浙江省園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法

為更好地推進(jìn)浙江省園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范浙江省園林城市申報(bào)與評(píng)審工作，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t50563-2010）的貫徹實(shí)施，同時(shí)參照新頒《國家園林城市申報(bào)及評(píng)審辦法》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2010〕125），結(jié)合近幾年工作實(shí)際，制定本辦法。

一、申報(bào)

（一）申報(bào)時(shí)間與范圍

浙江省園林城市實(shí)行申報(bào)制，每年評(píng)審一次，市、縣均可申報(bào)。

（二）申報(bào)條件

1.已制定浙江省園林城市創(chuàng)建工作目標(biāo)及規(guī)劃，并實(shí)施3年以上；

2.已對(duì)照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t50563-2010）進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)并達(dá)到Ⅲ級(jí)以上（含Ⅲ級(jí)）；

3.對(duì)照《浙江省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》組織自檢，基本具備浙江省園林城市條件要求；

4.近3年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市市政建設(shè)、城市管理等方面的重大惡性事件。

（三）申報(bào)程序

1.提出申報(bào)的市（縣）人民政府在評(píng)審年的前一年10月底前向省人民政府提出書面創(chuàng)建申請(qǐng)，同時(shí)抄送省建設(shè)廳；

2.省建設(shè)廳根據(jù)省政府要求，組織專家于評(píng)審年的上半年對(duì)申報(bào)市（縣）進(jìn)行實(shí)地查看和指導(dǎo)，基本具備條件后，由市（縣）人民政府在當(dāng)年的9月底前向省人民政府提出申請(qǐng)考評(píng)的請(qǐng)示，同時(shí)抄送省建設(shè)廳。

（四）申報(bào)材料

1.市（縣）人民政府的申報(bào)申請(qǐng)；

2.城市概況（包括城市基礎(chǔ)設(shè)施情況、城市環(huán)境狀況等）及最新批準(zhǔn)實(shí)施的《城市總體規(guī)劃》或《縣（市）域總體規(guī)劃》、建成區(qū)范圍圖、城市綠地現(xiàn)狀圖、設(shè)區(qū)城市行政區(qū)劃圖；

3.城市綠線管制制度建立和實(shí)施情況說明、城市綠線圖及媒體公示說明；

4.城市園林綠化等級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)（Ⅲ級(jí)或Ⅲ級(jí)以上）自評(píng)材料，包括：（1）城市園林綠化等級(jí)評(píng)價(jià)表（詳見附表1）；（2）對(duì)照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)的綜述；

5.對(duì)照《浙江省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)說明材料及相關(guān)附件資料；

6、省園林城市創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告（文字材料及dvd音像片，其中dvd音像片時(shí)長不超過12分鐘）。

二、評(píng)審

（一）省建設(shè)廳根據(jù)省政府的批轉(zhuǎn)要求，組織專家組進(jìn)行實(shí)地考評(píng)。專家組由政府綜合、園林綠化、生態(tài)、市政、住房保障等方面的管理或技術(shù)人員組成。

（二）實(shí)地考評(píng)采取聽取情況介紹、看dvd音像片、審查各類材料、現(xiàn)場實(shí)地查看、召開座談會(huì)等形式，全面了解申報(bào)市、縣的園林城市建設(shè)成果和公眾參與度、滿意度。

（三）實(shí)地考評(píng)點(diǎn)和線路由市（縣）自定與專家組隨機(jī)抽查相結(jié)合，隨機(jī)抽查線路及內(nèi)容由專家組組長臨時(shí)確定。

（四）實(shí)地考評(píng)結(jié)束后，專家組將經(jīng)所有成員簽字確認(rèn)的書面考評(píng)意見提交省建設(shè)廳。

（五）省建設(shè)廳根據(jù)專家組的考評(píng)意見，對(duì)申報(bào)市（縣）的相關(guān)工作和各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核實(shí)后，提出綜合評(píng)審結(jié)果。

（六）評(píng)審結(jié)果在“浙江省建設(shè)廳信息網(wǎng)”公示（10天）。

（七）公示結(jié)束后，省建設(shè)廳將申報(bào)城市綜合評(píng)審情況上報(bào)省政府批準(zhǔn)。

（八）經(jīng)省政府批準(zhǔn)的市（縣）命名為“浙江省園林城市”并授牌。

三、動(dòng)態(tài)管理

（一）對(duì)已命名的“浙江省園林城市”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，采取“市（縣）自查、省級(jí)復(fù)查”相結(jié)合的方式進(jìn)行復(fù)查。市（縣）自查每2年開展一次，自查情況報(bào)省建設(shè)廳；省級(jí)復(fù)查每3年開展一次。復(fù)查合格的，保留“浙江省園林城市”稱號(hào)；復(fù)查不合格的，限期整改；整改仍不合格的，由省人民政府撤銷其“浙江省園林城市”稱號(hào)。

（二）對(duì)獲得“浙江省園林城市”的市（縣）發(fā)生嚴(yán)重破壞綠化成果或生態(tài)環(huán)境污染事件的，要求其限期整改；限期整改不落實(shí)的，由省人民政府撤銷其“浙江省園林城市”稱號(hào)。

附表

城市園林綠化等級(jí)評(píng)價(jià)表

基　本　情　況

城市（縣）

自評(píng)等級(jí)

所在省份

行政級(jí)別

建成區(qū)面積

城區(qū)人口

國家或省級(jí)園林城市獲得時(shí)間

歷史文化名城（城區(qū)）獲得時(shí)間

自　評(píng)　情　況

評(píng)價(jià)類型

序號(hào)

評(píng)價(jià)內(nèi)容

自評(píng)結(jié)果

綜合管理

1

城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)

2

城市園林綠化科研能力

3

城市園林綠化維護(hù)專項(xiàng)資金

4

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制

5

城市綠線管理

6

城市藍(lán)線管理

7

城市園林綠化制度建設(shè)

8

城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用

9

公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率（%）

綠地建設(shè)

1

建成區(qū)綠化覆蓋率（%）

2

建成區(qū)綠地率（%）

3

城市人均公園綠地面積（㎡/人）

4

建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）

5

城市各城區(qū)綠地率最低值（%）

6

城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值（㎡/人）

7

公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）

8

萬人擁有綜合公園指數(shù)（個(gè)/萬人）

綠地建設(shè)

9

城市道路綠化普及率（%）

10

城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率（%）

11

城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率（%）

12

城市防護(hù)綠地實(shí)施率（%）

13

生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）

14

城市道路綠地達(dá)標(biāo)率（%）

15

大于40hm2的植物園數(shù)量（個(gè)）

16

林蔭停車場推廣率（%）

17

河道綠化普及率（%）

18

受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率（%）

建設(shè)管控

1

城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值

2

城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值

3

城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值

4

城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值

5

城市道路綠化評(píng)價(jià)值

6

公園管理規(guī)范化率（%）

7

古樹名木保護(hù)率（%）

8

節(jié)約型綠地建設(shè)率（%）

9

立體綠化推廣

10

城市“其他綠地”控制

11

生物防治推廣率（%）

12

公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場所實(shí)施率（%）

13

水體岸線自然化率（%）

14

城市歷史風(fēng)貌保護(hù)

15

風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理

生態(tài)環(huán)境

1

年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)（天）

2

地表水Ⅳ類及以上水體比率（%）

3

區(qū)域環(huán)境噪聲平均值〔db（a）〕

4

城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度（℃）

5

本地木本植物指數(shù)

6

生物多樣性保護(hù)

7

城市濕地資源保護(hù)

市政設(shè)施

1

城市容貌評(píng)價(jià)值

2

城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率（%）

3

城市污水處理率（%）

4

城市生活垃圾無害化處理率（%）

5

城市道路完好率（%）

6

城市主干道平峰期平均車速（km/h）

注：

1、定性項(xiàng)目的自評(píng)結(jié)果填“滿足”或“不滿足”，“滿足”表示符合相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；定量項(xiàng)目的自評(píng)結(jié)果直接填寫數(shù)據(jù)。

2、“城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值、城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值、城市道路綠化評(píng)價(jià)值、城市容貌評(píng)價(jià)值”等指標(biāo)通過第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M進(jìn)行評(píng)價(jià)；由專家組評(píng)價(jià)時(shí)，專家組原則上不少于5人，并至少含1位市政專家；專家組成員按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求獨(dú)立打分，結(jié)果取平均值。

城市人民政府（公章）

年月　日

城鄉(xiāng)建設(shè)

浙建城18號(hào)

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2011-2-23

江西省園林城市實(shí)行申報(bào)制，本省符合申報(bào)條件的設(shè)市城市均可申報(bào)。

江西省園林城市的評(píng)審每兩年組織一次，申報(bào)時(shí)間為組織評(píng)審當(dāng)年的3月底前。