城市軌道交通技術(shù)發(fā)展綱要建議

1技術(shù)發(fā)展目標(biāo)

2規(guī)劃

3土建工程技術(shù)

3.1線路

3.2車站

3.3地下結(jié)構(gòu)

3.4高架結(jié)構(gòu)

4車輛及設(shè)備系統(tǒng)技術(shù)

4.1車輛

4.2供電系統(tǒng)

4.3通風(fēng)空調(diào)

4.4通信系統(tǒng)

4.5信號(hào)系統(tǒng)

4.6綜合監(jiān)控

4.7車站設(shè)備

5綜合專項(xiàng)技術(shù)

5.1高架線路綜合技術(shù)

5.2車輛段技術(shù)

5.3運(yùn)營(yíng)控制中心

5.4交通一體化技術(shù)

5.5節(jié)能減排技術(shù)

5.6工程環(huán)保

5.7既有線改造成套技術(shù)

6管理技術(shù)

6.1建設(shè)安全與運(yùn)營(yíng)安全

6.2多層次資源共享

6.3運(yùn)營(yíng)管理與運(yùn)營(yíng)效率

6.4項(xiàng)目管理

6.5RAMS綜合評(píng)價(jià)技術(shù)

6.6資產(chǎn)管理技術(shù)

6.7項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

6.8設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化2100433B

《城市軌道交通技術(shù)發(fā)展綱要建議(2010-2015)》是土木工程施工管理緊缺專業(yè)主干課程之一，她引入了我國(guó)項(xiàng)目管理的最新成果、最新規(guī)范和最新技術(shù)，講述如何對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目實(shí)施全過程的科學(xué)有效的管理，是研究建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理一般方法和規(guī)律的一門綜合性學(xué)科。

《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》起草工作小組

《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)(漢英版)》由中國(guó)質(zhì)檢出版社出版。

1、法律缺陷。

《審計(jì)法》及相關(guān)法律、法規(guī)僅對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行作出了具體明確的要求, 而對(duì)審計(jì)建議的落實(shí)卻沒有明確的規(guī)定, 導(dǎo)致審計(jì)建議的法律約束力不強(qiáng), 缺乏落實(shí)的強(qiáng)制力, 彈性太大,這也是審計(jì)建議落實(shí)不力的根本性原因。

2、存在誤區(qū)。

就審計(jì)部門來講, 部分審計(jì)機(jī)關(guān)在執(zhí)行中通常存在“重收繳、輕整改”、“重審計(jì)決定, 輕審計(jì)建議”的思想, 只注重針對(duì)審計(jì)出的問題作出審計(jì)處理, 缺少對(duì)被審計(jì)單位屢審屢犯的深層次原因進(jìn)行解剖, 審計(jì)建議在審計(jì)報(bào)告不作重點(diǎn)地順帶提出; 在審計(jì)部門看來, 就是一種“建議”而已, 被審計(jì)單位采納如否, 審計(jì)建議是否針對(duì)管理上、操作上的漏洞而切實(shí)可行、是否契合被審計(jì)單位的運(yùn)行實(shí)際, 都沒有作深入細(xì)致的思考分析, 審計(jì)建議只是出具審計(jì)報(bào)告的一種定格形式, 甚至不同項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告中審計(jì)建議內(nèi)容相同。

正是和審計(jì)部門的這種忽視有關(guān),就被審計(jì)單位來講, 也只注重對(duì)審計(jì)整改事項(xiàng)的糾正, 對(duì)泛泛而談的審計(jì)建議不作過多的關(guān)注, 對(duì)切入實(shí)際的審計(jì)建議有畏難情緒, 不愿意花費(fèi)精力、物力及財(cái)力組織落實(shí), 由此出現(xiàn)年年審計(jì)、年年問題相同。這不僅是審計(jì)資源的巨大浪費(fèi), 也是審計(jì)效率不高的表現(xiàn), 更為嚴(yán)重的是, 審計(jì)的權(quán)威性在打折扣, 這對(duì)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展是極為不利的。

3、力量不足。

審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的突出矛盾, 一定程度上影響了審計(jì)建議的質(zhì)量。據(jù)調(diào)查, 我國(guó)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)有人員一般在20 人左右, 其中能夠從事一線審計(jì)的一般在10 人左右, 而每年安排的審計(jì)項(xiàng)目一般在40 個(gè)左右,大大超出了審計(jì)人員的承受能力。這樣造成的結(jié)果是一方面審計(jì)人員長(zhǎng)期加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作, 身心疲憊, 沒有時(shí)間學(xué)習(xí)“充電”, 業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高; 另一方面, 迫于趕進(jìn)度、保數(shù)量, 審計(jì)中必要的程序過于簡(jiǎn)單、粗放, 再來對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)控制度上的漏洞提出相應(yīng)的補(bǔ)救、完善措施就變得不大可能, 也就更沒有精力去進(jìn)行審計(jì)回訪及后續(xù)審計(jì)工作, 來考察被審計(jì)單位審計(jì)建議的落實(shí)情況。

正是以上問題的存在, 使得審計(jì)建議在落實(shí)、執(zhí)行上處于一種尷尬位置。因此,我們更要重視審計(jì)建議的作用, 通過一些切實(shí)可行的措施來提高審計(jì)建議的影響力。