新形勢下農(nóng)村宅基地產(chǎn)權制度改革思考

在新型城鎮(zhèn)化工作大力推進，戶籍制度改革不斷深化的背景下，同步推進農(nóng)村宅基地產(chǎn)權制度改革，切實保障農(nóng)民宅基地依法占有、使用和收益的權利，顯得尤為必要。

貴州省農(nóng)村宅基地申請表 申請人姓名：（加蓋手?。?申請人住址：市（州）縣（市、區(qū)、 特區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村 （居）組號 申請人聯(lián)系電話： 申請時間：20年月日 貴州省國土資源廳制 申請人姓名性別出生年月 申請人 身份證號碼 申請人戶籍 所在地 市（州）縣（市、區(qū)、特區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、 街道）村（居）組號。 申請人家庭成員情況 姓名性別與申請人關系出生年月住址 現(xiàn)使用宅基 地情況 □無。□有，面積平方米。 申請宅基地 理由 □無宅基地?！醴謶?，原宅基地不能解決建房居住?！踔亟ɑ蚋臄U建需增加宅 基地用地。□宅基地被項目建設占用，需搬遷建房。□因災或防災需搬遷建房。 □住宅納入文物保護需搬遷建房?！跗渌?）。 申請宅基地 用地面積及 四至 申請用地面積平方米，土地利用現(xiàn)狀地類： 。 四至

農(nóng)村宅基地管理辦法 第一章總則 第一條為加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人 民共和國土地管理法》 第二條本市行政區(qū)域內農(nóng)村村民宅基地的監(jiān)督管理均適用本辦法。 第三條農(nóng)村村民宅基地的所有權屬于村民集體所有，村民只有使用權，沒有所 有權,禁止擅自買賣或非法轉讓。 第四條市國土資源部門統(tǒng)一負責農(nóng)村村民住宅用地的監(jiān)督管理工作。 市規(guī)劃、建設、財政、物價、發(fā)改、民政等有關部門應按照各自職責，會同市國 土資源部門做好農(nóng)村宅基地監(jiān)督管理的有關工作。 第二章宅基地規(guī)劃和計劃管理 第五條各村應加快編制村莊建設規(guī)劃。市規(guī)劃部門應會同建設、國土、發(fā)改等 部門指導各村的建設規(guī)劃編制，修訂和完善村莊建設規(guī)劃，并嚴格監(jiān)督實施。 第六條編制村莊建設規(guī)劃應當遵循下列原則： （一）逐步縮小農(nóng)村居民點數(shù)量和用地總規(guī)模的原則； （二）合理用地、節(jié)約用地的原則； （三）

鹽城市農(nóng)村宅基地管理辦法 為加強農(nóng)村宅基地管理，保障農(nóng)村村民的合法權益，合理、節(jié)約 使用土地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理 條例》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28 號)以及國土資源部《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》(國土資發(fā) [2004]234號)等法律、法規(guī)及有關文件規(guī)定，結合我市實際，制定本 辦法。 第一條本市行政區(qū)域內村莊、集鎮(zhèn)農(nóng)村村民住宅建設用地，適 用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二條各縣(市、區(qū))國土資源部門在修編土地利用總體規(guī)劃時， 要為小城鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村居民點的用地留足空間。城市建設(規(guī)劃) 部門在已確定的村鎮(zhèn)建設用地范圍內制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，應按照控制 增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則，合理確定小城鎮(zhèn)、 中心村和農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。 農(nóng)村村民住

精品文檔 精品文檔 農(nóng)村宅基地政策法規(guī)知識問答 1.什么是農(nóng)村宅基地？ 農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村專門用于建造房屋的那部分土地，包括已經(jīng)建成住宅的土地、建 過住宅但已無上蓋物無法居住的土地、住宅規(guī)劃用地三種類型。 2.什么是農(nóng)村宅基地使用權？ 農(nóng)村宅基地的所有權屬于農(nóng)民集體所有，村民只享有宅基地使用權，不享有所有權。 農(nóng)村宅基地使用權是指村民在依法取得的集體經(jīng)濟組織所有的宅基地上建造住宅及其附屬 設施，并對宅基地進行占有、使用和有限制處分的權利。 3.村民如何申請宅基地？ 村民建住宅需要使用宅基地的，向本集體經(jīng)濟組織提出申請，并在本集體經(jīng)濟組織或 村民小組張榜公布。公布期滿無異議的，報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后，報縣（市）審批。經(jīng)依法批 準的宅基地，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組應及時將審批結果張榜公布。 4.農(nóng)村宅基地有哪些特征？ 第一，集體所有。我國《憲法》規(guī)定：“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū) 的

昆明市農(nóng)村宅基地管理辦法 來源：昆明市人民政府作者：日期：09-12-23 第一章總則 第一條為加強昆明市農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村村民住宅建設，合理、節(jié)約集約使用土地， 保護農(nóng)村村民的合法權益，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和 國土地管理法》、《云南省土地管理條例》、《昆明市農(nóng)村住宅建設管理辦法》等相關法律 法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員經(jīng)依法批準，用于建造自用住 宅無償使用本集體所有土地的行為。 第三條本辦法適用于本市行政轄區(qū)內的農(nóng)村宅基地管理。 第四條各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處、村委會負責轄區(qū)內農(nóng)村宅基地管理。 各級規(guī)劃、國土、建設、房屋和民政等相關行政主管部門按照各自職責做好農(nóng)村宅基地監(jiān)督、 管理的相關工作。 第五條市人民政府對全市農(nóng)村宅基地年度用地總量嚴格實行計

農(nóng)村宅基地買賣合同 　　甲方（賣方）身份證號碼： 　　乙方（買方）身份證號碼： 　　甲、乙雙方就宅基地及房屋買賣事宜，經(jīng)協(xié)商自愿達成如下協(xié)議： 　　一、甲方自愿將坐落在的宅基地及房屋出售給乙方。 　　二、雙方議定的上述宅基地及房屋成交總價為人民幣元。 　　三、甲方陳述：該宅基地及房屋的所有權完全歸甲方個人，該宅基地及房屋沒有任何的債權債務糾紛，其轉讓符合法律規(guī)定的條件，如因甲方原因導致乙方損失，甲方愿承擔全部賠償責任。 　　四、雙方簽署本合同以后，乙方即向甲方支付元定金；甲乙雙方約定在___________前向乙方交付房屋，并于__________前辦理土地使用證及房產(chǎn)證手續(xù)。如因甲方原因，該房屋未在約定時間內交付給乙方，甲方雙倍返還定金給乙方；如乙方因自身原因不愿買受該房，甲方定金不予返還。 　　五、在約定期限內不能辦好土

[碩士]農(nóng)村宅基地使用權繼承問題研究[2012]——學科專業(yè)：土地資源管理　　授予學位：碩士　　學位年度：2012　　【中文摘要】宅基地使用權是我國計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,農(nóng)民通過特定的身份屬性獲得宅基地使用權。宅基地具有福利性和社會保障功能,因此,國家...

安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法(草案 第一章總則 第一條為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,保護農(nóng)村宅基地使用權人的合法權益,促進節(jié) 約集約用地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規(guī),結合本省實際, 制定本辦法。 第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內農(nóng)村宅基地的管理。 本辦法所稱農(nóng)村宅基地(以下簡稱宅基地,是指農(nóng)村村民依法取得集體土地使 用權用于建設住宅及其附屬設施的土地。 第三條宅基地管理,應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、一戶一宅和節(jié)約集約用 地的原則。 第四條在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外建設農(nóng)村村民住宅的,應當盡量使用原有宅基地、 閑置宅基地、村內空閑地、荒坡地、廢棄地;村內有閑置宅基地、空閑地可以利用 的,不得占用農(nóng)用地。 鼓勵農(nóng)村村民按照規(guī)劃有計劃地逐步向中心村和小城鎮(zhèn)集中居住;在城市和鎮(zhèn) 規(guī)劃區(qū)內的,應當按照城鎮(zhèn)建設標準,集中建設農(nóng)民住宅

在深入學習十七屆三中全會關于新形勢下農(nóng)村土地制度改革戰(zhàn)略部署的基礎上,對推進我國農(nóng)村土地制度改革所面臨的主要困境進行較為系統(tǒng)的剖析,并圍繞\"效益\"、\"社保\"和\"配套制度\"三個核心問題提出了相應的對策措施,包括:加大扶農(nóng)力度,改進扶農(nóng)方式,確保耕地經(jīng)營效益;加快農(nóng)村社會保障建設,促進農(nóng)村土地社會保障功能向資本功能的轉化;進一步消除城鄉(xiāng)二元壁壘,推動農(nóng)村勞動力轉移;加強相關基礎研究,規(guī)范農(nóng)村土地管理。

鳳陽縣農(nóng)村宅基地地籍測繪和權屬調查 （二標段） 技術設計書 鳳陽縣國土資源局 二〇一〇年十月 鳳陽縣農(nóng)村宅基地地籍測繪和權屬調查 （二標段） 技術設計書 鳳陽縣國土資源局 二〇一〇年十月 鳳陽縣農(nóng)村宅基地地籍測繪和權屬調查 （二標段） 技術設計書 審批單位：鳳陽縣國土資源局設計單位：山東正元地理信息 工程有限責任公 司 審批者：設計者： 總工程師： 日期：日期： 目錄 1前言.....................................................1 2調查區(qū)概況................................................1 2.1地理概況.............................................1 2.2工作范圍..

關于進一步規(guī)范 農(nóng)村宅基地糾紛解決程序的規(guī)定(試行) 第一條為依法、公正、及時地解決好農(nóng)村宅基地糾紛， 保護當事人的合法權益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共 和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）、《*省土地 管理條例》、《*市農(nóng)村宅基地管理辦法》等相關文件，特制 訂本《規(guī)定》。 第二條本《規(guī)定》所稱農(nóng)村（含城中村）宅基地糾紛， 是指個人之間的宅基地使用權歸屬爭議。 第三條調查處理農(nóng)村宅基地糾紛，應當以法律、法規(guī) 和土地管理規(guī)章為依據(jù)。從實際出發(fā)，尊重歷史，面對現(xiàn)實。 第四條鼓勵和支持當事人對宅基地糾紛采取協(xié)商、調 解的方式進行解決。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）和鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、村兩級調解組織應當積極參與調解活動。 第五條調解達成協(xié)議的，應當及時制作調解協(xié)議書。 調解協(xié)議書應當載明以下內容： 一、當事人的姓名或者名稱、住址； 二、爭議的主要事實； 三、協(xié)議

農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記技術方案 農(nóng)村宅基地和集體建設用地 使用權確權登記 技術方案 武漢微目科技有限公司 2016年1月 農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記技術方案 目錄 1、概述.........................................................1 1.1項目概況............................................................................................................................1 1.2調查的目的和任務....................................................................................

云南省昆明市農(nóng)村宅基地管理辦法 云南省昆明市農(nóng)村宅基地管理辦法 第一章總則 第一條為了加強農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村居民住宅建設，合理、節(jié)約集約使用土地，保 護農(nóng)村居民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《云南省土地管理條例》、 《昆明市農(nóng)村住宅建設管理辦法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地（以下簡稱宅基地），是指農(nóng)村居民經(jīng)依法批準用于建造自 用住宅占（使）用農(nóng)村本集體所有的土地。 第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內農(nóng)村宅基地的管理和使用。 第四條國土資源管理部門負責宅基地指導、監(jiān)督、管理工作。 各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處、村委會具體負責所屬區(qū)域內宅基地的管理。 規(guī)劃、建設、房屋和民政等管理部門按照各自職責做好宅基地的相關管理工作。 第五條農(nóng)村居民一戶只能擁有一處宅基地。 第六條農(nóng)村宅基地年度用地總量實行嚴格計

關于進一步規(guī)范 農(nóng)村宅基地糾紛解決程序的規(guī)定(試行) 第一條為依法、公正、及時地解決好農(nóng)村宅基地糾紛， 保護當事人的合法權益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共 和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）、《*省土地 管理條例》、《*市農(nóng)村宅基地管理辦法》等相關文件，特制 訂本《規(guī)定》。 第二條本《規(guī)定》所稱農(nóng)村（含城中村）宅基地糾紛， 是指個人之間的宅基地使用權歸屬爭議。 第三條調查處理農(nóng)村宅基地糾紛，應當以法律、法規(guī) 和土地管理規(guī)章為依據(jù)。從實際出發(fā)，尊重歷史，面對現(xiàn)實。 第四條鼓勵和支持當事人對宅基地糾紛采取協(xié)商、調 解的方式進行解決。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）和鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、村兩級調解組織應當積極參與調解活動。 第五條調解達成協(xié)議的，應當及時制作調解協(xié)議書。 調解協(xié)議書應當載明以下內容： 一、當事人的姓名或者名稱、住址； 二、爭議的主要事實； 三、協(xié)議

★精品文檔★ 2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng) 1/10 江蘇省農(nóng)村宅基地管理辦法 江蘇省農(nóng)村宅基地管理辦法，下面是帶來的江蘇省農(nóng)村 宅基地管理辦法，歡迎閱讀! 江蘇省農(nóng)村宅基地管理辦法 第一條為加強全市宅基地管理,規(guī)范農(nóng)村村民建房用地 行為,切實提高土地利用率,根據(jù)《中華人民共和國土地管理 法》、《江蘇省土地管理條例》以及市委、市政府《關于加快 城市化進程的決定》,結合本地實際,制定本暫行辦法。 第二條全市范圍內農(nóng)村村民自建居住房屋(含附房)使用 宅基地,包括新建、移建、翻建和擴建房屋使用宅基地,均適 用本暫行辦法。 第三條宅基地的選址必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用 總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃。 第四條市和縣級市政府及其國土資源部門具體負責轄區(qū) 內宅基地的審批管理工作。 第五條市、縣級市(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)內,

云南省昆明市農(nóng)村宅基地管理辦法

農(nóng)村宅基地土地確權發(fā)證工作中的幾個問題探討

2010年10月7日星期四 中國農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革方向探討 2007-12-2700:00:00 [摘要]產(chǎn)權問題是農(nóng)村土地制度的核心問題，由于我國沒有從根本上解決農(nóng)村土地產(chǎn)權問 題，所有權主體虛置，使用權缺乏自主性、穩(wěn)定性，收益權被分割，缺乏獨享性，轉讓權不 自由，由此引發(fā)了困擾“三農(nóng)”的一系列問題。為解決現(xiàn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權制度存在的問題， 文章提出，中國農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革應多元化，即國家土地的終極所有權、農(nóng)民土地實際 所有權即農(nóng)村土地私有、農(nóng)村公共領地的集體所有權。而要實施農(nóng)村土地產(chǎn)權多元化改革， 則必須在明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權的同時賦予產(chǎn)權主體相應的權能，進行土地管理體制改革。使法 律與農(nóng)村土地產(chǎn)權制度相協(xié)調，建立相配套的其他制度或機制。 （中經(jīng)評論·北京）一、中國農(nóng)村土地產(chǎn)權制度引發(fā)的問題 產(chǎn)權問題是農(nóng)村土地制度的核心問題，新中國農(nóng)村土地產(chǎn)權制度經(jīng)歷了土地改革

關于中國農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革的討論與研究 土地制度是農(nóng)村的基礎制度，農(nóng)村土地產(chǎn)權制度是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度的基礎，是土地制度的核心。 科學的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度將有利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)行農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度 已不能適應新形勢的要求，亟需對農(nóng)村土地產(chǎn)權制度進行改革。 一、我國農(nóng)村集體土地產(chǎn)權現(xiàn)狀 （一）我國農(nóng)村集體土地產(chǎn)權的基本構成 一是我國農(nóng)村的集體土地所有制，是在一定的范圍內由勞動群眾共同占有土地的一種共有制 形式。二是我國實行集體土地所有權與使用權相分離的制度。我國農(nóng)村集體土地的用益物權 除地役權外分三個部分：農(nóng)用地；宅基地；集體企業(yè)建設用地以及農(nóng)村集體公益事業(yè)用地。 （二）我國農(nóng)村集體土地確權登記現(xiàn)狀 截至末，全國集體土地所有權登記發(fā)證覆蓋率66％，集體建設用地使用權登記發(fā)證覆蓋率 46％，宅基地登記發(fā)證覆蓋率80％。 （三）我國集體土地征收和流轉中的收益分配現(xiàn)狀 目前

文章通過對新疆農(nóng)地產(chǎn)權制度改革及其績效進行實證研究,發(fā)現(xiàn)自1978年以來,農(nóng)業(yè)灌溉面積和農(nóng)業(yè)機械總動力的不斷增長對新疆農(nóng)業(yè)增長起到了明顯的積極作用,而包括農(nóng)地產(chǎn)權制度改革在內的其他因素對新疆農(nóng)業(yè)增長并沒有產(chǎn)生明顯的積極影響。文章認為,新疆當前農(nóng)業(yè)方面最緊要的任務并不是土地確權,而是合理規(guī)劃農(nóng)地開墾規(guī)模,防止農(nóng)地開墾面積無序擴大和維持生態(tài)平衡。因此,新疆應因地制宜,統(tǒng)一規(guī)劃,有序開墾農(nóng)地,合理調配農(nóng)業(yè)用水,大力推進農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營,實現(xiàn)精細化操作和不斷提高機械化作業(yè)水平。

王燕霞在《河北法學》2014年第4期撰文認為，現(xiàn)行農(nóng)村土地制度存在的缺陷引發(fā)了一系列經(jīng)濟和社會問題，土地改革已經(jīng)刻不容緩。十八屆三中全會提出要全面深化改革，明確指出了土地制度改革的方向和目標。