第一章總則
第一條為規(guī)范各類(lèi)城鄉(xiāng)用地內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物的拆除,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱違法建(構(gòu))筑物拆除,是指各類(lèi)城鄉(xiāng)用地范圍內(nèi),未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或擅自改變《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;未經(jīng)依法審批取得合法用地手續(xù),未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或者擅自超出許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,需采取強(qiáng)制措施的建(構(gòu))筑物的拆除。
本辦法所稱城鄉(xiāng)用地包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地和城鄉(xiāng)非建設(shè)用地。城鄉(xiāng)建設(shè)用地包括城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地、區(qū)域交通設(shè)施用地、區(qū)域公共設(shè)施用地、特殊用地、采礦用地及其他建設(shè)用地等;非建設(shè)用地包括水域、農(nóng)林用地及其他非建設(shè)用地等。
第三條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)城鄉(xiāng)用地范圍內(nèi)違法建(構(gòu))筑物的拆除。
違法建(構(gòu))筑物采取自行拆除方式拆除的管理辦法,由各縣(市、區(qū))人民政府自行制定。
第四條違法建(構(gòu))筑物拆除應(yīng)遵循政府組織、部門(mén)認(rèn)定、依法實(shí)施、規(guī)范操作的原則。
第二章違法建(構(gòu))筑物拆除的組織
第五條違法建筑物的拆除工作,采取屬地管理原則,由各縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
第六條縣(市、區(qū))人民政府每年應(yīng)將違法建(構(gòu))筑物拆除工作向市人民政府報(bào)告,并報(bào)同級(jí)人大備案。
第七條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將違法建(構(gòu))筑物拆除經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并確保落實(shí)到位。
第三章違法建(構(gòu))筑物拆除的實(shí)施
第八條縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)違法建(構(gòu))筑物的拆除工作??h(市、區(qū))人民政府可以責(zé)成相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施違法建(構(gòu))筑物的拆除。
第九條違法建(構(gòu))物拆除應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。違法建(構(gòu))筑物拆除的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由違法建(構(gòu))筑物拆除實(shí)施部門(mén)組織編制,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府備案。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等;各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施等。
第十條經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后的違法建(構(gòu))筑物在拆除施工前,應(yīng)由違法建(構(gòu))筑物拆除實(shí)施部門(mén)制定《違法建(構(gòu))筑物拆除施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府備案。
《預(yù)案》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:對(duì)違法建(構(gòu))筑物拆除的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的闡述;對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后的應(yīng)急保障,包括人力資源保障、資金保障和物資保障、應(yīng)急技術(shù)裝備保障;應(yīng)急處置的組織指揮;各部門(mén)的職責(zé)等。
第十一條違法建(構(gòu))筑物拆除施工前,違法建(構(gòu))筑物拆除實(shí)施部門(mén)應(yīng)編制《違法建(構(gòu))筑物強(qiáng)制拆除實(shí)施方案》(下稱《方案》),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)。
《方案》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:組織領(lǐng)導(dǎo);各部門(mén)職責(zé)分工;拆除的實(shí)施步驟;拆除前違法建(構(gòu))筑物內(nèi)財(cái)物處置和人員疏散安置;拆除施工過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理;拆除后的善后處理。
第十二條違法建(構(gòu))筑物拆除施工前,違法建(構(gòu))筑物內(nèi)的財(cái)物應(yīng)當(dāng)按照《方案》依法處理。
第十三條違法建(構(gòu))筑物拆除施工由實(shí)施違法建(構(gòu))筑物拆除的部門(mén)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
第十四條違法建(構(gòu))筑物拆除施工單位應(yīng)制定拆除施工專(zhuān)項(xiàng)方案,報(bào)縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施;特別重大的拆除專(zhuān)項(xiàng)方案,需經(jīng)專(zhuān)家論證。違法建(構(gòu))筑物拆除原則上采取機(jī)械施工。
第十五條縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行《方案》確定的工作內(nèi)容完成工作職責(zé),違法建(構(gòu))筑物拆除施工未完畢前不得擅自離開(kāi)拆除現(xiàn)場(chǎng)。
第四章違法建(構(gòu))筑物拆除后的管理
第十六條違法建(構(gòu))筑物拆除施工完畢后,組織實(shí)施違法建(構(gòu))筑物拆除的部門(mén)應(yīng)責(zé)成違法建設(shè)單位或個(gè)人立即清運(yùn)建筑垃圾,或組織實(shí)施清運(yùn)垃圾。
第十七條違法建(構(gòu))筑物拆除后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即組織環(huán)境整治或恢復(fù)土地使用功能。
同時(shí)網(wǎng)上建立違法建(構(gòu))筑物拆除的檔案資料,市、縣(市、區(qū))兩級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,預(yù)防拆后復(fù)建行為。
第十八條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)妥善安置好違法建設(shè)相關(guān)人員的生活,符合條件的依法納入住房保障范圍。
第五章責(zé)任追究
第十九條縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處及相關(guān)職能部門(mén)未依法履行相關(guān)程序,而采取強(qiáng)制措施拆除違法建筑的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第二十條縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處及相關(guān)職能部門(mén)未制定《方案》、《預(yù)案》,未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行強(qiáng)制拆除,造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
第二十一條縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處及相關(guān)職能部門(mén)將違法建(構(gòu))筑物拆除施工發(fā)包給不具備資質(zhì)的施工單位,或承擔(dān)違法建(構(gòu))筑物拆除的施工單位超越資質(zhì)范圍施工的,依法追究施工單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十二條違法建(構(gòu))筑物拆除施工單位未編制拆除專(zhuān)項(xiàng)施工方案,或拆除專(zhuān)項(xiàng)方案未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),造成影響的,依法追究拆除施工單位的責(zé)任。
第二十三條違法建(構(gòu))筑物拆除施工未完畢前,相關(guān)部門(mén)擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),依法追究相關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。
第六章附則
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附著物,如瓷片,折除了基層,連帶瓷片了,都是廢料,沒(méi)有再分拆的必須。
遵義市住房公積金支取管理辦法 第一步:準(zhǔn)備提取證明文件 職工提取住房公積金時(shí),需提交本人身份證。若提取家庭成員住房公積金時(shí),還應(yīng)提交戶口簿或結(jié)婚證書(shū)。根據(jù)不同條件還應(yīng)提交以下相應(yīng)證明文件。 一是購(gòu)買(mǎi)、...
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遵義市裝飾裝修管理辦法(征求意見(jiàn)稿) 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范裝飾裝修市場(chǎng)秩序, 保障裝飾裝修工程的質(zhì)量和安全,維護(hù)公共安全和當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù) 《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《住宅室內(nèi)裝飾 裝修管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦 法。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事公共建筑和住宅裝飾裝修活動(dòng), 實(shí)施 對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市裝飾裝修活動(dòng)的行政主管部門(mén), 負(fù) 責(zé)全市裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)工作, 及市級(jí)重大項(xiàng)目的裝飾裝修活動(dòng)監(jiān)督 管理工作。其所屬的裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。 縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)裝飾裝修活動(dòng) 的監(jiān)督管理工作,其所屬的裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立裝飾裝修工程質(zhì)量、 安
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長(zhǎng)春市建(構(gòu))筑物拆除工程施工管理辦法——《長(zhǎng)春市建(構(gòu))筑物拆除工程施工管理辦法》業(yè)經(jīng)2011年8月30日市政府第42次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2011年10月10日起施行。 …… 第一條 為了加強(qiáng)建(構(gòu))筑物拆除工程施工管理,規(guī)范拆除市場(chǎng)秩序,提高...
本書(shū)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等系列法律法規(guī)以及上海市市政府和相關(guān)的委局發(fā)布的關(guān)于建(構(gòu))筑物安全拆除的文件編寫(xiě)的。全書(shū)的主要內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)與職業(yè)道德,建(構(gòu))筑物的基本構(gòu)造,建(構(gòu))筑物的拆除,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、設(shè)備設(shè)施安全使用、急救和防火防爆常識(shí),職業(yè)病的危害與防護(hù),拆除施工傷亡事故案例分析。
本書(shū)的編寫(xiě)目的是進(jìn)一步強(qiáng)化拆除施工安全監(jiān)督管理,增強(qiáng)建(構(gòu))筑物拆除一線作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí),提高拆除技術(shù)水平。全書(shū)文字通俗易懂,插圖簡(jiǎn)單明了,不僅可作為從事建(構(gòu))筑物拆除技術(shù)水平。全書(shū)文字通俗易懂,插圖簡(jiǎn)單明了,不僅可作為從事建(構(gòu))筑物拆除工作的技術(shù)人員自學(xué)之用。
第28號(hào)
《長(zhǎng)春市建(構(gòu))筑物拆除工程施工管理辦法》業(yè)經(jīng)2011年8月30日市政府第42次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2011年10月10日起施行。
市長(zhǎng):崔杰
二○一一年八月三十日
第一條 為了加強(qiáng)建(構(gòu))筑物拆除工程施工管理,規(guī)范拆除市場(chǎng)秩序,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物拆除工程(以下簡(jiǎn)稱拆除工程)施工活動(dòng),適用本辦法。違法建(構(gòu))筑物、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建(構(gòu))筑物和村民個(gè)人自建房屋的拆除,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建(構(gòu))筑物是指房屋、煙囪、水塔、水池、橋梁、高架、隧道等建(構(gòu))筑物。本辦法所稱拆除主體是指依法組織建(構(gòu))筑物拆除施工活動(dòng)的單位或者個(gè)人。本辦法所稱拆除企業(yè)是指具備從事拆除工程相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的施工單位。
第四條 市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市拆除工程施工的監(jiān)督管理工作。市房地、國(guó)土、市政公用、文化、公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法做好拆除工程施工的相關(guān)工作。
第五條 拆除工程施工前,拆除主體應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取拆除工程施工許可證。
第六條拆除主體申請(qǐng)辦理拆除工程施工許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)被拆除工程具備可拆除條件;
(二)已委托具備相應(yīng)資質(zhì)的拆除企業(yè)并與其簽訂拆除施工合同;
(三)有拆除方案及相關(guān)技術(shù)文件;
(四)拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)采取的安全措施滿足安全要求;
(五)建(構(gòu))筑物采取爆破方式拆除的,應(yīng)當(dāng)有公安部門(mén)的批準(zhǔn)文件;
(六)拆除文物、歷史建筑和歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物的,應(yīng)當(dāng)有文化、規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)文件;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)定期公布具備相應(yīng)資質(zhì)的建(構(gòu))筑物拆除企業(yè)名錄。
第七條 拆除主體申請(qǐng)辦理拆除工程施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)《拆除工程施工許可證申請(qǐng)表》。市建設(shè)主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi),對(duì)符合條件的,核發(fā)拆除工程施工許可證;對(duì)于不符合條件的,不予核發(fā),書(shū)面通知拆除主體,并說(shuō)明理由。拆除工程在施工過(guò)程中,拆除主體或者拆除企業(yè)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取拆除工程施工許可證。
第八條 拆除主體申請(qǐng)領(lǐng)取拆除工程施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模,應(yīng)當(dāng)與簽訂的拆除施工合同一致。拆除工程施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。
第九條 拆除主體應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取拆除工程施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)始施工。因故不能按期施工的,應(yīng)當(dāng)在期滿前向市建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)延期,并說(shuō)明理由。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的,拆除工程施工許可證自行廢止。
第十條 拆除危險(xiǎn)性較大或者可能危及毗鄰建(構(gòu))筑物的建(構(gòu))筑物,拆除主體應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工前進(jìn)行安全性評(píng)估,制定相應(yīng)的安全施工方案,并將評(píng)估報(bào)告和安全施工方案報(bào)市建設(shè)主管部門(mén)備案。
第十一條 拆除主體不得將擬拆除的建(構(gòu))筑物作為臨時(shí)辦公、住宿及倉(cāng)儲(chǔ)使用。任何單位或者個(gè)人不得在拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 拆除屬于國(guó)有資產(chǎn)建(構(gòu))筑物的,拆除主體應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)建(構(gòu))筑物的殘值進(jìn)行評(píng)估。
第十三條 屬于國(guó)有資產(chǎn)建(構(gòu))筑物的拆除,必須進(jìn)行招標(biāo)的,拆除主體應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)選擇拆除企業(yè)。拆除工程項(xiàng)目依法招標(biāo)選擇拆除企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)中進(jìn)行,并接受監(jiān)察機(jī)關(guān)和建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
第十四條 拆除主體應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)對(duì)拆除工程實(shí)施監(jiān)理,并與其簽訂委托監(jiān)理合同。
第十五條 拆除主體不得對(duì)拆除、監(jiān)理企業(yè)等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第十六條 承包拆除工程的拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止拆除企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他拆除企業(yè)的名義承攬工程。禁止拆除企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
第十七條 任何單位或者個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、變?cè)?、偽造拆除資質(zhì)證書(shū)。
第十八條 禁止拆除企業(yè)將其承包的全部拆除工程轉(zhuǎn)包給他人。禁止拆除企業(yè)將其承包的全部拆除工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
第十九條 承包拆除工程的拆除企業(yè)在拆除工程施工前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)、構(gòu)造、工程量等情況對(duì)拆除工程編制施工組織設(shè)計(jì)或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案。對(duì)下列工程,拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。
(一)采用爆破拆除的工程;
(二)橋梁、高架、煙囪、水塔或者拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或者粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建(構(gòu))筑物的拆除工程;
(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或者其他建(構(gòu))筑物安全的拆除工程;
(四)文物保護(hù)建筑、歷史建筑和歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)的拆除工程。
第二十條 拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全安全施工責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全施工所需資金的投入,進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全施工檢查并做好檢查記錄;
(二)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員和救援器材;
(三)為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;
(四)為職工參加工傷保險(xiǎn),繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十一條 拆除工程施工前,拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第二十二條 拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置施工單位告示牌、拆除工程安全生產(chǎn)牌和文明施工標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、拆除企業(yè)名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。
第二十三條 拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。拆除工程緊鄰人行道、車(chē)行道或者居民住宅的,拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)將擬拆除的建(構(gòu))筑物使用腳手架和密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉圍護(hù)。拆除工程與居民密集點(diǎn)、市政設(shè)施以及其他毗鄰建(構(gòu))筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的,還應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)安全防護(hù)措施。
第二十四條 拆除工程施工前,拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)檢查被拆除建(構(gòu))筑物和毗鄰建(構(gòu))筑物內(nèi)的地上地下管線情況,經(jīng)確認(rèn)管線已經(jīng)全部切斷或者遷移后方可施工。
第二十五條 拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)拆除工程施工進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織排除,并及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和市建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)違章指揮、操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
第二十六條 拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求,劃定拆除工程施工危險(xiǎn)區(qū)域,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,設(shè)專(zhuān)人看守。夜間作業(yè)的應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈光,采取必要的安全防護(hù)措施。
第二十七條 拆除企業(yè)進(jìn)行拆除工程施工時(shí),應(yīng)當(dāng)采取濕化、防止揚(yáng)塵產(chǎn)生和降低噪聲的措施。
第二十八條 遇有暴雨、雷電、大霧、冰雪、六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣氣候時(shí),拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止施工并做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
第二十九條 拆除工程施工時(shí)發(fā)現(xiàn)爆炸物或者不明管線的,拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止施工,采取必要的應(yīng)急措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,經(jīng)有關(guān)部門(mén)處置完畢后方可恢復(fù)施工。
第三十條 拆除工程施工時(shí)發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等生產(chǎn)安全事故的,拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并向安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)等主管部門(mén)報(bào)告。
第三十一條 拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置沖洗車(chē)設(shè)施,滿足進(jìn)出車(chē)輛可沖洗的要求。禁止車(chē)輛帶泥行駛。
第三十二條 拆除工程施工中產(chǎn)生的建筑垃圾,拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn),嚴(yán)禁拋擲。
第三十三條 拆除企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格后持證上崗。拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定以外的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第三十四條 市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立拆除企業(yè)信用檔案,并定期公布信用等級(jí)評(píng)定信息。信用等級(jí)評(píng)定不合格的拆除企業(yè),不得在本市范圍內(nèi)承攬拆除工程。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,拆除主體未依法申請(qǐng)辦理拆除工程施工許可證的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止施工,限期改正,處合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,拆除主體必須進(jìn)行招標(biāo)而未依法招標(biāo)選擇拆除企業(yè)的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處合同價(jià)款千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,拆除主體有下列行為之一的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)單位處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)對(duì)拆除、監(jiān)理企業(yè)等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的;
(二)要求拆除企業(yè)壓縮合同約定工期的;
(三)將拆除工程委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)的拆除企業(yè)的。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,拆除主體將擬拆除的建(構(gòu))筑物作為臨時(shí)辦公、住宿及倉(cāng)儲(chǔ)使用的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,拆除企業(yè)明知拆除主體未依法申請(qǐng)辦理拆除工程施工許可證而施工的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)于不符合拆除條件的責(zé)令停止施工,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,拆除企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)承攬拆除工程的,由建設(shè)主管部門(mén)依法予以取締,處合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,拆除企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬拆除工程或者允許他人以本企業(yè)的名義承攬拆除工程的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,拆除企業(yè)將其承包的全部拆除工程轉(zhuǎn)包給他人,或者將其承包的全部拆除工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,處合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,拆除企業(yè)未對(duì)拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,拆除企業(yè)未按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置施工單位告示牌、拆除工程安全生產(chǎn)牌和文明施工標(biāo)牌的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處一千元以上三千元以下的罰款。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,拆除企業(yè)未采取濕化、防止揚(yáng)塵產(chǎn)生和降低噪聲措施進(jìn)行拆除工程施工,或者遇有惡劣氣候時(shí)未停止施工的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止施工,處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,拆除工程施工前,拆除企業(yè)未檢查并確認(rèn)地上地下管線已經(jīng)切斷或者遷移而施工的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處五百元以上二千元以下的罰款。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、變?cè)?、偽造拆除資質(zhì)證書(shū)的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 建設(shè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員在拆除工程施工管理過(guò)程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 各縣(市)建(構(gòu))筑物拆除工程施工活動(dòng)的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第五十條 本辦法自2011年10月10日起施行。