2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告

一年來，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對各種不利因素，著力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，全面完成了十五屆人大五次會議確定的各項目標(biāo)和任務(wù)。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告堅持加快發(fā)展

按照“做強工業(yè)，做大物流業(yè)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)”的發(fā)展思路，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力開展招商引資，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，財稅收入大幅增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42.32億元，同比增長7.1%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值115.24億元，同比增長6.22%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.55億元，同比增長1.8%，工業(yè)總產(chǎn)值108.69億元，同比增長6.5%；稅收入庫5.25億元，同比增長35%；農(nóng)民人均收入7818元，同比增長11%。

經(jīng)濟發(fā)展有新局面。堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為財政增收的骨干稅源、鎮(zhèn)域經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，認真研究解決企業(yè)發(fā)展中的土地、能源、融資等突出問題，工業(yè)經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。積極壯大稅源，中天盈房地產(chǎn)、飛機維修和九龍湖等13家企業(yè)年納稅額超過500萬元，為示范中心鎮(zhèn)建設(shè)提供了主要的財力支持。狠抓工業(yè)項目建設(shè)，倩采化妝品、拓璞電器分廠、匯合彩顏料、科朗電子、雙一氣象器材等項目建成投產(chǎn)；順豐速運、新杰物流、集力箱包和生利貿(mào)易等在建企業(yè)進展順利。實施節(jié)能減排工程，關(guān)停了花東水泥二廠、恒昌油脂化工廠等耗能大戶或污染企業(yè)?？崭劢?jīng)濟有新發(fā)展，成立廣州花都空港物流協(xié)會，促進了物流業(yè)的發(fā)展壯大，被評為廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心首次試航成功，計劃下月正式投入使用；安華物流中心和廣州航空港物流中心建設(shè)按計劃推進，建成廣州富力國際空港綜合物流園。房地產(chǎn)項目穩(wěn)步發(fā)展，富力金港城和合景泰富集團的天湖峰境二期洋房組團正式對外發(fā)售，新港國際公寓已完成主體工程，正在裝修和預(yù)售。

招商引資有新提高。建立健全招商資源信息數(shù)據(jù)庫，擴展招商渠道，招商引資取得新成績。全年共引進項目112個，同比增長33.33%；總投資3.82億元，預(yù)計新增年產(chǎn)值7.51億元。努力開展無地招商,成功引進廣州白云國際機場清潔服務(wù)有限公司、白云國際廣告有限公司等企業(yè)。企業(yè)增資擴產(chǎn)活躍，積極推進技術(shù)升級，新新日用制品、拓璞電器、優(yōu)緯家居和隆豐兒童用品等企業(yè)增資擴產(chǎn)均超過1000萬元，提高了產(chǎn)品市場占有率，增強了企業(yè)競爭力。

“三農(nóng)”工作有新成績。加大對農(nóng)村資金扶持力度，投入 600多萬元完成了象山等村的村道和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步得到改善。主動爭取廣州市委惠民六十六條和區(qū)委惠民二十四條政策的落實，村社集體經(jīng)濟得到較大發(fā)展，完成獅前、七星、莘田二、珠湖和大龍等村300萬元區(qū)級財政扶貧專項資金項目的預(yù)算申報。順利完成第四屆村級換屆選舉工作，指導(dǎo)各村制定村規(guī)民約，穩(wěn)妥地調(diào)處了集體土地權(quán)益及水利灌溉等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的問題。落實防汛抗旱、森林防火、重大動物疫病防疫責(zé)任制，杜絕了各種重特大事故發(fā)生。進一步完善勞動力就業(yè)培訓(xùn)基地，1400多人經(jīng)過培訓(xùn)取得就業(yè)資格證書，400多人成功推薦就業(yè)，被評為全區(qū)再就業(yè)先進單位。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告堅持建管并舉

深化各項規(guī)劃?？茖W(xué)地推進城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，廣州亞運會花都分區(qū)九龍湖比賽配套設(shè)施擬征地塊規(guī)劃已經(jīng)廣州市規(guī)劃委員會審議通過，深化完善對空港國際物流園區(qū)、金谷工業(yè)園和金田工業(yè)園的組團控規(guī)，做好中心鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，完成第一批20個村的村莊規(guī)劃工作。積極辦理空港國際物流園區(qū)和機場周邊村自留地的報批工作，同時按照占補平衡的原則，利用規(guī)劃作出部分調(diào)整，保證了招商項目用地和新中心城區(qū)建設(shè)用地需要。

強化土地管理。采取積極的措施，加強對村、社土地利用的管理。制定了《花東鎮(zhèn)村（居）委干部土地管理工作考核方案》和《花東鎮(zhèn)機關(guān)干部土地管理工作考核方案》，把土地管理工作列入鎮(zhèn)、村干部的崗位工作任務(wù)考核。同時加大動態(tài)巡查力度，堅決查處違法、違規(guī)用地的行為，全年共發(fā)出停工通知書33宗，拆除了違法建筑19宗，面積30228平方米，并全部復(fù)綠。

園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)不斷完善。集中財力，投入5000多萬元，重點加快機場高.新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、金谷工業(yè)園、金田工業(yè)園和空港國際物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為投資項目盡快開工建設(shè)創(chuàng)造良好條件。位于機場高.新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)長2.9公里、寬60米的現(xiàn)代大道北段近期可竣工，桂元路、順祥北路在2007年底已動工興建。金田工業(yè)園的永光路和興華路已建成，并進一步完善了區(qū)內(nèi)的排污、排水設(shè)施，為花東未來新發(fā)展打好基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。積極配合做好區(qū)創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市工作，強化城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督管理，加大了對“兩違”和“六亂”的執(zhí)法力度，城區(qū)秩序明顯改善。全年投入500多萬元，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，健全和落實衛(wèi)生檢查考核機制，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共有39個自然村創(chuàng)建成為區(qū)級衛(wèi)生村，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告堅持以人為本

民生工程扎實推進。積極解決群眾最關(guān)心的問題，大力推進民生工程建設(shè)。新中心城區(qū)的府前東路、府前路、花獅大道（新中心城區(qū)接花都大道段）已完成設(shè)計，正籌備招標(biāo)建設(shè)。投入1.1億元建成總建筑面積近7萬平方米的四個華僑新村，徹底解決華僑農(nóng)場872戶歸難僑的住房困難。1053名華僑農(nóng)場退休職工參加了花都區(qū)職工城鎮(zhèn)醫(yī)療保險，基本解決醫(yī)保、社保問題；完成了23宗土地確權(quán)，解決歷史金融債權(quán)債務(wù)的方案已得到批復(fù)并將于2008年實施，推進了華僑農(nóng)場的改革和發(fā)展。投資300萬元在鎮(zhèn)內(nèi)主要出入口、重點地區(qū)設(shè)置560個攝像頭，增強了構(gòu)建平安花東的技術(shù)防控力量。聯(lián)安蔬菜村、莘田二和李溪水果專業(yè)村已完成立項，近期可動工建設(shè)。完成山前旅游大道花東路段的光亮工程，重新鋪設(shè)了花都大道花東段路面，大大改善了沿線群眾的出行條件。投入800多萬元建成北興醫(yī)院業(yè)務(wù)大樓，投資900多萬元興建了新花東敬老院，進一步提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平和五保服務(wù)質(zhì)量，切實使改革發(fā)展的成果惠及全鎮(zhèn)人民。

平安花東建設(shè)效果明顯。按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，扎實推進社會治安綜合治理，建成全鎮(zhèn)治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，大力打擊各種違法犯罪活動。全年共立刑事案235宗，同比下降16.1%，其中“兩搶”案件62宗，同比下降11.4%，“兩盜”案件81宗，同比下降19%；破獲刑事案133宗，破案率為56.6%，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。全鎮(zhèn)53個村（居）委全部創(chuàng)建成為安全村（社區(qū)），創(chuàng)建覆蓋率達100%。積極做好人民調(diào)解工作，完善“花東調(diào)解模式”，全年共調(diào)解結(jié)案78宗，取得較明顯的社會效果。

高度重視信訪工作，積極開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查，辦理群眾來信來訪120件次，處理勞資糾紛165宗，確保了奧運會、殘奧會和十七屆三中全會等重大活動期間社會穩(wěn)定的局面。進一步加強出租屋和流動人員管理，強化安全生產(chǎn)和消防安全的監(jiān)管，成立了花東鎮(zhèn)安全主任管理辦公室，落實責(zé)任制，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。深入開展食品安全和整規(guī)打假專項整治，經(jīng)常開展拉網(wǎng)式清查行動，取締卷煙制假窩點4個，有力地規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告堅持統(tǒng)籌兼顧

民主法制建設(shè)得到加強。自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大的決議和決定，主動聽取人大代表和社會各界人士的意見和建議，進一步提高了辦理議案和建議的質(zhì)量。一年來，人大代表提出的議案1件、建議、批評和意見共34件，已全部辦復(fù)，代表和群眾滿意。大力開展“五五”普法教育，創(chuàng)新普法形式，重點強化青少年的法律意識，為全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。認真學(xué)習(xí)《行政許可法》，完善執(zhí)法責(zé)任制，提高了依法治鎮(zhèn)水平。

計生工作穩(wěn)步發(fā)展。落實人口與計劃生育責(zé)任制，進一步強化計生目標(biāo)考核，完善利益導(dǎo)向機制，穩(wěn)定低生育水平。投入100多萬元高標(biāo)準(zhǔn)裝修了北興計生服務(wù)所，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。狠抓流動人口計劃生育工作，健全流動人口計生檔案信息化管理，與出租屋管理服務(wù)中心建立聯(lián)動機制，做好信息互通反饋，不斷提高流動人口計生管理水平。全年實現(xiàn)計生率95.32%，出生率為11.75‰，自然增長率為6.9‰，性別比110。有22個村（居）委達到了“雙無”標(biāo)準(zhǔn)，全面完成了區(qū)政府下達的各項指標(biāo)任務(wù)，順利通過了上級的檢查驗收。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)進步。大力開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，投入450萬元，使99%的農(nóng)村人口參加了合作醫(yī)療，超額完成區(qū)下達的指標(biāo)任務(wù)；全年共發(fā)放重大醫(yī)療救助金82萬元，為群眾提供了及時的醫(yī)療保障。分批建設(shè)和改造現(xiàn)有的村級衛(wèi)生站，逐步解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。開辦鎮(zhèn)工療站，為精神病患者提供過渡期康復(fù)和就業(yè)服務(wù)。

教育事業(yè)不斷改善。立足“教育優(yōu)先”的發(fā)展理念，教育投入持續(xù)增加，全年投入1080萬元，不斷完善教學(xué)設(shè)施，改善教學(xué)環(huán)境。關(guān)注貧困家庭學(xué)生，每年撥?？钯Y助應(yīng)屆高中（中專）畢業(yè)以上低保家庭學(xué)生第一年入學(xué)，確保貧困學(xué)生能夠接受更多的教育。積極建設(shè)規(guī)范化學(xué)校，有力地促進了教育的均衡發(fā)展。

社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實開展國防動員和民兵預(yù)備役建設(shè)，順利完成了征兵任務(wù)。認定245名對越參戰(zhàn)人員，全面落實優(yōu)撫安置政策，推進了雙擁工作的深入開展。加強文化市場管理，積極開展豐富多彩的文體活動，活躍了群眾的業(yè)余文化生活，榮獲花都區(qū)首屆合唱節(jié)一等獎。此外，婦聯(lián)、工會、共青團、殘聯(lián)、僑務(wù)、統(tǒng)計、檔案、保密等各項工作都取得了新的成績，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明共同進步。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告堅持勤政為民

深入開展“解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動，健全各項管理制度。大力開展黨政機關(guān)效能建設(shè)主題實踐活動，對機關(guān)工作人員實行量化測評考核；加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力解決推諉扯皮、不作為和亂作為等問題，機關(guān)效能進一步提高，在全區(qū)行風(fēng)評比中名列前茅。不斷拓展政務(wù)公開渠道，規(guī)范了政府信息公開工作，嚴格依法行政，政府工作的透明度進一步提高。加強政府應(yīng)急管理體系建設(shè)，不斷增強應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。

各位代表，一年來，全鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力，苦干實干，取得了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的新成績，為全面建設(shè)小康社會奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，是社會各界積極參與、全力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民，向所有參與、支持和關(guān)心花東發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝。

面對成績，我們也清醒地認識到，工作中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏帶動大、自主創(chuàng)新能力強的大企業(yè)和大項目，加上受國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的影響，保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長的壓力較大；二是建設(shè)用地緊張的瓶頸依然存在，制約了經(jīng)濟的發(fā)展；三是示范中心鎮(zhèn)建設(shè)資金緊張，建設(shè)步伐有待進一步加快；四是社會治安、安全生產(chǎn)等影響社會和諧穩(wěn)定的不利因素仍不同程度存在；五是各村之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況仍未得到有效改善。對這些存在問題，我們必須高度重視，知難而進，認真研究，積極采取切實可行的措施加以解決。

2009年是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。做好2009年的政府工作，對于有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長至關(guān)重要?？v觀當(dāng)前形勢，有利條件和不利因素同在，發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。不利因素是：隨著國際金融危機的擴散和蔓延，對我鎮(zhèn)實體經(jīng)濟的沖擊將進一步擴大，對經(jīng)濟發(fā)展的影響也將更加明顯，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些矛盾可能更加突出。有利因素是：一方面，黨的十七屆三中全會制定了新時期農(nóng)村改革發(fā)展的一系列政策措施，必將極大地激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，加快新農(nóng)村建設(shè)進程。另一方面，黨中央、國務(wù)院決定實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內(nèi)需的一系列政策措施，為我們爭取項目資金、改善基礎(chǔ)條件、夯實發(fā)展基礎(chǔ)提供了難得的機遇。此外，我鎮(zhèn)成為廣州市中心鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革四個試點之一，行政執(zhí)法工作將獲得部分區(qū)、縣級管理權(quán)，這些措施必定對我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展起極大的推動作用。因此，我們一定要始終保持清醒的頭腦，正確分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，進一步增強機遇意識、責(zé)任意識和憂患意識，采取一切辦法，動員所有力量，扎實做好各項工作，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，努力奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。

2009年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和鎮(zhèn)委七屆五次全體（擴大）會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為首要任務(wù)，著力改善民生，全力打造空港重鎮(zhèn)，努力構(gòu)建和諧花東。

2009年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，工業(yè)總產(chǎn)值增長8%，農(nóng)民人均年收入增長6%，全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標(biāo)任務(wù)。

按照這個工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)，在新的一年里，我們要重點抓好以下工作：

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告著力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

雖然2009年經(jīng)濟發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但我們要善于從變化中捕捉發(fā)展機遇，在逆境里培育有利因素，爭取轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

抓好招商引資工作，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。繼續(xù)實施大項目帶動戰(zhàn)略，在用地偏緊的情況下，要盤活用好現(xiàn)有的土地和廠房等發(fā)展資源，重點引進科技含量高、就業(yè)拉動強、稅收貢獻大和品牌聲譽好的項目。充分發(fā)揮花東商會和廣州花都空港物流協(xié)會的橋梁作用，構(gòu)建多方聯(lián)動的招商新格局，對引進的新項目，要在投資密度、經(jīng)營品牌、產(chǎn)出效益等方面綜合考慮。積極推介富力國際綜合物流園、廣州航空港物流中心、安華物流中心等招商載體，大力推行增資擴產(chǎn)無地招熟商，優(yōu)先項目少地招好商，保證重點的好地招大商，標(biāo)準(zhǔn)廠房節(jié)地招眾商，在源頭上推進土地集約開發(fā)，提高投資密度，節(jié)約用地。進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

做強工業(yè)，推進企業(yè)集聚發(fā)展。要始終堅持“工業(yè)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以做大工業(yè)規(guī)模、培育骨干企業(yè)作為主攻方向，促進工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，效益逐步提高，產(chǎn)業(yè)不斷壯大。大力推進空港國際物流園區(qū)、金谷工業(yè)園和金田工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善道路、管網(wǎng)、綠化等園區(qū)硬件配套設(shè)施；積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)區(qū)集聚，帶動我鎮(zhèn)工業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成大型工業(yè)發(fā)展組團，最終累積形成板塊聚集效應(yīng)，實現(xiàn)效益最大化。同時認真做好節(jié)能減排工作，引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)改造，研發(fā)新產(chǎn)品，改進生產(chǎn)工藝，不斷提高競爭力。

突出重點，促進空港和民營經(jīng)濟發(fā)展。要積極配合省、市編制廣州空港總體發(fā)展規(guī)劃和臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強臨空經(jīng)濟區(qū)各主體功能區(qū)的規(guī)劃及其與機場功能分區(qū)的協(xié)調(diào)，積極推進規(guī)劃修編并制訂土地開發(fā)規(guī)劃。爭取省、市加快機場周邊軌道交通建設(shè)，加快空港經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)，形成促進空港經(jīng)濟發(fā)展的大交通網(wǎng)絡(luò)；積極完善配套生活設(shè)施，加快推進空港產(chǎn)業(yè)基地生活配套區(qū)建設(shè)；大力支持九龍湖公司建一個擁有運動員休閑中心、新聞發(fā)布中心和運動員會所的亞運高爾夫比賽場館配套基地。利用聯(lián)邦快遞的引擎作用，促進空港物流業(yè)集聚發(fā)展。廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，抓緊推動華南理工大學(xué)在我鎮(zhèn)建設(shè)花都物流經(jīng)濟與信息化研究院，提升物流服務(wù)水平。充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性，強化措施，突出重點，引導(dǎo)企業(yè)爭取上級的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和科技項目專項資金，幫助企業(yè)用好扶持政策，解決企業(yè)運行過程中的土地、能源、資金等要素制約，提高企業(yè)應(yīng)對危機和抵御風(fēng)險的能力。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告著力建設(shè)社會主義新農(nóng)村

堅持科學(xué)規(guī)劃。以建設(shè)“兩個適宜”為目標(biāo)，按照中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，科學(xué)調(diào)整鎮(zhèn)村功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成村莊規(guī)劃工作，理順農(nóng)民宅基地報建手續(xù)；認真做好鎮(zhèn)區(qū)的交通、道路、消防和給排水等規(guī)劃的編制工作。堅持依法依規(guī)用地和集約節(jié)約用地，積極盤活存量用地和閑置土地，堅決遏制新增違法用地。強化產(chǎn)業(yè)用地引導(dǎo)，提高引進項目的土地產(chǎn)出率。

全面提高城鎮(zhèn)化水平。深刻領(lǐng)會廣州市政府辦公廳《關(guān)于我市中心鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點的意見》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況盡快制訂實施方案并上報，爭取先行一步獲得部分縣級管理權(quán)，充實加強職能部門派駐機構(gòu)，切實提高城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法水平。對此，我們要充分利用試點的機遇，全力啟動新中心城區(qū)建設(shè)，設(shè)法推進花獅大道、府前路、府前東路以及機場北出口延長線等路網(wǎng)建設(shè)，把城鎮(zhèn)建設(shè)提高到一個新的水平。同時，強化環(huán)境保護，重點做好廢水的處理工作，按照2010年全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率達到85%的要求，有關(guān)的村、社要積極支持和參與污水治理，做好征地拆遷工作，及時提供施工用地，爭取早日建成污水處理廠，改善廣大群眾的生活環(huán)境。

加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)是農(nóng)民生活寬裕和村容整潔。要實現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕，就要大力推動農(nóng)民就業(yè)，加大對農(nóng)村“五小”工程整治和農(nóng)田基本建設(shè)的投入，加強新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，通過農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動，促進農(nóng)民種養(yǎng)和就業(yè)，增加農(nóng)民收入；要著力解決農(nóng)村自留用地問題，依靠中心鎮(zhèn)帶動，各村配套下游的產(chǎn)業(yè)鏈條，想方設(shè)法發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。通過修路、種樹、拆違、治亂、建室，在村容整潔上取得新的突破，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，盡快完成剩余行政村的村莊規(guī)劃，整體提升農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)水平。積極配合廣州市政府推進機場周邊噪音區(qū)居民的搬遷以及房屋的“平改坡”工作，逐步改進廣大農(nóng)民群眾的生活居住條件。要抓好作為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點秀塘村的建設(shè)，引導(dǎo)其發(fā)展成為特色明顯、村容村貌整潔、文明新風(fēng)蔚然興起的亮點村。通過政府譜曲、社會伴奏、農(nóng)民唱戲的辦法，充分調(diào)動一切積極因素，確保新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告著力維護社會和諧穩(wěn)定

抓好普法宣傳工作。扎實推進“五五”普法教育，加大法制宣傳力度，營造全民學(xué)法、知法、用法、守法的良好氛圍。開展法律進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，切實增強群眾法制觀念和法律意識；發(fā)揮法制副校長的作用，重點加強對青少年學(xué)生的法律素質(zhì)教育，預(yù)防和減少青少年犯罪，為推進平安花東建設(shè)作出更大貢獻。

深化治安管理。進一步強化社會治安綜合治理，推進安全社區(qū)（村）、群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加強出租屋和流動人員綜合管理，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，堅決掃除黃、賭、毒等現(xiàn)象。加大對電力、通信等各種設(shè)施的保護力度，進一步抓好重點地區(qū)、重點場所的治安整治和規(guī)范管理，突出解決好群眾反映強烈的治安問題。努力營造良好的公共安全秩序，不斷增強人民群眾的安全感。

加強信訪工作，切實化解矛盾。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，深入開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查，努力防范企業(yè)破產(chǎn)、逃薪欠薪、征地拆遷、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等問題可能引發(fā)的群體性事件，及時掌握不穩(wěn)定因素，采取積極措施，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。認真學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進經(jīng)驗和做法，逐步推行農(nóng)村社帳鎮(zhèn)代理，積極創(chuàng)建村務(wù)、財務(wù)公開示范村，進一步規(guī)范村社的財務(wù)管理。繼續(xù)推進“花東調(diào)解模式”，有效化解群眾糾紛。進一步加強信訪工作，高度重視初訪，健全社會利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障等機制，大力化解歷史遺留問題，構(gòu)建和諧社會。

抓好安全生產(chǎn)工作，努力維護社會穩(wěn)定。堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，全面落實安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全責(zé)任制；切實加強管理，發(fā)揮安全主任管理辦公室的職能作用，為企業(yè)培訓(xùn)更多合格的安全主任；強化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，加強建筑施工、?；髽I(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，堅決遏制重特大安全事故。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理，保障和維護群眾利益。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告著力改善民生

促進教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，深化教育教學(xué)改革，積極促進教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。不斷改善各中小學(xué)校辦學(xué)條件，進一步提高教師隊伍綜合素質(zhì)，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展，辦人民滿意的教育。

加強醫(yī)療、僑務(wù)、文化等工作。加強農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè)，擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)和保障水平。健全社會保障體系，做好優(yōu)撫救濟工作。繼續(xù)抓好僑務(wù)工作，積極爭取港澳臺同胞和海外僑胞支持家鄉(xiāng)各項建設(shè)。認真抓好雙擁共建、民兵預(yù)備役建設(shè)和征兵工作。加強文體設(shè)施建設(shè)，大力開展群眾性文體活動，進一步繁榮農(nóng)村、企業(yè)、校園和社區(qū)文化，逐步形成良好的道德風(fēng)尚。

大力抓好計生工作。深化落實人口與計劃生育工作責(zé)任制，加大對以新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》為主的政策法規(guī)的宣傳力度，讓廣大群眾了解《條例》的主要內(nèi)容，進一步提高法制觀念，使群眾知法、懂法和自覺守法。認真落實孕情檢查和跟蹤服務(wù)制度，加強對流動人口的服務(wù)和管理，積極開展創(chuàng)建“兩無”工作，穩(wěn)定低生育水平，把出生人口性別比控制在合理水平，堅決完成上級下達的各項指標(biāo)任務(wù)。

積極改善民生。始終把人民群眾的冷暖放在心上，始終把人民群眾的利益置于最高位置，千方百計保障和改善民生。2009年鎮(zhèn)黨委、政府將為群眾辦好以下六件實事：

一是加快建設(shè)村級衛(wèi)生站，健全社區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療服務(wù)水平；

二是加快自然村之間的道路建設(shè)，改善群眾出行條件；

三是加大文化設(shè)施投入，建設(shè)花都區(qū)圖書館花東分館和社區(qū)文化活動中心；

四是建設(shè)花東污水處理廠，改善我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境；

五是高標(biāo)準(zhǔn)做好聯(lián)安、象山、四聯(lián)、望頂?shù)却宓拇筇锔脑旃こ桃约拜诽?、楊三居民點的土地開墾工作；

六是開展水利“五小”工程建設(shè)，解決雨天水浸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的矛盾。

2008年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告著力提高公共管理水平

要保證2009年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，必須進一步加強政府自身建設(shè)，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，開創(chuàng)政府工作新局面。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 ，進一步提高決策能力。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，深入開展學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入查找和梳理影響科學(xué)發(fā)展的思想性問題，進一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，完善發(fā)展機制，破解發(fā)展難題，切實把學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到推進政府各項工作中，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

加快職能轉(zhuǎn)變，進一步提高親和力。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進一步健全政府職責(zé)體系，認真履行政府各項職能，更加注重社會管理和公共服務(wù)，規(guī)范政府信息公開制度，加強政府應(yīng)急管理體系建設(shè)，推進政府決策的制度化、科學(xué)化、民主化。深入基層調(diào)查研究，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，千方百計讓廣大人民群眾更好地享受改革發(fā)展的成果。認真抓好機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，做到勤政為民、心系發(fā)展，勤勉工作、敬業(yè)奉獻，發(fā)奮努力、高效干事，推動工作落實。

堅持依法行政，進一步提高執(zhí)行力。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，積極辦理人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案。

堅持廉潔從政，進一步提高公信力。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴明工作紀(jì)律，有效規(guī)范行政用權(quán)。拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域，加強監(jiān)督管理，全面落實工程招投標(biāo)等制度，加強對項目資金、惠農(nóng)資金和各類專項資金的跟蹤監(jiān)督，嚴肅查處違反行政紀(jì)律的案件。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹立政府良好形象。

——2009年1月18日在花東鎮(zhèn)十五屆人大六次會議上

各位代表：

我代表花東鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

各位代表：

現(xiàn)在,我代表廣州市花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出寶貴意見。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告一經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高

我們以“構(gòu)建和諧社會，打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊把握“空港經(jīng)濟年”的大好機遇，加大招商引資力度，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，財稅收入大幅增長。2007年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37.82億元，同比增長11%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.98億元，同比增長7.78%；實現(xiàn)稅收入庫5.2億元，同比增長136%；財政收入1.23億元，同比增長15%。

空港效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，強化協(xié)調(diào)和服務(wù)，電子電器、日用制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭，新新、拓璞、溢豐等企業(yè)增資活躍，生產(chǎn)能力和規(guī)模不斷擴大。積極協(xié)助新新公司推進上市工作，在融資、擴大生產(chǎn)等方面給予重點扶持，目前各項準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進行中。空港效應(yīng)越來越明顯，以房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，日益成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。安華物流公司全面完成土地平整工作，開始配套設(shè)施建設(shè)。建成富力物流園首期51000平方米物流倉庫，已有7家物流公司簽訂了投資意向。歐洲小鎮(zhèn)正式投入使用，以九龍湖度假區(qū)和高爾夫球俱樂部為龍頭的休閑度假旅游業(yè)發(fā)展日漸成熟，承接旅游消費的功能不斷增強。天湖峰境一期開發(fā)項目基本售馨，富力金港城等一批實力強、規(guī)模大的房地產(chǎn)項目建設(shè)也取得了積極的進展。

服務(wù)功能得到加強，招商引資成效顯著。加強政府在招商引資中的主導(dǎo)作用，為企業(yè)的發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步形成了“政府主導(dǎo)，各方參與”的招商體系。全年共引進項目83個，總投資8.41億元，預(yù)計新增年產(chǎn)值6.23億元。舉辦金田工業(yè)園12家企業(yè)聯(lián)合奠基儀式，全面啟動園內(nèi)已招商項目動工建設(shè)。招商引資亮點多，一批優(yōu)質(zhì)項目落戶。五大全國性發(fā)電企業(yè)集團之一的國電集團子公司——國電南方設(shè)備物資倉儲研發(fā)基地占地面積12萬平方米，投資2.85億元，首批流體控制產(chǎn)品已下線；投資5000多萬元的大型化妝品企業(yè)——倩彩化妝品公司已完成了基建；廣東規(guī)模最大的減震企業(yè)——科的實業(yè)公司以及全國最大的速遞公司——順豐速運（集團）有限公司成功落戶金田工業(yè)園，有力地充實了我鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)。

財稅收入大幅增長?，F(xiàn)有重點企業(yè)發(fā)展良好，鍛造一廠、京華制管、華金合金、威柏樂器等企業(yè)年稅收都超過400萬元。新機場效應(yīng)輻射強勁，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)向旺，房地產(chǎn)業(yè)異軍突起，中天盈房地產(chǎn)開發(fā)公司、九龍湖等納稅達1億多元。通過抓好跟蹤和服務(wù)工作，分享白云機場發(fā)展的稅收成果，2007年從白云機場股份有限公司分享稅收達1.7億元，飛機維修工程公司、白云國際物流有限公司等企業(yè)納稅都有大幅度增長?？崭劢?jīng)濟正成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)升溫的新力量，空港物流所產(chǎn)生的稅收越來越多，成為我鎮(zhèn)重要的稅源組成部分。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告二城鎮(zhèn)建設(shè)進一步推進

堅持“高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理”的原則，扎實有效地推進了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，全面提升了城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量。

規(guī)劃修編基本完成。加強溝通協(xié)調(diào)，各項規(guī)劃修編工作順利推進。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃已得到廣州市政府批復(fù)，可進入組織實施階段。全面鋪開全鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃工作，新中心城區(qū)、臨空經(jīng)濟組團、東部組團的控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)廣州市規(guī)劃局的專家初審，廣州空港國際物流園區(qū)（6000畝）、機場高新科技產(chǎn)業(yè)基地和金谷工業(yè)園的控制性詳細規(guī)劃均已通過終審。

公共基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。順利完成了聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心周邊市政道路征地拆遷任務(wù)，穩(wěn)步推進東部快速路建設(shè)工作。進一步完善體育公園綠化及南門道路等市政設(shè)施工程?，F(xiàn)代大道南段和花獅大道（現(xiàn)代大道至吉星段）均已完工通車。現(xiàn)代大道北段和秀塘河北段已完成招標(biāo)，近期即可開工建設(shè)?？崭劢?jīng)濟啟動區(qū)180萬立方的填土工程已完成，即將啟動產(chǎn)業(yè)基地整體的土地平整和道路建設(shè)。220千伏空港變電站和110千伏聯(lián)安變電站均已落實選址并完成了土地預(yù)審工作，供水主干管、排水渠、通訊管線、管道燃氣、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施工程正在加快推進。

城鎮(zhèn)環(huán)境進一步優(yōu)化。加強環(huán)境衛(wèi)生整治，健全農(nóng)村垃圾收集清運機制，實行村級垃圾統(tǒng)一清理，全面清理農(nóng)村衛(wèi)生死角，投入360萬元建設(shè)垃圾壓縮站，臟亂問題得到有效解決，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了深刻變化。重點整治花東市場、花僑市場和北興中興市場，徹底解決占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象。積極辦理城市管理專線的投訴工作，全年共查處違法建設(shè)5宗，拆除3500多平方米的違法建設(shè)，有力推進了城鎮(zhèn)管理工作。順利通過省衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)檢，楊一村被評為廣州市衛(wèi)生村、山下村被評為區(qū)衛(wèi)生村。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告三農(nóng)村工作扎實推進

堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，加大村級經(jīng)濟發(fā)展的幫扶力度，堅決維護農(nóng)民利益，“三農(nóng)”問題初步得到有效解決。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.8億元，同比增長2%；農(nóng)民人均收入7043元，同比增長8.5%。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，進一步抓好京塘蓮藕、莘田石榴、紅蜜楊桃等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實施名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。大力推進李溪村石硤龍眼、莘田二村珍珠石榴和聯(lián)安村蔬菜基地的建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取市、區(qū)財政支持，順利推進大東村、莘田村標(biāo)準(zhǔn)化魚塘建設(shè)以及大塘村、水口營村和港頭村農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。協(xié)助上級水利部門，穩(wěn)步推進大沙河改道和綜合整治工作；投入90萬元完成九灣潭灌渠一、二支圳三面光整治工程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。堅持落實村務(wù)公開，深入實施村帳鎮(zhèn)記鎮(zhèn)理、社帳村記村理，努力構(gòu)建科學(xué)合理的財務(wù)管理長效機制。成立花東鎮(zhèn)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂承包、租賃合同管理的實施細則和建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定等制度，進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。妥善做好聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心周邊市政道路項目的征地、拆遷、補償和安置工作，使農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益得到保障。

新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。聯(lián)邦快遞項目安置區(qū)（李溪、山下安置區(qū)和鳳凰安置區(qū)）全面竣工，成為我鎮(zhèn)乃至全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的樣板工程。深入推進社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)，楊一、鳳凰、高溪等村建設(shè)初現(xiàn)成效。繼續(xù)完善“五通”工程，投資860多萬元規(guī)劃建設(shè)東部8條村級公路，進一步完善農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)；投入300萬元完成對北興片舊有線電視網(wǎng)絡(luò)的改造，極大地改進了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告四社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅持民生為重，不斷加強維穩(wěn)和社會治安綜合治理，促進社會各項事業(yè)均衡發(fā)展。

民生問題得到逐步解決。2007年承諾為民辦的六件實事，件件得到落實。土地規(guī)模利用總體規(guī)劃的初步成果已完成，正在審批中；控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局組織的專家初審，各中心村的規(guī)劃編制全面鋪開，楊一、鳳凰作為省、市試點村的規(guī)劃編制已經(jīng)完成；僑房改造工程穩(wěn)步推進，僑南苑已動工建設(shè)，僑興苑、僑港苑和僑北苑春節(jié)前完成招投標(biāo)工作，春節(jié)后可全面動工興建；完成了大東、莘田、獅前、楊三等村大田改造，楊二村農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造各項準(zhǔn)備工作已完成，正進行招標(biāo)，春節(jié)后可動工建設(shè)；北興醫(yī)院業(yè)務(wù)大樓的改造工程，舊樓已拆除，春節(jié)前完成招投標(biāo)工作，春節(jié)后即可動工興建；新花東敬老院已選定新址，正辦理招標(biāo)手續(xù)，不久可動工；解決了華僑農(nóng)場1044名退休職工的醫(yī)療保險和604名在職職工的社會保險問題。此外，提高了農(nóng)村合作醫(yī)療的起付線和重大疾病救助金額，擴大了受益面，把惠民措施落到實處，民眾關(guān)注的問題逐步得到解決，樹立了政府的良好形象。

平安和諧花東進一步深化。大力推進無毒村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，加強出租屋和流動人員管理，推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，堅持完善鎮(zhèn)、村、社三級治安聯(lián)防體系，先后組織“紅棉07”、“劍鋒”等專項整治行動，嚴厲打擊違法犯罪行為，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。全年共立刑事案件280宗，同比下降15.2%，破獲各類刑事案件247宗，破案率為88.2%，

全鎮(zhèn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。積極探索人民調(diào)解的新思路，在花東法庭設(shè)立“人民調(diào)解工作室”，在全省首創(chuàng)了人民調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的工作機制——訴調(diào)對接，被廣州市委書記朱小丹同志稱之為“花東調(diào)解模式”，并在全市基層法庭、全省基層司法所推行。加強維穩(wěn)和信訪工作，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系復(fù)轉(zhuǎn)退軍人制度，妥善處理對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退伍軍人上訪事件。高度重視泰湖山莊拖欠工人工資和工程款一事，多方協(xié)調(diào)，盡力化解。堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作，全年無發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。重點開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，打擊制假售假行為，進一步整頓和規(guī)范了市場秩序。

社會各項事業(yè)得到鞏固提高。大力創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校，鞏固教育強鎮(zhèn)成果。全面提升計劃生育工作水平，全年全鎮(zhèn)人口出生率為11.97‰，自然增長率為7.04‰,人口出生率和自然增長率比去年都有所下降，計劃生育合格村（居）委46個，其中先進村（居）委30個，模范村8個，順利通過區(qū)的檢查驗收。積極開展精神文明創(chuàng)建活動和各項群眾性文化體育活動，被評為廣州市群眾文化先進單位和花都區(qū)首屆文化歡樂節(jié)優(yōu)秀組織單位，花東文化站通過省一級文化站復(fù)檢。全面完成了征兵、全國第二次農(nóng)業(yè)普查、僑情調(diào)查等任務(wù)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)和僑聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，更好地為群眾和企業(yè)服務(wù)。

各位代表，過去的一年，我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?，為做好今年的各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的條件。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持和社會各界通力合作的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民，向所有參與、支持和關(guān)心花東發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

過去的成績令人鼓舞，但我們也應(yīng)該清醒地認識到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：總體上還處于工業(yè)化的初級階段，大項目不夠多，稅源比較單一，經(jīng)濟實力不夠強；建設(shè)用地緊張的瓶頸依然存在，制約了經(jīng)濟的發(fā)展；示范中心鎮(zhèn)建設(shè)的資金緊張，步伐邁得不夠大，速度有待進一步加快；社會治安、安全生產(chǎn)等影響社會和諧穩(wěn)定的不利因素仍不同程度存在，有時甚至較突出；一些鎮(zhèn)、村干部的思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變不到位，服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量與社會發(fā)展的要求還有較大的差距等等。針對這些困難和問題，我們要高度重視，積極應(yīng)對，認真采取措施加以解決。

2008年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，進一步解放思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)三大發(fā)展組團，著力改善民生，全力打造空港重鎮(zhèn)，推動經(jīng)濟社會再上新臺階，努力構(gòu)建和諧花東。

2008年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，工業(yè)總產(chǎn)值增長10.5%，稅收收入增長13%，農(nóng)民人均年收入增長7%，全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標(biāo)任務(wù)。

按 照這個工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)，在新的一年里，我們要重點抓好以下工作：

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告一建設(shè)三大發(fā)展組團

促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

著力抓好三大發(fā)展組團建設(shè)。按照“做強工業(yè)、做大物流業(yè)、積極發(fā)展服務(wù)業(yè)”的既定思路，抓住重點，建設(shè)工業(yè)、物流和生態(tài)休閑度假三大發(fā)展組團。按照高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化和城市化的要求，加快金田工業(yè)園、富力金港城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和金谷工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成一個大型的工業(yè)發(fā)展組團，為入園企業(yè)提供一個良好的載體，帶動我鎮(zhèn)工業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。充分發(fā)揮機場帶動優(yōu)勢，積極探索空港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，抓住聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心將于年底投入運營的契機，發(fā)展配套項目，利用安華物流啟動6000畝物流園區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建以聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心、白云物流、安華物流、富力金港城以及機場北物流園區(qū)的空港物流發(fā)展組團，延長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動空港物流業(yè)做強做大。打好“機場牌”、“生態(tài)牌”和“亞運牌”，整合各種旅游資源，力爭把九灣潭森林公園建成省級森林公園，加快發(fā)展喜來登酒店、九龍湖高爾夫球酒店等一批高星級酒店，支持新鴻基地產(chǎn)和九龍湖公司合作開發(fā)的大型住宅項目“玖瓏湖”以及天湖峰境、富力等房地產(chǎn)項目，大力發(fā)展觀光、休閑等特色旅游業(yè)，形成以山前旅游大道為軸線的生態(tài)休閑度假組團，帶動我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

加大招商引資力度。調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變策略，做好新形勢下的招商引資工作。把好項目準(zhǔn)入關(guān)，從招商“引資”向招商“選資”轉(zhuǎn)變，注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加強招商引資篩選評估機制和服務(wù)機制建設(shè)，建立健全項目引進、退出和深入服務(wù)機制，提高招商引資的質(zhì)量。引進項目要注重提高單位土地投資密度和產(chǎn)出效益，注重擇優(yōu)引進投資大、用地少、納稅多、污染小的項目，特別要重點引進高技術(shù)含量、高附加值、高知名度企業(yè)。積極引導(dǎo)企業(yè)走集約化經(jīng)營的道路，引導(dǎo)工業(yè)項目向園區(qū)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚。重視抓好“無地”招商，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)。加大宣傳力度，借空港經(jīng)濟論壇進一步提高我鎮(zhèn)的知名度和影響力。

積極提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。主動幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，重點扶持一批骨干民營企業(yè)做大做強。進一步引導(dǎo)拓璞電器、溢豐裝飾材料廠等發(fā)展前景好的企業(yè)增資擴產(chǎn)。重點鼓勵和引導(dǎo)天科公司、華金合金等民營企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，依托高新技術(shù)，提高企業(yè)競爭力。支持民營企業(yè)進行體制創(chuàng)新，大力協(xié)助新新公司做好上市工作，爭取盡快成功上市，使其借助資本市場實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。在用地、政策、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面傾斜，培育京龍機械、國電等一批重點企業(yè)，加快促進粵海西廚設(shè)備、全隕眼鏡等已落戶金谷工業(yè)園的企業(yè)和金田工業(yè)園12家企業(yè)的動工投產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告二富民優(yōu)先

促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

做好村級換屆選舉工作。今年是村（居）委換屆選舉年，要做好換屆前審計、民主考察等工作，并借此機會加強村級組織的建設(shè)，把一些政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法、能帶領(lǐng)群眾吃苦耐勞走共同富裕道路的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子。

加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。認真落實區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增加收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的若干意見》，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全面推進村社會計電算化工作，加強新形勢下的農(nóng)村財務(wù)管理，特別要做好村級干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作。進一步健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，完善民主決策和監(jiān)督機制。認真執(zhí)行村級承包、租賃合同管理和建設(shè)工程招投標(biāo)等制度。鼓勵各村從實際出發(fā)，揚長避短，依托本地資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大對經(jīng)濟欠發(fā)達村的扶持力度，促進均衡發(fā)展。積極整合土地資源，按照合法有序的原則，盤活農(nóng)村自留發(fā)展用地，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟加快發(fā)展。圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加強與科研部門聯(lián)系，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。大力培育扶持特色農(nóng)業(yè)，進一步擴大京塘蓮藕、莘田石榴、紅蜜楊桃等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，把李溪村、莘田二村打造成水果專業(yè)村、把聯(lián)安村打造成蔬菜專業(yè)村，對京塘蓮藕進行商標(biāo)注冊，促進農(nóng)業(yè)向集約化、特色化、品牌化發(fā)展。加大農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)力度，積極與企業(yè)、機場聯(lián)系，想方設(shè)法使農(nóng)村富裕勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃。做好大塘村、港頭村農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化和大東村、莘田村魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加快推進楊二村800畝農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造，盡快完成流溪河綠化整治工程，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。積極開展村莊整治，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制，主要抓好李溪、高溪等村莊整治改造工作。加快完善農(nóng)村公共文化體系，積極推進農(nóng)家書屋和綠色網(wǎng)吧工程，進一步豐富和拓展村（居）廣場文化，提高廣大群眾的精神文化生活質(zhì)量。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告三加大環(huán)境建設(shè)力度

營造和諧人居環(huán)境

進一步抓好規(guī)劃工作。加強對規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行上級已經(jīng)審批的規(guī)劃方案，確保征用土地、建設(shè)開發(fā)土地在依法依規(guī)的前提下進行，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”。充分利用好有限的土地資源，提高使用效率，杜絕違法用地的行為。加強溝通協(xié)調(diào)，盡快落實新城區(qū)和東部工業(yè)組團控制性詳細規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的審批工作，加速推進示范中心鎮(zhèn)建設(shè)。

大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樹立全局意識，通盤考慮，重點抓好金田工業(yè)園、金谷工業(yè)園、富力金港城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等板塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動6000畝物流園區(qū)建設(shè)，完善市政配套和改善周邊環(huán)境。積極爭取市、區(qū)的資金支持，啟動新中心城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，加快推進東部快線、現(xiàn)代大道北段等重點工程建設(shè)。加強與省機場集團的溝通合作，積極推進聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項前期工作。拓寬融資渠道，啟動污水處理廠建設(shè)，完善各種公共設(shè)施，努力提升城鎮(zhèn)形象。

抓好城鎮(zhèn)管理。堅持以人為本，把創(chuàng)建城鎮(zhèn)良好環(huán)境同促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，動員廣大群眾自覺參與城鎮(zhèn)管理，形成合力。堅持節(jié)能減排，抓好環(huán)境綜合整治，加大以鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序為重點的整治力度，堅決查處各種違建、亂建行為。做好大沙河的整治和綠化工作，協(xié)助完成花都大道推廣墟段改造工程，努力營造一個文明整潔和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。加強對污染企業(yè)的整治，關(guān)閉污染較大的企業(yè)，保護我鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告四加強社會管理

營造良好的發(fā)展環(huán)境

開展平安花東建設(shè)，創(chuàng)造祥和的生活環(huán)境。進一步強化社會治安綜合治理，增強各部門的參與意識、協(xié)作意識和責(zé)任意識，把握工作重點，繼續(xù)保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊黑惡勢力，堅決把“兩搶”、“兩盜”案件降下來。加大對電力、通信等各種設(shè)施的保護力度，進一步抓好重點地區(qū)、重點場所的治安整治和規(guī)范管理，突出解決好群眾反映強烈的治安問題。建設(shè)基本覆蓋全鎮(zhèn)重點路面、重要部位、人流密集公共場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時處置突發(fā)治安事件；增設(shè)出租屋管理服務(wù)中心（北興站和鳳凰站），加強對出租屋和流動人員的管理，完善群防群治工作，不斷增強人民群眾的安全感。

切實抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。不斷加強信訪工作，繼續(xù)做好人民調(diào)解工作，完善“訴調(diào)對接”模式。妥善解決好農(nóng)村征地、房屋拆遷、拖欠工資等涉及群眾切身利益的合理訴求，及時將各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。貫徹落實新《勞動合同法》，加強勞動保障監(jiān)察，保護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧。

健全公共安全管理機制，營造放心的健康環(huán)境。全面落實安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴肅查處傳銷、無證照生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，加強食品藥品監(jiān)督管理，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告五著力改善民生

促進社會事業(yè)發(fā)展

認真為群眾辦實事好事。在剛結(jié)束的鎮(zhèn)委七屆四次全體（擴大）會議上，鎮(zhèn)黨委提出今年將繼續(xù)為民辦六件實事：一是積極推進華僑農(nóng)場的改革和發(fā)展工作，努力解決歷史遺留問題；二是啟動中心鎮(zhèn)的路網(wǎng)建設(shè)，完善道路交通網(wǎng)絡(luò)；三是完善山前旅游大道花東路段的光亮工程，改善百姓的出行條件；四是加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)村的扶持力度，發(fā)展蔬菜、水果專業(yè)村，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；五是積極建設(shè)培訓(xùn)基地，為被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增強技能；六是加大綜治工作的投入，完善視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建平安花東。鎮(zhèn)政府將想方設(shè)法，積極籌措資金，努力完成這些惠及全鎮(zhèn)廣大群眾的民心工程，尤其要解決困擾華僑農(nóng)場多年的僑房改造、醫(yī)保社保以及金融債務(wù)等歷史遺留問題，打破束縛華僑農(nóng)場發(fā)展的枷鎖和瓶頸，促進華僑農(nóng)場經(jīng)濟大發(fā)展。

實施科教興鎮(zhèn)、人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，整合優(yōu)化教育資源，積極推進規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，強化學(xué)校管理，提高教師隊伍素質(zhì)，全面提高教育質(zhì)量。實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極引進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的經(jīng)濟管理、行政管理、規(guī)劃建設(shè)管理等方面的專業(yè)人才，為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供強大的智力支持。

積極發(fā)展社會各項事業(yè)。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，投資150多萬元，把原北興經(jīng)濟發(fā)展總公司辦公樓裝修成為高標(biāo)準(zhǔn)的計劃生育服務(wù)所，為廣大群眾提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實計生獎懲政策，堅決實行一票否決制度，大力推進關(guān)愛女孩行動，降低人口出生率和性別比，提高生育質(zhì)量，確保完成區(qū)下達的計生各項指標(biāo)任務(wù)。加強救濟和幫扶困難群眾，做好低保救濟工作，做到應(yīng)保盡保，逐步推進城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度，進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的覆蓋面，確保2008年全鎮(zhèn)農(nóng)民的參合率達到97%以上。積極推進農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，挖掘歷史文化資源，結(jié)合創(chuàng)建文明示范村，抓好鎮(zhèn)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，舉辦形式多樣的文體活動，豐富群眾文化生活，提升文化品位。繼續(xù)做好武裝、統(tǒng)計、僑務(wù)、保密、檔案等工作，進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，為三個文明建設(shè)服務(wù)。

2007年花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)政府工作報告六加強自身建設(shè)

提高行政能力和服務(wù)水平

加強學(xué)習(xí)，努力提高效能。堅持按照“外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，及時掌握政策法規(guī)、大政方針和各種理論，進一步增強在改革發(fā)展進程中發(fā)揮排頭兵作用的責(zé)任感和緊迫感，努力加強自身建設(shè)，以適應(yīng)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟飛速發(fā)展變化的要求。各部門要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想，提高辦事效率，切實加快各項工作的進度，嚴格按工作規(guī)則辦事，規(guī)范程序，做到團結(jié)一心、共謀發(fā)展。

嚴格管理，堅持廉潔從政。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照為民、務(wù)實、清廉的要求從政，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴格遵守各項規(guī)定各個領(lǐng)域。堅決查處各種違法違紀(jì)行為，規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。加強對政府機關(guān)工作人員和村干部的教育、培訓(xùn)、考核、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)一支勤政廉潔、高效務(wù)實的干部隊伍。繼續(xù)深入開展行風(fēng)（機關(guān)作風(fēng)）建設(shè)評議活動，建立健全政府職能部門績效管理考核體系。積極開展“五五”普法教育，提高干部、群眾的法律意識；自覺接受人大以及新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，大力推行政務(wù)公開，確保政府權(quán)力在陽光下運行。