成都市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定暫行規(guī)定

成都市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》和四川省建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈上海市商品房銷售方案備案管理暫行規(guī)定〉》（川建房發(fā)[2009]395號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照誠信、合法、科學(xué)合理的原則制定商品房預(yù)售方案。

第三條 開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可時(shí)，應(yīng)將商品房預(yù)售方案提交房產(chǎn)管理部門審核。

房產(chǎn)管理部門在辦理商品房預(yù)售許可時(shí)，如發(fā)現(xiàn)商品房預(yù)售方案不符合本規(guī)定的，可暫停辦理。

第四條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，合理確定申請商品房預(yù)售許可的規(guī)模。商品住宅項(xiàng)目一般不得分層、分單元和以套為單位申辦預(yù)售許可。

第五條 對已經(jīng)辦理預(yù)售許可的，應(yīng)一次性將全部房源按預(yù)售方案申報(bào)價(jià)格公開對外銷售，不得分批、分次銷售。

第六條 對于商品房預(yù)售方案確定的保留自有房產(chǎn)，原則上在辦理房屋所有權(quán)初始登記前不得銷售。

商品住宅項(xiàng)目保留自有房產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)符合“少量、合理”原則。

第七條 商品房預(yù)售方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）商品房項(xiàng)目（以建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的范圍為依據(jù)，下同）的基本情況。包括項(xiàng)目名稱、坐落、土地用途、項(xiàng)目總規(guī)模、容積率、綠地率等。

（二）商品房項(xiàng)目的建設(shè)情況。包括項(xiàng)目建設(shè)周期、各期工程建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度安排。

（三）開發(fā)企業(yè)保留自有房產(chǎn)的位置、面積、套數(shù)（間數(shù)）等情況。

（四）本次預(yù)售商品房的可售房源幢數(shù)、套數(shù)（間數(shù)）、建筑面積、銷售均價(jià)。

（五）本次預(yù)售商品房的可售房源表（含每套房屋的房號(hào)、面積、銷售總價(jià)、房屋性質(zhì)等）。

（六）開始銷售日期、簽約銷售流程。

（七）銷售方式和項(xiàng)目商品房銷售人員情況。委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售的，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得房產(chǎn)管理部門的備案證書。

（八）解決商品房銷售矛盾糾紛和突發(fā)事件的處理預(yù)案。

（九）房產(chǎn)管理部門認(rèn)為需要明確的其他事宜。

第八條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)將經(jīng)房產(chǎn)管理部門審核后的商品房預(yù)售方案列入銷售現(xiàn)場信息披露“文件（文本）公示欄（臺(tái)）”內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場公示。

第九條 商品房預(yù)售方案一般不得變更。確需變更已審核的商品房預(yù)售方案的，應(yīng)提交房產(chǎn)管理部門審核。

第十條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)保證現(xiàn)場公示價(jià)格與商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)價(jià)格一致。確需調(diào)整價(jià)格的，開發(fā)企業(yè)應(yīng)重新申報(bào)，并按新調(diào)整的價(jià)格對商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)和銷售現(xiàn)場“可售房源信息公示欄”的內(nèi)容進(jìn)行變更。價(jià)格調(diào)整期間，可售房源仍按原價(jià)格銷售，購房人要求購買的開發(fā)企業(yè)不得拒售。對多次調(diào)整價(jià)格的，開發(fā)企業(yè)應(yīng)將每次調(diào)整的每套商品房價(jià)格列入銷售現(xiàn)場信息披露“信息查訪處”內(nèi)容，方便查詢。

第十一條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)對開發(fā)企業(yè)商品房預(yù)售方案執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督。

房產(chǎn)管理部門在監(jiān)督管理活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定情形的，應(yīng)責(zé)成開發(fā)企業(yè)作出書面說明，并限期整改。必要時(shí)房產(chǎn)管理部門可暫時(shí)關(guān)閉該項(xiàng)目商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)。情況嚴(yán)重的，通過媒體予以曝光，并通報(bào)相關(guān)部門，由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)給予處理。

房產(chǎn)管理部門完善信用檔案建設(shè)，將企業(yè)和相關(guān)人員的違法違規(guī)行為記入信用檔案。

第十二條 本規(guī)定自2010年2月1日起施行。

成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》的通知

成房發(fā)〔2009〕207號(hào)

局機(jī)關(guān)相關(guān)處室，局屬相關(guān)單位，各區(qū)（市）縣房管局，各開發(fā)企業(yè)，各房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為，加強(qiáng)商品房預(yù)售監(jiān)管，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，我局制定了《成都市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

成都市房產(chǎn)管理局

二○○九年十二月三十日

成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》的通知

成房發(fā)〔2015〕135號(hào)

各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局，成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，局機(jī)關(guān)處（室），局屬有關(guān)單位：

《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》已經(jīng)2015年6月24日第9次局長辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局

2015年10月9日

成都市商品房預(yù)售款（專用賬戶）監(jiān)管協(xié)議書

甲方（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）：

營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)：

乙方（監(jiān)管銀行）：分行/支行

營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)：

為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，規(guī)范商品房預(yù)售款使用行為，根據(jù)《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》的規(guī)定，經(jīng)甲、乙方協(xié)商，現(xiàn)就商品房預(yù)售款監(jiān)管事宜議定如下：

一、監(jiān)管銀行選定

甲方本次申請預(yù)售樓棟所在項(xiàng)目抵押情況（含土地及在建工程抵押）：

□有抵押□無抵押

抵押類型：□土地抵押□在建工程抵押

抵押權(quán)人：

抵押權(quán)人是否為本次申請預(yù)售樓棟的預(yù)售款監(jiān)管銀行：□是□否

（項(xiàng)目唯一抵押權(quán)人不作為本次申請預(yù)售樓棟的預(yù)售款監(jiān)管銀行的，應(yīng)出具書面的情況說明；項(xiàng)目存在多個(gè)抵押權(quán)人時(shí)，甲方有權(quán)選擇其中一個(gè)抵押權(quán)人作為預(yù)售款監(jiān)管銀行，其他抵押權(quán)人不需出具書面說明。）

乙方應(yīng)按照《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》的規(guī)定，就甲方開發(fā)建設(shè)的商品房預(yù)售項(xiàng)目預(yù)售款的入賬、支付等進(jìn)行監(jiān)管，履行相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。

二、監(jiān)管項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目坐落：

（應(yīng)填寫公安機(jī)關(guān)地址證明編排的地址，公安機(jī)關(guān)未出具明確地址證明的，可填寫項(xiàng)目規(guī)劃許可或施工許可證記載的地址。）

土地使用權(quán)證書號(hào)：

建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)：

監(jiān)理單位：；聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

監(jiān)管范圍：棟號(hào)；總層數(shù)：（其中地上：層；地下：）

（監(jiān)管樓棟號(hào)應(yīng)填寫公安機(jī)關(guān)地址證明編排的樓棟號(hào)，公安機(jī)關(guān)未出具明確的樓棟號(hào)證明的，可填寫項(xiàng)目規(guī)劃許可總平圖標(biāo)注的樓棟號(hào)。非獨(dú)幢項(xiàng)目本次監(jiān)管范圍不含地下室的地下可填寫0層。）

竣工日期：

工程建設(shè)資金總額（人民幣）：（萬元）

（工程建設(shè)資金總額指項(xiàng)目工程建設(shè)各分項(xiàng)費(fèi)用之和，應(yīng)以該項(xiàng)費(fèi)用在各實(shí)際使用時(shí)點(diǎn)上的用量為準(zhǔn)，可結(jié)合項(xiàng)目工程預(yù)算清冊（應(yīng)涵括建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備購置等土建工程費(fèi)用、設(shè)備安裝工程費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用）進(jìn)行核定。如以招、投標(biāo)方式確定工程建設(shè)方或施工方，還應(yīng)結(jié)合投標(biāo)、中標(biāo)通知書。）

三、監(jiān)管賬戶

1、甲方在乙方開設(shè)商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶，監(jiān)管項(xiàng)目的所有預(yù)售款應(yīng)進(jìn)入監(jiān)管賬戶。

（監(jiān)管賬戶的開戶銀行與在本協(xié)議上簽章的銀行不一致時(shí)，在本協(xié)議上簽章的銀行應(yīng)出具書面材料說明預(yù)售款監(jiān)管日常工作的具體實(shí)施責(zé)任主體。）

2、雙方確認(rèn)本協(xié)議約定的監(jiān)管賬戶是預(yù)售款監(jiān)管項(xiàng)目的唯一專用存款賬戶，并非基本存款賬戶、一般存款賬戶或臨時(shí)存款賬戶。

預(yù)售賬戶名稱：；賬號(hào)：。

四、監(jiān)管資金總額

乙方根據(jù)甲方項(xiàng)目工程預(yù)算清冊核定所監(jiān)管項(xiàng)目工程建設(shè)資金總額，可參照報(bào)建方案成本執(zhí)行。

因《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》采用分期前置撥付款項(xiàng)模式，為確保末期工程建設(shè)，實(shí)際監(jiān)管資金總額為工程建設(shè)資金總額的1.1倍。

監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售過程中因規(guī)劃、重大設(shè)計(jì)變更、設(shè)備更型或其他法定情形導(dǎo)致甲方需調(diào)整監(jiān)管資金總額的，應(yīng)按照《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》的規(guī)定變更監(jiān)管協(xié)議。

五、監(jiān)管款項(xiàng)申請及撥付

（一）甲方申請使用商品房預(yù)售款時(shí)，應(yīng)當(dāng)向乙方提交下列資料：

1、商品房預(yù)售款使用申請表；

2、該項(xiàng)目的監(jiān)理單位出具的相關(guān)證明；

3、監(jiān)管銀行要求提供的其他必要材料。

（二）乙方應(yīng)當(dāng)在收到商品房預(yù)售款使用申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。對符合監(jiān)管協(xié)議用款條件的，應(yīng)當(dāng)自審核通過之日起3個(gè)工作日內(nèi)支付。

（三）有下列情況之一的，乙方不予核準(zhǔn)使用預(yù)售款：

1、無正當(dāng)理由超出用款計(jì)劃額度的；

2、實(shí)際用途、收款單位與申請不符的；

3、已撥用款未按規(guī)定使用的；

4、開發(fā)企業(yè)未將預(yù)售款足額存入預(yù)售款專用賬戶的；

5、未按主管部門的要求進(jìn)行整改或履行處罰的；

6、其它違反本辦法規(guī)定使用預(yù)售款的。

（四）其他約定

六、甲方權(quán)利、義務(wù)

（一）甲方與乙方簽訂本協(xié)議前，應(yīng)當(dāng)制作以下資料，并經(jīng)工程監(jiān)理單位蓋章確認(rèn)后報(bào)送乙方：

1、監(jiān)管項(xiàng)目（按預(yù)售許可樓棟）工程形象進(jìn)度表；

2、監(jiān)管項(xiàng)目工程預(yù)算清冊（明確工程建設(shè)資金總額）；

3、監(jiān)管項(xiàng)目各階段（按樓層）的資金使用計(jì)劃；

4、監(jiān)管銀行要求的其他必要材料。

（二）確保預(yù)售款及時(shí)全額入賬

確保預(yù)售款直接刷卡或劃轉(zhuǎn)進(jìn)入監(jiān)管賬戶；現(xiàn)金形式的預(yù)售款應(yīng)自完成商品房買賣合同備案之次日將款項(xiàng)存入預(yù)售款專用賬戶。

（三）根據(jù)監(jiān)管項(xiàng)目工程形象進(jìn)度和各階段建設(shè)資金使用計(jì)劃，按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定向乙方申請使用預(yù)售款；在項(xiàng)目取得《工程竣工驗(yàn)收備案表》之前，只能用于項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備購置等土建工程費(fèi)用、設(shè)備安裝工程費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用，不得挪作他用。

（四）接受主管部門的監(jiān)督、檢查。

七、乙方權(quán)利、義務(wù)

（一）建立商品房預(yù)售款收繳、支出臺(tái)賬，以監(jiān)管賬戶為單位建立和保存監(jiān)管檔案；配合主管部門對商品房預(yù)售款的監(jiān)督檢查，報(bào)送相關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料。

（二）根據(jù)甲方用款申請，決定是否予以撥付使用預(yù)售款；對甲方違反本協(xié)議的約定或違反《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》規(guī)定，未及時(shí)將預(yù)售款存入監(jiān)管賬戶或未按要求違規(guī)使用預(yù)售款的，乙方可以將情況予以通報(bào)主管部門。

（三）甲乙雙方協(xié)商一致變更監(jiān)管賬戶時(shí)，與甲方簽訂變更、終止原監(jiān)管協(xié)議或訂立新的監(jiān)管協(xié)議，并將原監(jiān)管賬戶的結(jié)余資金全部轉(zhuǎn)入新的監(jiān)管賬戶。

（四）如因乙方違反本協(xié)議約定及《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》的規(guī)定，因此給甲方使用預(yù)售款過程中造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

乙方應(yīng)于每月日前向甲方提供一式二份的預(yù)售款監(jiān)管賬戶對賬單。

八、超額支取

監(jiān)管賬戶實(shí)行封閉管理。存入預(yù)售款監(jiān)管賬戶的款項(xiàng)總額超過監(jiān)管資金總額的，甲方可按一般賬戶管理程序支取超過部分資金，用于其它用途。

開發(fā)貸款或其他款項(xiàng)已用于支付了相應(yīng)期間工程建設(shè)費(fèi)用，滿足建設(shè)要求的，已支付款項(xiàng)可折抵預(yù)售監(jiān)管賬戶中相應(yīng)金額的監(jiān)管款項(xiàng)，并按照資金使用計(jì)劃予以調(diào)用。

九、監(jiān)管賬戶注銷

項(xiàng)目竣工后，甲方憑《工程竣工驗(yàn)收備案表》及注銷申請等資料向乙方申請辦理監(jiān)管賬戶銷戶手續(xù)，符合銷戶條件的，甲方應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)與乙方辦理結(jié)算手續(xù)，注銷賬戶。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

十、其他約定：

十一、本協(xié)議自簽訂之日起生效，一式肆份，甲、乙雙方各兩份。

甲方：（簽章）　乙方：（簽章）

法定代表人：（簽章）負(fù)責(zé)人：（簽章）

年月日　年月日

成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市商品房預(yù)售網(wǎng)上簽約暫行規(guī)定》的通知

成房發(fā)〔2009〕206號(hào)

局機(jī)關(guān)相關(guān)處室，局屬相關(guān)單位，各區(qū)（市）縣房管局，各開發(fā)企業(yè)，各房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為，提高商品房銷售的透明度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，我局制定了《成都市商品房預(yù)售網(wǎng)上簽約暫行規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

成都市房產(chǎn)管理局

二○○九年十二月三十日