城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包管理

第1篇概述篇

第1章城市軌道交通概述

1.1城市軌道交通的概念和分類

1.1.1城市軌道交通的概念

1.1.2城市軌道交通的分類

1.2城市軌道交通的發(fā)展歷程

1.2.1國(guó)外城市軌道交通發(fā)展歷程

1.2.2我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展歷程

1.3城市軌道交通概況及特征

1.3.1國(guó)外大城市軌道交通概況及特征

1.3.2我國(guó)大城市軌道交通概況及特征

1.4我國(guó)城市軌道交通行業(yè)分析

1.4.1我國(guó)城市軌道交通需求影響分析

1.4.2我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的新動(dòng)向

1.4.3我國(guó)城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)企業(yè)現(xiàn)狀

第2章城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包概述

2.1國(guó)內(nèi)城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)管理的主要模式

2.1.1勘察設(shè)計(jì)總體管理模式

2.1.2勘察設(shè)計(jì)總承包管理模式

2.1.3勘察設(shè)計(jì)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)

2.2城市軌道交通項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)總承包的定義

2.2.1勘察設(shè)計(jì)總承包的定義

2.2.2勘察設(shè)計(jì)總承包的核心內(nèi)涵

2.2.3勘察設(shè)計(jì)總系包商的角色和職能定位

2.3城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目案例

2.3.1案例簡(jiǎn)介

2.3.2勘察設(shè)計(jì)總承包的管理模式

2.3.3勘察設(shè)計(jì)總承包的工作范圍

第2篇組織篇

第3章設(shè)計(jì)院基于總承包業(yè)務(wù)的組織模式研究

3.1設(shè)計(jì)院組織模式選擇

3.1.1職能式組織結(jié)構(gòu)對(duì)推行總承包業(yè)務(wù)的阻礙

3.1.2城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)

3.1.3開展勘察設(shè)計(jì)總承包的現(xiàn)有設(shè)計(jì)院的組織特點(diǎn)

3.1.4設(shè)計(jì)院的組織模式選擇

3.2設(shè)計(jì)院基于項(xiàng)目管理的基本組織職能

3.2.1設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目的決策職能

3.2.2設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目的控制職能

3.2.3設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)職能

3.2.4設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目部的授權(quán)

3.2.5設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目部的資源配置職能

3.2.6設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目部的績(jī)效考核

3.3某勘察設(shè)計(jì)院開展勘察設(shè)計(jì)總承包的組織模式案例分析

3.3.1弱矩陣的組織模式應(yīng)用

3.3.2平衡矩陣的組織模式應(yīng)用

3.3.3小結(jié)

第4章城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目部的組織模式

4.1勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目部的組織邊界

4.1.1項(xiàng)目部的職能邊界

4.1.2項(xiàng)目部的結(jié)構(gòu)邊界

4.1.3項(xiàng)目部的規(guī)模邊界

4.2城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目部的基本職能

4.2.1質(zhì)量控制

4.2.2進(jìn)度控制

4.2.3投資控制

4.2.4安全控制

4.2.5合同管理

4.2.6信息管理

4.2.7系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)

4.2.8系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)

4.3城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目部的核心能力

4.3.1專業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力

4.3.2計(jì)劃能力

4.3.3組織能力

4.3.4協(xié)調(diào)能力

4.3.5使用項(xiàng)目管理工具的能力

4.4城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)實(shí)例分析

4.4.1設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)改革

4.4.2項(xiàng)目部部門職責(zé)實(shí)例

4.4.3項(xiàng)目部各崗位職責(zé)實(shí)例

第3篇流程篇

第5章勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目生命周期研究

5.1項(xiàng)目生命周期

5.1.1項(xiàng)目生命周期的提出及其意義

5.1.2項(xiàng)目生命周期的劃分

5.1.3項(xiàng)目生命周期的特征

5.2勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目的生命周期

5.2.1院級(jí)生命周期

5.2.2項(xiàng)目部級(jí)生命周期

第6章院級(jí)項(xiàng)目生命周期各階段管理流程

6.1項(xiàng)目跟蹤階段管理流程

6.2項(xiàng)目投標(biāo)階段管理流程

6.3項(xiàng)目啟動(dòng)階段管理流程

6.4項(xiàng)目實(shí)施與控制階段管理流程

6.5項(xiàng)目總結(jié)改進(jìn)階段管理流程

第7章項(xiàng)目部級(jí)生命周期各階段管理流程及關(guān)鍵成功領(lǐng)域

7.1項(xiàng)目啟動(dòng)階段管理流程及關(guān)鍵成功領(lǐng)域

7.2項(xiàng)目規(guī)劃階段管理流程及關(guān)鍵成功領(lǐng)域

7.3項(xiàng)目實(shí)施階段管理流程及關(guān)鍵成功領(lǐng)域

7.3.1總體設(shè)計(jì)階段

7.3.2初步設(shè)計(jì)階段

7.3.3施工圖設(shè)計(jì)階段

7.3.4后續(xù)服務(wù)階段

7.4項(xiàng)目收尾階段管理流程及關(guān)鍵成功領(lǐng)域

第4篇管理要素篇

第8章全要素管理

8.1全要素管理概述

8.1.1劃分管理要素的目的

8.1.2劃分要素的依據(jù)

8.1.3實(shí)施全要素管理的目的

8.1.4全要素管理的實(shí)施條件

8.2集成管理

8.2.1方法論

8.2.2流程

8.2.3工具

8.3范圍管理

8.3.1方法論

8.3.2流程

8.3.3工具

8.4風(fēng)險(xiǎn)管理

8.4.1方法論

8.4.2流程

8.4.3工具

8.5質(zhì)量管理

8.5.1方法論

8.5.2流程

8.5.3工具

8.6進(jìn)度管理

8.6.1方法論

8.6.2流程

8.6.3工具

8.7成本管理

8.7.1方法論

8.7.2流程

8.7.3工具

8.8技術(shù)管理

8.8.1方法論

8.8.2流程

8.8.3工具

8.9利益相關(guān)者管理

8.9.1方法論

8.9.2流程

8.9.3工具

8.10人力資源管理

8.10.1方法論

8.10.2流程

8.10.3工具

8.11委托與采購管理

8.11方法論

8.11.2流程

8.11.3工具

8.12現(xiàn)場(chǎng)與安全管理

8.12.1方法論

8.12.2流程

8.12.3工具

8.13信息管理

8.13.1方法論

8.13.2流程

8.13.3工具

第9章項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

9.1項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

9.1.1項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的含義

9.1.2項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的作用

9.1.3項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的基本思路

9.2城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的方法

9.2.1城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的組織

9.2.2城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)間

9.2.3城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃

9.2.4城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

9.2.5城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果及兌現(xiàn)

9.2.6城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)推行中存在的問題

后記

參考文獻(xiàn)2100433B

《城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包管理》基礎(chǔ)資料豐富、內(nèi)容翔實(shí)、技術(shù)含量高、案例生動(dòng)真實(shí)，值得從事軌道交通建設(shè)的工程技術(shù)人員一讀。相信《城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)總承包管理》對(duì)國(guó)內(nèi)城市軌道交通的勘察設(shè)計(jì)管理一定會(huì)有所裨益。

以全面履行總承包方職責(zé)，提高城市軌道交通機(jī)電工程總承包方的管理水平，促進(jìn)項(xiàng)目工程總承包管理的科學(xué)化、規(guī)劃化、系統(tǒng)化、法制化，總結(jié)編制本指南。以提高建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的管理水平，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方管理，協(xié)調(diào)、管理每個(gè)參建分包方及業(yè)主指定分包方，實(shí)現(xiàn)施工總承包管理方承諾的各項(xiàng)管理目標(biāo)，履行安全文明施工、工程質(zhì)量、進(jìn)度管理、設(shè)備運(yùn)行、保修等方面合同目標(biāo)。 機(jī)電工程主要工作內(nèi)容包含通信、綜合監(jiān)控、門禁、供電、通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、動(dòng)力照明、站臺(tái)門等二十多個(gè)子系統(tǒng)，是城市軌道交通工程的關(guān)鍵階段和節(jié)點(diǎn)，城市軌道交通機(jī)電工程的施工總承包管理的內(nèi)容會(huì)因合同的不同而有所差異，但基本的管理目標(biāo)和任務(wù)基本與土建工程類似。施工總承包管理單位應(yīng)樹立為業(yè)主和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的觀念，作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要參與方，不僅要服務(wù)于本身利益，也必須服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益，在從事管理活動(dòng)中應(yīng)協(xié)調(diào)好自身利益和項(xiàng)目整體利益之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。 本書共分為十四個(gè)章節(jié)，第一、二章主要分別從總承包管理模式下的城市軌道交通工程和機(jī)電工程的管理基礎(chǔ)和工程特點(diǎn)進(jìn)行了具體介紹。第三、四章重點(diǎn)對(duì)總承包管理體系級(jí)總體計(jì)劃管理進(jìn)行了詳細(xì)介紹，第五、六、七章分別針對(duì)地鐵機(jī)電工程的特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)、物資采購、接口及車站地盤方面進(jìn)行了專業(yè)性的介紹，第八、九章是針對(duì)機(jī)電工程多專業(yè)協(xié)調(diào)、交叉施工及管理重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域即地鐵車站地盤及軌行區(qū)的管理進(jìn)行了詳細(xì)介紹，第十章是對(duì)機(jī)電工程運(yùn)行前的調(diào)試內(nèi)容進(jìn)行了講述，第十一、十二、十三、十四是對(duì)機(jī)電工程施工過程中的安全、質(zhì)量、移交及驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行介紹，通過總體把控，確保軌道交通工程的開通與運(yùn)營(yíng)。

總承包管理費(fèi)是出現(xiàn)在“施工總承包管理”模式中的費(fèi)用，在“施工總承包管理合同”中，一般會(huì)按照工程造價(jià)百分比或者固定數(shù)額來確定總承包管理費(fèi)，這個(gè)費(fèi)用的確定可以不用事先就明確知道工程總造價(jià)，這也是施工總承包管理模式的招標(biāo)可以不依賴于施工設(shè)計(jì)圖出齊的原因之一。

注意：總承包管理費(fèi)和總承包服務(wù)費(fèi)截然不同，總承包服務(wù)費(fèi)是在“施工總承包”模式下的按照造價(jià)形式劃分時(shí)，“其他項(xiàng)目費(fèi)”里的費(fèi)用之一，總承包服務(wù)費(fèi)是總承包人配合建設(shè)單位進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包、對(duì)建設(shè)單位自行采購的材料或設(shè)備進(jìn)行保管、現(xiàn)場(chǎng)管理、資料匯總整理等的服務(wù)所需費(fèi)用。（另：其他項(xiàng)目費(fèi)包括：暫列金額、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)）

市軌道交通局起草了《佛山市城市軌道交通工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱勘察設(shè)計(jì)管理辦法），為使廣大企業(yè)、社會(huì)組織和市民能更準(zhǔn)確了解制定背景、法律依據(jù)、政策的有關(guān)特點(diǎn)，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

一、相關(guān)背景

市交通運(yùn)輸局于2013年印發(fā)了佛山市城市軌道交通工程勘察設(shè)計(jì)文件審查及備案管理工作指引（佛交[2013]503號(hào)），該指引在規(guī)范我市城市軌道交通勘察設(shè)計(jì)管理方面取得了積極成效，但隨著近年來施工圖審查改革、概算預(yù)算結(jié)算決算審核管理等文件的出臺(tái)，以及加強(qiáng)項(xiàng)目前期工程（管線遷改、交通疏解等）勘察設(shè)計(jì)管理，需對(duì)原工作指引予以修訂，以及總結(jié)近幾年實(shí)施經(jīng)驗(yàn)形成相關(guān)的制度文件。

二、制定依據(jù)

這次起草依據(jù)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)文件。

三、政策特點(diǎn)

誠信管理辦法共分為五個(gè)章節(jié)，共四十四條，第一章總則主要規(guī)定城市軌道交通定義、行業(yè)主管部門職責(zé)、勘察設(shè)計(jì)原則以及文件編制深度；第二章設(shè)計(jì)審查管理，規(guī)定設(shè)計(jì)文件審查、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)審批材料報(bào)送要求等；第三章施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案管理主要闡述施工圖設(shè)計(jì)單位備案劃分、審查機(jī)構(gòu)審查要點(diǎn)、審查時(shí)限、審查結(jié)果處理、審查機(jī)構(gòu)管理等方面要求；第四章工程設(shè)計(jì)變更管理主要闡述工程設(shè)計(jì)變更定義、分類、原則、變更論證、變更備案、變更費(fèi)用定價(jià)及支付原則；第五章附則。

相對(duì)《佛山市城市軌道交通工程勘察設(shè)計(jì)文件審查及備案管理工作指引》（佛交[2013]503號(hào)）有幾點(diǎn)主要變化：

一是將軌道交通主要設(shè)施分為土建工程及機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備工程，更加具有針對(duì)性；二是明確了審查審批時(shí)限及材料報(bào)送要求，以滿足國(guó)家有關(guān)行政審批改革要求；三是結(jié)合我市正在起草編制的城市軌道交通建設(shè)管理規(guī)定中關(guān)于施工許可分階段、分工點(diǎn)或分工區(qū)申請(qǐng)辦理的精神，將施工圖審查備案也根據(jù)施工進(jìn)展劃分審查備案單元，分批次開展施工圖審查備案；四是變更分類進(jìn)一步細(xì)化，首先是原有工作指引約定的金額偏低且機(jī)電設(shè)備與土建工程未分類，本次將變更進(jìn)一步細(xì)分；其次是為進(jìn)一步加強(qiáng)前期工程（交通疏解、管線遷改等）管理，也要求將相關(guān)變更設(shè)計(jì)納入審查備案管理；五是明確了變更專家論證及備案程序，重大變更由行業(yè)主管部門組織專家論證，較大變更由建設(shè)單位組織專家論證（機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備工程按需開展）；六是設(shè)計(jì)變更費(fèi)用定價(jià)原則及支付原則進(jìn)一步明確。 2100433B