中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府2011年政府信息公開工作年度報告概述

2011年，鎮(zhèn)按照市政府的統(tǒng)一部署，積極圍繞《中山市政府信息公開規(guī)定》有關(guān)精神，以“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《條例》的各項要求，促進(jìn)了政府信息公開工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)一向高度重視政務(wù)信息公開工作，專門成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨委專職副書記、紀(jì)委書記以及教育、宣傳、政府信息公開等工作分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的坦洲鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在黨政辦，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開（政務(wù)公開）工作的責(zé)任，并確定專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作人員負(fù)責(zé)，為政府信息公開工作的順利開展提供了堅實(shí)的組織保障。

（二）完善工作機(jī)制。一是建立信息平臺，暢通信息報送渠道，確保信息及時。過去兩年，我鎮(zhèn)加大投入，建起坦洲鎮(zhèn)信息管理報送系統(tǒng)，要求各村（居）委會和部門單位確定1名以上信息員負(fù)責(zé)報送本單位信息，通過信息平臺快捷、簡便報送信息，大大縮短信息收集時間。二是規(guī)范報送要求，提升鼓勵機(jī)制。制發(fā)《關(guān)于印發(fā)<中山市坦洲鎮(zhèn)黨政信息工作管理辦法>的通知》（中坦委辦〔2011〕25號）文件，規(guī)范信息報送要求，加大獎勵力度，進(jìn)一步鼓勵各部門、單位積極報送信息。三是要求各村（居）委會和部門單位充分利用對外公開的政務(wù)公開欄窗口定期更新全鎮(zhèn)重大信息和本單位相關(guān)信息。四是安排專人對公開信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，確保信息準(zhǔn)確。五是嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，強(qiáng)化保密意識，規(guī)范各部門規(guī)范政府信息公開保密審查工作。

（三）做好《條例》的施行工作。按照條例要求，編制政府信息公開目錄，并及時備案上報市政府，更新中山市人民政府信息公開目錄系統(tǒng)，截至目前，已公開信息1800余條。

（四） 進(jìn)一步推進(jìn)財政、資金、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及政府重大規(guī)劃決定等方面信息的公開。一是繼續(xù)推進(jìn)財政預(yù)算、決算信息公開。去年（2010年），我鎮(zhèn)先后公開《2010年度坦洲鎮(zhèn)財政決算總表》、《坦洲鎮(zhèn)2010年財政執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的報告》和《2011年度坦洲鎮(zhèn)財政一般預(yù)算公布》。二是加強(qiáng)政府采購招投標(biāo)網(wǎng)站公告制度。建立坦洲鎮(zhèn)政府采購網(wǎng)及時發(fā)布政府采購招標(biāo)信息和招標(biāo)結(jié)果公告，截止目前，累計公開438條。三是繼續(xù)公開各類社會公共資金年度收支情況，加大社會公共資金公開力度。通過政務(wù)公開欄公開《關(guān)于坦洲鎮(zhèn)紅十字會2010年度財務(wù)收支情況的審計報告》。四是主動公開國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃等各類規(guī)控信息。坦洲鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站通過“政府公告”規(guī)劃分類欄目公布了全鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃控制文件，同時通過政務(wù)公開欄公開《2010年坦洲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧》、《坦洲鎮(zhèn)2011年1 -12月重點(diǎn)工程進(jìn)度情況通報》等。

（五）繼續(xù)拓展優(yōu)化信息公開渠道。一是進(jìn)一步完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。我鎮(zhèn)每年投入一定資金用于網(wǎng)站改版升級工作，提升網(wǎng)站服務(wù)。積極為各職能部門開設(shè)專題專欄，提升主動公開信息積極性，目前已開設(shè)經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)辦、團(tuán)委、教科文衛(wèi)辦、宣傳文化、檔案館、就業(yè)辦、交警等部門專欄網(wǎng)頁8個，火災(zāi)整治、民生工程、冬季征兵、慈善萬人行、招投標(biāo)信息、選舉工作、“3.28”經(jīng)貿(mào)洽談、信訪工作等專題10多個。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與電視臺、報紙媒體、郵政等合作。去年（2010年），我鎮(zhèn)在中山日報、中山商報、中山畫刊、南方日報等多家報紙媒體上公開全鎮(zhèn)重大事項的信息；與電視臺積極報道全鎮(zhèn)政務(wù)動態(tài)；與郵政合作發(fā)行“和美坦洲”雜志等。三是積極使用手機(jī)短信、微博等新型媒體，向市民及時公布全民修身、文明城市、公安防騙、消防防火、交通安全、流動人口管理等資訊。

我鎮(zhèn)主要通過坦洲政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和報紙媒體、電視臺、手機(jī)短信等多種方式主動公開政府信息。

（一）通過政府網(wǎng)站公開信息情況

我鎮(zhèn)對政府信息進(jìn)行了梳理和編目并上報市政府。截至2011年底，累計主動在坦洲政府門戶網(wǎng)站公開政府信息2517條（2010年2075條），其中機(jī)構(gòu)概況類信息3條、人事類信息7條、規(guī)劃計劃類信息8條、公告公示類信息62條、政策法規(guī)及規(guī)范性文件信息104 條、招投標(biāo)類信息144條、其他類信息2189條。通過市政府信息公開一體化平臺進(jìn)行公開信息724條。通過互聯(lián)網(wǎng)共收到咨詢投訴信件606條，其中市政府投訴中心223條、市網(wǎng)絡(luò)問政平臺38條、市行政服務(wù)在線150條、鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站195條，均進(jìn)行了答復(fù)。

（二）通過政務(wù)公開欄公開信息情況

1、管理規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃。規(guī)范性文件方面，公開了我鎮(zhèn)發(fā)布的規(guī)范性文件，如《印發(fā)<坦洲鎮(zhèn)婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）>和<坦洲鎮(zhèn)兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）>終期評估工作方案的通知》、《印發(fā)坦洲鎮(zhèn)規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理辦法的通知》等。

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項。民生工作方面，公開了民生工程進(jìn)度、公共服務(wù)和社會保障計劃等，公布了《印發(fā)坦洲鎮(zhèn)流動人員積分制管理實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)<坦洲鎮(zhèn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案>的通知》、《坦洲鎮(zhèn)2011年1 -12月重點(diǎn)工程進(jìn)度情況通報》等，其他事項均及時地予以公布。

3、公共資金使用和監(jiān)督。鎮(zhèn)紅十字會《關(guān)于坦洲鎮(zhèn)紅十字會2010年度財務(wù)收支情況的審計報告》等項目明細(xì)賬在鎮(zhèn)政府的政務(wù)公開欄都進(jìn)行了公開并接受群眾的監(jiān)督。

4、政府機(jī)構(gòu)和人事。政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面，及時公開了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)管理職能、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作計劃、部門文件等信息以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等信息。同時在鎮(zhèn)政府的政務(wù)、黨務(wù)公開欄及時公開各類招投標(biāo)、干部分工、年度工作計劃、民政、人事任免等信息。

（三）通過報紙、電視臺、手機(jī)短信公開信息情況

《南方日報》、《中山日報》、《中山商報》、《中山畫刊》、中山市電視臺、坦洲鎮(zhèn)電視臺等媒體共播發(fā)我鎮(zhèn)政府信息600多條，手機(jī)短信發(fā)布11萬多條，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安防騙、消防防火、流動人口管理等方面。

三、依申請公開、不予公開及咨詢政府信息情況

2011年，我鎮(zhèn)未收到政務(wù)公開申請和不予公開政府信息等情況。對每位咨詢?nèi)藛T，都熱情接待，屬鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的咨詢聯(lián)系辦理科室和經(jīng)辦人，實(shí)行一次告知制，不屬鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍的聯(lián)系并告知其他有關(guān)部門。

（一）依申請公開情況

2011年政府信息公開權(quán)利人向政府信息公開義務(wù)人申請公開信息的次數(shù)為0。

（二）咨詢受理情況

2011年，我鎮(zhèn)接受企業(yè)、群眾電話咨詢1000多次，網(wǎng)上咨詢606次。

鎮(zhèn)政府的政務(wù)公開欄支出5000元（外墻廣告噴畫），全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，其他部門和村（居）委會的信息公開費(fèi)用由其各自承擔(dān)。

五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況

無。

2011年，坦洲鎮(zhèn)政府信息公開工作取得了新的長足，但還存在信息公開內(nèi)容有待進(jìn)一步豐富、信息公開的針對性、及時性和時效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)等問題和不足。為此，坦洲鎮(zhèn)政府將積極進(jìn)行探索和改進(jìn)，不斷推動政府信息公開工作再上新水平。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開監(jiān)督評議制度、督查考核制度、責(zé)任追究制度等長效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步豐富政府信息公開（政務(wù)公開）的內(nèi)容。根據(jù)《條例》的要求，除國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私外都要進(jìn)行公開。一是深化審批服務(wù)項目公開內(nèi)容。二是推進(jìn)與群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系密切的重要事項的公開。三是要把定期公開、階段性公開和臨時公開結(jié)合起來，做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開，特別是上級政策有變化時，要及時公開變更的內(nèi)容，確保公開的效果。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)以坦洲政府門戶網(wǎng)站為中心的政府網(wǎng)站群建設(shè)，強(qiáng)化政府與網(wǎng)民互動交流，提高網(wǎng)上辦事能力；擴(kuò)大公開面，主動向社會公開重大政策措施，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。

2010年，鎮(zhèn)按照市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《條例》的各項要求，以“正?；⒁?guī)范化、制度化”為著力點(diǎn)，促進(jìn)了政府信息公開工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視政務(wù)信息公開工作，建立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并確定專人負(fù)責(zé)本單位的政府信息公開（政務(wù)公開）工作。

（二）健全工作機(jī)制。按照上級部門要求，鎮(zhèn)制發(fā)《關(guān)于應(yīng)用坦洲鎮(zhèn)綜合信息管理系統(tǒng)進(jìn)一步做好信息工作的通知》（中坦委辦〔2010〕7號）文件，要求各村、社區(qū)和單位部門安排人員負(fù)責(zé)本單位的信息工作，及時報送本單位的工作信息；充分利用各單位對外宣傳的政務(wù)公開欄窗口定期更新全鎮(zhèn)重大信息。

（三）做好《條例》的施行工作。按照條例的要求，編制政府信息公開目錄，并及時備案上報市政府和更新中山市人民政府信息公開目錄系統(tǒng)。

（四）強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。為配合《條例》的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的載體建設(shè)，我鎮(zhèn)特制訂《關(guān)于進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見》（中坦府辦〔2010〕15號）文件，要求各單位配合做好鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。2010年我鎮(zhèn)對政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行全新的改版，理順了網(wǎng)站各個欄目設(shè)置，統(tǒng)一規(guī)范了網(wǎng)站信息發(fā)布格式，全面充實(shí)信息公開內(nèi)容。

一、概述

2012年，鎮(zhèn)按照市政府的統(tǒng)一部署，積極圍繞《中山市政府信息公開規(guī)定》有關(guān)精神，以“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《條例》的各項要求，促進(jìn)了政府信息公開工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)一向高度重視政務(wù)信息公開工作，專門成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨委專職副書記、紀(jì)委書記以及教育、宣傳、政府信息公開等工作分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的坦洲鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在黨政辦，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開(政務(wù)公開)工作的責(zé)任，并確定專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作人員負(fù)責(zé)，為政府信息公開工作的順利開展提供了堅實(shí)的組織保障。

(二)完善工作機(jī)制。一是建立信息平臺，暢通信息報送渠道，確保信息及時。我鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站內(nèi)設(shè)信息報送系統(tǒng)用于快速收集、公示各類信息，并要求各部門單位和村(居)委會確定1名以上信息員負(fù)責(zé)報送本單位信息，確保能夠快速收集各類信息。二是規(guī)范報送要求，提升鼓勵機(jī)制。制發(fā)《關(guān)于印發(fā)《中山市坦洲鎮(zhèn)黨政信息工作管理辦法》的通知》文件，規(guī)范信息報送要求，加大獎勵力度，進(jìn)一步鼓勵各部門、單位積極報送信息。三是要求各部門單位和村(居)委會充分利用政府門戶網(wǎng)站及各類宣傳欄定期更新全鎮(zhèn)重大信息和本單位相關(guān)信息。四是安排專人對公開信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，確保信息準(zhǔn)確。五是嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，強(qiáng)化保密意識，規(guī)范各部門規(guī)范政府信息公開保密審查工作。

(三)做好《條例》的施行工作。按照條例要求，編制政府信息公開目錄，并及時備案上報市政府，更新中山市人民政府信息公開目錄系統(tǒng)，截至2012年底，已公開信息2584條。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)財政、資金、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及政府重大規(guī)劃決定等方面信息的公開。一是繼續(xù)推進(jìn)財政預(yù)算、決算信息公開。我鎮(zhèn)先后公開《2012年度坦洲鎮(zhèn)財政決算總表》、《坦洲鎮(zhèn)2011年財政執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報告》和《2011年度坦洲鎮(zhèn)財政財政收支決算總表》。二是加強(qiáng)政府采購招投標(biāo)網(wǎng)站公告制度。建立坦洲鎮(zhèn)政府采購網(wǎng)及時發(fā)布政府采購招標(biāo)信息和招標(biāo)結(jié)果公告，截至2012年底，累計公開506條。三是主動公開國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃等各類規(guī)控信息。坦洲鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄公開《2011年坦洲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧》、《關(guān)于中山市坦洲鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的公告》。

(五)繼續(xù)拓展優(yōu)化信息公開渠道。一是進(jìn)一步完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。2012年我鎮(zhèn)與中國電信簽訂協(xié)議對網(wǎng)站進(jìn)行改版升級，優(yōu)化網(wǎng)站功能，提升網(wǎng)站服務(wù)能力，積極為各職能部門開設(shè)專題專欄，提升主動公開信息積極性，目前已開設(shè)經(jīng)信局、住建局、農(nóng)辦、團(tuán)委、檔案館、交警等部門二級網(wǎng)站6個，3·28經(jīng)貿(mào)洽談會專題、征兵工作、宣傳與文化、咸水歌、人才工作專題、計劃生育專題、文明城市迎檢專題、三打兩建工作專題、消防行動工作專欄等專題專欄9個。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與電視臺、報紙媒體、郵政等合作。去年（2011年），我鎮(zhèn)在中山日報、中山商報、中山畫刊、南方日報等多家報紙媒體上公開全鎮(zhèn)重大事項的信息;與電視臺積極報道全鎮(zhèn)政務(wù)動態(tài);與郵政合作發(fā)行《和美坦洲》雜志等。三是積極使用手機(jī)短信、電視廣告向市民及時公布全民修身、文明城市、公安防騙、消防防火、交通安全、流動人口管理等資訊。

二、主動公開政府信息情況

我鎮(zhèn)主要通過坦洲政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和報紙媒體、電視臺、手機(jī)短信等多種方式主動公開政府信息。

(一)通過政府網(wǎng)站公開信息情況

我鎮(zhèn)對政府信息進(jìn)行了梳理和編目并上報市政府。截至2012年底，主動在坦洲政府門戶網(wǎng)站公開政府信息2140條，其中人事類信息18條、規(guī)劃計劃類信息3條、公告公示類信息72條、政策法規(guī)及規(guī)范性文件信息75 條、招投標(biāo)類信息68條、其他類信息1904條。通過市政府信息公開一體化平臺進(jìn)行公開信息808條。通過互聯(lián)網(wǎng)共收到咨詢投訴信件943條，其中市政府投訴中心346條、市網(wǎng)絡(luò)問政平臺102條、市行政服務(wù)在線355條、鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站140條，均進(jìn)行了答復(fù)。

(二)通過政務(wù)公開欄公開信息情況

1、管理規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃。規(guī)范性文件方面，公開了我鎮(zhèn)發(fā)布的規(guī)范性文件，如《中山市青年創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》。

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項。民生工作方面，公開了民生工程進(jìn)度、公共服務(wù)和社會保障計劃等，公布了《關(guān)于印發(fā)<坦洲鎮(zhèn)加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<坦洲鎮(zhèn)企業(yè)爭創(chuàng)名牌和技術(shù)改選獎勵暫行辦法>的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化的通知》和《關(guān)于印發(fā)<坦洲鎮(zhèn)2012年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動工作方案>的通知》等，其他事項均及時地予以公布。

3、政府機(jī)構(gòu)和人事。政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面，及時公開了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)管理職能、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作計劃、部門文件等信息以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等信息。同時在鎮(zhèn)政府的政務(wù)、黨務(wù)公開欄及時公開各類招投標(biāo)、干部分工、年度工作計劃、民政、人事任免等信息。

三、依申請公開、不予公開及咨詢政府信息情況

2012年，我鎮(zhèn)未收到政務(wù)公開申請和不予公開政府信息等情況。對每位咨詢?nèi)藛T，都熱情接待，屬鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的咨詢聯(lián)系辦理科室和經(jīng)辦人，實(shí)行一次告知制，不屬鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍的聯(lián)系并告知其他有關(guān)部門。

(一)依申請公開情況

2012年政府信息公開權(quán)利人向政府信息公開義務(wù)人申請公開信息的次數(shù)為0。

(二)咨詢受理情況

2012年，我鎮(zhèn)接受企業(yè)、群眾電話咨詢1000多次，網(wǎng)上咨詢943次。

四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

鎮(zhèn)政府的政務(wù)公開欄支出4590元(外墻廣告噴畫)，全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，其他部門和村(居)委會的信息公開費(fèi)用由其各自承擔(dān)。

五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況

無因政府信息公開不當(dāng)引發(fā)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟現(xiàn)象。

六、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況

2012年，坦洲鎮(zhèn)政府信息公開工作取得了新的長足，但還存在信息公開內(nèi)容有待進(jìn)一步豐富、信息公開的針對性、及時性和時效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)等問題和不足。為此，坦洲鎮(zhèn)政府將積極進(jìn)行探索和改進(jìn)，不斷推動政府信息公開工作再上新水平。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開監(jiān)督評議制度、督查考核制度、責(zé)任追究制度等長效機(jī)制。

(二)進(jìn)一步豐富政府信息公開(政務(wù)公開)的內(nèi)容。根據(jù)《條例》的要求，除國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私外都要進(jìn)行公開。一是深化審批服務(wù)項目公開內(nèi)容。二是推進(jìn)與群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系密切的重要事項的公開。三是要把定期公開、階段性公開和臨時公開結(jié)合起來，做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開，特別是上級政策有變化時，要及時公開變更的內(nèi)容，確保公開的效果。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)以坦洲政府門戶網(wǎng)站為中心的政府網(wǎng)站群建設(shè)，強(qiáng)化政府與網(wǎng)民互動交流，提高網(wǎng)上辦事能力;擴(kuò)大公開面，主動向社會公開重大政策措施，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。

太原市人民政府2011年政府信息公開工作年度報告。

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）由太原市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、申請行政復(fù)議及行政訴訟情況、信息公開收費(fèi)及支出情況、存在問題和措施建議七部分組成。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2011年1月1日至2011年12月31日。

一、概述

2011年，太原市政府進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，大力推進(jìn)政府信息公開制度化、規(guī)范化，拓寬公開渠道，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，信息公開工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，保障公民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。太原市10縣（市、區(qū)），75個工作部門、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)及相關(guān)公共企事業(yè)單位，信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作順利開展。

(一)完善制度，推行政府信息公開工作長效機(jī)制

2011年，我市進(jìn)一步完善政府信息公開、政務(wù)公開日常工作機(jī)制。全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政不作為和過錯責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可公開制度、收費(fèi)公示制度、政府信息公開制度，切實(shí)提高行政效能，創(chuàng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境；規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，創(chuàng)造公平公正的法治環(huán)境，形成良好的服務(wù)環(huán)境。加大對各縣（市、區(qū)）、各部門信息公開的日常工作考核力度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地規(guī)范我市政府信息公開工作，積極探索建立政府信息公開長效管理機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開工作更加規(guī)范有序開展。

（二）拓寬渠道，加大政府信息公開力度

一是政府網(wǎng)站。我市在政府專網(wǎng)平臺運(yùn)用政府信息報送系統(tǒng)，建立“信息公開專欄”，統(tǒng)一全市政府信息發(fā)布平臺，實(shí)現(xiàn)了政府信息公開“一網(wǎng)通”，積極督導(dǎo)縣（市、區(qū)）、組成部門網(wǎng)站建設(shè)，加大信息公開力度。

二是政府公報。今年政府公報繼續(xù)做好發(fā)布市政府政策法規(guī)、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行、轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)一流省會城市等政務(wù)活動信息，為廣大干部群眾學(xué)習(xí)政策法規(guī)和了解政府決策等政務(wù)信息提供便利渠道。

三是新聞發(fā)布會和新聞媒體。我市堅持新聞發(fā)布的開放性、權(quán)威性、親民性和時效性。同時，我市還將全市重要事件和社會關(guān)注的物價、教育、房價、社會保障等與百姓生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行新聞發(fā)布、信息公開。此外，2012年2月太原市委、市政府與太原電視臺、太原新聞網(wǎng)等媒體開展“向人民匯報，請人民評議”活動，得到廣大人民群眾的熱切關(guān)注和參與，受到廣大人民群眾的一致好評。

四是信息公開查詢系統(tǒng)。2011年我市又投入資金19.6萬元，在十縣（市、區(qū)）、4個開發(fā)區(qū)政務(wù)大廳場所購置安裝政府信息公開查詢設(shè)備14臺。方便廣大人民群眾查詢政府信息、監(jiān)督政府信息公開工作。

（三）做好審批流程再造，打造“太原速度”，有效推進(jìn)政府信息公開工作

2011年12月24日我市正式頒布《太原市行政審批管理辦法》，這既是我市行政審批流程再造，建設(shè)效能政府的重要成果，也是行政審批有規(guī)可依的保障，更是政府信息公開工作開展的有效措施。目前我市共有各類行政審批事項168項，《辦法》實(shí)施后，辦結(jié)時限大幅減少。此外，太原市還將構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心的四級政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)行行政審批事項動態(tài)管理。對政務(wù)服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也予以明確，各級服務(wù)中心要制定標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)規(guī)范和操作規(guī)程，建立全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，確保政務(wù)服務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范、公開透明、高效廉潔。行政審批再造是提高政府效率的有效手段，是信息公開工作的有效推動力。

（四）建立政府信息發(fā)布機(jī)制，確保政府信息公開工作的準(zhǔn)確性、時效性

為了加強(qiáng)網(wǎng)站管理和信息發(fā)布工作，提高網(wǎng)上政府信息準(zhǔn)確性和時效性，在市政府信息辦的指導(dǎo)下，分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理的通知》、《關(guān)于清理規(guī)范電子政務(wù)平臺收費(fèi)管理的通知》及《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息報送工作的通知》等文件，改變了部門網(wǎng)站信息滯后、應(yīng)用單一、服務(wù)缺位現(xiàn)象，提高了市政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站的應(yīng)用層次和建設(shè)水平，使網(wǎng)站信息公開和便民辦事服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。

2011年，全年共有85個單位通過政府門戶網(wǎng)站報送并發(fā)布各類政府信息將近11.5萬條、年度報告67件。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息情況

截至2011年底，我市共產(chǎn)生各類政府信息11.5萬余條，其中：機(jī)構(gòu)職能類信息、行政決策類信息和政策法規(guī)類信息2882條，占3%；工作動態(tài)類信息16705條，占15%；其他業(yè)務(wù)相關(guān)信息占80%。

（二）不予公開政府信息情況

2011年度我市未出現(xiàn)不予公開政府信息的情況。

在主動公開信息情況中，為方便公眾了解信息，全市各級、各部門在主動公開政府信息渠道建設(shè)方面積極開展工作。如我市政府效能政府建設(shè)流程再造工作實(shí)施；“向人民匯報、請人民評議”活動中全市共有548109人（次）參與了對10個部門的評議，收到各類問題、建議和意見33200多條。

三、依申請公開政府信息情況

2011年度，我市共受理各類政府信息公開申請6100余件。依申請公開的信息內(nèi)容主要是集中在工商、規(guī)劃、城建、房地、物價、民政等方面。

四、咨詢處理情況

我市2011年度共接受市民咨詢150萬余人次，其中電話咨詢120萬余人次，主要集中在12345便民服務(wù)熱線、政務(wù)大廳、房產(chǎn)局、工商局、民政局、住房公積金和12319城建熱線；當(dāng)面咨詢接待18萬余人次主要集中在政務(wù)大廳、工商局、稅務(wù)局、房地局；網(wǎng)上咨詢4000余人次。

在咨詢處理方面，縣（市、區(qū)）、各部門在繼續(xù)做好傳統(tǒng)的當(dāng)面咨詢接待服務(wù)工作的同時，政府信息公開咨詢服務(wù)建設(shè)方面積極開展各項工作。如在10（縣、區(qū)）4個開發(fā)區(qū)政務(wù)（辦事）大廳安裝14臺政府信息公開查詢機(jī)；迎澤區(qū)開設(shè)“我們?yōu)槟鈶n愁中心”，24小時為群眾提供咨詢服務(wù)。 2100433B