赤水市創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市工作實(shí)施方案工作目標(biāo)

到“十一五”期末，我市中心城區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理達(dá)到全國無障礙建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加大無障礙設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善城市功能，提升城市形象，改善人居環(huán)境，確保市民出行安全、舒適和方便，促進(jìn)殘疾人、老年人等群體的社會(huì)參與，營造 “和諧社會(huì)”的良好氛圍。

（一）成立全市創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：張集智 市人民政府市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王真文 市人民政府副市長(zhǎng)

袁曉春 市人民政府副市長(zhǎng)

成 員：蔡春江 市人民政府辦公室主任

柯 珺 市人民政府辦公室副主任

劉漢富 市人民政府法制辦主任

艾吉星 市城管局局長(zhǎng)

高文元 市建設(shè)局局長(zhǎng)

何 健 市民政局局長(zhǎng)

廖曉波 市財(cái)政局局長(zhǎng)

王學(xué)平 市交通局局長(zhǎng)

熊明書 市工商局局長(zhǎng)

王學(xué)黔 市教育局局長(zhǎng)

羅洪榮 市衛(wèi)生局局長(zhǎng)

呂 平 市旅游局局長(zhǎng)

洪啟后 市文體廣電局局長(zhǎng)

羅小松 市公安局副局長(zhǎng)

鐘 剛 市交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

但鳳森 市中街道黨工委書記

唐國良 文華街道辦事處主任

薛常正 金華街道辦事處主任

羅 湘 市外宣中心主任

趙麗英 市電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)

王仕平 市殘聯(lián)理事長(zhǎng)

楊 忠 市城管局副局長(zhǎng)

趙群躍 市建設(shè)局副局長(zhǎng)

肖 剛 市移動(dòng)公司經(jīng)理

胡海頌 市電信公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市城管局，艾吉星同志兼任辦公室主任，王仕平、楊忠、趙群躍同志兼任辦公室副主任。

（一）相關(guān)職能部門必須嚴(yán)格按照無障礙建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑、城市道路、公園、廣場(chǎng)、居住小區(qū)、汽車站和主要旅游景區(qū)等建設(shè)工程，配套建設(shè)無障礙設(shè)施。

（二）相關(guān)職能部門必須依照國家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（建標(biāo)〔2001〕126號(hào)）、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（〔1991〕131號(hào)）的規(guī)定，對(duì)市區(qū)已建的城市道路和建筑物的無障礙設(shè)施進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)。對(duì)未建無障礙設(shè)施和不符合無障礙設(shè)施技術(shù)規(guī)范的工程，制定無障礙設(shè)施改造計(jì)劃，由各有關(guān)部門、單位按各自職責(zé)有步驟地負(fù)責(zé)實(shí)施，改造經(jīng)費(fèi)原則上由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

（三）相關(guān)職能部門要加強(qiáng)城市客運(yùn)站和旅游景區(qū)等無障礙建設(shè)和改造工作。推動(dòng)公共汽車等公共交通工具進(jìn)行無障礙升級(jí)改造，切實(shí)提高無障礙服務(wù)水平。

（四）全市新建社區(qū)、小區(qū)必須配套建設(shè)無障礙設(shè)施。對(duì)已建小區(qū)要有計(jì)劃地逐步改造，方便殘疾人、老年人參與社區(qū)生活。

（五）嚴(yán)格貫徹《城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，把好設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收關(guān)。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)；規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，須審核工程的無障礙設(shè)計(jì)。建設(shè)行政主管部門要把無障礙設(shè)施作為施工圖設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容之一，對(duì)不按規(guī)范設(shè)計(jì)的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不得通過施工圖設(shè)計(jì)審查。建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)會(huì)同創(chuàng)建辦把好竣工驗(yàn)收關(guān)，對(duì)未按規(guī)范設(shè)計(jì)施工的工程，不得通過竣工驗(yàn)收，并要求限期達(dá)標(biāo)。

（六）民政、老齡委、殘聯(lián)要積極主動(dòng)向政府、有關(guān)部門反映老年人、殘疾人的無障礙需求，并對(duì)城市無障礙設(shè)計(jì)建設(shè)、管理、使用提出意見。同時(shí)，要切實(shí)帶頭抓好本系統(tǒng)老年人福利設(shè)施、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙設(shè)計(jì)建設(shè)，發(fā)揮示范作用。

（七）加強(qiáng)無障礙設(shè)施管理。無障礙設(shè)施養(yǎng)護(hù)責(zé)任人要負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)和維修，確保已建成的無障礙設(shè)施正常使用。對(duì)城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施養(yǎng)護(hù)，城管和交通管理部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)做好城市道路、交通標(biāo)志和信號(hào)設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，特別要加強(qiáng)城市道路兩側(cè)人行道及公共場(chǎng)所車輛停放秩序管理，保持盲道完好和暢通。其他建筑中配套建設(shè)的無障礙設(shè)施養(yǎng)護(hù)，由建筑物所有權(quán)人或授權(quán)經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)。

（八）加強(qiáng)社會(huì)宣傳。新聞媒介要廣泛深入開展無障礙設(shè)施建設(shè)的宣傳，加強(qiáng)市民對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)的認(rèn)識(shí)，把城市無障礙設(shè)施建設(shè)納入城市精神文明建設(shè)的內(nèi)容，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與無障礙建設(shè)的良好氛圍。

五、職責(zé)任務(wù)

以中心城區(qū)為創(chuàng)建重點(diǎn)，按照逐步實(shí)施、整體推進(jìn)的要求，全面推進(jìn)全市“創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市”工作。

（一）在對(duì)城區(qū)道路進(jìn)行改擴(kuò)建時(shí)，根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)施規(guī)范》技術(shù)要求，在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處緣石坡道設(shè)置率達(dá)100%，緣石坡道盡量采用全寬式單面坡緣石坡道。改擴(kuò)建的主干道及商業(yè)街、步行街等人行道，設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道。公園、廣場(chǎng)、重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置提示盲道和行進(jìn)盲道。同時(shí)，逐步對(duì)城區(qū)人行道及人行橫道各種路口進(jìn)行坡化改造，改造率（含新建）不低于60%。

責(zé)任單位：市城管局

（二）在新建、擴(kuò)建、改建辦公科研建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、加油站等各類公共建筑時(shí)，無障礙設(shè)計(jì)建設(shè)率達(dá)100%，并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》技術(shù)要求。對(duì)已經(jīng)建成的各類公共建筑的服務(wù)設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的無障礙改造，其中：政府辦公建筑、綜合醫(yī)院、城市廣場(chǎng)、城市公園、商場(chǎng)、加油站無障礙改造率不低于60%；飯店、賓館、郵政、電信、銀行無障礙改造率不低于40%；文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀(jì)念館、影劇院、音樂廳、體育場(chǎng)館無障礙改造率不低于50%；中小學(xué)、托幼建筑無障礙改造率不低于20%。

責(zé)任單位：市建設(shè)局

（三）新建公共廁所時(shí)，根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》技術(shù)要求，無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%。對(duì)已經(jīng)建成的公共廁所進(jìn)行相應(yīng)的無障礙改造，改造率不低于40%。

責(zé)任單位：市城管局

（四）在全市國家級(jí)和省級(jí)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)施無障礙新建、改建、擴(kuò)建達(dá)標(biāo)工作，配備《中國手語》人員，設(shè)置國際通用無障礙標(biāo)志牌。

責(zé)任單位：市旅游局

（五）在新建和改建公交車站時(shí)，根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》技術(shù)要求，設(shè)置提示盲道和盲文車站牌。在承建和改建停車場(chǎng)時(shí)，根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》技術(shù)要求，對(duì)出入口進(jìn)行坡化處理，設(shè)置無障礙停車位，在顯著醒目位置設(shè)置無障礙標(biāo)志。

責(zé)任單位：市城管局

（六）在人民南北路、五星路口人行道分別裝置運(yùn)行兩套音響信號(hào)設(shè)施。

責(zé)任單位：市公安局

（七）新建、擴(kuò)建、改建與殘廢人日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的特殊學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)無障礙化，并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。已建特殊學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施進(jìn)行五障礙改造，改造率不低于80%。

責(zé)任單位：市建設(shè)局

（八）新建、擴(kuò)建、改建居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%，符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》技術(shù)要求。已建居住小區(qū)改造率不低于40%。已建高層和中層住宅、公寓、宿舍建筑無障礙改造率不低于60%。

責(zé)任單位：市建設(shè)局

（九）在窗口服務(wù)行業(yè)推廣《中國手語》（每年培訓(xùn)5人）。

責(zé)任單位：市殘聯(lián)

（十）在移動(dòng)、電信手機(jī)、小靈通用戶中發(fā)布“創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市”短信，為聽力殘疾人提供短信服務(wù)。

責(zé)任單位：市創(chuàng)建辦、市電信局、市移動(dòng)公司

六、工作要求

創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)城市活動(dòng)是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，是造福后代，方便殘疾人、老年人和服務(wù)于社會(huì)的愛心工程，各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，全面實(shí)施，確保創(chuàng)建工作有序開展。

（一）定期檢查。創(chuàng)建辦對(duì)中心城區(qū)創(chuàng)建實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，檢查結(jié)果通過新聞媒體向社會(huì)通報(bào)。

（二）檢查評(píng)估。2009年6月，創(chuàng)建辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行檢查評(píng)估，形成自查報(bào)告，并根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行完善。

（三）錄制光碟。創(chuàng)建辦將我市“創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市”全過程錄制成光碟，全面反映我市創(chuàng)建工作取得的成績(jī)。

（四）申請(qǐng)驗(yàn)收。2009年12月底前，配合遵義市進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

按照《創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ50—2001)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成的重要公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行無障礙改造,新建和在建公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施要嚴(yán)格按照無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)信息交流無障礙設(shè)施建設(shè)。

(一)城市道路無障礙建設(shè)和改造。對(duì)新建、擴(kuò)建和改建道路的人行道,在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處緣石坡道設(shè)置率達(dá)100%,城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率(含新建率)不低于60%,且布局合理,緣石坡道盡量采用全寬式單面坡緣石坡道。新建、擴(kuò)建、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道。公園、廣場(chǎng)、重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置提示盲道和行進(jìn)盲道,并嚴(yán)格控制行進(jìn)盲道的范圍和寬度。新建、擴(kuò)建、改建城市道路主要位置的人行橫道設(shè)過街音響信號(hào)裝置,人行橫道的安全島要能使輪椅通行。城市主要道路的人行天橋和人行地道,要設(shè)置輪椅坡道、安全梯道或垂直升降梯和國際通用無障礙標(biāo)志牌。已建城市道路主要位置的人行橫道根據(jù)實(shí)際使用需要,增設(shè)過街音響信號(hào)裝置,人行橫道的安全島修建輪椅通道。城市主要道路的人行天橋和人行地道,宜增設(shè)輪椅坡道、安全梯道或垂直升降梯和國際通用無障礙標(biāo)志牌。

(二)公共建筑設(shè)施無障礙建設(shè)與改造。新建、擴(kuò)建、改建的辦公科研建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)等各類公共建筑的無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%。對(duì)已建各類公共建筑進(jìn)行無障礙改造,政府辦公建筑、綜合(?？?醫(yī)院、城市廣場(chǎng)、城市公園、大中型商場(chǎng)、加油站等建筑物的出入口要進(jìn)行坡化處理,設(shè)置安全走道、樓梯、無障礙廁所及廁位,停車場(chǎng)設(shè)置無障礙停車位,在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志,大型場(chǎng)所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖,醫(yī)院、公園等公共服務(wù)建筑要設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話,無障礙改造率不低于60%;飯店、賓館、郵政、電信、銀行、室外公共廁所的出入口要進(jìn)行坡化處理,設(shè)置安全走道、樓梯、無障礙廁所及廁位,停車場(chǎng)設(shè)置無障礙停車位,在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志,大型場(chǎng)所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖,郵政、電信、銀行等公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口,有條件的設(shè)低位電話,賓館、飯店要有一定數(shù)量的無障礙客房,無障礙改造率不低于40%;文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、影劇院、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所的出入口要進(jìn)行坡化處理,設(shè)置安全走道、樓梯、無障礙廁所及廁位,停車場(chǎng)設(shè)置無障礙停車位,在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志,大型場(chǎng)所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖,文化觀演建筑、體育建筑要設(shè)置低位窗口和輪椅席位,無障礙改造率不低于50%;中小學(xué)、托幼等建筑物的出入口要進(jìn)行坡化處理、設(shè)置安全走道、樓梯、無障礙廁所及廁位,停車場(chǎng)設(shè)置無障礙停車位,在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志,無障礙改造率不低于20%。高等院校改造內(nèi)容參照公共建筑和居住建筑進(jìn)行改造。

(三)公共交通設(shè)施無障礙建設(shè)與改造。新建、擴(kuò)建、改建鐵路旅客車站、汽車站應(yīng)實(shí)現(xiàn)無障礙化。已建鐵路旅客車站、汽車站的出入口要進(jìn)行坡化處理、設(shè)置輪椅水平及垂直通道設(shè)施、低位售票口、無障礙廁所及廁位,在鐵路旅客站臺(tái)及公交車站等候區(qū)設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道,主要公交車站設(shè)置盲文站牌,大型場(chǎng)所設(shè)置無障礙行進(jìn)路線圖、無障礙標(biāo)志,鐵路旅客車站、長(zhǎng)途汽車站高度與車廂地板基本平齊。公共汽車等公共交通工具乘客入口設(shè)置水平通道及輪椅席位。

(四)特殊設(shè)施無障礙建設(shè)與改造。新建、擴(kuò)建、改建與殘疾人日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的特教學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)無障礙化。已建特教學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施的出入口要進(jìn)行坡化處理,設(shè)置安全走道及樓梯,有條件的設(shè)無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺(tái),室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道,無障礙改造率不低于80%。選擇1—2戶殘疾人或老年人家庭出入口、廚房、臥室、廁所進(jìn)行無障礙建設(shè)與改造。

(五)居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)與改造。新建、擴(kuò)建、改建居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%。已建居住小區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施改造,設(shè)置殘疾人專用停車位,無障礙改造率不低于40%。已建高層和中高層住宅、公寓、宿舍等居住建筑的出入口要進(jìn)行坡化處理,有電梯的在更換電梯時(shí)要選用無障礙電梯,公寓、宿舍設(shè)無障礙公共衛(wèi)生間,無障礙改造率不低于60%。

(六)信息交流無障礙建設(shè)。在電視新聞、電影、電視劇中加配字幕,電視臺(tái)要開辦手語節(jié)目;在醫(yī)院、車站、城市中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和城市重點(diǎn)線路公交車上建立信息屏幕系統(tǒng);在商業(yè)、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語;研發(fā)推廣方便盲人、聾人使用的信息交流產(chǎn)品、服務(wù);開發(fā)適合殘疾人使用的專用網(wǎng)站。

按照“屬地管理”、“誰建設(shè)、誰改造、誰維護(hù)”、“產(chǎn)權(quán)單位具體負(fù)責(zé),主管部門跟蹤督辦”的原則,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建筑物、公共服務(wù)場(chǎng)所無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)組織實(shí)施。

(一)各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要成立相應(yīng)的創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市建設(shè)與改造工作;落實(shí)無障礙設(shè)施建設(shè)與改造資金;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居住小區(qū)、居住建筑、道路、公共建筑、公用設(shè)施、公共交通設(shè)施、特殊設(shè)施和信息交流的無障礙設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造;落實(shí)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市項(xiàng)目;督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門做好創(chuàng)建工作;落實(shí)轄區(qū)內(nèi)迎檢工作和驗(yàn)收資料的收集、整理上報(bào)工作。

(二)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)在建和新建工程的無障礙設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)無障礙改造工程的施工和質(zhì)量、安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),從設(shè)計(jì)審查、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保工程建設(shè)中無障礙設(shè)施配套建設(shè)落到實(shí)處;指導(dǎo)、檢查、督促市區(qū)道路、游園、廣場(chǎng)、西湖公園、居住小區(qū)的無障礙設(shè)施建設(shè)改造工作。

(三)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全市城市無障礙建設(shè)改造項(xiàng)目立項(xiàng)、工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作的審批;組織全市無障礙設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃的編制,并將全市無障礙設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入我市年度城建項(xiàng)目投資計(jì)劃。

(四)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)在項(xiàng)目規(guī)劃階段嚴(yán)格審查把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè),要在項(xiàng)目總平面、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等規(guī)劃手續(xù)的審查時(shí),嚴(yán)格審查無障礙設(shè)施配套情況;參與全市無障礙設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃的制訂。

(五)市財(cái)政局負(fù)責(zé)將無障礙建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,籌措撥付無障礙城市創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);籌措與核撥市級(jí)維護(hù)管養(yǎng)的道路、橋梁、廣場(chǎng)、園林等公共基礎(chǔ)設(shè)施的無障礙設(shè)施建設(shè)、改造和建成后日常維護(hù)經(jīng)費(fèi);管理和監(jiān)督市本級(jí)財(cái)政投資無障礙設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用;多渠道籌措資金,保證無障礙設(shè)施改造建設(shè)工作的全面開展。

(六)市民政局負(fù)責(zé)牽頭組織全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利企業(yè)等單位對(duì)特殊設(shè)施進(jìn)行無障礙建設(shè)與改造;協(xié)助做好市創(chuàng)建辦的日常工作;參與開展全市無障礙設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查;對(duì)我市的無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)意見;成立無障礙建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍,監(jiān)督檢查無障礙建設(shè)情況;協(xié)助做好宣傳和迎檢等工作。

(七)市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人康復(fù)中心等特殊設(shè)施的無障礙設(shè)施建設(shè)與改造;參與全市無障礙設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的制訂和無障礙設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作;參與我市無障礙建設(shè)與管理的規(guī)范性文件制訂;成立無障礙建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍,監(jiān)督檢查無障礙建設(shè)情況;參與殘疾人、老年人求助信息系統(tǒng)的建設(shè),積極反映殘疾人的無障礙需求,對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)、管理和使用提出意見;做好無障礙建設(shè)的宣傳、培訓(xùn)、貫徹、監(jiān)督、檢查等工作;開發(fā)適合殘疾人使用的專用網(wǎng)站;協(xié)助做好宣傳和迎檢等工作。

(八)市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督市區(qū)停車場(chǎng)及道路設(shè)置無障礙停車位、在醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志和無障礙行進(jìn)路線圖、人行橫道過街音響信號(hào)裝置的設(shè)置改造工作;指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(區(qū))相應(yīng)的改造工作。

(九)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)公路交通設(shè)施無障礙建設(shè)和改造工作;指導(dǎo)、檢查、督促我市道路運(yùn)輸企業(yè)和公交企業(yè)在各類汽車站、公交站點(diǎn)和車輛上設(shè)置配套無障礙設(shè)施,并督促有關(guān)企業(yè)做好日常管理和維護(hù)。

(十)市文化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)全市文化、觀演、娛樂建筑和場(chǎng)所無障礙設(shè)施的建設(shè)和完善工作;指導(dǎo)、督促各縣(區(qū))文化、觀演、娛樂建筑和場(chǎng)所的無障礙設(shè)施建設(shè)工作。

(十一)市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)教育建筑和場(chǎng)所中無障礙設(shè)施的完善工作,推進(jìn)殘疾人的教育工作,并通過宣傳教育,從小培養(yǎng)市民的無障礙意識(shí),形成全社會(huì)尊老愛幼、尊重和幫助殘障人士良好社會(huì)氛圍。

(十二)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施的建設(shè)和完善工作。

(十三)市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)全市市級(jí)體育建筑和場(chǎng)所無障礙設(shè)施的建設(shè)和完善工作;指導(dǎo)、督促各縣(區(qū))體育建筑和場(chǎng)所的無障礙設(shè)施建設(shè)工作。

(十四)市城管局負(fù)責(zé)中心城區(qū)所有公共廁所的無障礙設(shè)施改造工作;指導(dǎo)、督促各縣(區(qū))按照屬地管理原則對(duì)侵占無障礙設(shè)施的占道行為進(jìn)行整治。

(十五)市廣電局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)全市各類廣電機(jī)構(gòu)的辦公建筑無障礙設(shè)施的完善及電視臺(tái)配套設(shè)置手語節(jié)目等工作,通過廣播、電視等媒體的宣傳,大力推進(jìn)城市無障礙設(shè)施的建設(shè),發(fā)動(dòng)市民支持無障礙設(shè)施的建設(shè)和完善,營造良好的社會(huì)氛圍,并配合開展輿論監(jiān)督工作。

(十六)市人防辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)全市人防建筑及設(shè)施中無障礙設(shè)施的建設(shè)和完善工作。

(十七)市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促全市商業(yè)建筑、商業(yè)設(shè)施等產(chǎn)權(quán)單位開展無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造工作。

(十八)市旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)全市旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)等場(chǎng)所的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作。

(十九)市工信局、銀監(jiān)局、人行許昌支行、市郵政局負(fù)責(zé)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、銀行、郵政等營業(yè)場(chǎng)所的無障礙設(shè)施建設(shè)與改造工作;清理和遷移占用全市道路無障礙通道的郵政、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、金融等設(shè)施。

(二十)許昌火車站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)許昌火車站范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造工作。

(二十一)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市無障礙設(shè)施引導(dǎo)標(biāo)志牌的制作和設(shè)置工作。

(二十二)許昌日?qǐng)?bào)、許昌電視臺(tái)等新聞媒體負(fù)責(zé)通過制作播出無障礙公益廣告、宣傳片、專題片等形式,加大對(duì)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市的宣傳力度,提高公眾的無障礙意識(shí),引導(dǎo)公眾自覺維護(hù)、愛護(hù)無障礙設(shè)施,形成無障礙建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

(二十三)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位和配合單位落實(shí)無障礙設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行督查督辦和效能監(jiān)察,對(duì)行政不作為而延誤我市無障礙設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的行為,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

凡未列入上述部門分工負(fù)責(zé)檢查落實(shí)的部分,由市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織分解任務(wù),明確責(zé)任,督促檢查,落實(shí)整改。

創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)城市活動(dòng)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是造福后代，方便殘疾人、老年人和服務(wù)社會(huì)的愛心工程，各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織，全面實(shí)施定期開展、檢查、評(píng)估，確保創(chuàng)建工作有序開展。