包頭市城市地下管線普查工作實(shí)施方案組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對城市地下管線普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保普查工作順利開展，成立包頭市城市地下管線普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：高志勇（副市長）

副組長：尚云（市政協(xié)副主席、市規(guī)劃局局長）

劉程民（市政府副秘書長、市城建委主任）

成員：游希文（稀土高新區(qū)管委會副主任）

郭鍵（市發(fā)展和改革委員會副主任）

安銳（市公安局副局長、市交警支隊(duì)支隊(duì)長）

張高明（市財(cái)政局副局長、市發(fā)展投資公司董事長）

翁占明（市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任）

劉礴（市規(guī)劃局副局長）

馬力（市水務(wù)局副局長）

劉忠義（市城市管理行政執(zhí)法局副局長）

成旭光（市人民防空辦公室副主任）

楊旭東（包頭供電局總工程師）

張宏偉（市測繪院院長）

高宗峰（包鋼西北創(chuàng)業(yè)房地產(chǎn)公司總經(jīng)理）

于孟華（包鋼燃?xì)鈴S廠長）

趙香珍（內(nèi)蒙古第一機(jī)械（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理助理）

高云升（內(nèi)蒙古北方重工（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理）

李曉華（中國聯(lián)通包頭分公司副總經(jīng)理）

張國棟（中國電信包頭分公司總經(jīng)理助理）

李根齊（市訊通公司總經(jīng)理）

劉治學(xué)（市供水總公司總經(jīng)理）

王強(qiáng)（市燃?xì)饪偣靖笨偨?jīng)理）

邱學(xué)均（市熱力總公司副總經(jīng)理）

周志剛（包頭第二熱電廠副廠長）

張俊蘭（華源熱力公司經(jīng)理）

黃風(fēng)華（華融熱力公司經(jīng)理）

李曉峰（金達(dá)立熱力公司董事長）

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城市地下管線普查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，批準(zhǔn)發(fā)布有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，核準(zhǔn)年度工作經(jīng)費(fèi)，聽取年度總結(jié)匯報(bào)，審定驗(yàn)收成果等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“管線普查辦”），管線普查辦設(shè)在市規(guī)劃局，管線普查辦主任由劉礴兼任，副主任由高蒙、張宏偉、李峰兼任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城市地下管線普查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，批準(zhǔn)發(fā)布有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，核準(zhǔn)年度工作經(jīng)費(fèi)，聽取年度總結(jié)匯報(bào)，審定驗(yàn)收成果等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“管線普查辦”），管線普查辦設(shè)在市規(guī)劃局，管線普查辦主任由劉礴兼任，副主任由高蒙、張宏偉、李峰兼任。

管線普查辦下設(shè)三個(gè)組，分別為工程管理組、工程財(cái)務(wù)組、工程技術(shù)組。

（一）工程管理組

組長：高蒙

負(fù)責(zé)管線普查工作的整體推進(jìn)，工程探測、監(jiān)理、信息系統(tǒng)開發(fā)采購招標(biāo)，技術(shù)成圖標(biāo)準(zhǔn)制定，資料采集匯總，對外聯(lián)絡(luò)等工作。

（二）工程財(cái)務(wù)組

組長：王斌

負(fù)責(zé)管線普查資金全過程監(jiān)管，按工程進(jìn)度撥付資金，工程預(yù)決算審核、監(jiān)督、檢查等工作。

（三）工程技術(shù)組

組長：毛文軍

負(fù)責(zé)對使用儀器（包括探測施工單位、監(jiān)理單位）在已知管線上作一致性校驗(yàn)，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則，以及普查成果驗(yàn)收等工作。

地下管線普查范圍包括城市建成區(qū)約322平方公里及城市建成區(qū)外埋設(shè)地下管線的公路沿線。

地下管線普查對象包括埋設(shè)于地下的雨污水、給水、回用水、燃?xì)狻崃?、工業(yè)等各種管道以及電力、電信電纜、地下人防設(shè)施等。

通過先進(jìn)的技術(shù)手段，用兩年左右的時(shí)間，查清城市各類地下管線的走向、長度、管材、管徑、埋深等信息，建立包頭市城市地下管線綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫，將城市地下管線信息以數(shù)字的形式進(jìn)行存儲、管理、分析、查詢、輸出，構(gòu)筑起公共數(shù)據(jù)交換服務(wù)平臺。建立數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)更新長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市地下管線數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，提高城市管理運(yùn)行效率，為城市可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。

為了查清全市城市地下管線現(xiàn)狀，促進(jìn)城市地下空間統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)和科學(xué)管理，改變城市建設(shè)中道路重復(fù)開挖、無序建設(shè)的局面，進(jìn)一步完善城市承載功能，提高城市管理水平，保障城市可持續(xù)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

（一）前期準(zhǔn)備階段（2013年7月10日—2013年8月31日）

管線普查辦制定包頭市城市地下管線信息管理系統(tǒng)功能、管線探測施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定。完成信息系統(tǒng)開發(fā)單位、管線探測施工單位，工程監(jiān)理單位的招標(biāo)工作，并開展調(diào)繪資料收集工作。

（二）組織實(shí)施階段（2013年9月1日—2014年12月31日）

2014年1月底前完成信息系統(tǒng)軟件開發(fā)、系統(tǒng)試運(yùn)行并進(jìn)行階段驗(yàn)收。2013年12月31日前完成100平方公里范圍內(nèi)的城市地下管線普查探測數(shù)據(jù)采集工作；2014年12月底前完成剩余城市地下管線普查探測數(shù)據(jù)采集工作。同時(shí)，組織相關(guān)管線權(quán)屬單位按照技術(shù)規(guī)程對探測數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量準(zhǔn)確性檢查核實(shí)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2015年1月1日—2015年2月28日）

完成城市地下管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)工作總結(jié)，組織有關(guān)部門及專家進(jìn)行成果驗(yàn)收，鑒定標(biāo)準(zhǔn)原則要求達(dá)到省、部級以上成果獎(jiǎng)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城市地下管網(wǎng)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視此次普查工作，明確目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，采取積極的措施，認(rèn)真做好普查實(shí)施工作。同時(shí)，各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)人員，各管線權(quán)屬單位要確定1—2名熟悉管線情況的人員參加普查工作，并于2013年7月31日前將人員名單報(bào)送至管線普查辦。

（二）密切協(xié)作配合。各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，及時(shí)準(zhǔn)確地提供相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，務(wù)必于2013年8月31日前將城市地下管線普查所需調(diào)繪資料報(bào)送至管線普查辦。（詳見附件）。同時(shí)，要做好探測施工協(xié)助、成果驗(yàn)收等相關(guān)工作，確保普查工作圓滿完成。

（三）科學(xué)組織普查。普查探測單位要充分利用技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，采取行之有效的探測技術(shù)手段和先進(jìn)設(shè)備，全面開展普查工作，確保普查成果的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和完整性。公安交警、市政管理部門要為探測過程中施工車輛的行駛、停放以及在道路設(shè)施作業(yè)面上勘探工作給予配合和支持。