2020年深圳市人民政府工作報(bào)告

2020年深圳市人民政府工作報(bào)告。

各位代表：

　　2020年，我代表深圳市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

　　過去一年是新中國成立70周年，是深圳先行示范區(qū)建設(shè)的開局之年，世界目光再次聚焦深圳。一年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神，落實(shí)省委“1＋1＋9”工作部署和市委“1＋10＋10”工作安排，迎難而上，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，較好地完成了市六屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了深圳改革發(fā)展的新局面。

　——過去一年，我們經(jīng)歷了一系列大事喜事要事，極大地激發(fā)了全市上下奮斗新時(shí)代的磅礴力量。最令人難忘的是我們喜迎新中國70華誕，五星紅旗在深圳的大街小巷高高飄揚(yáng)，愛國主義情感讓我們熱淚盈眶，大型焰火晚會(huì)、群眾文藝晚會(huì)、國慶燈光秀等系列慶?；顒?dòng)展現(xiàn)了深圳先行示范區(qū)的精彩。最激動(dòng)人心的是繼《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)后，黨中央、國務(wù)院專門出臺(tái)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，這是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，開啟了深圳發(fā)展的新篇章。

　　——過去一年，我們有效應(yīng)對(duì)了國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，走過了不平凡的征程。面對(duì)貿(mào)易摩擦的影響，我們堅(jiān)定必勝信心、保持戰(zhàn)略定力，精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)，與企業(yè)共克時(shí)艱，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)提升，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。初步核算，2019年本市生產(chǎn)總值2.69萬億元、增長6.7%，提前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)；轄區(qū)公共財(cái)政收入9424億元，其中地方一般公共預(yù)算收入3773億元、增長6.5%；居民人均可支配收入增長8.7%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長15%左右。全年新登記商事主體50多萬家、總量超過320萬家，新引進(jìn)人才28萬人，發(fā)展更具韌性和活力。

　　——過去一年，我們著力打基礎(chǔ)、增優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了核心引擎功能，提升了城市發(fā)展能級(jí)。習(xí)近平總書記專門為海博會(huì)發(fā)來賀信，深圳全球海洋中心城市建設(shè)進(jìn)入新階段。綜合性國家科學(xué)中心開工建設(shè)。前海國際化城市新中心、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城等建設(shè)熱火朝天。5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列，深圳在智慧城市建設(shè)綜合排名中位居全國第一。全球最大的國際會(huì)展中心一期工程建成運(yùn)營，“新時(shí)代十大文化設(shè)施”、十大特色文化街區(qū)規(guī)劃建設(shè)加速推進(jìn)，地鐵、高快速路等骨干交通網(wǎng)絡(luò)和“四主四輔”鐵路樞紐加快規(guī)劃建設(shè)，深圳在粵港澳大灣區(qū)中的輻射帶動(dòng)作用更加強(qiáng)勁。

　　——過去一年，我們集中力量抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，較好完成了年度40項(xiàng)民生實(shí)事，市民更有獲得感。全年新建和改擴(kuò)建中小學(xué)校40所、新增學(xué)位6萬多個(gè)，其中公辦學(xué)位超過5萬個(gè)、完成年度計(jì)劃的160%；新增幼兒園63所、學(xué)位2.1萬個(gè)，公辦和普惠性幼兒園在園兒童占比超過80%；中小學(xué)校內(nèi)午餐午休率提高到96%；新建和改擴(kuò)建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目83個(gè)，新增病床約3800張；建設(shè)籌集公共住房超過9萬套；完成9000多件民生微實(shí)事，兌現(xiàn)了向市民的莊嚴(yán)承諾。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，在全國率先實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體，深圳成為全國水環(huán)境改善最明顯的十個(gè)城市之一；空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國城市前列，PM2.5年均濃度降至24微克/立方米，創(chuàng)2006年有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來最好水平；南山區(qū)、福田區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域獲得國家級(jí)榮譽(yù)，碧海藍(lán)天、水清岸綠的深圳家園更加和美宜居。

　　一年來，我們堅(jiān)持以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”，以深圳先行示范區(qū)建設(shè)為總牽引、總要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，主要做了以下工作。

　?。ㄒ唬┡e全市之力落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，深圳先行示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們堅(jiān)決扛起先行示范的歷史擔(dān)當(dāng)和主體責(zé)任，全力落實(shí)中央《意見》和省委支持措施，緊扣“五大戰(zhàn)略定位”，圍繞“三個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)”，聚焦“五個(gè)率先”重點(diǎn)任務(wù)，制定貫徹落實(shí)的六年行動(dòng)方案和三年重點(diǎn)工作計(jì)劃，建立特事特辦機(jī)制，堅(jiān)持臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目式實(shí)施、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)，扎實(shí)開展127項(xiàng)具體工作，全力跑好深圳先行示范區(qū)建設(shè)的“第一程”。我們以綜合授權(quán)改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極謀劃推進(jìn)一批重大改革事項(xiàng)。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)深化改革邁出新步伐，新推出102項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。營商環(huán)境改革和“放管服”改革深入推進(jìn)，深圳在重點(diǎn)城市營商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名全國前列。新一輪住房制度改革加快實(shí)施，制定人才住房、安居型商品房、公共租賃住房三大配套政策，新推出公共住房建設(shè)用地34宗，啟動(dòng)大規(guī)模公共住房建設(shè)行動(dòng)。出臺(tái)科技計(jì)劃管理改革22條，財(cái)政科研資金實(shí)現(xiàn)跨境使用，“基礎(chǔ)研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果產(chǎn)業(yè)化＋科技金融”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈更加完善。區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)全面推進(jìn)，國企在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮了更大作用。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革、藥品和醫(yī)用耗材集中采購改革等一批示范經(jīng)驗(yàn)在全國全省推廣，25個(gè)集中采購試點(diǎn)藥品平均降價(jià)52%。土地管理制度、工程招投標(biāo)制度等改革取得新進(jìn)展。

?。ǘ屪セ浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，高水平對(duì)外開放新格局加快形成。全力當(dāng)好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)主陣地，落實(shí)省委省政府的實(shí)施意見和我市的三年行動(dòng)方案，推進(jìn)“灣區(qū)通”工程，實(shí)施深港合作專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)提升開放合作水平。前海國際化城市新中心展現(xiàn)新面貌，新增注冊(cè)企業(yè)1.2萬家，完成固定資產(chǎn)投資超過500億元，前海綜合交通樞紐、媽灣跨海通道等重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，深港青年夢(mèng)工場(chǎng)新孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)61家，深港設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營。推動(dòng)深港澳更緊密合作，推出深港通、深澳通“注冊(cè)易”，設(shè)立港澳臺(tái)和外國法律查明基地，成立粵港澳大灣區(qū)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)中心。加強(qiáng)與廣州等城市的協(xié)作，積極參與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。深中通道等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，穗莞深城際線建成開通，深莞惠經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得新進(jìn)展，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展又有新成效。積極參與“一帶一路”建設(shè)，對(duì)沿線國家和地區(qū)出口額增長13%。實(shí)施機(jī)場(chǎng)口岸外國人144小時(shí)過境免簽政策，新增羅馬、特拉維夫等15條國際航線，國際客運(yùn)通航城市總數(shù)達(dá)60個(gè)，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破5000萬人次，其中國際旅客吞吐量超過500萬人次、增長32%。成功舉辦高交會(huì)、中國質(zhì)量（深圳）大會(huì)、全球青年創(chuàng)新集訓(xùn)營、國際友城智慧城市論壇等國際性活動(dòng)，城市國際影響力得到新提升。在全球招商大會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目128個(gè)，總投資超過5600億元，展現(xiàn)了深圳強(qiáng)大的吸引力。

　　（三）用心用情用力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我們著力幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心，通過立法設(shè)立“深圳企業(yè)家日”，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，出臺(tái)一系列惠企政策措施，千方百計(jì)幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，努力用惠企政策的精準(zhǔn)性來對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性。充分釋放“四個(gè)千億”政策紅利，落實(shí)更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，全年新增減稅降費(fèi)超過1100億元；堅(jiān)持政策性與市場(chǎng)化兼顧，設(shè)立1000億元的民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金，幫助54家上市公司化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；出臺(tái)促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展政策，用足用好首期50億元的天使投資引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮50億元中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用，全年中小微企業(yè)新增貸款余額增長20%。創(chuàng)新思路便利企業(yè)辦事，深入推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)，新上線區(qū)塊鏈電子證照應(yīng)用平臺(tái)，“i深圳”APP累計(jì)整合近4700項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、居全國前列，98%的行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，94%的行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”，企業(yè)和個(gè)人政務(wù)辦事需提交的材料減少70%。區(qū)塊鏈電子發(fā)票引領(lǐng)全國，商事登記等近200個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”，企業(yè)注銷業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮到1個(gè)工作日以內(nèi)，辦稅事項(xiàng)平均耗時(shí)下降40%。社會(huì)投資、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)間分別縮短至30個(gè)和41個(gè)工作日以內(nèi)，水電氣接入辦理時(shí)間平均壓縮70%，貨物進(jìn)口、出口通關(guān)時(shí)間分別壓縮54%、76%，通關(guān)效率位居全國前列。多措并舉保障產(chǎn)業(yè)空間，出臺(tái)工業(yè)用地供應(yīng)管理、工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效、節(jié)約集約利用等政策，集中推出產(chǎn)業(yè)用地30平方公里，切實(shí)保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地需求。

（四）以主陣地的作為全面發(fā)力綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。市本級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金增長近一倍，其中30%以上投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。新組建人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)省實(shí)驗(yàn)室、超滑技術(shù)研究所等研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施50個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。PCT國際專利申請(qǐng)量、有效發(fā)明專利五年以上維持率穩(wěn)居全國城市首位，全年獲中國專利金獎(jiǎng)5項(xiàng)，創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)。深港科技創(chuàng)新合作區(qū)加快發(fā)展，首批5條先行先試政策穩(wěn)步實(shí)施，皇崗口岸啟動(dòng)重建，科研人員、物資、實(shí)驗(yàn)樣本等創(chuàng)新要素跨境便捷流動(dòng)取得突破，金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院中方分院等84個(gè)項(xiàng)目在合作區(qū)落地。光明科學(xué)城規(guī)劃建設(shè)全面提速，合成生物研究、腦解析與腦模擬等大科學(xué)裝置加快建設(shè)，深圳灣實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新資源落戶科學(xué)城。西麗湖國際科教城上升為部省市共建平臺(tái)，初步形成高水平實(shí)驗(yàn)室集群，其中鵬城實(shí)驗(yàn)室成立短短一年多時(shí)間就集聚了22位院士、1600多名科研人員，承擔(dān)了一批重大科技專項(xiàng)，初步建成“云腦”“云網(wǎng)”等四大科學(xué)裝置。深入實(shí)施加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大工程”，前瞻布局5G、人工智能、4K/8K超高清視頻、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，深圳獲批建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。新型顯示器件、智能制造裝備、人工智能等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.7%，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過70%。國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)，新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2700多家，總量超過1.7萬家、僅次于北京。

　?。ㄎ澹└邩?biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，城市環(huán)境品質(zhì)再上新水平。深圳灣超級(jí)總部基地、香蜜湖新金融中心、后海中心區(qū)、光明中心區(qū)、西麗湖國際科教城、坪山中心區(qū)、寶安中心區(qū)等區(qū)域，以及海洋新城、大運(yùn)新城、北站商務(wù)區(qū)等片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)全面優(yōu)化，深汕特別合作區(qū)總體規(guī)劃綱要完成編制，規(guī)劃引領(lǐng)作用更加突出。全市有10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目獲“魯班獎(jiǎng)”、“詹天佑獎(jiǎng)”和國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。新編鐵路樞紐總圖規(guī)劃獲批，鹽田－惠州組合港開通，深圳成為國家交通強(qiáng)國試點(diǎn)城市。全力加快地鐵建設(shè)，開通了5號(hào)線、9號(hào)線延長線，地鐵運(yùn)營里程超過300公里，在建里程275公里。南坪三期等高快速路建成通車，春風(fēng)隧道、黃木崗交通樞紐等重大交通設(shè)施加快推進(jìn)。打通斷頭路20條，優(yōu)化新增公交線路143條。大力推廣智能燈控、停車無感支付等智慧交通新舉措，地鐵掃碼乘車實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高速公路ETC用戶總量位居全省第一，交通服務(wù)品質(zhì)又有新提升。深入推進(jìn)國土空間提質(zhì)增效十大專項(xiàng)行動(dòng)，全年整備土地近22平方公里，拆除消化違建超過2800萬平方米，華富村、南華村、湖貝、新橋東等棚改和城市更新項(xiàng)目開工，564宗已批未建土地和47宗歷史停建項(xiàng)目得到妥善處置并加快續(xù)建，土地利用更加節(jié)約集約。新建公園117個(gè)、總數(shù)達(dá)1090個(gè)，建成“千園之城”。啟動(dòng)郊野徑建設(shè)計(jì)劃，新改建綠道60公里、自行車道300公里。深入推進(jìn)“廁所革命”，高標(biāo)準(zhǔn)新建改造公廁530座。1600個(gè)城中村累計(jì)完成綜合治理1200個(gè)，環(huán)境面貌顯著改善。全國最干凈城市和世界著名花城建設(shè)取得積極進(jìn)展，干凈美麗、四季花開、滿眼綠色的城市環(huán)境讓深圳更具魅力。

　　（六）扎實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要任務(wù)取得重大進(jìn)展。水污染治理實(shí)現(xiàn)歷史性突破。基本完成全市雨污分流改造和污水管網(wǎng)全覆蓋，新改擴(kuò)建水質(zhì)凈化廠23座，基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、處理全達(dá)標(biāo)。159個(gè)黑臭水體和1467個(gè)小微黑臭水體全面消除黑臭，茅洲河、深圳河等五大河流考核斷面水質(zhì)達(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn)以上，大沙河、坪山河、龍崗河等河流呈現(xiàn)水清岸美、魚翔淺底的新景象。持續(xù)鞏固提升空氣質(zhì)量，全面推廣國六標(biāo)準(zhǔn)車用燃油，在公交車、出租車全部電動(dòng)化的基礎(chǔ)上，新推廣新能源汽車近7萬輛、純電動(dòng)泥頭車3200輛，淘汰老舊車7萬輛，完成全部燃?xì)怆姀S降氮脫硝改造，船舶岸電使用率居全國首位。生活垃圾分類投放收運(yùn)加快實(shí)施，回收利用率超過30%。三大能源生態(tài)園建成運(yùn)行，新增垃圾焚燒處理能力1.1萬噸/日，垃圾處理難題得到有效破解。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控。堅(jiān)持消化存量、嚴(yán)控增量、智慧監(jiān)管、分類處理、逐步釋放，妥善處置P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)、問題私募基金等金融風(fēng)險(xiǎn)，在營P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的數(shù)量、借貸余額、出借人數(shù)均下降90%以上。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，出臺(tái)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)用房和住房租金的政策措施，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。深入開展防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎國慶工作，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治，各類安全事故起數(shù)下降21%，刑事治安總警情下降6%，群眾安全感和公安工作滿意度連續(xù)三年排名全省第一，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。對(duì)口幫扶合作工作精準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)，全市投入財(cái)政幫扶資金超過36億元，助推對(duì)口地區(qū)30多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，打造了新疆喀什深圳產(chǎn)業(yè)園、西藏察隅6個(gè)小康村、廣西百色深圳小鎮(zhèn)、深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園等一批精品項(xiàng)目，精準(zhǔn)幫扶河源、汕尾324個(gè)相對(duì)貧困村達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得積極成效。

（七）大力發(fā)展民生事業(yè)，讓更多的發(fā)展成果更好惠及廣大市民。全年九大類民生支出超過3000億元、增長9%，新增就業(yè)16萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.2%，低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1160元、居全國首位。大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化，出臺(tái)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展政策，1/6的財(cái)政支出用于教育事業(yè)，年度投入增長約23%。針對(duì)市民反映的高中學(xué)位緊缺問題，全市規(guī)劃布局建設(shè)“高中園”。高考錄取率穩(wěn)居全國全省前列。深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)等高水平大學(xué)建設(shè)提速，深圳技術(shù)大學(xué)校園建成并獨(dú)立招生，深圳北理莫斯科大學(xué)永久校區(qū)投入使用。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院納入國家高職院校“雙高計(jì)劃”，職業(yè)教育成為全國樣板。加快提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，省高水平醫(yī)院增加到5家，新增三級(jí)醫(yī)院4家，新引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)20個(gè)，市第三人民醫(yī)院獲批建設(shè)國家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心，中國醫(yī)科院阜外深圳醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院在心血管、腫瘤等方面的診療水平進(jìn)入全國前列。吉華醫(yī)院、質(zhì)子腫瘤治療中心開工建設(shè)，市人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、康寧醫(yī)院坪山院區(qū)、平湖醫(yī)院、市口腔醫(yī)院門診部、南方醫(yī)科大學(xué)深圳口腔醫(yī)院、寶安純中醫(yī)治療醫(yī)院等投入使用。全市醫(yī)院和社康機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果互認(rèn)互通，兒童近視防控等公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。抗腫瘤等6種高價(jià)藥物進(jìn)入重疾險(xiǎn)保障范圍，高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷，報(bào)銷比例最高達(dá)80%。積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，新增一批養(yǎng)老床位，進(jìn)一步提高高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，建成長者飯?zhí)煤椭忘c(diǎn)近150家。推出敬老優(yōu)待系列措施，60歲以上老人免費(fèi)乘坐公交地鐵。率先建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布300項(xiàng)供深食品標(biāo)準(zhǔn)，推出80個(gè)“圳品”，升級(jí)改造85家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全市近1.2萬個(gè)200平方米以上餐飲單位和2600多家學(xué)校食堂全部實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”智慧監(jiān)管，食品藥品安全得到進(jìn)一步強(qiáng)化。繼續(xù)提升文體事業(yè)發(fā)展水平，出臺(tái)加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)意設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策，深圳科技館、美術(shù)館新館、深圳灣文化廣場(chǎng)、第二圖書館等項(xiàng)目開工，南頭古城、大鵬所城、觀瀾版畫基地等文化街區(qū)活化改造加快推進(jìn)，中英街界碑、東江縱隊(duì)司令部舊址成為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。中央廣播電視總臺(tái)粵港澳大灣區(qū)中心落戶深圳。央視春晚深圳分會(huì)場(chǎng)精彩紛呈。文博會(huì)、深圳讀書月、“一帶一路”國際音樂季、深圳設(shè)計(jì)周暨環(huán)球設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)、中國設(shè)計(jì)大展等活動(dòng)影響力持續(xù)提升，男籃世界杯深圳賽區(qū)、WTA年終總決賽、深圳國際馬拉松等精品賽事成功舉辦。海上看深圳、鵬城八月歡樂游購等成為旅游消費(fèi)新品牌，全年接待游客近1.5億人次。

（八）深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等開展16項(xiàng)專項(xiàng)整治和22項(xiàng)集中治理，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，定期向市人大報(bào)告工作、向市政協(xié)通報(bào)情況。提請(qǐng)市人大審議法規(guī)草案2件，制定政府規(guī)章9件。辦理人大代表建議827件、政協(xié)提案478件，進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)前教育、道路施工管理、養(yǎng)老服務(wù)等工作。建立健全重大行政決策過程記錄制度，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，梳理公布涉企檢查事項(xiàng)清單，深圳法治政府建設(shè)走在全國前列。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，著力建設(shè)廉潔政府。政府系統(tǒng)厲行勤儉節(jié)約，全年一般性新增項(xiàng)目支出預(yù)算經(jīng)費(fèi)壓縮10%，會(huì)議費(fèi)壓縮20%，政府部門預(yù)算到位率提高至91%。完成政府機(jī)構(gòu)改革，政府職能更加優(yōu)化，運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效。

此外，信訪、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、人防、雙擁等工作都取得新進(jìn)展。

各位代表！過去一年，我們化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，取得了來之不易的成績，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市人民凝心聚力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在這里，我代表深圳市人民政府，向全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向中央和省各部門、中央和各省區(qū)市駐深單位，向駐深部隊(duì)官兵，向關(guān)心支持深圳改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去一年，我們也感到政府工作還有很多不足。當(dāng)前，深圳仍處在大建設(shè)時(shí)期，這兩年我們集中開工了軌道交通、市政設(shè)施、水污染治理等一大批工程，全市在建工地有1萬多個(gè)。特別是為了提前完成治水目標(biāo)任務(wù)，我們沿部分道路建設(shè)了6200多公里的污水管網(wǎng)，對(duì)1.4萬個(gè)小區(qū)和城中村實(shí)施雨污分流管網(wǎng)建設(shè)和改造，小區(qū)、道路開挖量大面廣，給市民帶來了許多不便。借此機(jī)會(huì)，我們要感謝全市人民的理解、包容和支持！由于開挖施工項(xiàng)目統(tǒng)籌不足，工程安排的科學(xué)性、合理性做得不夠，加上文明施工管理不到位，施工擾民問題多發(fā)。在此，我代表市政府，向生活、工作受到影響和干擾的市民表示歉意。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，深圳的發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。二是部分關(guān)鍵核心技術(shù)仍然受制于人，解決“卡脖子”問題更加迫切。三是部分企業(yè)經(jīng)營困難，有的企業(yè)反映生產(chǎn)經(jīng)營成本較高，工業(yè)廠房、商品住房的租金和價(jià)格上漲。四是區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍比較突出，“大城市病”治理還面臨不少難題，城市管理還不夠精細(xì)，違建整治任務(wù)較重，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。五是民生保障還存在不少短板，基礎(chǔ)教育資源供需矛盾仍然突出，普通高中學(xué)位仍有缺口，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)不足，社會(huì)辦學(xué)、辦醫(yī)的水平有待提高。六是對(duì)標(biāo)國際一流水平，營商環(huán)境還有差距，與國際通行規(guī)則銜接還需加強(qiáng)，社會(huì)信用體系不夠完善。此外，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要持續(xù)強(qiáng)化，一些領(lǐng)域還存在腐敗問題，政務(wù)服務(wù)水平仍有較大提升空間。對(duì)此，我們一定要以解決問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)、提高效能，努力建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型政府。

二、2020年主要工作

今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，是粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，是高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。40年來，一代又一代特區(qū)建設(shè)者發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，破冰開局，勇立潮頭，推動(dòng)深圳從一座邊陲農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為一座充滿魅力、動(dòng)力、活力、創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展成就，向世界展示了中國特色社會(huì)主義的勃勃生機(jī)和光明前景，彰顯了我國國家制度和治理體系的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。站在新的起點(diǎn)上，我們要高舉新時(shí)代改革開放旗幟，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻，在火紅歲月燃燒激情，在新時(shí)代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵，努力創(chuàng)造令世界刮目相看的新的更大奇跡。

——做好新一年的工作，必須始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷重托，始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，走在“四個(gè)走在全國前列”的最前列，當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”的窗口，在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中展現(xiàn)深圳的新作為。

——做好新一年的工作，必須全面深化改革開放，總結(jié)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí)，用好改革開放關(guān)鍵一招，用足用好綜合授權(quán)改革試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，以更具突破性的改革激發(fā)活力，以更高水平的開放搶占先機(jī)，充分釋放粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)的“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”。

——做好新一年的工作，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放為兩個(gè)輪子，持續(xù)打造“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”“深圳設(shè)計(jì)”“深圳品牌”，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭力，加快打造高質(zhì)量發(fā)展高地。

——做好新一年的工作，必須主動(dòng)對(duì)標(biāo)全球最高最好最優(yōu)最強(qiáng)，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)城市，銜接國際通行規(guī)則，實(shí)施全球標(biāo)桿城市建設(shè)示范工程，集聚更多高端要素、高端資源、高端企業(yè)、高端人才，加快邁向全球價(jià)值鏈中高端，不斷壯大新動(dòng)能、提升新勢(shì)能，打造粵港澳大灣區(qū)強(qiáng)大核心引擎。

——做好新一年的工作，必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，把一件件民生實(shí)事辦好，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系、全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系、多渠道保障的住房供給體系、面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施體系，努力打造安全有序、智慧便利、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的宜居宜業(yè)城市，讓市民更有獲得感、幸福感、安全感，更加熱愛這座城市。

鹿寨縣2020年度政府信息公開工作報(bào)告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局關(guān)于做好2020年政府信息公開工作年度報(bào)告發(fā)布和報(bào)送工作的通知》（桂數(shù)函〔2020〕448號(hào)）、《關(guān)于做好2020年政府信息公開工作年度報(bào)告發(fā)布和報(bào)送工作的通知》（柳政務(wù)辦函〔2020〕23號(hào)）等文件要求，現(xiàn)將2020年度鹿寨縣政府信息公開工作報(bào)告如下：

一、政府信息公開基本情況

（一）機(jī)構(gòu)基本信息。我縣政府信息公開管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)立在鹿寨縣行政審批局，全縣政府信息公開監(jiān)督管理工作由鹿寨縣行政審批局政務(wù)公開和公共資源交易管理股代管，該股室共有工作人員4人，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。

（二）基礎(chǔ)信息公布情況。我縣已于2020年5月更新發(fā)布鹿寨縣政府信息公開指南、主動(dòng)公開目錄，把新《條例》要求主動(dòng)公開的法定內(nèi)容納入主動(dòng)公開目錄范疇，做到法定公開內(nèi)容應(yīng)公開盡公開。

（三）修改完善各項(xiàng)工作制度。我縣已根據(jù)《柳州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的通知》（柳政辦〔2018〕142號(hào)）文件要求，制定了《鹿寨縣政府信息公開工作年度報(bào)告制度》《鹿寨縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》《鹿寨縣依申請(qǐng)公開政府信息工作制度》《鹿寨縣行政機(jī)關(guān)提供主動(dòng)公開政府信息的工作制度》《鹿寨縣行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作制度》《鹿寨縣不予公開政府信息上報(bào)備案制度》《鹿寨縣政府信息公開保密審查制度》《鹿寨縣行政機(jī)關(guān)政策文件解讀制度》《鹿寨縣政府信息公開屬性源頭管理制度》《鹿寨縣重大行政決策預(yù)公開制度》等十項(xiàng)公開制度，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)相關(guān)制度的補(bǔ)充完善，目前正在根據(jù)我縣實(shí)際，補(bǔ)充和完善我縣政府信息公開工作制度。

（四）優(yōu)化政務(wù)公開平臺(tái)。鹿寨縣政府門戶網(wǎng)站由鹿寨縣信息化建設(shè)中心管理。今年以來，根據(jù)上級(jí)部門要求，我辦協(xié)同信息化中心，重新調(diào)整優(yōu)化政府信息公開專欄，專欄設(shè)置有政府信息指南、政府信息公開制度、政府信息公開目錄、法定主動(dòng)公開內(nèi)容、政府信息公開年報(bào)、依申請(qǐng)公開等6個(gè)欄目。在法定內(nèi)容公開欄目中分別設(shè)置政府采購、住房建設(shè)領(lǐng)域、國有土地產(chǎn)權(quán)出讓、公共資源配置、社會(huì)救助和社會(huì)福利、公共衛(wèi)生安全、扶貧工作、環(huán)境保護(hù)等8個(gè)涉及民生以及需要公眾廣泛知曉的政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開子欄目。同時(shí)，開放信息發(fā)布權(quán)限給相關(guān)行政機(jī)關(guān)，要求各行政機(jī)關(guān)依法及時(shí)公開涉及民生以及公眾廣泛知曉的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息。目前，我辦督促各信息發(fā)布責(zé)任單位公開各類政務(wù)信息4566條，發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息514條，其中，全縣共發(fā)布涉及群眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重大決策26件，在決策前，已提前20個(gè)工作日通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，并通過郵箱和網(wǎng)站意見箱等渠道廣泛征求社會(huì)公眾意見。（五）政府熱線情況。鹿寨縣政府熱線由縣人民政府辦公室相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)政府熱線工作，主要負(fù)責(zé)處理鹿寨縣政府服務(wù)熱線電話（6812345）和OA系統(tǒng)承接柳州市政府熱線12345的派件轉(zhuǎn)辦、縣長信箱派件工作。根據(jù)“12345”政府服務(wù)熱線辦理工作的要求，為了把此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門主要負(fù)責(zé)人分別為熱線第一責(zé)任人，共同參與到熱線工作處理中。制定詳細(xì)、嚴(yán)密的工作制度，凡是涉及本單位的投訴熱線，單位主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過目審批，分管領(lǐng)導(dǎo)親自辦理后，由熱線專干進(jìn)行回訪，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)由工作人員將處理結(jié)果報(bào)送市“12345”政府熱線中心，每辦理完一件熱線，就建立臺(tái)賬，做好資料存檔工作。對(duì)在辦理的過程中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，由承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)專門召開會(huì)議討論研究后，再答復(fù)投訴人。

截止至2020年12月底共處理政府服務(wù)熱線電話及縣長信箱派件4523件，OA系統(tǒng)承接柳州市政府熱線12345的派件轉(zhuǎn)辦3115件，群眾對(duì)工作人員人員服務(wù)滿意率長期保持在99.9%以上，對(duì)辦理工作滿意率長期保持在95%以上，在相關(guān)部門和工作人員的共同努力下，“12345”政府服務(wù)熱線“回應(yīng)群眾訴求、方便百姓生活”的實(shí)效正逐步顯現(xiàn)。在日常上線管理、服務(wù)態(tài)度、溝通故巧運(yùn)用、政策解答水平等方面都有大幅度提高。

（六）政策解讀多樣化。今年我縣共計(jì)發(fā)布重要政策26件，政策解讀都已同步發(fā)布在鹿寨縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)。今年以來我縣開始擴(kuò)寬政策解讀的形式，如《鹿寨縣小型水庫管理辦法（試行）》（鹿政規(guī)〔2020〕16號(hào)）采用圖解的方式進(jìn)行解讀，讓解讀內(nèi)容更形象化、更通俗易懂。今年3月底，我縣根據(jù)防控疫情方案，在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防控措施下，開展了《鹿寨縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》解讀培訓(xùn)會(huì)，與會(huì)人員是全縣各行政機(jī)關(guān)部門、縣級(jí)管理的平臺(tái)公司以及鹿寨縣稅務(wù)機(jī)關(guān)，通過該項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)，提高了各部門對(duì)政府投資項(xiàng)目的全過程管理的了解，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮積極作用。

（七）輿情回應(yīng)。我縣在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了政民互動(dòng)專欄，分別設(shè)置了回應(yīng)關(guān)切、征集調(diào)查、縣長信箱、在線訪談、常見問題、智能問答等6個(gè)專題，涉及廣大人民群眾知曉的信息都已在第一時(shí)間公布在常見問題專題里。群眾來訪的縣長信箱都能在1個(gè)工作日之內(nèi)答復(fù)投訴人，同時(shí)人大、政協(xié)反饋的議案都能在法定公開內(nèi)容建議提案結(jié)果欄目及時(shí)公開答復(fù)。

（八）公眾參與情況。今年我縣共有26個(gè)重大決策，都已在正式公布決策前，提前在我縣政府門戶網(wǎng)站上公布決策草案，同時(shí)通過門戶網(wǎng)站、電視新聞、廣播等多種形式向廣大人民群眾發(fā)布草案征求意見。我縣通過門戶網(wǎng)站，下發(fā)網(wǎng)站發(fā)布權(quán)限給涉及為民辦實(shí)事項(xiàng)目的有關(guān)部門，有關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)布進(jìn)展信息在實(shí)事項(xiàng)目欄目里。

（九）加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、扶貧、環(huán)保等方面重點(diǎn)領(lǐng)域信息情況。今年以來，我縣有關(guān)部門根據(jù)上級(jí)要求，制定了防控措施以及公共衛(wèi)生應(yīng)急方案，及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站公布疫情信息和防控措施，并且通過廣播、發(fā)放疫情防控手冊(cè)、電視新聞等形式廣泛傳播防控知識(shí)，提高人民群眾防控安全意識(shí)。同時(shí)在扶貧領(lǐng)域方面，我縣積極應(yīng)對(duì)上級(jí)文件指示，繼續(xù)參照深入執(zhí)行各項(xiàng)扶貧舉措，在門戶網(wǎng)站公開各項(xiàng)扶貧資金的處理情況，在疫情狀況下，制定《鹿寨縣聚力脫貧攻堅(jiān)深入開展農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工專項(xiàng)行動(dòng)方案》，力保2020年脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在環(huán)保方面，我縣在法定公開內(nèi)容專欄，及時(shí)公布環(huán)境審批、水質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息及執(zhí)法監(jiān)管結(jié)果等信息，促進(jìn)群眾監(jiān)督，提高政府依法行政效能。

（十）加強(qiáng)“六穩(wěn)”信息公開力度。為復(fù)蘇我縣經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期穩(wěn)增長，我縣積極在門戶網(wǎng)站、電視媒體發(fā)布就業(yè)招工信息，同時(shí)通過微信公眾號(hào)推送就業(yè)信息給群眾，同時(shí)在今年疫情情況下，制定《鹿寨縣2020年投資促進(jìn)工作方案》，以更優(yōu)惠利民利企政策加大招商引資力度。

（十一）加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境政務(wù)公開力度。今年以來，我縣依托政務(wù)一體化平臺(tái)發(fā)布“簡易辦”操作流程，通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)操作，讓更多群眾能在手機(jī)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理，提高政務(wù)辦理時(shí)效，同時(shí)通過部門集約欄目，涉及為民辦實(shí)事項(xiàng)目的單位會(huì)在部門公告欄目及時(shí)公布項(xiàng)目進(jìn)展情況。在市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法方面，有關(guān)部門通過部門集約，法定內(nèi)容公開欄目及時(shí)公開執(zhí)法信息，接受群眾監(jiān)督。

（十二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)文件要求，我縣繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作落實(shí)到實(shí)處，通過網(wǎng)上核驗(yàn)、隨機(jī)抽查的方式對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)進(jìn)行不定時(shí)檢查，同時(shí)把典型問題整理收集形成通報(bào)，讓相關(guān)單位及時(shí)整改，確保全縣政務(wù)公開工作有序進(jìn)行。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

我縣政府信息公開工作仍存在一些困難和問題：一是隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，許多單位沒有專業(yè)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作；二是隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠，由于機(jī)構(gòu)改革調(diào)整等原因，負(fù)責(zé)人員不斷調(diào)整，導(dǎo)致業(yè)務(wù)偶爾出現(xiàn)續(xù)接不上等問題；為此，我們采取以下措施加以改進(jìn)：一是定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)精通的專業(yè)人員隊(duì)伍，確保該項(xiàng)工作有力開展；二是進(jìn)一步落實(shí)人員崗位制度，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。

深圳市人民政府2009年度政府信息公開工作報(bào)告主動(dòng)公開政府信息情況

各行政機(jī)關(guān)主要通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開本部門的政府信息。

（一）通過市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。各區(qū)、各部門通過"深圳政府在線"發(fā)布政府信息193529條，其中機(jī)構(gòu)職能類信息1805條，占0.9%；政策法規(guī)類信息8945條，占4.6%；規(guī)劃計(jì)劃類信息1201條，占0.6%；業(yè)務(wù)類信息2762條，占1.4%；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息1853條，占1.0%；應(yīng)急管理類信息1519條，占0.8%；資金類信息408條，占0.2%；其他類信息（含人事、通知公告、工作動(dòng)態(tài)等信息）175036條，占90.5%。

（二）通過新聞發(fā)布會(huì)等會(huì)議主動(dòng)公開政府信息情況。全年共召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)、咨詢會(huì)等會(huì)議287場(chǎng)，公布消息的內(nèi)容涉及國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、教育管理、社會(huì)治安、市政施工、氣象預(yù)報(bào)等。

（三）通過報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開政府信息情況。各區(qū)、各部門通過《人民日?qǐng)?bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》、深圳廣播電臺(tái)、深圳電視臺(tái)等中央、省、市主流媒體播發(fā)政府新聞信息共30000多條。

深圳市人民政府2009年度政府信息公開工作報(bào)告依申請(qǐng)公開政府信息受理情況

各區(qū)、各部門政府信息公開窗口接待咨詢投訴1032113人次，受理政府信息公開申請(qǐng)76026宗，主要涉及土地規(guī)劃、工商登記、教育收費(fèi)、社保管理等信息。所有政府信息公開申請(qǐng)均依法及時(shí)答復(fù)，公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分保障。

深圳市人民政府2009年度政府信息公開工作報(bào)告政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

各區(qū)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和省物價(jià)、財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定，除市司法局對(duì)一宗政府信息公開申請(qǐng)代收郵費(fèi)外，沒有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。

深圳市人民政府2009年度政府信息公開工作報(bào)告申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

全年共發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議7宗，提起行政訴訟3宗，主要涉及財(cái)政、衛(wèi)生人口計(jì)生、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門。其中，6宗行政復(fù)議、2宗行政訴訟已妥善處理；1宗行政復(fù)議結(jié)果維持原具體行政行為，行政相對(duì)人不服，提起行政訴訟，尚未結(jié)案。

深圳市人民政府2009年度政府信息公開工作報(bào)告存在問題及改進(jìn)措施

我市政府信息公開工作雖然取得了初步成效，但也存在一些不容忽視的問題。如有的干部對(duì)政府信息公開的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，存在畏難情緒；有的單位政府信息公開工作不夠規(guī)范，在內(nèi)容上避重就輕，該公開的不公開等等。因此，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將按照"依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督"的原則，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開，結(jié)合《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)構(gòu)建陽光政府的意見》（深發(fā)[2008]7號(hào)）要求，以統(tǒng)一的電子政務(wù)運(yùn)行體系為基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)與完善網(wǎng)上審批、網(wǎng)上執(zhí)法反饋、網(wǎng)上公共服務(wù)、網(wǎng)上公共資源交易、網(wǎng)上監(jiān)督等五大系統(tǒng)，構(gòu)建我市公共服務(wù)和政府信息公開新平臺(tái)。具體來說，要抓好三項(xiàng)工作：

（一）抓好政府信息公開的普及延伸。

進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開工作的透明度。公開內(nèi)容上，逐步從辦事層面公開向決策領(lǐng)域公開推進(jìn)，拓展政府信息公開的廣度和深度；公開主體范圍上，從行政機(jī)關(guān)向公共企事業(yè)單位延伸，督促各公共企事業(yè)單位落實(shí)辦事公開制度，更好地接受社會(huì)監(jiān)督，保障人民群眾的合法權(quán)益；公開載體上，逐步從傳統(tǒng)方式公開向現(xiàn)代電子政務(wù)公開轉(zhuǎn)變，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，大力推行政府信息網(wǎng)上公開和在線服務(wù)，使政府與企業(yè)、公眾之間的關(guān)系趨于扁平化，為企業(yè)和群眾提供更加快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

（二）抓好政府信息公開的規(guī)范運(yùn)作。

在鞏固完善當(dāng)前政府信息公開工作成果的同時(shí)，按照我市"陽光工程"的要求，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，把推行政府信息公開工作與完善政府運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)，同步發(fā)展，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政府信息公開的質(zhì)量和水平，使政府信息公開成為政府施政必須遵循的一項(xiàng)基本制度。

（三）抓好政府信息公開的監(jiān)督檢查。

在加大政務(wù)公開電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推進(jìn)力度的同時(shí)，運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果，強(qiáng)化責(zé)任追究，使政府信息公開的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化、信息化，不斷提高人民群眾對(duì)政府的滿意度。此外，要建立一套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督保障機(jī)制，對(duì)政府信息公開的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，開展定期、不定期的民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽取各方的意見和要求，保證政府信息公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性，使政府信息公開工作在構(gòu)建陽光政府中發(fā)揮更大作用。

2020年4月21日，市長王立偉在呂梁市第三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。