城市軌道交通勘察設(shè)計總承包管理

第1篇概述篇

第1章城市軌道交通概述

1.1城市軌道交通的概念和分類

1.1.1城市軌道交通的概念

1.1.2城市軌道交通的分類

1.2城市軌道交通的發(fā)展歷程

1.2.1國外城市軌道交通發(fā)展歷程

1.2.2我國城市軌道交通的發(fā)展歷程

1.3城市軌道交通概況及特征

1.3.1國外大城市軌道交通概況及特征

1.3.2我國大城市軌道交通概況及特征

1.4我國城市軌道交通行業(yè)分析

1.4.1我國城市軌道交通需求影響分析

1.4.2我國城市軌道交通建設(shè)的新動向

1.4.3我國城市軌道交通勘察設(shè)計企業(yè)現(xiàn)狀

第2章城市軌道交通勘察設(shè)計總承包概述

2.1國內(nèi)城市軌道交通勘察設(shè)計管理的主要模式

2.1.1勘察設(shè)計總體管理模式

2.1.2勘察設(shè)計總承包管理模式

2.1.3勘察設(shè)計管理模式的發(fā)展趨勢

2.2城市軌道交通項目勘察設(shè)計總承包的定義

2.2.1勘察設(shè)計總承包的定義

2.2.2勘察設(shè)計總承包的核心內(nèi)涵

2.2.3勘察設(shè)計總系包商的角色和職能定位

2.3城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目案例

2.3.1案例簡介

2.3.2勘察設(shè)計總承包的管理模式

2.3.3勘察設(shè)計總承包的工作范圍

第2篇組織篇

第3章設(shè)計院基于總承包業(yè)務(wù)的組織模式研究

3.1設(shè)計院組織模式選擇

3.1.1職能式組織結(jié)構(gòu)對推行總承包業(yè)務(wù)的阻礙

3.1.2城市軌道交通勘察設(shè)計項目的特點

3.1.3開展勘察設(shè)計總承包的現(xiàn)有設(shè)計院的組織特點

3.1.4設(shè)計院的組織模式選擇

3.2設(shè)計院基于項目管理的基本組織職能

3.2.1設(shè)計院對項目的決策職能

3.2.2設(shè)計院對項目的控制職能

3.2.3設(shè)計院對項目的協(xié)調(diào)職能

3.2.4設(shè)計院對項目部的授權(quán)

3.2.5設(shè)計院對項目部的資源配置職能

3.2.6設(shè)計院對項目部的績效考核

3.3某勘察設(shè)計院開展勘察設(shè)計總承包的組織模式案例分析

3.3.1弱矩陣的組織模式應(yīng)用

3.3.2平衡矩陣的組織模式應(yīng)用

3.3.3小結(jié)

第4章城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目部的組織模式

4.1勘察設(shè)計總承包項目部的組織邊界

4.1.1項目部的職能邊界

4.1.2項目部的結(jié)構(gòu)邊界

4.1.3項目部的規(guī)模邊界

4.2城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目部的基本職能

4.2.1質(zhì)量控制

4.2.2進度控制

4.2.3投資控制

4.2.4安全控制

4.2.5合同管理

4.2.6信息管理

4.2.7系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)

4.2.8系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)

4.3城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目部的核心能力

4.3.1專業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力

4.3.2計劃能力

4.3.3組織能力

4.3.4協(xié)調(diào)能力

4.3.5使用項目管理工具的能力

4.4城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目部的組織結(jié)構(gòu)實例分析

4.4.1設(shè)計院對項目部的組織結(jié)構(gòu)改革

4.4.2項目部部門職責實例

4.4.3項目部各崗位職責實例

第3篇流程篇

第5章勘察設(shè)計總承包項目生命周期研究

5.1項目生命周期

5.1.1項目生命周期的提出及其意義

5.1.2項目生命周期的劃分

5.1.3項目生命周期的特征

5.2勘察設(shè)計總承包項目的生命周期

5.2.1院級生命周期

5.2.2項目部級生命周期

第6章院級項目生命周期各階段管理流程

6.1項目跟蹤階段管理流程

6.2項目投標階段管理流程

6.3項目啟動階段管理流程

6.4項目實施與控制階段管理流程

6.5項目總結(jié)改進階段管理流程

第7章項目部級生命周期各階段管理流程及關(guān)鍵成功領(lǐng)域

7.1項目啟動階段管理流程及關(guān)鍵成功領(lǐng)域

7.2項目規(guī)劃階段管理流程及關(guān)鍵成功領(lǐng)域

7.3項目實施階段管理流程及關(guān)鍵成功領(lǐng)域

7.3.1總體設(shè)計階段

7.3.2初步設(shè)計階段

7.3.3施工圖設(shè)計階段

7.3.4后續(xù)服務(wù)階段

7.4項目收尾階段管理流程及關(guān)鍵成功領(lǐng)域

第4篇管理要素篇

第8章全要素管理

8.1全要素管理概述

8.1.1劃分管理要素的目的

8.1.2劃分要素的依據(jù)

8.1.3實施全要素管理的目的

8.1.4全要素管理的實施條件

8.2集成管理

8.2.1方法論

8.2.2流程

8.2.3工具

8.3范圍管理

8.3.1方法論

8.3.2流程

8.3.3工具

8.4風險管理

8.4.1方法論

8.4.2流程

8.4.3工具

8.5質(zhì)量管理

8.5.1方法論

8.5.2流程

8.5.3工具

8.6進度管理

8.6.1方法論

8.6.2流程

8.6.3工具

8.7成本管理

8.7.1方法論

8.7.2流程

8.7.3工具

8.8技術(shù)管理

8.8.1方法論

8.8.2流程

8.8.3工具

8.9利益相關(guān)者管理

8.9.1方法論

8.9.2流程

8.9.3工具

8.10人力資源管理

8.10.1方法論

8.10.2流程

8.10.3工具

8.11委托與采購管理

8.11方法論

8.11.2流程

8.11.3工具

8.12現(xiàn)場與安全管理

8.12.1方法論

8.12.2流程

8.12.3工具

8.13信息管理

8.13.1方法論

8.13.2流程

8.13.3工具

第9章項目績效評價

9.1項目績效評價

9.1.1項目績效評價的含義

9.1.2項目績效評價的作用

9.1.3項目績效評價的基本思路

9.2城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目績效評價的方法

9.2.1城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目績效評價的組織

9.2.2城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目績效評價的時間

9.2.3城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目績效評價計劃

9.2.4城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目績效評價的指標體系

9.2.5城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目績效評價的結(jié)果及兌現(xiàn)

9.2.6城市軌道交通勘察設(shè)計總承包項目績效評價推行中存在的問題

后記

參考文獻2100433B

《城市軌道交通勘察設(shè)計總承包管理》基礎(chǔ)資料豐富、內(nèi)容翔實、技術(shù)含量高、案例生動真實，值得從事軌道交通建設(shè)的工程技術(shù)人員一讀。相信《城市軌道交通勘察設(shè)計總承包管理》對國內(nèi)城市軌道交通的勘察設(shè)計管理一定會有所裨益。

以全面履行總承包方職責，提高城市軌道交通機電工程總承包方的管理水平，促進項目工程總承包管理的科學化、規(guī)劃化、系統(tǒng)化、法制化，總結(jié)編制本指南。以提高建設(shè)項目工程總承包的管理水平，推進建設(shè)項目工程總承包方管理，協(xié)調(diào)、管理每個參建分包方及業(yè)主指定分包方，實現(xiàn)施工總承包管理方承諾的各項管理目標，履行安全文明施工、工程質(zhì)量、進度管理、設(shè)備運行、保修等方面合同目標。 機電工程主要工作內(nèi)容包含通信、綜合監(jiān)控、門禁、供電、通風空調(diào)、給排水及消防、動力照明、站臺門等二十多個子系統(tǒng)，是城市軌道交通工程的關(guān)鍵階段和節(jié)點，城市軌道交通機電工程的施工總承包管理的內(nèi)容會因合同的不同而有所差異，但基本的管理目標和任務(wù)基本與土建工程類似。施工總承包管理單位應(yīng)樹立為業(yè)主和項目建設(shè)服務(wù)的觀念，作為項目建設(shè)的一個重要參與方，不僅要服務(wù)于本身利益，也必須服務(wù)于項目的整體利益，在從事管理活動中應(yīng)協(xié)調(diào)好自身利益和項目整體利益之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。 本書共分為十四個章節(jié)，第一、二章主要分別從總承包管理模式下的城市軌道交通工程和機電工程的管理基礎(chǔ)和工程特點進行了具體介紹。第三、四章重點對總承包管理體系級總體計劃管理進行了詳細介紹，第五、六、七章分別針對地鐵機電工程的特點，在設(shè)計、物資采購、接口及車站地盤方面進行了專業(yè)性的介紹，第八、九章是針對機電工程多專業(yè)協(xié)調(diào)、交叉施工及管理重點難點區(qū)域即地鐵車站地盤及軌行區(qū)的管理進行了詳細介紹，第十章是對機電工程運行前的調(diào)試內(nèi)容進行了講述，第十一、十二、十三、十四是對機電工程施工過程中的安全、質(zhì)量、移交及驗收內(nèi)容進行介紹，通過總體把控，確保軌道交通工程的開通與運營。

總承包管理費是出現(xiàn)在“施工總承包管理”模式中的費用，在“施工總承包管理合同”中，一般會按照工程造價百分比或者固定數(shù)額來確定總承包管理費，這個費用的確定可以不用事先就明確知道工程總造價，這也是施工總承包管理模式的招標可以不依賴于施工設(shè)計圖出齊的原因之一。

注意：總承包管理費和總承包服務(wù)費截然不同，總承包服務(wù)費是在“施工總承包”模式下的按照造價形式劃分時，“其他項目費”里的費用之一，總承包服務(wù)費是總承包人配合建設(shè)單位進行的專業(yè)工程發(fā)包、對建設(shè)單位自行采購的材料或設(shè)備進行保管、現(xiàn)場管理、資料匯總整理等的服務(wù)所需費用。（另：其他項目費包括：暫列金額、計日工、總承包服務(wù)費）

市軌道交通局起草了《佛山市城市軌道交通工程勘察設(shè)計管理辦法》（以下簡稱勘察設(shè)計管理辦法），為使廣大企業(yè)、社會組織和市民能更準確了解制定背景、法律依據(jù)、政策的有關(guān)特點，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

一、相關(guān)背景

市交通運輸局于2013年印發(fā)了佛山市城市軌道交通工程勘察設(shè)計文件審查及備案管理工作指引（佛交[2013]503號），該指引在規(guī)范我市城市軌道交通勘察設(shè)計管理方面取得了積極成效，但隨著近年來施工圖審查改革、概算預(yù)算結(jié)算決算審核管理等文件的出臺，以及加強項目前期工程（管線遷改、交通疏解等）勘察設(shè)計管理，需對原工作指引予以修訂，以及總結(jié)近幾年實施經(jīng)驗形成相關(guān)的制度文件。

二、制定依據(jù)

這次起草依據(jù)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)文件。

三、政策特點

誠信管理辦法共分為五個章節(jié)，共四十四條，第一章總則主要規(guī)定城市軌道交通定義、行業(yè)主管部門職責、勘察設(shè)計原則以及文件編制深度；第二章設(shè)計審查管理，規(guī)定設(shè)計文件審查、造價控制、設(shè)計審批材料報送要求等；第三章施工圖設(shè)計文件審查備案管理主要闡述施工圖設(shè)計單位備案劃分、審查機構(gòu)審查要點、審查時限、審查結(jié)果處理、審查機構(gòu)管理等方面要求；第四章工程設(shè)計變更管理主要闡述工程設(shè)計變更定義、分類、原則、變更論證、變更備案、變更費用定價及支付原則；第五章附則。

相對《佛山市城市軌道交通工程勘察設(shè)計文件審查及備案管理工作指引》（佛交[2013]503號）有幾點主要變化：

一是將軌道交通主要設(shè)施分為土建工程及機電系統(tǒng)設(shè)備工程，更加具有針對性；二是明確了審查審批時限及材料報送要求，以滿足國家有關(guān)行政審批改革要求；三是結(jié)合我市正在起草編制的城市軌道交通建設(shè)管理規(guī)定中關(guān)于施工許可分階段、分工點或分工區(qū)申請辦理的精神，將施工圖審查備案也根據(jù)施工進展劃分審查備案單元，分批次開展施工圖審查備案；四是變更分類進一步細化，首先是原有工作指引約定的金額偏低且機電設(shè)備與土建工程未分類，本次將變更進一步細分；其次是為進一步加強前期工程（交通疏解、管線遷改等）管理，也要求將相關(guān)變更設(shè)計納入審查備案管理；五是明確了變更專家論證及備案程序，重大變更由行業(yè)主管部門組織專家論證，較大變更由建設(shè)單位組織專家論證（機電系統(tǒng)設(shè)備工程按需開展）；六是設(shè)計變更費用定價原則及支付原則進一步明確。 2100433B