棗莊市個(gè)人住房公積金貸款管理辦法

貸款準(zhǔn)則

第十一條 最高貸款額度為30萬元。貸款具體額度，根據(jù)借款人、配偶的住房公積金現(xiàn)有余額、購房性質(zhì)和總價(jià)款、采用的擔(dān)保方式、真實(shí)收入條件評定。應(yīng)同時(shí)符合下列限額標(biāo)準(zhǔn)：

一、最高貸款額度不超過借款人、配偶住房公積金現(xiàn)有余額的20倍；

二、借款人購買經(jīng)濟(jì)適用住房，最高貸款額度為購房總價(jià)款的85%；借款人購買普通商品住房，最高貸款額度為購房總價(jià)款的80%；借款人購買商品住房，最高貸款額度為購房總價(jià)款的70%。

三、抵押擔(dān)保和信用擔(dān)保方式。

（一）采用擔(dān)保公司擔(dān)保的，由擔(dān)保公司向市中心出具《住房公積金貸款抵押擔(dān)保書》，申請貸款額不超過抵押擔(dān)保額。借款人、配偶的住房公積金現(xiàn)有余額要達(dá)到申請貸款額的5%，此部分余額在貸款期內(nèi)予以凍結(jié)。

（二）采用信用擔(dān)保的，借款人、配偶的住房公積金現(xiàn)有余額要達(dá)到申請貸款額的5%、且連同保證人的住房公積金現(xiàn)有余額要達(dá)到申請貸款額的20%，此部分余額在貸款期內(nèi)予以凍結(jié)。在貸款期內(nèi)，借款人、配偶、保證人的住房公積金繳存額與現(xiàn)有余額之和不低于申請貸款額。

第十二條 貸款期限為1-30年。貸款具體年限，根據(jù)借款人、配偶的真實(shí)收入條件、現(xiàn)有年齡進(jìn)行評定。應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

一、借款人貸后的月還款額，原則上最小不低于借款人、配偶月真實(shí)收入合計(jì)的30%，最大不高于借款人、配偶月真實(shí)收入合計(jì)的50%。

二、貸款年限不得超過借款人的法定退休年齡向后延長五年。

第十三條 貸款利率按中國人民銀行規(guī)定利率執(zhí)行。

貸款審查

第十四條 借款人持有效購房合同和預(yù)交款收據(jù)或發(fā)票，到市中心領(lǐng)取申請辦理貸款的有關(guān)資料，根據(jù)要求如實(shí)填寫，經(jīng)所在單位蓋章后，向市中心提交貸款申請。

第十五條 市中心對借款人提交的申請材料進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，確定證件齊全、材料真實(shí)、內(nèi)容完整規(guī)范、合法有效。

一、對開發(fā)商及工程項(xiàng)目等資信情況進(jìn)行調(diào)查、審核。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合法性。

（二）住房買賣合同的真實(shí)性。

（三）住宅建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具有國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地開發(fā)許可證、土地經(jīng)營許可證、住房銷售（預(yù)售）許可證。

二、審查擬抵押的房產(chǎn)的權(quán)利是否符合《中華人民共和國擔(dān)保法》的規(guī)定。確認(rèn)抵押物的權(quán)屬證明及有處分權(quán)人同意抵押的證明。由擔(dān)保公司辦理抵押擔(dān)保手續(xù)。市中心對擔(dān)保公司日常經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)管，保證提供擔(dān)保合法、合規(guī)、有效，確保貸款資金安全。

三、審核擔(dān)保人的擔(dān)保額和能力。擔(dān)保人必須是我市范圍內(nèi)有固定職業(yè)、穩(wěn)定收入且在市中心正常繳存住房公積金，本人沒有住房公積金貸款，也沒有為他人住房公積金貸款提供擔(dān)保，有能力并自愿為借款人歸還貸款本息承擔(dān)連帶責(zé)任。

四、審核借款人、配偶的身份、收入和住房公積金繳存情況及現(xiàn)有余額等。

第十六條 對存在下列情況和問題的申請貸款，市中心均不予受理：

一、欠繳住房公積金6個(gè)月以上的。

二、沒有足夠還款能力、或個(gè)人征信有不良記錄、或提供擔(dān)保條件不符合規(guī)定的。

三、提供虛假購房合同、或已在商業(yè)銀行辦理購房價(jià)款70%貸款的。

四、對同一借款人及配偶在相近年度內(nèi)，多次申請貸款的、或借款人過去使用貸款時(shí)存在違約行為，再次申請貸款的。

貸款要求

(一) 具備條件：

一、具有完全民事行為能力的自然人。

二、具有棗莊市城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份。

三、具有固定的職業(yè)和收入，同意市中心對個(gè)人信用進(jìn)行查證，個(gè)人信用良好，具備按期還本付息的能力。

四、借款人及所在單位已與市中心建立正常的住房公積金繳存關(guān)系，繳存比例各不低于5%，并按月正常繳存住房公積金一年以上。借款人及配偶沒有為他人住房公積金貸款提供擔(dān)保。

五、借款人已簽訂真實(shí)、合法購建房合同或其他有效證明文件。購買經(jīng)濟(jì)適用住房（建筑面積60平方米左右），已交付購房總價(jià)款15%以上的首付款；購買普通商品住房（建筑面積小于90平方米），已交付購房總價(jià)款20%以上的首付款；購買商品住房（建筑面積90平方米以上），已交付購房總價(jià)款30%以上的首付款。購房合同約定的最后一次交款時(shí)間距申請貸款日不超過十二個(gè)月，并同時(shí)提供付款收據(jù)或發(fā)票原件及復(fù)印件。

(二) 重點(diǎn)支持

一、職工在我市購買自住住房，且已在市中心受委托銀行辦理個(gè)人住房貸款，貸款尚未還清、所購房屋已辦理《房屋所有權(quán)證》的，以該房屋所有權(quán)做抵押，委托擔(dān)保公司做抵押擔(dān)保，可以辦理商業(yè)銀行住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款，轉(zhuǎn)貸資金直接用于結(jié)清商業(yè)銀行貸款。

二、職工在我市購買自住住房，階段性不具備住房公積金貸款抵押擔(dān)保條件的，以該房屋所有權(quán)做抵押，委托擔(dān)保公司做全程擔(dān)保，可以申請辦理按揭方式公積金貸款。

（三） 必須提交：

一、擔(dān)保公司擔(dān)保：借款人以市中心和擔(dān)保公司認(rèn)可的具有有效產(chǎn)權(quán)的住房作抵押，與擔(dān)保公司簽訂《抵押合同》，擔(dān)保公司為借款人提供本息全額連帶責(zé)任擔(dān)保。

二、信用擔(dān)保：借款人提出與市中心建立住房公積金正常繳存關(guān)系、有足夠代償能力的第三人作為保證人，保證人為借款人提供本息全額連帶責(zé)任擔(dān)保。

三、在貸款期內(nèi)，擔(dān)保人原則上不可撤換。如擔(dān)保人失去擔(dān)保資格，借款人應(yīng)在一個(gè)月之內(nèi)向市中心提出撤換擔(dān)保人申請，經(jīng)市中心同意后，由借款人、擔(dān)保人共同到受委托銀行辦理變更擔(dān)保手續(xù)。

（四） 符合條件：

一、借款人、配偶的居民身份證、戶口本或其他有效身份、關(guān)系證明和居留證明的原件及復(fù)印件。

二、為其父母或子女購房等情況，要提供有效證件或戶籍所在地派出所出具的直系親屬關(guān)系證明原件及復(fù)印件。

三、真實(shí)、合法購建房合同或其他有效證件的原件及復(fù)印件：

（一）在本市或外地購買經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房、商品住房，提供市級(jí)建設(shè)、工商主管部門共同監(jiān)制的經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房買賣合同原件。其合同內(nèi)容必須與市級(jí)建設(shè)主管部門公布的住房交易信息一致，合同文本必須經(jīng)購房所在地建設(shè)主管部門鑒證，同時(shí)提供購房預(yù)付款收據(jù)或全額發(fā)票的原件和復(fù)印件。

（二）購買二手住房，提供經(jīng)房產(chǎn)交易主管部門核準(zhǔn)的買賣契約、過戶有關(guān)稅費(fèi)發(fā)票、房產(chǎn)證原件及復(fù)印件。

購買二手住房，在辦理過戶手續(xù)前申請貸款的，需經(jīng)住房置業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保，提交擔(dān)保證明文件。

（三）購買回遷住房，提供經(jīng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)的回遷協(xié)議，補(bǔ)繳差價(jià)房款發(fā)票的原件及復(fù)印件。

（四）建造、翻建住房的，應(yīng)提供城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》、與施工單位簽定的建筑工程施工合同、工程決算和付款發(fā)票原件和復(fù)印件，翻建住房還應(yīng)提供原房屋產(chǎn)權(quán)證原件和復(fù)印件。

（五）大修住房的，應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證、與施工單位簽定的建筑工程施工合同、工程決算、付款發(fā)票原件及復(fù)印件。

四、有效的擔(dān)保、保證材料。

五、借款人、配偶的住房公積金賬號(hào)。

六、借款人、配偶收入證明以及市中心要求提供的其他文件或材料。借款人配偶從事個(gè)體經(jīng)營的，提供上年度完稅證明。

總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人住房公積金貸款管理，保證住房公積金合法、安全、有效地使用，充分體現(xiàn)住房公積金個(gè)人所有、集中管理、互助使用的特性，切實(shí)維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益。根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、中國人民銀行《貸款通則》、《個(gè)人住房貸款管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在棗莊市住房公積金管理中心及所屬管理部、分中心（以下簡稱市中心）申請并辦理個(gè)人住房公積金貸款的職工本人（以下簡稱借款人）、配偶、擔(dān)保人、各受委托國有商業(yè)銀行（以下簡稱受委托銀行）、市住房置業(yè)擔(dān)保公司（以下簡稱擔(dān)保公司）及各相關(guān)單位和個(gè)人。

第三條 本辦法所稱個(gè)人住房公積金貸款（以下簡稱貸款），是指按《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，個(gè)人及所在單位與市中心已建立住房公積金正常繳存關(guān)系，按月正常繳存住房公積金的借款人，在本地或異地購買具有所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房、商品住房或二手住房，建造、翻建、大修具有所有權(quán)的住房，或?yàn)楦改?、子女購建具有所有?quán)的住房，以其所購建具有所有權(quán)的住房或其他房屋作為抵押、以擔(dān)保公司為其擔(dān)保并承擔(dān)償還貸款本息連帶責(zé)任，或由第三人為其貸款提供保證并承擔(dān)償還貸款本息連帶責(zé)任，申請以住房公積金為資金來源的貸款。

第四條 市中心為棗莊市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金貸款的主管部門，按照國家有關(guān)規(guī)定與受委托銀行簽訂委托協(xié)議，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，委托受委托銀行具體辦理貸款發(fā)放、結(jié)算和歸還手續(xù)。

第五條 市中心負(fù)責(zé)編制貸款資金使用計(jì)劃及執(zhí)行情況的報(bào)告，審查批準(zhǔn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定向受委托銀行劃撥貸款資金，負(fù)責(zé)貸款的核算。監(jiān)督檢查受委托銀行辦理貸款發(fā)放、結(jié)算、管理、回收等情況。貸款收入歸市中心所有，貸款風(fēng)險(xiǎn)由市中心承擔(dān)，市中心按國家有關(guān)規(guī)定向受委托銀行支付手續(xù)費(fèi)。貸款業(yè)務(wù)收入和支出的管理，按照財(cái)政部《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜字【1999】59號(hào)）執(zhí)行。

第六條 市中心貸款業(yè)務(wù)接受省級(jí)監(jiān)管部門、市級(jí)財(cái)政、審計(jì)、人民銀行的監(jiān)督管理和全社會(huì)住房公積金繳存人的監(jiān)督。

貸款發(fā)放

第十七條 市中心按照兩級(jí)審核、集中審批方式辦理貸款，在收到申請材料10個(gè)工作日內(nèi)告知借款人能否辦理。經(jīng)審批準(zhǔn)予貸款的，市中心向受委托銀行出具“委托貸款通知書”，向借款人發(fā)出辦理通知；在同一時(shí)間內(nèi)，對不符合貸款條件的，向借款人說明原因。

第十八條 受委托銀行根據(jù)市中心開具的“委托貸款通知書”與借款人、配偶、保證人簽訂《借款合同》、《保證合同》等。合同簽訂后，受委托銀行將貸款資金劃入經(jīng)市中心確認(rèn)的建設(shè)主管部門專用監(jiān)管賬戶、擔(dān)保公司賬戶或借款人賬戶。

自市中心下達(dá)“委托貸款通知書”之日起，借款人一個(gè)月未與受委托銀行簽訂《借款合同》的，視為自動(dòng)放棄貸款。

貸款細(xì)則

第二十六條 借款人違反貸款合同規(guī)定，可采用以下違約處置方式追究違約責(zé)任：

一、提前收回部分或全部貸款。

二、逾期本金計(jì)收罰息。

三、保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

四、處置抵押物。

五、提起訴訟。

第二十七條 保證人失去擔(dān)保資格和能力，或擔(dān)保公司發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)清算時(shí)，房屋抵押權(quán)轉(zhuǎn)移給受委托銀行，由受委托銀行通知借款人在一個(gè)月內(nèi)重新簽訂抵押合同或變更擔(dān)保人，并重新辦理擔(dān)保手續(xù)，同時(shí)匯總情況報(bào)市中心。

第二十八條 借款合同當(dāng)事人任何一方，要求解除或變更合同的，必須經(jīng)合同各方協(xié)商同意，依法簽訂變更協(xié)議，在變更協(xié)議簽訂生效前，原合同繼續(xù)有效。

借款人或保證人按合同規(guī)定償還全部貸款本息后，其被凍結(jié)的住房公積金予以解凍，其抵押物予以返還，《借款合同》、《抵押合同》、《保證合同》同時(shí)終止。

貸款償還

第十九條 受委托銀行應(yīng)將住房公積金貸款作為自營性貸款加強(qiáng)管理，按借款合同約定，按時(shí)收回貸款本息。借款期限為一年的，貸款到期一周之前，受委托銀行應(yīng)當(dāng)向借款人發(fā)送還本付息通知。對借款期限一年以上實(shí)行按月還款的，要按照借款合同約定時(shí)間及時(shí)收回本息。受委托銀行在收到借款人歸還貸款本息的當(dāng)日或次日開具“住房公積金貸款還款單”，將款項(xiàng)劃到市中心在受委托銀行開設(shè)的住房公積金賬戶。

第二十條 借款人正常歸還貸款半年后，可以申請部分或全部提前償還貸款。

第二十一條 借款人按期自行還款；借款人委托提取使用住房公積金還款。

一、借款人按期自行還款。借款人按照借款合同約定，于每月還款日前將款項(xiàng)存入個(gè)人還款賬戶自行還款。

二、借款人委托提取使用住房公積金還款。

（一）委托逐月提取住房公積金還貸。借款人自行辦理首期正常還款，自還款期第二月起委托市中心辦理按月提取其住房公積金貸后新增余額歸還貸款業(yè)務(wù)。借款人住房公積金不正常繳存、或不正常歸還貸款的，委托自行中止。

1、夫妻雙方住房公積金月繳存額大于月還款額，可以在辦理貸款同時(shí)與市中心簽訂委托書，委托市中心自還款期第二月起按月提取其住房公積金貸后新增余額中大于月還款額的十元以上整數(shù)部分，劃入個(gè)人還款賬戶，用于按月歸還貸款。

2、夫妻雙方住房公積金月繳存額小于月還款額，可以在辦理貸款同時(shí)與市中心簽訂委托書，委托市中心自還款期第二月起按月提取其住房公積金貸后新增余額中十元以上整數(shù)部分，劃入個(gè)人還款帳戶，全部用于按月歸還貸款。不足部分由借款人按時(shí)自行補(bǔ)足。

（二）委托一次性提取余額還款。借款人正常還款半年后，要求提前還清貸款的：

1、借款人、配偶的住房公積金現(xiàn)有余額大于還款本息額的，可以委托市中心一次性提取其住房公積金現(xiàn)有余額中大于還款本息額百元以上整數(shù)部分，劃入個(gè)人還款賬戶，全部用于提前結(jié)清貸款。

2、借款人、配偶的住房公積金現(xiàn)有余額小于還款本息額的，可以委托市中心一次性提取其住房公積金現(xiàn)有余額中百元以上整數(shù)部分，劃入個(gè)人還款賬戶，全部用于提前結(jié)清貸款。不足部分由借款人提前自行補(bǔ)足。

檔案管理

第二十九條 建立健全檔案管理制度。所有貸款檔案材料由市中心和受委托銀行各保留一套，受委托銀行在與借款人簽訂合同并辦理資金劃撥手續(xù)后十個(gè)工作日內(nèi)，將《借款合同》、《抵押合同》、《保證合同》報(bào)送市中心。市中心和受委托銀行要為每一位借款人設(shè)立賬戶，并將借款人、配偶、保證人的基本情況等信息輸入市中心貸款管理系統(tǒng)，加強(qiáng)管理。

市中心和受委托銀行應(yīng)將全部合同文本以及借款人提供的所有材料和證明文件，于辦結(jié)貸款十個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)歸檔，保存至貸款還清日延長五年。貸款檔案材料借閱、銷毀等要建立登記報(bào)批制度。

貸款清理

第二十二條 發(fā)生下列情況之一時(shí)，市中心、受委托銀行和擔(dān)保公司有權(quán)要求借款人提前償還部分或全部貸款。

一、借款人違反借款合同規(guī)定的。

二、借款人不能按期歸還貸款本息連續(xù)超過3個(gè)月或在本合同期內(nèi)累計(jì)6個(gè)月的。

三、借款人將貸款挪作他用，轉(zhuǎn)借他人或違約使用的。

四、借款人提供的資料證明不真實(shí)的。

第二十三條 出現(xiàn)下列情況之一時(shí),市中心、受委托銀行和擔(dān)保公司有權(quán)依法處理借款人的抵押物，市中心可以從借款人、配偶、共同還款人及擔(dān)保人住房公積金賬戶中扣款，直到扣清為止。

一、借款人不按借款合同約定償還貸款本息連續(xù)超過3個(gè)月或在本合同期內(nèi)累計(jì)6個(gè)月的，或貸款期滿借款人未依約償還本息，擔(dān)保人未能履行擔(dān)保協(xié)議的。

二、借款人在還款期內(nèi)死亡、宣告死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力后，無繼承人、受遺贈(zèng)人或繼承人、受遺贈(zèng)人拒絕履行借款合同的。

第二十四條 抵押權(quán)人拍賣、變賣抵押物所得款項(xiàng)扣除有關(guān)費(fèi)用和稅收，償還其債權(quán)，不足部分由借款人或擔(dān)保人負(fù)責(zé)償還；剩余部分退還抵押人。

第二十五條 受委托銀行應(yīng)按月向市中心報(bào)送貸款發(fā)放、回收等有關(guān)數(shù)據(jù)，定期核對賬目。對于擔(dān)保公司擔(dān)保的貸款，借款人逾期未償還貸款本息超過3個(gè)月的，該期間產(chǎn)生的貸款本息由擔(dān)保公司代償；超過6個(gè)月的，全部貸款本息由擔(dān)保公司一次性足額償付。對于信用擔(dān)保的貸款，借款人逾期未償還貸款本息超過3個(gè)月的，受委托銀行要及時(shí)催收，催收未果的，按所簽訂合同的有關(guān)規(guī)定向人民法院提起訴訟，申請人民法院強(qiáng)制其履行償還貸款義務(wù)。訴訟等相關(guān)費(fèi)用由市中心墊付，由借款人承擔(dān)。

附則

第三十條 本辦法由市中心負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施細(xì)則由市中心負(fù)責(zé)制定。

第三十一條 本辦法自下發(fā)之日起試行，以前本市有關(guān)貸款規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

《棗莊市公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年10月1日起施行。

市 長 陳 偉

二〇一一年九月十八日

棗莊市公共租賃住房管理辦法

棗莊市人民政府令

第138號(hào)

《棗莊市飲用水水源保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予公布，自2014年11月1日起施行。

市長 張術(shù)平

2014年10月9日

棗莊市飲用水水源保護(hù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為確保飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生安全，防止污染，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》和《山東省水污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)內(nèi)集中式供水飲用水水源保護(hù)與管理。

第三條 飲用水水源保護(hù)，要納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

飲用水水源保護(hù)區(qū)包括一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

第二章 管理職責(zé)

第四條 各區(qū)（市）人民政府和棗莊高新區(qū)管委會(huì)對本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源水質(zhì)負(fù)責(zé)，確保飲用水安全；制定飲用水水源保護(hù)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案；設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和宣傳牌。

第五條 飲用水水源有關(guān)管理部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)全市飲用水水源保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作；組織查處污染飲用水水源的違法行為；監(jiān)督監(jiān)測飲用水水源水質(zhì)，建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布平臺(tái)；飲用水水源受到污染可能威脅供水安全時(shí)，責(zé)令有關(guān)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。

（二）水利和漁業(yè)部門：制定飲用水水源地安全保障規(guī)劃，加強(qiáng)水土保持和涵養(yǎng)水源工作；負(fù)責(zé)禁止設(shè)置排污口和河道采砂、取土、爆破等作業(yè)；負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)水域污染監(jiān)督管理；制定水開發(fā)利用規(guī)劃，審批水開采項(xiàng)目；負(fù)責(zé)水利工程的規(guī)劃建設(shè)、管理及水資源的統(tǒng)一配置、調(diào)度，防止飲用水水源枯竭。

（三）衛(wèi)生計(jì)生部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理供水單位供水水質(zhì)，保障人體健康。

（四）國土資源部門：加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、采石、挖砂等可能引起滲漏地層破壞采礦活動(dòng)的監(jiān)督管理，科學(xué)劃定禁采區(qū)和限采區(qū)；在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及周圍審批礦權(quán)時(shí)，優(yōu)先考慮水源的保護(hù)，嚴(yán)格審批和管理，防止水土流失和污染水源。

（五）供水企業(yè)：加強(qiáng)對飲用水水源水質(zhì)檢測，保證供水水質(zhì)符合國家飲用水水質(zhì)要求；在飲用水水源水質(zhì)遭受污染時(shí)，采取應(yīng)急措施，并立即向本級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告。

（六）其他相關(guān)部門職責(zé)：住建部門負(fù)責(zé)城市污水處理；城市管理部門負(fù)責(zé)生活垃圾的收集、清運(yùn)和無害化處理的監(jiān)督管理，規(guī)范糞便、垃圾處理場站；公安部門負(fù)責(zé)劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全，加強(qiáng)飲用水水源地治安管理；安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營企業(yè)安全的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)部門協(xié)同屬地政府做好農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理；畜牧獸醫(yī)部門協(xié)同屬地政府做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理；林業(yè)部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林發(fā)展和利用規(guī)劃的制定和實(shí)施，做好涵養(yǎng)林地植被保護(hù)管理；發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、工商、旅服等部門應(yīng)按照飲用水水源保護(hù)要求，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)項(xiàng)目布局，落實(shí)飲用水水源保護(hù)資金及各項(xiàng)政策。

第三章 水源保護(hù)區(qū)的劃分

第六條 市（除滕州市外）飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后實(shí)施。

第七條 各區(qū)共有9處飲用水水源地。分別為：薛城區(qū)金河水源地，山亭區(qū)巖底水源地、東南莊水源地，市中區(qū)周村水庫、丁莊水源地、渴口水源地，嶧城區(qū)三里莊水源地、徐樓水源地，臺(tái)兒莊區(qū)張莊水源地，保護(hù)區(qū)劃分范圍具體是：

（一）薛城區(qū)金河水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):東至取水井東120米，西至取水井西120米，南至取水井南80米，北至取水井北350米范圍內(nèi)的區(qū)域；

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至東黃村東邊界，西至西黃村東邊界，南至泉頭村南邊界，北至取水井北1300米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

（二）山亭區(qū)巖底水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):取水井半徑37.5米的正方形區(qū)域；

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至取水井東300米，西至取水井西170米，南至取水井南110米，北至南官莊村南路，及取水井至新薛河中支流巖底支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍；取水井至新薛河中支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

（三）山亭區(qū)東南莊水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):取水井半徑37.5米的正方形區(qū)域；

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至取水井東140米，西至取水井西150米，南至取水井南110米，北至取水井北250米，及取水井至新薛河北支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

（四）市中區(qū)周村水庫

1.一級(jí)保護(hù)區(qū)：水域范圍為取水口半徑300米的區(qū)域及大壩向西100米的區(qū)域；陸域范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍沿岸正常水位線以上，縱深200米范圍內(nèi)的區(qū)域，在防護(hù)堤外側(cè)不超過堤壩坡腳線，在防護(hù)堤兩端不超過環(huán)庫公路；

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):水域范圍為周村水庫整個(gè)水域；陸域范圍為水庫周邊山脊線以內(nèi)及入庫河流上溯3000米的匯水區(qū)域（一級(jí)保護(hù)區(qū)除外）；

3.準(zhǔn)保護(hù)區(qū):周村水庫匯水區(qū)域（一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)除外）。

（五）市中區(qū)丁莊水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):東至東郭里集支流西河堤，西至西泵房西200米，南至南郭里集支流北河堤，北至西泵房北60米范圍內(nèi)的區(qū)域；

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至紀(jì)官莊村東邊界，西至G206國道，南至東泵房南750米，北至東泵房北450米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

（六）市中區(qū)渴口水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):東至取水井東120米，西至取水井西240米，南至取水井南120米，北至北安西路范圍內(nèi)的區(qū)域；

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至取水井東200米，西至取水井西400米，南至取水井南230米，北至取水井北350米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

（七）嶧城區(qū)三里莊水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):1號(hào)??—6號(hào)取水井半徑70米的正方形區(qū)域；

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至1號(hào)井東210米，西至仙壇路，南至2號(hào)井南120米，北至承水東路南100米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

（八）嶧城區(qū)徐樓水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):取水井半徑90米的正方形區(qū)域；

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至中興大道，西至取水井西250米，南至取水井南130米，北至取水井北330米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

（九）臺(tái)兒莊區(qū)張莊水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):東至3號(hào)井東120米，西至3號(hào)井西100米，南至3號(hào)井南50米，北至3號(hào)井北運(yùn)河南岸路范圍內(nèi)的區(qū)域；

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至3號(hào)井東200米，西至3號(hào)井西500米，南至3號(hào)井南200米，北至京杭大運(yùn)河南河堤范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

第八條 滕州市現(xiàn)有飲用水水源以及各區(qū)（市）新增飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分，由區(qū)（市）政府提出劃分方案，經(jīng)市政府同意后，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 飲用水水源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)教育和督促村（居）民遵守本辦法各項(xiàng)規(guī)定，做好區(qū)域內(nèi)生活污水和垃圾集中清運(yùn)處置工作，支持配合環(huán)保等有關(guān)部門查處污染和破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)的違法行為。

第四章 飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)定

第十條 飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求；二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第十一條 飲用水水源各類保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)必須遵守下列規(guī)定：

（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場；

（二）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的，由區(qū)（市）政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；

（三）在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的，由區(qū)（市）政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體；

（四）在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。

第十二條 飲用水地表水源各類保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)；禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物；運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者，應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)：禁止堆置和存放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；禁止建設(shè)油庫；禁止放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖；禁止從事種植活動(dòng)；

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)：原有排污口必須依法拆除或者關(guān)閉。

第十三條 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物；禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等；實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)：禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；禁止建設(shè)油庫；禁止建立墓地和掩埋動(dòng)物尸體；

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)：禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的，要限期搬遷；禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的，要限期改用清水灌溉；化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施；

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)：當(dāng)補(bǔ)給水源為地表水體時(shí)，水質(zhì)不得低于《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；禁止使用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥；禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施。

第五章 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第十四條 各飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批。

第十五條 為保護(hù)地下補(bǔ)給水的水質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行入河排污口的審批程序，禁止在補(bǔ)給地下水源各河流進(jìn)行掠奪式采砂。

第十六條 為防止因超量開采地下水引起地面塌陷，開采地下水必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，按《取水許可制度實(shí)施辦法》辦理取水許可證。

第十七條 水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人均不得毀壞林木、植被，嚴(yán)禁毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林，不得使用高毒或高殘毒農(nóng)藥。

第十八條 因突發(fā)性事故造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染，并及時(shí)報(bào)告區(qū)（市）級(jí)以上政府及環(huán)保、水利漁業(yè)、住建等有關(guān)部門。區(qū)（市）級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施減輕損失。

第六章 法律責(zé)任

第十九條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第75條規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由區(qū)（市）級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處50萬元以上100萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第二十條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第81條規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)（市）級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：

（一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的；

（二）在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的；

（三）在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。

在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由區(qū)（市）級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由區(qū)（市）級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處500元以下的罰款。

第二十一條 根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第37條規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由區(qū)（市）級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第二十二條 根據(jù)《山東省水污染防治條例》第46條規(guī)定，在生活飲用水地表水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場的，由區(qū)（市）級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正，并處5萬元以下的罰款；對違反本規(guī)定造成水污染事故負(fù)有直接責(zé)任的人員，由其所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖的，由區(qū)（市）級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法自2014年11月1日起施行，有效期至2019年10月31日。原《棗莊市飲用水地下水源保護(hù)管理辦法》（市政府令第125號(hào)）同時(shí)廢止。