公室共編印6期《江門市人民政府公報(bào)》,發(fā)布政府信息192條,其中,市委、市政府及市委辦公室、市府辦公室合發(fā)文件14份,市政府及市府辦公室文件133份,市政府部門規(guī)范性文件27份,全文電子化率100%。
(三)通過市政府政務(wù)公開欄主動(dòng)公開政府信息情況。市府辦公室編制和更新市政府政務(wù)公開欄每季度內(nèi)容,主要將我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、政府主要考核目標(biāo)進(jìn)展情況、市政府領(lǐng)導(dǎo)分工等重要政府信息向公眾發(fā)布。
三、依申請(qǐng)公開政府信息及相關(guān)費(fèi)用情況
依申請(qǐng)公開政府信息情況。全市共處理依申請(qǐng)公開政府信息事項(xiàng)8149宗,其中7133項(xiàng)申請(qǐng)件主要涉及企業(yè)登記注冊(cè)基本信息,均已按程序進(jìn)行了答復(fù)。依申請(qǐng)公開政府信息費(fèi)用(郵資等)全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支,沒有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2010年我市沒有收到因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
五、存在問題及改進(jìn)措施
2010年,我市政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也存在公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化、政務(wù)公開的便民性有待進(jìn)一步提高等問題和不足。為此,我市將采取以下措施加大力度推進(jìn)政府信息公開:
(一)加大主動(dòng)公開政府信息力度。結(jié)合工作實(shí)際,加快修訂完善各市、區(qū),部門政府信息公開目錄,進(jìn)一步完善政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開程序,提高信息公開規(guī)范化水平。
(二)落實(shí)政府信息公開監(jiān)督考核制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省政府信息公開考核辦法》、《廣東省政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》和《江門市政府信息公開工作考核實(shí)施細(xì)則》、《江門市政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,按照政府信息公開考核、問責(zé)的具體要求,加強(qiáng)督促指導(dǎo),進(jìn)一步提高政府信息公開規(guī)范化水平。
(三)進(jìn)一步完善政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺(tái),我市將根據(jù)工作實(shí)際及市民需求,對(duì)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容和功能進(jìn)行完善,提高政府信息公開平臺(tái)建設(shè)水平。
(四)進(jìn)一步做好已公開現(xiàn)行文件利用工作。繼續(xù)做好政府信息公開服務(wù),按規(guī)定及時(shí)公開現(xiàn)行文件,不斷提高政府信息資料上網(wǎng)效率和檢索利用水平,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾提供方便快捷的服務(wù)。
2010年,我市認(rèn)真貫徹《條例》和《實(shí)施辦法》,將政府信息公開納入政府總體工作,與政府其他工作同部署、同落實(shí)、同考核。
將政務(wù)公開列入機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,納入黨委、政府年度目標(biāo)考核。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決政務(wù)公開工作中的重大問題。
制定下發(fā)了《2010年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(樂府辦函〔2010〕133號(hào)),安排部署了2010年政府信息公開工作。
制定《樂山市黨委新聞發(fā)言人制度》、《樂山市人民政府常務(wù)會(huì)議規(guī)范》。建立市委、市政府民情觀察員制度,廣泛收集社情民意。
清理市委(辦)、市政府(辦)聯(lián)合制發(fā)的規(guī)范性文件365件,市政府(辦)制發(fā)的規(guī)范性文件2229件,清理結(jié)果對(duì)外公布。
市政府督辦室、市信息中心組成4個(gè)督查組,對(duì)各縣(市、區(qū))、市級(jí)部門政府網(wǎng)站建設(shè)、政府信息公開、政務(wù)公開等工作進(jìn)行了實(shí)地督查,印發(fā)了督查通報(bào)(《政務(wù)督查》第17期)。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開工作是鎮(zhèn)江貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》和落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措,是鎮(zhèn)江市政府建設(shè)“服務(wù)政府、高效政府、法治政府”的一項(xiàng)重要工作。按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》、《中共鎮(zhèn)江市委辦公室、鎮(zhèn)江市人民政府辦公室關(guān)于貫徹〈中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見〉的實(shí)施意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(下稱“《條例》”)的要求,2009年本市政府信息公開工作,在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)深化政府信息公開內(nèi)容
1.制定政策性文件全面部署,及時(shí)組織推進(jìn)相關(guān)工作。年初,依據(jù)中央和省有關(guān)政務(wù)公開工作文件和會(huì)議精神,轉(zhuǎn)發(fā)了省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省政府信息公開工作考核辦法(試行)等制度的通知(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2009〕28號(hào))、印發(fā)了關(guān)于及時(shí)上傳政府信息公開內(nèi)容的通知(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2009〕187號(hào)),《鎮(zhèn)江市2009年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,用以指導(dǎo)全市政務(wù)工作。文件部署了全年工作任務(wù),提出我市政務(wù)公開工作重點(diǎn)是,加快推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、全面落實(shí)國(guó)務(wù)院信息公開條例、規(guī)范公共企事業(yè)單位辦事公開、抓好基層政務(wù)公開工作和各項(xiàng)重大決策的公開力度等,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo),明確政務(wù)公開“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,政府辦協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各轄市區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門都制定了相應(yīng)的配套公開政策措施。尤其是將行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和全面貫徹政府信息公開條例作為工作的重中之重,全力推進(jìn)。
2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保及時(shí)準(zhǔn)確公開。2009年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《政府信息公開目錄系統(tǒng)實(shí)施指引(試行)》,為了更加準(zhǔn)確、規(guī)范的推進(jìn)信息公開工作的深入開展,我市以鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2009〕128號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)辦文件,明確要求各地、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署實(shí)施;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo);適時(shí)督促檢查,完善考核制度。動(dòng)員全市政府信息公開69個(gè)成員單位,認(rèn)真貫徹落實(shí),5下旬、6月上旬、7月上旬又先后三次組織開展信息公開目錄系統(tǒng)實(shí)施指引培訓(xùn)。政府門戶網(wǎng)站市本級(jí)政府信息公開欄目,已按照國(guó)務(wù)院辦公廳要求完成改版。政府機(jī)關(guān)產(chǎn)生的信息按照《條例》規(guī)定的時(shí)限,上網(wǎng)公開,相關(guān)紙質(zhì)文件已送檔案館公共查閱點(diǎn)。
3.深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。我市參照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求,對(duì)供電、供水、供氣、公共交通、教育、醫(yī)療、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、金融、藥品、農(nóng)資、食品等公共事業(yè)單位,辦事公開進(jìn)行規(guī)范,組織督促檢查。深入推進(jìn)公用事業(yè)單位的辦事公開,著重抓好9個(gè)方面,即單位名稱、工作職能和權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)范圍、崗位職責(zé)、單位領(lǐng)導(dǎo)和分管的工作、辦公地點(diǎn)和便民服務(wù)電話;服務(wù)項(xiàng)目、依據(jù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、違諾責(zé)任及處理辦法、獎(jiǎng)懲考核辦法;重大項(xiàng)目招投標(biāo)情況、物資設(shè)備采購(gòu)情況;與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的變動(dòng)事項(xiàng)、工作方案及重要信息;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;突發(fā)公共事件的評(píng)估調(diào)查結(jié)果、恢復(fù)重建規(guī)劃,重大自然災(zāi)害發(fā)生后恢復(fù)重建資金和物資的來源、數(shù)量、分配方案以及臨時(shí)住房和安置住房分配方案;搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開以及人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的其他事項(xiàng),促進(jìn)工作上新臺(tái)階。
4.組織各轄市(區(qū))深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開。在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,逐步應(yīng)用現(xiàn)代科技,實(shí)施網(wǎng)上公開,形成綜合平臺(tái)。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),加以強(qiáng)化,重點(diǎn)是支農(nóng)惠農(nóng)、安置補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)待撫恤。在城市積極搞好以社區(qū)為主的居務(wù)公開。突出抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如村務(wù)公開,把當(dāng)前農(nóng)村基層群眾反映強(qiáng)烈的村財(cái)務(wù)管理問題作為重點(diǎn),每月或每季公開村財(cái)收支情況,對(duì)大額村財(cái)使用進(jìn)行公開聽證,保證村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作
1.為積極做好《條例》在本市的貫徹落實(shí),就完善組織推進(jìn)機(jī)制、信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等形成了工作方案。依據(jù)江蘇省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室有關(guān)通知精神對(duì)全市7個(gè)轄市、區(qū)政府及69個(gè)成員單位中有關(guān)部門的信息公開工作進(jìn)行集中檢查,確保公開的信息及時(shí)、安全、準(zhǔn)確。
2.為進(jìn)一步拓展政府信息公開渠道,2009年按照國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況拿出了貫徹落實(shí)辦法,決定以少化錢、辦好事為原則,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè),全市共建立查閱場(chǎng)所4處,除檔案館、行政服務(wù)中心和圖書館外,增設(shè)民間藝術(shù)館一處政府信息查閱場(chǎng)所。目前,各轄市、區(qū)也已建設(shè)了政府信息集中查閱點(diǎn)。
3.結(jié)合政務(wù)公開和政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,進(jìn)一步健全和完善政府信息公開監(jiān)督和考核機(jī)制。按照江蘇省政府信息公開工作考核辦法(試行)等制度,年終進(jìn)行考評(píng)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容
全市各政府機(jī)關(guān)對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目,截至2009年年底,累計(jì)主動(dòng)公開政府各類文件信息8408條。新增本年度主動(dòng)公開政府各類文件信息1913條,全文電子化率為99%。其中國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政類信息230條,占12%;城鄉(xiāng)建設(shè)類信息379條,占20%;科教文衛(wèi)類信息468條,占25%;市場(chǎng)監(jiān)督與產(chǎn)品質(zhì)量類信息230條,占12%;社會(huì)保障類312條,占16%;其它各類信息294條,占15%。
1.管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃
公開了各類規(guī)范性文件,如《鎮(zhèn)江市排污許可證管理辦法》、《鎮(zhèn)江市市區(qū)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市夜景燈飾設(shè)置管理暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市客運(yùn)出租汽車企業(yè)收費(fèi)管理辦法》等。
公開了住房保障、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面的信息,如《鎮(zhèn)江市市區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃(2008—2010年)》《鎮(zhèn)江市入太湖主要河道水環(huán)境整治達(dá)標(biāo)方案(2007—2010年)》、《鎮(zhèn)江市特種金屬業(yè)發(fā)展綱要(2008—2012年)》、《鎮(zhèn)江市裝備制造業(yè)發(fā)展綱要(2008—2012年)等。
2.與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)
公開了影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面的信息,如《鎮(zhèn)江市船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)江市城市突發(fā)供水事故應(yīng)急置預(yù)案》、《鎮(zhèn)江市沿江港口重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《鎮(zhèn)江市包蟲病疫情處置預(yù)案》等信息。
公開了扶貧、優(yōu)撫方面的信息,如低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、臨時(shí)補(bǔ)助、協(xié)保人員生活困難補(bǔ)助等方面的信息。
公開了教育方面的信息,主要包括招生考試、教育收費(fèi)、高校畢業(yè)生就業(yè)等方面,其中,在招生考試方面,公開了中招、高考、成人高校、普通高校專升本等有關(guān)考試公示方面的信息;在教育收費(fèi)方面,公開了義務(wù)教育收費(fèi)、高中教育收費(fèi)、高等教育收費(fèi)等方面,包括春季中小學(xué)教材價(jià)格、公辦高中擇校生收費(fèi)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、本市民辦高校收費(fèi)等方面。
公開了社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息,主要包括最低工資調(diào)整的范圍、對(duì)象、辦法,調(diào)整企業(yè)月、小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的實(shí)施意見、鼓勵(lì)扶持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等方面。
公開了土地征用和房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等方面信息,主要包括征地補(bǔ)償安置方案公告,建設(shè)項(xiàng)目用地審批結(jié)果,土地使用權(quán)出讓公告,土地使用權(quán)出讓公告掛牌交易結(jié)果公示,新建住宅商品房預(yù)售許可證,舊區(qū)改造項(xiàng)目涉及范圍、相關(guān)責(zé)任部門、工程完工日期和進(jìn)展情況等方面。
公開了其它與社會(huì)公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息,主要包括公交線路調(diào)整,公路、鐵路、航空時(shí)刻表,市區(qū)賓館飯店分布等方面。
3.公共資金使用和監(jiān)督
公開了政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況方面的信息,如《鎮(zhèn)江市2009年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況,以及供應(yīng)商注冊(cè)、中介機(jī)構(gòu)、咨詢專家名單等方面的信息。
4.政府機(jī)構(gòu)和人事
公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息,包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。
5.重大決定草案
公開了涉及公民、法人和其他組織重大利益或者具有重大社會(huì)影響的決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案等草案,充分聽取公眾意見,包括2009年市政府實(shí)事項(xiàng)目,公交新辟、延伸、調(diào)整計(jì)劃,醫(yī)療救助、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市道路路名牌更新方案等信息。其中,2009年為民辦實(shí)事項(xiàng)目通過“中國(guó)鎮(zhèn)江”門戶網(wǎng)站公開征求公眾意見。
(二)公開形式
1.互聯(lián)網(wǎng)
市民通過“中國(guó)鎮(zhèn)江”門戶網(wǎng)站的“市政府機(jī)關(guān)與轄市(區(qū))信息公開”子欄目可查閱市級(jí)機(jī)關(guān)、轄市(區(qū))政府主動(dòng)公開的政府信息;通過“申請(qǐng)公開”欄目,可向各政府機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng),并查閱政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài);為方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息,實(shí)現(xiàn)了“主動(dòng)公開政府信息”全文檢索功能。
2009年通過各政府機(jī)關(guān)政府信息公開專欄查閱政府信息的有300萬(wàn)人次。
2.公共查閱點(diǎn)
市檔案館已匯集了紙質(zhì)全文8408件、紙質(zhì)目錄8408條、電子目錄8408條、電子全文8408件。
3.政府公報(bào)
通過市政府公報(bào)公開重要行政法規(guī),市政府規(guī)章,各政府機(jī)關(guān)的主要規(guī)范性文件,與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件,以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息。市政府公報(bào)每月出版,通過檔案館、部分企事業(yè)單位、郵局、書報(bào)亭、新華書店、居委會(huì)、村委會(huì)等免費(fèi)向公眾發(fā)放,全年印發(fā)政府公報(bào)6期,每期發(fā)放量達(dá)1000份。各轄市(區(qū))也陸續(xù)出版政府公報(bào),公布轄區(qū)內(nèi)的重要政府信息。
4.新聞發(fā)布會(huì)
2009年共舉行市政府例行新聞發(fā)布會(huì)13場(chǎng),發(fā)布重要信息多項(xiàng),主要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)保障、旅游消費(fèi)、城市建設(shè)及管理等諸多政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的話題。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
(一)申請(qǐng)情況
截止2009年底,市政府辦公室共受理政府信息公開申請(qǐng)8件。其中當(dāng)面申請(qǐng)1件,占12.5%,以網(wǎng)上提交表單形式申請(qǐng)5件,占62.5%,以電子郵件形式申請(qǐng)2件,占25%。
(二)申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r
在8件政府信息公開申請(qǐng)中,已經(jīng)答復(fù)的為8件,全部同意公開,辦結(jié)為100%。
(三)收費(fèi)情況
目前,對(duì)公民、法人和其他組織依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔何词召M(fèi)。
四、復(fù)議、訴訟情況
2009年未收到政府信息公開方面的行政復(fù)議;未收到政府信息公開方面的行政訴訟。
五、主要問題和改進(jìn)措施
2009年,全市政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作,加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展,但政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距,公開形式便民性需要進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在問題和不足,考慮從以下三個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn):
(一)以服務(wù)群眾為目的,加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作。
加強(qiáng)新聞宣傳,開展政府信息公開主題日活動(dòng),提高公眾對(duì)政府信息公開的知曉率和參與度;明確政府信息公開的職能處室,加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),注重條線橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提升政府信息公開整體工作水平;加強(qiáng)政府信息公開各項(xiàng)保障措施,豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段,進(jìn)一步健全和完善政府信息公開評(píng)估辦法的指標(biāo)體系。
(二)以《條例》落實(shí)為抓手,探索政府信息公開渠道。
加大宣傳和推介力度,進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)布體系,向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息;進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公共企事業(yè)單位的政府信息公開工作,繼續(xù)指導(dǎo)公共企事業(yè)單位的信息公開工作,并研究政府信息公開向社區(qū)的延伸;積極利用信息化手段,豐富政府信息服務(wù)渠道,擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。
(三)以社會(huì)需求為導(dǎo)向,深化政府信息公開內(nèi)容。
繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開,推進(jìn)市級(jí)條線部門編制本行業(yè)政府信息公開實(shí)施細(xì)則;進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作;加強(qiáng)專業(yè)性強(qiáng)及公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作,并探索相應(yīng)的工作機(jī)制;以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開,以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。