可持續(xù)發(fā)展城市軌道交通盈利模式

軌道交通在21世紀之所以備受各國青睞,最重要的是與道路交通相比,軌道交通具有運量大、速度快、時間準、污染少和安全舒適,且與城市道路無平面交叉等無可比擬的優(yōu)勢。此外,噪音和空氣污染等環(huán)境方面的損失僅為道路交通工具6%-10%。所以,城市軌道交通是在滿足城市居民交通需求的條件下全社會總付出最少的方式,也是滿足人文和城市可持續(xù)發(fā)展要求的最佳方式,有著廣闊的發(fā)展前景。

進入21世紀，我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略正從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。作為支撐城市經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施——城市交通設施的建設，正成為諸如上海、北京、廣州等大城市建設的重要一環(huán)。發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，社會經(jīng)濟和城市交通的發(fā)展與生態(tài)保護環(huán)境之間的矛盾是不可避免的。如何緩解這類矛盾對社會的不利影響，國際社會和各國政府提出了一系列的發(fā)展模式戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間的關系，以實現(xiàn)社會總體效益的最大化，其中“循環(huán)經(jīng)濟“就是諸多戰(zhàn)略構(gòu)想中的一種。

城市軌道交通與可持續(xù)發(fā)展 20世紀90年代以來我國城市化進程明顯加快，城市規(guī)模不斷擴張，帶來了交通需求的 迅速增長和空間布局的重新調(diào)整，常規(guī)公交已經(jīng)不能適應一些特大城市的發(fā)展，這就需要選 擇適合我國高強度土地開發(fā)模式的大運量公共交通。研究普遍認為，軌道交通是改善城市交 通狀況的根本途徑，是未來城市交通的發(fā)展方向，也是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。據(jù)有關統(tǒng)計， 第一輪建設軌道交通的15座城市，遠景年軌道交通網(wǎng)絡總里程達6000km，若加上第二輪城 市，以及目前進入研究準備的10多座城市軌道交通遠景規(guī)劃，總里程將接近9000km，相當 于目前世界各國軌道交通已開通運營里程的總和?？梢杂^察到，各城市紛紛積極行動，大力 投入軌道交通建設，似乎軌道交通線網(wǎng)越長，其客運量就會越大，城市的可持續(xù)發(fā)展能力就 越強。 1、交通可持續(xù)發(fā)展的“3e”戰(zhàn)略 小汽車的過度使用會帶來

隨著近些年來我團社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國大部分城市人口增長速度較快，對于交通出行的需求在逐步擴大。軌道交通是城市發(fā)展的基礎設施，自身具有高效、環(huán)保、多站點等特點，在發(fā)展過程中逐步成為城市交通的重要組成部分。大多數(shù)城市軌道交通實際投資較大，覆蓋的范圍較廣，為了更好的促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展，當前需要對其發(fā)展規(guī)律進行分析，提出發(fā)展措施，進一步推動城市軌道交通建設。

隨著城市化和機動化進程的不斷加快,交通擁擠正迅速成為制約我國城市發(fā)展的重要問題之一。從城市交通的現(xiàn)狀出發(fā),闡述軌道交通的特點,討論城市建設中軌道交通系統(tǒng)在環(huán)保、快捷、安全等方面的巨大優(yōu)勢。

城市軌道交通投資額大、回收期長、對政府投入依賴程度高,軌道交通企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展是長期困擾業(yè)內(nèi)的難點問題。深圳地鐵集團借鑒香港地鐵的成功經(jīng)驗,通過軌道交通上蓋物業(yè)開發(fā),使軌道交通企業(yè)形成自我造血機制,軌道交通的投融資、工程建設、運營管理與物業(yè)開發(fā)步入自我發(fā)展、良性循環(huán)的運營狀態(tài),為國內(nèi)城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展進行了有益探索。

介紹了城市軌道交通現(xiàn)行融資結(jié)構(gòu)及其存在問題。并針對上海市城市軌道交通建設資金問題,以城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展為目標,分析交通基礎設施建設的投融資模式及其應用的實踐,提出以軌道交通衍生商業(yè)價值為出發(fā)點的一攬子規(guī)劃投融資模式?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的軌道交通建設投融資體制應建立在外部效應理論基礎上,將外部效益內(nèi)部化,從而實現(xiàn)資金運作的良性循環(huán)機制。在具體操作上重點解決以下兩點:在產(chǎn)權(quán)理論的基礎上,建立投融資模式的利益返還機制,解決因多元化融資的利益分配問題;區(qū)別經(jīng)營性與公益性在資產(chǎn)上的特點,構(gòu)建盈利模式,在實際運作流程上,設計出投資與運營資金平衡系統(tǒng)。

城市交通建設工程投資較大,為保證建設資金充足,需拓寬融資渠道,建立完善的投融資模式,保證項目建設的順利進行.但是因為軌道交通對于城市整體建設與發(fā)展具有重要作用,為此,需基于可持續(xù)發(fā)展理念對投融資模式予以優(yōu)化.本文首先對城市軌道交通現(xiàn)行融資結(jié)構(gòu)及其問題進行分析,其次匯總了城市軌道交通與可持續(xù)發(fā)展相關理論,然后基于可持續(xù)發(fā)展理念提出城市軌道交通投融資模式的優(yōu)化對策.

讓科技引領我國城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展

城市軌道交通的發(fā)展以運量大、快捷方便為主要特點，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各大中城市建設城市軌道交通的熱情也更加高漲。城市軌道交通工程，其中包括地鐵、有軌電車等多種交通類型，這類的交通方式能夠起到節(jié)省能源、生態(tài)環(huán)保的作用，對緩解目前城市交通壓力，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重大的作用。因此，大力發(fā)展城市軌道交通具有特別重要的意義，而且我國的城市軌道交通的建設應該始終堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。鑒于此，本文針對城市軌道交通的特點，城市軌道交通發(fā)展存在的主要問題進行了探討并提出了相應的可持續(xù)發(fā)展的策略，以供參考。

北京軌道交通發(fā)展概況\r\n目前，北京地鐵已運營線路1號線，2號線、5號線、八通線、13號線共5條線路142公里。日均客運量超過270萬人次。

從上海城市軌道交通現(xiàn)狀出發(fā),以城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展理論為基礎,借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,指出我國城市軌道交通發(fā)展存在的主要問題。研究城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的必要性和發(fā)展模式,著眼于交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部和外部效應,提出14條實現(xiàn)城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的對策。對我國城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展有一定的指導作用。

在我國日益重視公共基礎設施建設的形勢下,城市軌道交通的低能耗與低污染成為了當前主要發(fā)展的綠色交通。作為促進我國城市可持續(xù)發(fā)展的一項重要建設內(nèi)容,城市軌道交通的建設投資一直由政府主導,并承擔著高額的資金投入,為了能夠促進其良性健康發(fā)展,通過引入多元化的融資模式以提升其盈利發(fā)展,仍未能使其得到實質(zhì)性的問題解決。為此,通過針對外部效益下的城市軌道交通盈利模式進行相關分析,希望在有效緩解政府財政壓力的同時,還能進一步促進我國基礎設施建設的良性健康發(fā)展。

軌道交通的發(fā)展加快了城市化進程,然而城市軌道交通需要龐大的建設資金,其運營與沉淀成本亦非常高。如何實現(xiàn)軌道交通的投資回報率,促進軌道和城市的協(xié)同持續(xù)發(fā)展成為很多城市的難題。本文根據(jù)可持續(xù)發(fā)展交通的概念,提出了tod模式作為實現(xiàn)軌道交通可持續(xù)發(fā)展的一種結(jié)構(gòu)模型。以香港地鐵發(fā)展模式為例解釋了軌道交通主導的tod模式具體的實現(xiàn)方式和立足點,試圖為我國廣大城市的軌道交通可持續(xù)發(fā)展提供一條新思路。

隨著城市化進程的加快,城市軌道交通進入迅猛發(fā)展階段。鐵道科學研究院作為國內(nèi)惟一一家多學科、多專業(yè)的綜合性軌道交通領域的研究機構(gòu),充分借鑒鐵路行業(yè)的技術(shù)和管理,在城市軌道交通領域開展產(chǎn)品技術(shù)標準體系、機電設備發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)政策的研究與編制,利用環(huán)行試驗基地進行車輛與機電系統(tǒng)的試驗,加強科研成果的轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新咨詢服務,針對城市軌道交通建設和運營的難題,在安全技術(shù)、施工技術(shù)、新型材料、環(huán)境保護等方面加強基礎性研究和先進技術(shù)應用,建立健全人才培訓和交流機制,加快建設國家軌道交通綜合試驗檢驗基地,促進城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。

為了能夠更為科學、合理、以及有效地規(guī)劃城市軌道交通的具體發(fā)展,就軌道交通主導的tod模式可持續(xù)發(fā)展方面,做出相應的分析與研究.以期在有效改善各城市交通整體空間布局的同時,能夠更為合理地解決、緩解交通擁塞問題.

發(fā)展城市軌道交通．不能只著眼于解決城市交迥問題，而應注重軌道交通建設對城市發(fā)展的影響，科學規(guī)劃，合理布局，實現(xiàn)軌道交通與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

如何解決我國城市目前普遍存在的交通緊張狀況,為21世紀的經(jīng)濟騰飛奠定基礎,實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展,已成為亟待解決的課題.

中國的城市軌道交通已開始新一輪的建設高潮,此時更應充分重視各項目的可持續(xù)發(fā)展評價,以確保軌道交通項目的健康發(fā)展。城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括廣大民眾的接受性、環(huán)境生態(tài)的兼容性和經(jīng)濟效益的合理性。在已有研究文獻基礎上,結(jié)合相關領域?qū)＜乙庖姾蛧鴥?nèi)城市軌道交通項目的具體情況,城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展評價指標體系包括以下8個指標:咨詢規(guī)劃的合理性、整體設計的科學性、運營管理的連貫性、消費者效用、環(huán)境影響后評價、經(jīng)濟分析、公眾參與程度。作為公共基礎設施項目,為彌補政府公共決策在該領域的不足,在城市軌道交通項目的各個階段都應鼓勵公眾,特別是非政府組織的廣泛參與。

城市軌道交通既是緩解城市交通擁堵的重要舉措,也是優(yōu)化城市布局、改善空間結(jié)構(gòu)的重要手段.為規(guī)范城市軌道交通發(fā)展,2003年9月27日,國務院辦公廳發(fā)布了《關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知》(國辦發(fā)〔2003〕81號,下稱\"81號文件\"),提出了我國城市發(fā)展地鐵和輕軌的指導思想,規(guī)范了城市軌道交通規(guī)劃和建設的管理.2012年國務院發(fā)布《關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》,針對優(yōu)先發(fā)展公共交通提出\"有條件的特大城市、大城市有序推進軌道交通系統(tǒng)建設.\"

基于自身的地鐵項目建設經(jīng)驗以及相關文獻的學習心得,介紹了當前國內(nèi)城市軌道交通建設的現(xiàn)狀,闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念在中國城市軌道交通建設中的意義和作用。

闡述城市軌道交通項目可持續(xù)發(fā)展評價指標體系的的建立原則,通過選取影響城市軌道交通項目可持續(xù)發(fā)展的系列指標,引入灰色關聯(lián)度,建立了基于灰色關聯(lián)分析的城市軌道交通項目可持續(xù)發(fā)展評價方法,并利用該方法對4條軌道交通線路進行評價。結(jié)果表明,根據(jù)灰色關聯(lián)分析的可持續(xù)發(fā)展評價方法計算簡單,決策科學,在軌道交通等特大型建設項目的評價中具有較好的應用前景。