中文名 | 株洲市建筑工程臨時施工許可管理辦法 | 所在地區(qū) | 株洲市 |
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株洲市建筑工程臨時施工許可管理辦法
第一條為加強株洲市建筑工程的監(jiān)督管理,適應長、株、潭兩型社會建設要求,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部令第91號)、《湖南省省直管建設工程項目施工報建及監(jiān)管工作規(guī)則》(湘建建〔2006〕325號)、《株洲市項目審批服務“綠色通道”暫行辦法》(株政辦函〔2012〕67號),制定本辦法。
第二條本辦法只適用于株洲市城區(qū)范圍內房屋建筑及其配套工程和市政基礎設施工程臨時施工許可的辦理。
第三條株洲市住房和城鄉(xiāng)建設局具體負責株洲市建筑工程臨時施工許可辦理和發(fā)證工作。
第四條臨時施工許可是指工程尚未取得正式建筑工程施工許可證(以下簡稱“正式施工許可證”)前,建設單位發(fā)包的深基坑開挖、擋土墻及護坡、高切坡等先期工程的臨時施工許可手續(xù)。
第五條臨時施工許可證僅作為臨時施工許可的憑證,不能作為辦理竣工驗收、融資貸款、辦理商品房預售許可證等有關手續(xù)的憑證。
第六條屬下列情形之一的建筑工程項目,在不具備辦理正式施工許可證條件的情況下,可辦理臨時施工許可證:
(一)保障性安居工程項目(含安置房、廉租住房、公共租賃房、城中村改造和棚戶區(qū)改造項目等)及民生實事工程項目;
(二)“5115”工程企業(yè)生產建設項目及符合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建設項目;
(三)市政基礎設施工程項目。
第七條建設單位辦理臨時施工許可證,應當具備下列條件,并提供相關資料:
(一)綠色通道審批卡;
(二)已獲得發(fā)改、規(guī)劃等部門批準的相關文書或工作聯系單;
(三)施工場地已經基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;
(四)已經確定施工單位和監(jiān)理單位并簽訂合同,施工單位和監(jiān)理單位須具備相應的資質條件;
(五)施工圖紙已經審查并合格;
(六)通過開工安全生產條件審查,辦理質量安全監(jiān)督手續(xù);
(七)建設資金已落實,建設單位和施工單位己簽訂不拖欠農民工工資的承諾責任書;
(八)按規(guī)定勞?;鹄U納到位;
(九)建設單位及其法定代表人簽署補齊報建資料換取正式施工許可證的承諾書。
第八條審批機關在受理建設單位申辦臨時施工許可證時,對于符合條件的,應當自受理申請之日起五日內頒發(fā)臨時施工許可證;對于申請資料不全或者失效的,應當自收到申請之日起五日內書面通知建設單位,并說明不予受理的理由。
第九條臨時施工許可證的有效期為六個月,超期自動失效。
第十條建設單位必須在臨時施工許可證有效期限內取得正式施工許可證,如有效期限屆滿仍不具備辦理正式施工許可證條件的,應當重新申請辦理臨時施工許可證,但重新申請辦理不得超過兩次。逾期未取得正式施工許可繼續(xù)施工的,將按違法施工行為進行處罰。
第十一條本辦法自公布之日起施行。 2100433B
施工許可證管理辦法 一、規(guī)范辦理的程序 新政策規(guī)定在許可證明文件短缺或者出現證件失效的情況之下,有關部門應該在當場或者在5日之內告知建設單位將所有的證件補充齊全,除此之外,縣級以上的有關筑建部門不具...
你好,根據你所說的情況,因為對此作出處罰的單位是城管,因此其作出處罰的依據為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》:第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)...
在夜間最好是找一些比較負責的建筑工,這樣比較好管理。建筑工程在質量方面有很多要求:1.建筑工程施工質量應符合本標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。2.建筑工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求。3.參加工程...
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第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,根據《中華人民共和國建筑法》,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工,建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關)申請領取施工許可證。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米
住房城鄉(xiāng)建設部關于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定
為貫徹落實國務院深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的要求,住房城鄉(xiāng)建設部決定對《建筑工程施工許可管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設部令第18號)作如下修改:
一、刪去第四條第一款第七項。
二、將第四條第一款第八項修改為:“建設資金已經落實。建設單位應當提供建設資金已經落實承諾書”。
三、將第五條第一款第三項修改為:“發(fā)證機關在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后,對于符合條件的,應當自收到申請之日起七日內頒發(fā)施工許可證;對于證明文件不齊全或者失效的,應當當場或者五日內一次告知建設單位需要補正的全部內容,審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延;對于不符合條件的,應當自收到申請之日起七日內書面通知建設單位,并說明理由”。
此外,對相關條文順序作相應調整。
本決定自發(fā)布之日起施行?!督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》根據本決定作相應修改,重新發(fā)布。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令
第52號
《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<建筑工程施工許可管理辦法>等三部規(guī)章的決定》已經2021年1月26日第16次部務會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設部部長 王蒙徽
2021年3月30日
住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改《建筑工程施工許可管理辦法》等三部規(guī)章的決定
住房和城鄉(xiāng)建設部決定:
一、將《建筑工程施工許可管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第18號,根據住房和城鄉(xiāng)建設部令第42號修改)第四條第一款第二項修改為:“依法應當辦理建設工程規(guī)劃許可證的,已經取得建設工程規(guī)劃許可證?!?
將第四條第一款第五項修改為:“有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料,建設單位應當提供建設資金已經落實承諾書,施工圖設計文件已按規(guī)定審查合格?!?
刪去第四條第一款第七項、第八項。
二、刪去《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》(建設部令第81號,根據住房和城鄉(xiāng)建設部令第23號修改)第五條第二款。
三、將《城市房地產抵押管理辦法》(建設部令第56號,根據建設部令第98號修改)第十五條中的“中外合資企業(yè)、合作經營企業(yè)和外商獨資企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)”。
本決定自公布之日起施行。以上規(guī)章根據本決定作相應修正,重新公布。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《山東省建筑工程施工許可管理辦法》的通知
魯建發(fā)〔2015〕4號
各市住房城鄉(xiāng)建委(建設局)、市政公用局,泰山、嶗山、博山、青州、蒙山管委會,省直有關部門:
現將《山東省建筑工程施工許可管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2015年6月23日
2015年6月23日,省住房城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)了《山東省建筑工程施工許可管理辦法》(魯建發(fā)[2015]4號,以下簡稱《辦法》)。為深入貫徹落實好《辦法》精神,現就有關情況解讀如下:
一、制定出臺《辦法》的必要性
(一)落實有關法律法規(guī)的需要。建筑工程施工許可是《建筑法》確立的工程建設管理的基本制度之一,是基本建設程序的首要關口,規(guī)范和加強建筑工程施工許可管理,對于進一步整頓建筑市場秩序、強化質量安全監(jiān)管、提升工程質量,具有重要作用。自1998年以來,國家和我省相繼頒布或修訂實施了《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《山東省建筑市場管理條例》等。去年底,住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)了《建筑工程施工許可管理辦法》(18號部令)和《進一步加強建筑工程施工許可管理工作的通知》(建辦市[2014]34號),提出了明確要求。這些法律法規(guī)、地方規(guī)章和部門規(guī)定,均從不同層面對建筑工程施工許可做出了有關規(guī)定。為全面落實有關法律法規(guī)和規(guī)章,我省需要研究制定新的《辦法》。
(二)加強工程建設監(jiān)管的需要。我省是全國較早實施建筑工程施工許可的省份之一,1998年5月發(fā)布了施工許可管理試行辦法,2000年修訂后發(fā)布了《山東省實施<建筑工程施工許可管理辦法>細則》。加強施工許可管理,對我省工程質量走在全國前列發(fā)揮了重要作用,對保障全省安全生產形勢平穩(wěn),建筑百億元增加值死亡率遠遠低于全國平均水平,做出了重要貢獻。隨著改革不斷深入和城鎮(zhèn)化進程的加快,工程建設項目不斷增多,工程質量和安全形勢不斷變化,施工許可管理在實施中也出現了一些新情況:如施工許可發(fā)證范圍的界定需要更加清晰,發(fā)證條件中有的內容需要進一步明確,發(fā)證時有的部門存在搭車收費問題,城鄉(xiāng)結合部及各類開發(fā)園區(qū)內的施工許可管理相對薄弱等。為妥善解決好以上問題,需盡快制定新的《辦法》。
(三)借鑒兄弟省市經驗提升我省管理水平的需要。自1999年以來,多個省市陸續(xù)制定或修訂了施工許可管理辦法或實施細則:北京、上海、大連等市以政府令發(fā)布;天津、甘肅、上海等省市發(fā)放施工許可證的工程范圍較廣,有的把名稱變?yōu)?quot;建設工程"施工許可證,對規(guī)范市場責任主體行為、提高工程質量安全水平起到了積極作用。為學習借鑒兄弟省市經驗,進一步提升我省施工許可管理水平,也需盡快研究出臺新的《辦法》。
二、主要依據
(一)有關法律法規(guī)和標準:《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《建設工程分類標準》(GB/T50841-2013)、《山東省建筑市場管理條例》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《山東省建設工程勘察設計管理條例》。
(二)省政府文件:《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》(省政府令第249號)、《山東省建設工程造價管理辦法》(省政府令252號)、《關于進一步提升建筑質量的意見》(魯政辦發(fā)[2014]26號)。
(三)建設部文件:《建筑工程施工許可管理辦法》(部令第18號)、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(部令第89號)、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(部令第130號)、《進一步加強建筑工程施工許可管理工作的通知》(建辦市[2014]34號)《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[2014]118號)、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》(建質[2014]124號)。
三、《辦法》的實施操作《辦法》共二十一條,可行性和操作性較強。主要體現在以下幾個方面:
一是申請許可的工程范圍更加明確(第三條),有利于各市縣主管部門和各建設單位把握和操作。
二是申請許可的工程最小單位更加明確(第四條),可有效避免建設單位分解工程項目規(guī)避許可管理,也有利于主管部門對施工許可證發(fā)放情況進行統計分析。
三是部分工程需要提供的申請材料更加明確(第六條),符合我省實際,更加科學合理,能夠有效解決無土地使用權證的部分市政工程和村鎮(zhèn)建設工程所需申請材料規(guī)定模糊的問題,有利于各地主管部門按照統一標準進行把握和審批。
四是發(fā)證前的監(jiān)管內容更加具體(第七條)。發(fā)證前主管部門必須進行實地"踏勘",不得增設辦證的其他條件,不得"搭車收費",監(jiān)管內容更加明確,有利于各地主管部門更好地履職盡責?!掇k法》中的一些規(guī)定或具體措施是上級或基層建設主管部門已經實施且見到實效的,有良好的實踐基礎。