安徽省國(guó)營(yíng)建筑施工企業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)介

【發(fā)布單位】81203

【發(fā)布文號(hào)】計(jì)施字[1986]582號(hào)

【生效日期】1986-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

安徽省國(guó)營(yíng)建筑施工企業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干實(shí)施細(xì)則

（1986年9月25日計(jì)施字〔1986〕582號(hào)）

一、根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1986〕20號(hào)文批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委等五個(gè)部門制定的《國(guó)營(yíng)建筑施工企業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱試行辦法）及國(guó)家計(jì)委、勞動(dòng)人事部、中國(guó)人民建設(shè)銀行計(jì)施〔1986〕1431號(hào)文《關(guān)于審批一九八六年國(guó)營(yíng)建筑施工企業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干綜合系數(shù)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

二、凡符合《試行辦法》第二條規(guī)定的條件，并在一九八五年前已實(shí)行百元產(chǎn)值工資含量包干辦法的國(guó)營(yíng)建筑施工企業(yè)以及直接為建筑安裝服務(wù)的建筑構(gòu)件（鋼構(gòu)件或予制構(gòu)件）、建機(jī)修造、木材加工、材料供應(yīng)運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，仍繼續(xù)實(shí)行工資含量包干辦法。企業(yè)的主管部門（總公司）以及獨(dú)立核算的附屬醫(yī)院、學(xué)校、科研所等事業(yè)單位不試行工資含量包干辦法。一九八五年沒(méi)有實(shí)行工資含量包干的企業(yè)，今年不再擴(kuò)大試行范圍。

三、工資含量包干系數(shù)和工資總額計(jì)劃按照分級(jí)管理的原則分別核定。省屬屆企業(yè)由主管行政部門，地、市（縣）屬企業(yè)，由地、市計(jì)委分別會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)局、建設(shè)銀行核定后，提出年度工資含量包干綜合系數(shù)和工資總額計(jì)劃報(bào)省計(jì)委。省計(jì)委會(huì)同省勞動(dòng)局、建設(shè)銀行審定后報(bào)國(guó)家計(jì)委、勞動(dòng)人事部、中國(guó)人民建設(shè)銀行。在國(guó)家審批下達(dá)我省的工資含量包干綜合系數(shù)和工資總額計(jì)劃范圍內(nèi)，由省計(jì)委會(huì)同省勞動(dòng)局，省建設(shè)銀行審批下達(dá)給省主管部門和各地、市計(jì)委。省主管部門和各地、市計(jì)委，在省計(jì)委審批下達(dá)的包干綜合系數(shù)和工資總額計(jì)劃范圍內(nèi)，分別下達(dá)。省屬企業(yè)的工資含量包干系數(shù)和工資總額計(jì)劃，由企業(yè)主管部門會(huì)同省勞動(dòng)局、建行審批；地、市（縣）屬企業(yè)的工資含量包干系數(shù)和工資總額計(jì)劃由各地、市計(jì)委會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)局、建設(shè)銀行審批，并報(bào)省計(jì)委、勞動(dòng)局、建設(shè)銀行備案。

在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，上級(jí)核定的工資含量包干系數(shù)，不準(zhǔn)突破。工資總額隨實(shí)際完成的產(chǎn)值和規(guī)定的掛鉤考核指標(biāo)的完成情況浮動(dòng)。按企業(yè)實(shí)際完成的產(chǎn)值等指標(biāo)和核定的工資含量包干系數(shù)計(jì)算的工資額比上級(jí)主管部門下達(dá)的工資總額計(jì)劃有增減時(shí)，各建筑施工企業(yè)必須編報(bào)調(diào)整計(jì)劃，按省計(jì)委、財(cái)政廳等五個(gè)部門勞計(jì)字〔86〕097號(hào)文規(guī)定辦理。

計(jì)劃執(zhí)行中對(duì)工資含量包干系數(shù)原則上不作調(diào)整，個(gè)別企業(yè)確因特殊情況，需要突破原核定的工資含量系數(shù)的，必須專題報(bào)告，經(jīng)開戶銀行簽證。省屬企業(yè)由主管部門核報(bào)；地、市（縣）屬企業(yè)由地、市主管部門核報(bào)同級(jí)計(jì)委會(huì)同勞動(dòng)局、建設(shè)銀行審核后轉(zhuǎn)報(bào)省計(jì)委會(huì)同省勞動(dòng)局，建設(shè)銀行審批。

四、省直各有關(guān)主管部門，各地、市計(jì)委，必須編制建筑業(yè)（施工）年度計(jì)劃報(bào)省計(jì)委審批下達(dá)。工資含量包干系數(shù)必須與省計(jì)委下達(dá)的工程質(zhì)量、竣工率，產(chǎn)值利潤(rùn)率、安全生產(chǎn)指標(biāo)接鉤；直接為建筑安裝服務(wù)的建筑構(gòu)件廠，木材加工廠，材料供應(yīng)運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)也必須與下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、產(chǎn)值利潤(rùn)指標(biāo)掛鉤，完不成上述任何一項(xiàng)掛鉤指標(biāo)的，必須扣減工資含量包干系數(shù)?？蹨p總比例：凡直接從事建筑安裝生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)，按上級(jí)核定的企業(yè)工資含量包干系數(shù)的20%執(zhí)行；從事直接為建筑安裝服務(wù)的有關(guān)企業(yè)按核定的企業(yè)工資含量包干系數(shù)的10%執(zhí)行。接鉤分項(xiàng)扣減比例為：直接從事建筑安裝生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)，其中：工程質(zhì)量為7%，竣工率為4%，產(chǎn)值利潤(rùn)率為5%，安全生產(chǎn)為4%；從事直接為建筑安裝服務(wù)的有關(guān)企業(yè)，掛鉤分項(xiàng)扣減比例為，其中：產(chǎn)品質(zhì)量為5%，產(chǎn)值利潤(rùn)率為3%，安全生產(chǎn)為2%。

掛鉤考核指標(biāo)，均按省計(jì)委批準(zhǔn)下達(dá)的年度計(jì)劃為準(zhǔn)。各項(xiàng)掛鉤指標(biāo)的考核，除產(chǎn)值利潤(rùn)率由同級(jí)建行負(fù)責(zé)下達(dá)和考核外，其余指標(biāo)均按隸屬關(guān)系由省各有關(guān)主管部門、各地，市主管部門進(jìn)行考核，執(zhí)行結(jié)果報(bào)同級(jí)計(jì)委審核后轉(zhuǎn)報(bào)省計(jì)委會(huì)同省勞動(dòng)局、建設(shè)銀行審定。

五、核定工資含量系數(shù)的產(chǎn)值，計(jì)提含量工資的產(chǎn)值及計(jì)算產(chǎn)值利潤(rùn)率的產(chǎn)值，口徑必須一致，均按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于計(jì)算總產(chǎn)值范圍的規(guī)定執(zhí)行，單項(xiàng)工程人工挖土石方超過(guò)3000M3以上的，其產(chǎn)值和相應(yīng)的工資額，不包括在工資含量范圍內(nèi)，而另行計(jì)算。

六、建筑施工企業(yè)的工資基金管理，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。企業(yè)的含量工資實(shí)行“按月予支，按季小結(jié)，年終結(jié)算，專戶存償，先存后用”的辦法。企業(yè)都應(yīng)提出結(jié)算資料，作為開戶銀行監(jiān)督執(zhí)行的依據(jù)。企業(yè)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的年度工資總額計(jì)劃指標(biāo)，編制季度分月工資?；鹗褂糜?jì)劃，經(jīng)主管部門簽章后，計(jì)劃報(bào)送開戶銀行支取工資。月度按計(jì)劃予提的含量工資，不足以支付當(dāng)月職工基本工資和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制獎(jiǎng)金兌現(xiàn)時(shí)，經(jīng)主管部門同意，可在月度間調(diào)劑使用。在動(dòng)用上年結(jié)余時(shí)，需申述理由，報(bào)經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)部門同意。當(dāng)年結(jié)余的含量工資，可以從稅前利潤(rùn)中劃出存入專戶，跨年度使用，以豐補(bǔ)歉。

七、根據(jù)《試行辦法》第八條規(guī)定，含量包干工資總額包括材料節(jié)約獎(jiǎng)，國(guó)家計(jì)委、勞動(dòng)人事部、中國(guó)人民建設(shè)銀行計(jì)施〔1986〕1431號(hào)文指出：“材料節(jié)約獎(jiǎng)，要處理好控制工資總額和鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約材料的關(guān)系，在核定的含量系數(shù)內(nèi)，分別不同情況，拿出一定額度的含量工資作為材料節(jié)約獎(jiǎng)專用基金。專用基金的額度每年核定下達(dá)”。我省材料節(jié)約獎(jiǎng)的具體辦法，將另行制定。

八、企業(yè)的內(nèi)部分配，要結(jié)合核定下達(dá)的工資含量包干系數(shù)和各項(xiàng)掛鉤考核指標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，認(rèn)真貫徹按勞分配原則，充分調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的積極性。但企業(yè)的基本工資制度以及工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整等應(yīng)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得自行確定。

九、過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與《試行辦法》及本實(shí)施細(xì)則有抵觸的，均以《試行辦法》及本實(shí)施細(xì)則為限。本實(shí)施細(xì)則自一九八六年一月一日起執(zhí)行。

十、本實(shí)施細(xì)則由省計(jì)委作統(tǒng)一解釋。 2100433B

國(guó)營(yíng)企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅征納審計(jì)是對(duì)實(shí)行工資總額隨經(jīng)濟(jì)效益掛鉤浮動(dòng)的國(guó)營(yíng)企業(yè)，按其年度內(nèi)增發(fā)的工資總額，就超過(guò)國(guó)家核定的增長(zhǎng)比例的部分實(shí)施征納稅金的審查。

其主要內(nèi)容： (1)納稅年度內(nèi)從工資基金和其他來(lái)源的資金，發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)等，是否全部計(jì)入工資總額;有無(wú)漏計(jì)、少計(jì)的情況; (2)上年工資總額基數(shù)的核定是否正確，有無(wú)將從其他資金來(lái)源渠道發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金、津貼等，以及繳納的工資調(diào)節(jié)稅、罰款等，計(jì)入上年工資總額基數(shù)的情況;(3)免征獎(jiǎng)金稅的獎(jiǎng)金，是否按規(guī)定計(jì)入當(dāng)年工資增長(zhǎng)總額;有無(wú)因漏計(jì)而漏征工資調(diào)節(jié)稅的情況;(4)年度匯算和按次預(yù)繳工資調(diào)節(jié)稅的計(jì)算是否正確，應(yīng)納稅款是否遵期繳納;有無(wú)錯(cuò)用稅率和速算扣除率，以及拖欠稅款的問(wèn)題等。

包干分類

包干的具體分類有單價(jià)包干和總價(jià)包干。

包干分類釋義

單價(jià)包干適用于工程量不易確定，而工期又比較緊的情況下，總價(jià)包干對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)較大，但是可能獲得的利潤(rùn)也是比較高的。2100433B

由于預(yù)算管理的形式不同，預(yù)算包干辦法也有多種模式，全額預(yù)算單位實(shí)行的是“核定任務(wù)、全額包干、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的辦法。不宜全面核定任務(wù)的單位，則實(shí)行“劃定范圍、部分包干、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”。差額預(yù)算單位實(shí)行“定收定出、差額補(bǔ)助、超收節(jié)支留用、超支減收不補(bǔ)”的辦法。屬于事業(yè)性質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，則采取“財(cái)務(wù)包干”或“自收自支”的辦法。屬于后者，國(guó)家預(yù)算一般不再劃撥經(jīng)費(fèi)。2100433B