船舶檢驗管理規(guī)定

船舶檢驗管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條 為加強船舶檢驗管理，規(guī)范船舶檢驗服務(wù)，保障船舶檢驗質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》以及我國締結(jié)或者加入的相關(guān)國際公約，制定本規(guī)定。

第二條 船舶檢驗活動及從事船舶檢驗活動的機構(gòu)和人員的管理適用于本規(guī)定。

本規(guī)定所稱船舶檢驗是指對船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱的檢驗。

軍用船舶、體育運動船艇、漁業(yè)船舶以及從事石油天然氣生產(chǎn)的設(shè)施的檢驗，不適用本規(guī)定。

第三條 交通運輸部主管全國船舶檢驗管理。

交通運輸部海事局負責對船舶檢驗工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級海事管理機構(gòu)依據(jù)各自職責權(quán)限開展船舶檢驗監(jiān)督工作。

第二章　船舶檢驗機構(gòu)和人員

第四條 船舶檢驗機構(gòu)是指實施船舶檢驗的機構(gòu)，包括交通運輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的船舶檢驗機構(gòu)（以下簡稱國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)）和外國船舶檢驗機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的驗船公司（以下簡稱外國驗船公司）。

交通運輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法審批國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)或者外國驗船公司時，應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》規(guī)定的驗船機構(gòu)審批條件作出是否予以審批的決定。予以審批的，同時應(yīng)當明確國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)和外國驗船公司的檢驗業(yè)務(wù)范圍。

交通運輸部海事局應(yīng)當向社會公布船舶檢驗機構(gòu)的檢驗業(yè)務(wù)范圍。

第五條 國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)按照A、B、C、D四類從事船舶法定檢驗：

（一）A類船舶檢驗機構(gòu)，可以從事包括國際航行船舶、國內(nèi)航行船舶、水上設(shè)施、船運貨物集裝箱和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗；

（二）B類船舶檢驗機構(gòu)，可以從事國內(nèi)航行船舶的法定檢驗和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗；

（三）C類船舶檢驗機構(gòu)，可以從事內(nèi)河船舶的法定檢驗；

（四）D類船舶檢驗機構(gòu)，可以從事內(nèi)河小型船舶，以及封閉水域內(nèi)船長不超過30米、主機功率不超過50千瓦的貨船和船長不超過30米、主機功率不超過50千瓦的客船的法定檢驗。

第六條 外國驗船公司的業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）依據(jù)船旗國政府授權(quán)，對懸掛該國國旗及擬懸掛該國國旗的船舶、海上設(shè)施實施法定檢驗和入級檢驗；

（二）對本款第（一）項規(guī)定的船舶、海上設(shè)施所使用的有關(guān)重要設(shè)備、部件和材料等船用產(chǎn)品實施檢驗；

（三）對外國企業(yè)所擁有的船運貨物集裝箱實施檢驗；

（四）經(jīng)交通運輸部海事局認可，在逐步開放的范圍內(nèi)對自由貿(mào)易區(qū)登記的中國籍國際航行船舶實施入級檢驗。

第七條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當在批準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事船舶檢驗活動。

第八條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當向交通運輸部海事局報告年度船舶檢驗工作情況，包括質(zhì)量體系運行、檢驗業(yè)務(wù)量、檢驗人員變化等情況。

第九條 船舶檢驗人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和檢驗技能，滿足國家有關(guān)船舶檢驗人員資質(zhì)的要求。

交通運輸部海事局負責統(tǒng)一組織船舶檢驗人員考試，并按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放船舶檢驗人員資格證書。

第十條 國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當對船舶檢驗人員進行崗前培訓和不定期持續(xù)知識更新培訓。

第三章 法定檢驗

第十一條 法定檢驗是指船旗國政府或者其認可的船舶檢驗機構(gòu)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和法定檢驗技術(shù)規(guī)范，對船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱的安全技術(shù)狀況實施的強制性檢驗。

法定檢驗主要包括建造檢驗、定期檢驗、初次檢驗、臨時檢驗、拖航檢驗、試航檢驗等。

第十二條 在中華人民共和國登記或者擬在中華人民共和國登記的船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，有下列情形之一的，應(yīng)當向國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)申請建造檢驗：

（一）建造船舶、水上設(shè)施的；

（二）改變船舶主尺度、船舶類型、分艙水平、承載能力、乘客居住處所、主推進系統(tǒng)、影響船舶穩(wěn)性等涉及船舶主要性能及安全的重大改建，或者涉及水上設(shè)施安全重大改建的。

船舶、水上設(shè)施建造或者重大改建，應(yīng)當向建造或者改建地船舶檢驗機構(gòu)申請檢驗。

第十三條 營運中的中國籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當向簽發(fā)船舶檢驗證書的國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。

定期檢驗可以委托營運地國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)代為進行。

第十四條 中國籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人， 有下列情形之一的，應(yīng)當向國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)申請初次檢驗：

（一）外國籍船舶、水上設(shè)施改為中國籍船舶、水上設(shè)施；

（二）體育運動船艇、漁業(yè)船舶改為本規(guī)定適用的船舶；

（三）營運船舶檢驗證書失效時間超過一個換證檢驗周期的；

（四）老舊營運運輸船舶檢驗證書失效時間超過一個特別定期檢驗周期的。

有前款第（三）、（四）項所列情形之一的，新的檢驗周期按照原證書檢驗周期計算。

第十五條 中國籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，有下列情形之一的，應(yīng)當向國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗：

（一）因發(fā)生事故，影響船舶適航性能；

（二）改變證書所限定的航區(qū)或者用途；

（三）船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的證書失效時間不超過一個換證周期；

（四）涉及船舶安全的修理或者改裝，但重大改建除外；

（五）變更船舶檢驗機構(gòu)；

（六）變更船名、船籍港；

（七）存在重大安全缺陷影響航行和環(huán)境安全，海事管理機構(gòu)責成檢驗的。

對于前款第（三）項所列情形，船舶、水上設(shè)施申請檢驗時，國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)須對失效期內(nèi)應(yīng)當進行的所有檢驗項目進行檢驗，檢驗周期按照原證書檢驗周期計算。

在中華人民共和國管轄水域內(nèi)的外國籍船舶，有第一款第（一）、（七）項所列情形之一的，應(yīng)當向原簽發(fā)檢驗證書的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗。外國籍船舶的發(fā)證機構(gòu)未在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立驗船公司的，應(yīng)當向交通運輸部海事局指定的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗。

第十六條 中華人民共和國管轄水域內(nèi)對移動式平臺、浮船塢和其他大型船舶、水上設(shè)施進行拖帶航行，起拖前應(yīng)當申請拖航檢驗。

第十七條 船舶試航前，船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當向國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)申請試航檢驗，并取得試航檢驗證書。

國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)在簽發(fā)試航檢驗證書前，應(yīng)當按照相關(guān)技術(shù)檢驗要求進行檢驗，并確認船舶試航狀態(tài)符合實施船舶圖紙審查、建造檢驗的船舶檢驗機構(gòu)批準的船舶配載及穩(wěn)性狀態(tài)。

第十八條 在中華人民共和國管轄水域內(nèi)從事鉆探、開發(fā)作業(yè)的外國籍鉆井船、移動式平臺的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當向交通運輸部海事局授權(quán)的船舶檢驗機構(gòu)申請下列檢驗：

（一）作業(yè)前檢驗；

（二）作業(yè)期間的定期檢驗。

第十九條 中國籍船舶、水上設(shè)施所使用的有關(guān)水上交通安全和防止水域環(huán)境污染的重要設(shè)備、部件和材料應(yīng)當進行船用產(chǎn)品檢驗。

應(yīng)當進行法定檢驗的船用產(chǎn)品范圍由交通運輸部海事局公布。

第二十條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照船用產(chǎn)品法定檢驗技術(shù)要求，對納入法定檢驗范圍內(nèi)的船用產(chǎn)品開展工廠認可、型式認可、產(chǎn)品檢驗。

第二十一條 船運貨物集裝箱的制造廠商或者所有人、經(jīng)營人應(yīng)當向船舶檢驗機構(gòu)申請下列檢驗：

（一）船運貨物集裝箱制造時，申請工廠認可、定型設(shè)計認可和制造檢驗；

（二）使用中的船運貨物集裝箱，申請營運檢驗，采用定期檢驗或者按照經(jīng)檢驗機構(gòu)進行技術(shù)審核的連續(xù)檢驗計劃進行檢驗。

第二十二條 國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當將船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱工廠認可、型式認可或者定型設(shè)計認可及單件產(chǎn)品的檢驗結(jié)果錄入國家船舶檢驗數(shù)據(jù)庫并對外公布。

第二十三條 中國籍國內(nèi)航行船舶和水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱經(jīng)檢驗符合相關(guān)的法定檢驗技術(shù)要求后，國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當使用國家船舶法定檢驗發(fā)證系統(tǒng)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗證書或者技術(shù)文件。

中國籍國際航行船舶經(jīng)檢驗符合相關(guān)的法定檢驗技術(shù)要求后，國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當使用經(jīng)交通運輸部海事局認可的法定檢驗發(fā)證系統(tǒng)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗證書或者技術(shù)文件，并由海事管理機構(gòu)進行監(jiān)督管理。

法定檢驗證書和國內(nèi)航行船舶的檢驗報告和記錄格式由交通運輸部海事局統(tǒng)一制定并公布。

第二十四條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立和嚴格執(zhí)行保證檢驗發(fā)證質(zhì)量的控制程序和管理制度。

第二十五條 國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)根據(jù)船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范，對中國籍船舶、水上設(shè)施的法定檢驗要求實施等效、免除的，應(yīng)當達到海事國際公約或者船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范要求的同等效能及安全水平，并向交通運輸部海事局報告，船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的除外。

第四章　入級檢驗

第二十六條 入級檢驗是指應(yīng)船舶、水上設(shè)施的所有人和經(jīng)營人自愿申請，按照擬入級的船舶檢驗機構(gòu)的入級檢驗技術(shù)規(guī)范，對船舶、水上設(shè)施進行的檢驗，并取得入級船舶檢驗機構(gòu)的入級標識。

第二十七條 除本規(guī)定第六條第（四）項規(guī)定的情形外，中國籍國際航行船舶加入船級的，應(yīng)當向中國船級社申請入級檢驗。

第二十八條 下列中國籍國內(nèi)航行船舶加入船級的，應(yīng)當向中國船級社申請入級檢驗：

（一）在海上航行的乘客定額100人以上的客船；

（二）載重量1000噸以上的油船；

（三）滾裝船、液化氣體運輸船和散裝化學品運輸船；

（四）船舶所有人或者經(jīng)營人申請入級的其他船舶。

第二十九條 中國籍船舶、水上設(shè)施經(jīng)入級檢驗符合相關(guān)的檢驗技術(shù)規(guī)范要求并取得法定檢驗證書的，船舶檢驗機構(gòu)方可簽發(fā)入級檢驗證書或者技術(shù)文件。

第三十條 從事中國籍船舶、水上設(shè)施入級檢驗業(yè)務(wù)的船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當將其入級檢驗技術(shù)規(guī)范和證書格式報交通運輸部海事局備案。

第五章　船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范

第三十一條 船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范包括與船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品、船運貨物集裝箱相關(guān)的涉及航運安全及水域環(huán)境保護的檢驗制度、安全標準、檢驗規(guī)程等。

第三十二條 船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范，由交通運輸部海事局組織制定，經(jīng)交通運輸部批準后公布施行。

限于省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)航行的下列船舶的法定檢驗技術(shù)規(guī)范，可由省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門制定，并報交通運輸部海事局備案；省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門未制定的，參照交通運輸部海事局制定的小型船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則檢驗發(fā)證：

（一）船長15米及以下的內(nèi)河渡船；

（二）船長20米以下的普通貨船；

（三）12人及以下的載客船舶。

第三十三條 有下列情形之一的，船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范的制定機構(gòu)應(yīng)當組織開展船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范后評估：

（一）實施滿5年的；

（二）上位法或者相關(guān)國際公約有重大修改或者調(diào)整的；

（三）水上交通安全管理環(huán)境發(fā)生重大變化，影響船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范適宜性的；

（四）其他應(yīng)當進行后評估的情形。

第六章　檢驗管理

第三十四條 船舶檢驗機構(gòu)開展檢驗活動應(yīng)當遵守中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國際公約的規(guī)定。

船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照檢驗業(yè)務(wù)范圍開展檢驗工作，不得拒絕滿足法定檢驗受理條件的申請。

船舶檢驗人員應(yīng)當嚴格按照相關(guān)的法律、法規(guī)和檢驗技術(shù)規(guī)范的要求開展檢驗工作，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。

第三十五條 有下列情形之一的，船舶檢驗機構(gòu)不得檢驗：

（一）船舶和水上設(shè)施的設(shè)計、建造與修造單位未建立質(zhì)量自檢制度；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當報廢的船舶、水上設(shè)施；

（三）未提供真實技術(shù)資料；

（四）未按照規(guī)定取得新增運力審批的建造船舶；

（五）未能為船舶檢驗人員提供安全保障。

第三十六條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當在船舶、水上設(shè)施的建造或者重大改建開工前，對開工條件進行檢查，經(jīng)檢查合格后，方可開展檢驗。

第三十七條 在中華人民共和國登記或者擬在中華人民共和國登記的船舶、水上設(shè)施未取得海事管理機構(gòu)授予的船舶識別號的，船舶檢驗機構(gòu)不得簽發(fā)法定證書。

第三十八條 船舶和水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱制造廠商，船舶和水上設(shè)施的設(shè)計、建造與修造單位應(yīng)當按照規(guī)定如實提交檢驗相關(guān)資料。

第三十九條 中國籍船舶、水上設(shè)施報廢的，其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當報告國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)，國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當注銷檢驗證書。

第四十條 中國籍船舶、水上設(shè)施變更船舶檢驗機構(gòu)，新接受的船舶檢驗機構(gòu)在發(fā)放檢驗證書時應(yīng)當收回存檔原檢驗證書。

按照省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門制定的法定檢驗技術(shù)規(guī)范檢驗的船舶，船舶檢驗機構(gòu)變更為其他省、自治區(qū)、直轄市的船舶檢驗機構(gòu)的，新接受的船舶檢驗機構(gòu)可以按照交通運輸部海事局或者所在省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門制定的法定檢驗技術(shù)規(guī)范重新進行檢驗。

第四十一條 外國籍船舶、水上設(shè)施因存在重大缺陷被強制取消船級的，新接受的境內(nèi)設(shè)立的外國驗船公司應(yīng)當驗證缺陷已改正后，方可受理檢驗。

第四十二條 有下列情形之一的，船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當停止檢驗或者撤銷相關(guān)檢驗證書：

（一）違規(guī)建造、違規(guī)重大改建；

（二）提供虛假證明材料；

（三）未通過檢驗。

有前款第（一）項情形的還應(yīng)當報告交通運輸部海事局。

涂改檢驗證書或者以欺騙行為取得檢驗證書，船舶檢驗機構(gòu)未撤銷檢驗證書的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當責令船舶檢驗機構(gòu)撤銷檢驗證書。

第四十三條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立船用產(chǎn)品法定檢驗質(zhì)量監(jiān)督機制，發(fā)現(xiàn)法定船用產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問題的，撤銷檢驗證書或者禁止裝船使用。

第四十四條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當對為其提供服務(wù)的檢修、檢測服務(wù)機構(gòu)進行安全質(zhì)量、技術(shù)條件的控制和監(jiān)督。

第四十五條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立檔案管理制度，妥善保管有關(guān)檢驗檔案資料。

中國籍船舶、水上設(shè)施變更船舶檢驗機構(gòu)的，原船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當將包含圖紙的全部技術(shù)檔案轉(zhuǎn)交變更后的船舶檢驗機構(gòu)。

第四十六條 交通運輸部海事局應(yīng)當組織對船舶檢驗機構(gòu)檢驗能力和條件進行核查，對船舶檢驗機構(gòu)檢驗質(zhì)量進行監(jiān)督。

第四十七條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉及船舶檢驗重大質(zhì)量問題或者有第十五條第一款第（一）、（七）項所列情形之一的，應(yīng)當通報相關(guān)船舶檢驗機構(gòu)。

涉及船舶檢驗重大質(zhì)量問題的，應(yīng)當報告交通運輸部海事局組織調(diào)查處理。

相關(guān)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當對檢驗質(zhì)量問題進行分析整改，并將整改情況通報海事管理機構(gòu)。

第四十八條 船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當配合海事管理機構(gòu)開展船舶檢驗質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查。船舶檢驗機構(gòu)對海事管理機構(gòu)的監(jiān)督和調(diào)查行為有異議的，可以向交通運輸部海事局報告。

第四十九條 申請檢驗的單位或者個人對檢驗結(jié)論持有異議，可以向上一級船舶檢驗機構(gòu)申請復驗，接到復驗申請的機構(gòu)應(yīng)當在7個工作日內(nèi)作出是否予以復驗的答復。

對復驗結(jié)論仍有異議的，可以向交通運輸部海事局提出再復驗，由交通運輸部海事局組織技術(shù)專家組進行檢驗、評議并作出最終結(jié)論。交通運輸部海事局應(yīng)當在接到再復驗申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否予以再復驗的答復。

第七章　法律責任

第五十條 違反本規(guī)定第十六條，移動平臺、浮船塢、大型船舶、水上設(shè)施拖帶航行，未經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)進行拖航檢驗，由海事管理機構(gòu)責令其停止拖航，并對船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以2000元以上2萬元以下罰款，對船長處以1000元以上1萬元以下罰款，并扣留船員適任證書6至12個月，對水上設(shè)施主要負責人處以1000元以上1萬元以下罰款。

第五十一條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，試航船舶未經(jīng)試航檢驗并持有試航證書的，由海事管理機構(gòu)責令停止試航，并對船舶所有人或者經(jīng)營人處以2000元以上2萬元以下罰款，對試航船長處以1000元以上1萬元以下罰款并扣留船員適任證書6至12個月。

第五十二條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，在中華人民共和國沿海水域從事鉆探、開發(fā)作業(yè)的外國籍鉆井船、移動式平臺的所有人或者經(jīng)營人未按規(guī)定申請作業(yè)前檢驗或者作業(yè)期間檢驗，由海事管理機構(gòu)責令其停止作業(yè)，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 違反本規(guī)定第三十九條，報廢船舶的所有人或者經(jīng)營人未向船舶檢驗機構(gòu)報告，由海事管理機構(gòu)對其所有人或者經(jīng)營人處以5000元以上3萬元以下罰款。

第五十四條 違反《中華人民共和國海上交通安全法》第四條的規(guī)定，船舶、水上設(shè)施和船上、設(shè)施上有關(guān)航行安全、防治污染等重要設(shè)備無相應(yīng)的有效的檢驗證書的，依照《中華人民共和國海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，海事管理機構(gòu)應(yīng)當對船舶、水上設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以2000元以上3萬元以下的罰款。

違反《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第六條第（一）項、第七條第（一）項的規(guī)定，船舶、水上設(shè)施未持有合格的檢驗證書擅自航行或者作業(yè)的，依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第六十四條的規(guī)定，責令停止航行或者作業(yè)；拒不停止航行或者作業(yè)的，暫扣船舶、浮動設(shè)施；情節(jié)嚴重的，予以沒收。

本條第一款、第二款所稱無相應(yīng)的有效的檢驗證書及未持有合格的檢驗證書，包括下列情形：

（一）沒有取得相應(yīng)的檢驗證書；

（二）持有的檢驗證書屬于偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者租借的；

（三）持有的檢驗證書失效；

（四）檢驗證書損毀、遺失但不按照規(guī)定補辦。

第五十五條 船舶檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，所簽發(fā)的相應(yīng)檢驗證書無效，由交通運輸部海事局給予警告，責令限期整改，整改期間不得開展相關(guān)檢驗業(yè)務(wù)，并向社會公告：

（一）超越認可的業(yè)務(wù)范圍開展檢驗業(yè)務(wù)；

（二）違反規(guī)定開展檢驗；

（三）使用不符合規(guī)定的船舶檢驗人員獨立從事檢驗活動；

（四）違反檢驗規(guī)程受理檢驗；

（五）船舶、水上設(shè)施的建造或者重大改建開工前，未對開工條件進行檢查或者在檢查不合格的情況下開展檢驗；

（六）對未按照規(guī)定取得新增運力審批的建造船舶開展檢驗；

（七）未對向其提供服務(wù)的檢修檢測機構(gòu)的安全質(zhì)量、技術(shù)條件進行有效管控；

（八）在按規(guī)定取得船舶識別號前，簽發(fā)法定檢驗證書；

（九）出現(xiàn)重大檢驗質(zhì)量問題。

第五十六條 船舶檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，交通運輸部海事局責令改正，并給予警告：

（一）國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)未對檢驗人員進行培訓；

（二）外國驗船公司未對外國籍檢驗人員按照公約要求進行培訓；

（三）未按規(guī)定向交通運輸部海事局報告有關(guān)事項；

（四）未建立檔案管理制度。

第五十七條 船舶檢驗人員有下列情形之一的，依照《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》第二十八條的規(guī)定，海事管理機構(gòu)可視情節(jié)給予警告、撤銷其檢驗資格：

（一）未進行檢驗而簽發(fā)相關(guān)檢驗證書；

（二）超出所持證書范圍開展檢驗業(yè)務(wù)；

（三）未按照法定檢驗技術(shù)規(guī)范執(zhí)行檢驗；

（四）未按規(guī)定的檢驗程序和項目進行檢驗；

（五）所簽發(fā)的船舶檢驗證書或者檢驗報告與船舶、水上設(shè)施的實際情況不符；

（六）發(fā)生重大檢驗質(zhì)量責任問題；

（七）不配合事故調(diào)查或者在調(diào)查過程中提供虛假證明。

第八章　附　則

第五十八條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行。

《船舶檢驗管理規(guī)定》解讀

一、制定的背景

國務(wù)院制定發(fā)布《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》由于頒布時間較早，條文規(guī)定較為原則和宏觀，一些細化的管理制度需要制定相應(yīng)的配套規(guī)章進行明確。隨著國內(nèi)船舶制造業(yè)和航運業(yè)迅速增長，船舶檢驗業(yè)務(wù)的成倍增加，需要通過規(guī)章的細化規(guī)定，明確船舶檢驗質(zhì)量控制和監(jiān)督管理的相關(guān)權(quán)力義務(wù)。此外，相關(guān)國際海事公約需要通過國內(nèi)立法進行轉(zhuǎn)化。

二、基本原則

（一）與國家政策相結(jié)合，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，體現(xiàn)適當?shù)那罢靶裕瑸榻窈蟮母母锱c發(fā)展留有空間。

（二）保護當事人的權(quán)利與，護公共安全和社會公共利益，明確船舶檢驗管理義務(wù)。

（三）與法律、法規(guī)相互銜接，避免相互交叉、相互矛盾。

（四）與相關(guān)國際公約、規(guī)則相協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)化相關(guān)國際公約中的規(guī)定和要求。

三、框架和主要內(nèi)容

《船舶檢驗管理規(guī)定》共計八章58條，分別是：總則，船舶檢驗機構(gòu)和人員，法定檢驗，入級檢驗，法定檢驗技術(shù)規(guī)范，檢驗管理，法律責任，附則。

（一）明確各方權(quán)責。98年水監(jiān)體制改革后，作為船舶檢驗主管機關(guān)的船檢局的職能由國家海事管理機構(gòu)承擔。在《船檢條例》的基礎(chǔ)上，進一步明確交通運輸部、國家海事管理機構(gòu)、地方人民政府交通主管部門的職責。

（二）明確船舶檢驗機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的管理制度?！洞瑱z條例》規(guī)定了船舶檢驗機構(gòu)的設(shè)立審批的條件。為保證船舶檢驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍與其檢驗能力相適應(yīng)，保證船舶檢驗質(zhì)量，對船舶檢驗機構(gòu)所能從事的業(yè)務(wù)范圍進行確認管理。

（三）明確法定檢驗和入級檢驗的不同管理要求。法定檢驗是國家對船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船用貨物集裝箱實施的強制性檢驗，入級檢驗是船舶、水上設(shè)施的所有人或經(jīng)營人自愿按照入級檢驗機構(gòu)的技術(shù)規(guī)范進行的檢驗。

（四）明確法定檢驗的管理要求。規(guī)定了建造檢驗、定期檢驗、初次檢驗、臨時檢驗、拖航檢驗、試航檢驗的情形，以及檢驗行為規(guī)則。同時明確了船用產(chǎn)品和船運貨物集裝箱的法定檢驗要求。

（五）完善了船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范制定發(fā)布的程序。由于國家地域遼闊，各地方水域環(huán)境不同，船長15米及以下的內(nèi)河渡船、船長20米以下的普通貨船、12人及以下的載客船舶的法定檢驗技術(shù)規(guī)范可由省交通運輸主管部門制定。

中華人民共和國交通運輸部令

2016年第2號

《船舶檢驗管理規(guī)定》已于2016年1月14日經(jīng)第1次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長 楊傳堂

2016年1月22日

為使船舶在各方面滿足船舶規(guī)范及有關(guān)規(guī)定的要求，驗船機構(gòu)對新建船舶，從審查設(shè)計圖紙和技術(shù)文件開始，以及在船舶建造過程中進行檢驗、試驗和試航，直至簽發(fā)各種船舶證書為止的一系列工作。對入級船舶，制造檢驗又稱建造入級檢驗。

驗船機構(gòu)對營運中的船舶，在入級檢驗和特別檢驗之間或兩次特別檢驗之間，每年所進行一次的檢驗。其目的在于查明船舶技術(shù)狀況是否符合繼續(xù)安全航行的條件。入級船舶的年度檢驗，自入級檢驗或特別檢驗完成之日起每周年的前、后三個月內(nèi)進行一次，年度檢驗的項目、內(nèi)容和要求，在《海船入級規(guī)則》中均有具體規(guī)定。國內(nèi)航行船舶年度檢驗的期限、項目、內(nèi)容和要求，在《營運船舶檢驗規(guī)程》中均有具體規(guī)定。在《船舶起貨設(shè)備規(guī)范》中，對吊貨桿及連接于吊貨桿、桅和甲板的固定零部件，起重機，絞車及其附屬設(shè)備，起貨設(shè)備活動零部件每年進行一次的檢驗，也稱年度檢驗。上述各種年度檢驗合格后，驗船機構(gòu)在相應(yīng)的證書上簽證或換發(fā)新證書。

年度檢驗應(yīng)在證書的每周年日前、后各3 個月內(nèi)進行。

一般指未經(jīng)中國驗船機構(gòu)監(jiān)督下建造的國外船舶，為換發(fā)中國船舶證書所進行的檢驗。其目的是檢查船舶技術(shù)狀況是否符合安全航行的要求。對船舶入級的檢驗，又稱為初次入級檢驗。申請初次檢驗時，須將該船原有船舶證書、證明文件及有關(guān)技術(shù)資料提交驗船機構(gòu)審查。對要求取得船級的船舶，初次檢驗的項目、內(nèi)容和要求，驗船機構(gòu)將根據(jù)船舶的具體情況，按"海船入級規(guī)則"的規(guī)定辦理。《1974年國際海上人命安全公約》和《1966年國際船舶載重線公約》規(guī)定，船舶投入營運以前的檢驗，也稱初次檢驗。上述檢驗合格后，應(yīng)簽發(fā)有關(guān)的船舶證書。