長(zhǎng)沙市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

長(zhǎng)沙市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

第一條　為加強(qiáng)城市房屋權(quán)屬管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。

第三條　本辦法所稱的房屋權(quán)屬登記，是指房屋產(chǎn)權(quán)行政管理部門代表政府對(duì)房屋所有權(quán)以及由房屋所有權(quán)產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記，依法確認(rèn)房屋權(quán)屬關(guān)系并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)的行為。

本辦法所稱房屋權(quán)利人（以下簡(jiǎn)稱權(quán)利人），是指依法享有或可依法享有房屋所有權(quán)或房屋他項(xiàng)權(quán)利的法人、其他組織和自然人。

本辦法所稱房屋權(quán)屬證書(shū)，包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。房屋權(quán)屬證書(shū)使用國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的文本。

本辦法所稱測(cè)繪報(bào)告，是指具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的勘測(cè)報(bào)告，包括房屋分戶平面圖、共用建筑面積分?jǐn)偡桨?、戶室建筑面積等。

第四條　市房屋產(chǎn)權(quán)管理局是本市城市房屋權(quán)屬登記的行政主管部門；縣（市）房屋產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市房屋權(quán)屬登記管理工作。

第五條　本市城市房屋實(shí)行權(quán)屬登記發(fā)證制度。依法登記的房屋權(quán)利受國(guó)家法律保護(hù)。

權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定到房屋所在地的市、縣（市）房屋產(chǎn)權(quán)管理局（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)。

第六條　房屋權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人依法享有房屋所有權(quán)或房屋他項(xiàng)權(quán)利的唯一合法憑證。

任何單位和個(gè)人不得非法收繳、扣押他人的房屋權(quán)屬證書(shū)。

第七條　房屋權(quán)屬登記包括總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記和注銷登記等。

第八條　房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人提出申請(qǐng)。

權(quán)利人為自然人的，應(yīng)按其身份證件上的姓名申請(qǐng)。權(quán)利人為法人、其他組織的，應(yīng)按其法定名稱申請(qǐng)。權(quán)利人為無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的，由其法定代理人代為申請(qǐng)。房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，由當(dāng)事人共同申請(qǐng)。

房屋產(chǎn)權(quán)管理局管理的直管公房由登記機(jī)關(guān)直接登記。

第九條　共有的房屋權(quán)屬登記，由全體共有人共同申請(qǐng)，其房屋所有權(quán)證由共有人推舉的持證人收?qǐng)?zhí)，其余共有人各執(zhí)房屋共有權(quán)證一份。房屋共有權(quán)證與房屋所有權(quán)證具有同等的法律效力。

第十條　下列房屋由登記機(jī)關(guān)依法代為登記：

（一）依法由房屋產(chǎn)權(quán)管理局代管的房屋；

（二）無(wú)人主張權(quán)利的房屋；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的由登記機(jī)關(guān)代為登記的房屋。

代為登記的房屋，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。

第十一條　權(quán)利人可以委托代理人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記。

第十二條　申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)權(quán)利人的有效證件。

代理人代為申請(qǐng)的，應(yīng)交驗(yàn)代理人的有效證件。屬法定代理的，還應(yīng)交驗(yàn)代理人的法定代理資格證明；屬委托代理的，還應(yīng)提交權(quán)利人的書(shū)面委托書(shū)。其中權(quán)利人為自然人的，其委托書(shū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證，但委托律師的除外。境外權(quán)利人的委托書(shū)在境外公證的，還必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證。

律師接受委托代為申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)律師執(zhí)業(yè)證并提交授權(quán)委托書(shū)和律師事務(wù)所的函件。

第十三條　房屋權(quán)屬登記按以下程序進(jìn)行：

（一）受理申請(qǐng)；

（二）權(quán)屬審核；

（三）公告；

（四）核準(zhǔn)登記；

（五）頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)；

（六）建立房屋權(quán)屬檔案。

前款第（三）項(xiàng)適用于登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行公告的登記。自公告發(fā)布之日起90日內(nèi)對(duì)房屋權(quán)屬無(wú)異議的，登記機(jī)關(guān)可以核準(zhǔn)登記。

第十四條　總登記是指市、縣（市）人民政府根據(jù)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行統(tǒng)一的權(quán)屬登記。

登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要時(shí)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬證書(shū)進(jìn)行驗(yàn)證或者換證。

凡列入總登記、驗(yàn)證或者換證范圍的房屋，無(wú)論其權(quán)利人以往是否領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)，房屋權(quán)屬狀況有無(wú)變化，均應(yīng)當(dāng)在規(guī)定日期內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理登記。

第十五條　總登記、驗(yàn)證、換證由市、縣（市）人民政府在規(guī)定期限開(kāi)始之日的30日前發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）范圍和要求；

（二）申請(qǐng)期限；

（三）權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件；

（四）受理申請(qǐng)地點(diǎn)；

（五）其他事項(xiàng)。

第十六條　新建的非商品房屋，權(quán)利人應(yīng)在房屋竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)申請(qǐng)房屋初始登記，并提交下列證件證明：

（一）土地使用權(quán)證或用地證明文件；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（包括附件）；

（三）房屋竣工驗(yàn)收證明；

（四）測(cè)繪報(bào)告。

第十七條　新建的商品房屋，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗(yàn)收之日起90日內(nèi)申請(qǐng)房屋初始登記，并提交房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和本辦法第十六條規(guī)定的資料。

商品房經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行預(yù)售的，在簽訂預(yù)售合同時(shí)，預(yù)售人應(yīng)將所簽訂的合同通過(guò)計(jì)算機(jī)向市、縣（市）房屋產(chǎn)權(quán)管理局先行備案，并在自預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)持所簽訂的預(yù)售合同文本到市、縣（市）房屋產(chǎn)權(quán)管理局辦理備案手續(xù)。

第十八條　因買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、分割、入股、聯(lián)營(yíng)、兼并、合并、裁決等原因致使房屋權(quán)屬發(fā)生變化的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起90日內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書(shū)以及相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。贈(zèng)與和繼承的，還須提交贈(zèng)與或繼承公證書(shū)。

第十九條　有下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并按下列規(guī)定辦理：

（一）房屋座落的街道、門牌號(hào)發(fā)生改變的，提交地名管理部門證明。

（二）權(quán)利人名稱發(fā)生變化，屬自然人的，應(yīng)提交公安部門的證明；屬企業(yè)單位的，應(yīng)提交工商行政管理部門出具的證明；屬其他性質(zhì)單位的，應(yīng)提交有關(guān)管理部門出具的證明。

（三）房屋進(jìn)行翻、改（擴(kuò)）建的，提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含附件）和房屋竣工驗(yàn)收證明、房屋測(cè)繪報(bào)告。

（四）房屋部分拆除的，提交測(cè)繪報(bào)告。

辦理變更登記除按上述規(guī)定提交有關(guān)證件、證明外，均應(yīng)提交原房屋權(quán)屬證書(shū)。

第二十條　房屋抵押、典當(dāng)?shù)模瑱?quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，并提交原房屋權(quán)屬證書(shū)和設(shè)定抵押、典當(dāng)?shù)人?xiàng)權(quán)利的合同書(shū)及相關(guān)證明文件。

第二十一條　有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以暫緩登記：

（一）提交的證明材料不全的；

（二）按照規(guī)定需要補(bǔ)辦手續(xù)的；

（三）房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的。

第二十二條　有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)不予登記：

（一）屬于違法建筑或臨時(shí)建筑的；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十三條　因房屋倒塌、火災(zāi)等原因房屋滅失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)注銷登記。

經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)拆除的房屋，在拆除完畢后10日內(nèi)，由拆遷人統(tǒng)一申請(qǐng)注銷登記。經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)提交該房屋權(quán)屬證書(shū)、證明等有效文件。

第二十四條　房屋他項(xiàng)權(quán)利終止時(shí)，權(quán)利人應(yīng)在終止之日起30日內(nèi)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利注銷登記。

第二十五條　有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書(shū)：

（一）申報(bào)不實(shí)的；

（二）涂改房屋權(quán)屬證書(shū)的；

（三）房屋權(quán)利滅失，未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的；

（四）因登記機(jī)關(guān)工作人員失誤造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注銷房屋權(quán)屬證書(shū)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定并送達(dá)當(dāng)事人，并公告聲明該房屋權(quán)屬證書(shū)作廢。

第二十六條　登記機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)登記之日起7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予登記、暫緩登記、不予登記的決定。對(duì)暫緩登記、不予登記的，應(yīng)書(shū)面通知并說(shuō)明原因。

第二十七條　初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記應(yīng)當(dāng)在受理登記后的30日內(nèi)核準(zhǔn)，并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)；注銷登記應(yīng)當(dāng)在受理登記后的10日內(nèi)核準(zhǔn)，并注銷房屋權(quán)屬證書(shū)。

第二十八條　房屋權(quán)屬登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納登記費(fèi)和權(quán)屬證書(shū)工本費(fèi)。未按期進(jìn)行房屋權(quán)屬登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，登記費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3至5倍收取。

第二十九條　房屋權(quán)屬證書(shū)破損，經(jīng)登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)需換證的，予以換證。房屋權(quán)屬證書(shū)遺失或滅失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)申報(bào)，并登報(bào)聲明作廢；自登報(bào)之日起30日內(nèi)無(wú)異議的，房屋權(quán)利人可以申請(qǐng)補(bǔ)辦新證。

第三十條　以非法手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)的，由登記機(jī)關(guān)收回其房屋權(quán)屬證書(shū)，或者公告其房屋權(quán)屬證書(shū)作廢，并可對(duì)當(dāng)事人處以1000元以下罰款。

涂改、偽造房屋權(quán)屬證書(shū)的，其證書(shū)無(wú)效，登記機(jī)關(guān)可對(duì)當(dāng)事人處以1000元以下的罰款。

非法印制房屋權(quán)屬證書(shū)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法印制的房屋權(quán)屬證書(shū)，并可對(duì)當(dāng)事人處以10000元以上30000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記的當(dāng)事人提交錯(cuò)誤、虛假的申請(qǐng)登記資料而產(chǎn)生的后果，由當(dāng)事人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任；因登記機(jī)關(guān)工作人員工作失誤導(dǎo)致登記不實(shí)，給權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第三十二條　登記機(jī)關(guān)的工作人員以權(quán)謀私、玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十三條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條　集體土地和城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上房屋的權(quán)屬登記，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條　涉外房屋的權(quán)屬登記，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，適用本辦法。軍隊(duì)房屋的權(quán)屬登記，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條　本辦法自2002年12月1日起施行。2100433B

長(zhǎng)沙市人民政府令

第77號(hào)

《長(zhǎng)沙市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》已經(jīng)市人民政府第139次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年12月1日起施行。

市　長(zhǎng)　譚仲池

二00二年十月三十日

簡(jiǎn)介

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令

第　99　號(hào)

《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房屋權(quán)屬登記管理辦法>的決定》已經(jīng) 2001年7月23日建設(shè)部第45次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部　長(zhǎng)　俞正聲

二○○一年八月十五日

內(nèi)容

建設(shè)部關(guān)于修改《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的決定　建設(shè)部決定對(duì)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》做如下修改：

一、 第十七條中的“30日”修改為“90日”。

二、第二十一條修改為：“有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)依法直接代為登記，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)：

（一）依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋；

（二）無(wú)人主張權(quán)利的房屋；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。”

三、第二十五條第二款修改為：“注銷房屋權(quán)屬證書(shū)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，送達(dá)當(dāng)事人，并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書(shū)或者公告原房屋權(quán)屬證書(shū)作廢。”

四、第二十六條修改為：“登記機(jī)關(guān)自受理登記申請(qǐng)之日起7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)決定是否予以登記。對(duì)暫緩登記、不予登記的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知權(quán)利人（申請(qǐng)人）?！?

五、第二十七條中的“兩個(gè)月”修改為“30日”，“一個(gè)月”修改為“15日”。

六、增加一條作為第二十九條：“ 權(quán)利人（申請(qǐng)人）逾期申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記的，登記機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定登記費(fèi)的3倍以下收取登記費(fèi)。”

七、第三十三條改為第三十四條，修改為：“《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》的式樣由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定，證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣房地產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)?！?

八、第三十五條改為第三十六條，修改為：“以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)的，由登記機(jī)關(guān)收回其房屋權(quán)屬證書(shū)或者公告其房屋權(quán)屬證書(shū)作廢，并可對(duì)當(dāng)事人處以1千元以下罰款。

涂改、偽造房屋權(quán)屬證書(shū)的，其證書(shū)無(wú)效，登記機(jī)關(guān)可對(duì)當(dāng)事人處以1千元以下罰款。

非法印制房屋權(quán)屬證書(shū)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法印制的房屋權(quán)屬證書(shū)，并可對(duì)當(dāng)事人處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?

九、刪去第三十九條。

此外，對(duì)部分條文的文字和條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自發(fā)布之日起實(shí)行。

《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

【生效日期】1998-12-09

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

淄博市人民政府令

（第4號(hào)）

《淄博市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

1998年12月9日

淄博市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)我市城市房屋權(quán)屬管理，維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱房屋權(quán)屬登記，是指人民政府房產(chǎn)行政主管部門對(duì)房屋所有權(quán)以及由此產(chǎn)生的抵押、設(shè)典等他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記，依法確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

第三條我市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋均須辦理房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取國(guó)家統(tǒng)一印制的加蓋市、縣房產(chǎn)行政主管部門印章的房屋權(quán)屬證書(shū)。

第四條市、縣房產(chǎn)行政主管部門是房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作。

市房產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)工作需要，委托區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記工作，并對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。

第二章 房屋權(quán)屬登記

第五條房屋權(quán)屬登記分為總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記和注銷登記。

第六條登記機(jī)關(guān)根據(jù)需要，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可在一定期限內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行總登記；對(duì)已發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)進(jìn)行驗(yàn)證或者換證。

凡列入總登記范圍的，無(wú)論權(quán)利人以往是否領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)、權(quán)屬狀況有無(wú)變化，均應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理登記。

第七條新建的房屋應(yīng)當(dāng)辦理初始登記。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)的商品房，應(yīng)當(dāng)在銷售前辦理注冊(cè)登記，實(shí)行預(yù)售的辦理商品房預(yù)售登記。

第八條因房屋買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、析產(chǎn)、分割、劃撥和判決、仲裁、企業(yè)合并、兼并、分立等原因致使房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)移登記。

第九條房屋權(quán)利人法定名稱或者姓名改變，房屋座落的地址名稱改變，房屋現(xiàn)狀、用途改變等，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

第十條設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)辦理他項(xiàng)權(quán)利登記。

第十一條因房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項(xiàng)權(quán)利終止等，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。

第十二條辦理房屋權(quán)屬登記時(shí)，權(quán)利人除向登記機(jī)關(guān)提交單位和有關(guān)人員的有效證明外，還須提交下列證件：

（一）新建成的房屋，須提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料、圖紙等；

（二）翻建、改建、擴(kuò)建的房屋，須提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料、圖紙等；

（三）買賣、交換的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、買賣合同或者交換合同和契證；

（四）贈(zèng)與的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、贈(zèng)與書(shū)、公證書(shū)和契證；

（五）繼承的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、遺產(chǎn)繼承證件、公證書(shū)和契證；

（六）分家析產(chǎn)或分割的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、分家析產(chǎn)單據(jù)或者分割單據(jù)和契證；

（七）劃撥的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、批準(zhǔn)劃撥證件等；

（八）仲裁或者判決的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、裁決書(shū)或者判決書(shū)等；

（九）拆除的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)拆除的證件等；

（十）抵押或者設(shè)典的房屋，須提交房屋所有權(quán)證、抵押或者典當(dāng)合同等；

（十一）房屋權(quán)利人法定名稱改變、房屋用途變更的，須提交房屋權(quán)屬證書(shū)及其名稱、用途變更的文件、證明等；

（十二）企業(yè)合并、兼并、分立，其房屋權(quán)屬的轉(zhuǎn)移登記，須提交原房屋所有權(quán)證、有關(guān)部門批準(zhǔn)合并、兼并、分立的文件等。

第十三條房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人申請(qǐng)登記，也可委托代理人申請(qǐng)登記。委托代理登記的，代理人應(yīng)當(dāng)出具委托書(shū)、委托人和委托代理人的身份證件及其他有關(guān)證明文件。

權(quán)利人為法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)使用法定名稱，并由法定代表人申請(qǐng)。

權(quán)利人為自然人的，應(yīng)當(dāng)使用其身份證件上的姓名。

權(quán)利人共有的房屋，由權(quán)利人共同申請(qǐng)。

設(shè)定房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，由權(quán)利人和他項(xiàng)權(quán)利人共同申請(qǐng)。

房產(chǎn)行政主管部門直接管理的公有房屋、代管的房屋及無(wú)人主張權(quán)利的房屋，由登記機(jī)關(guān)直接代為登記。

第十四條房屋權(quán)屬登記按下列程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)、收件；

（二）勘丈繪圖；

（三）產(chǎn)權(quán)審核；

（四）必要的公告；

（五）核準(zhǔn)登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。

第十五條總登記、驗(yàn)證或者換證，在規(guī)定期限開(kāi)始之日30日前，由市、縣人民政府發(fā)布公告，公告內(nèi)容主要包括：

（一）登記、驗(yàn)證、換證的區(qū)域范圍；

（二）申請(qǐng)期限；

（三）權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件；

（四）受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、地點(diǎn)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。

第十六條總登記、驗(yàn)證及換證，在市、縣人民政府公告的期限內(nèi)完成。

初始登記，包括商品房注冊(cè)登記和商品房預(yù)售登記。商品房注冊(cè)登記，應(yīng)當(dāng)自新房竣工驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。商品房預(yù)售登記應(yīng)當(dāng)在預(yù)售前申請(qǐng)辦理登記。

轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記、房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)登記。

第十七條有下列情形之一的，可暫緩登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到權(quán)利人登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人：

（一）房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議尚未解決的；

（二）證件不全，按規(guī)定需要補(bǔ)辦手續(xù)的；

（三）有正當(dāng)理由不能按時(shí)提交證明材料的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以暫緩登記的。

第十八條有下列情形之一的，不予登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人：

（一）屬于違章建筑或者臨時(shí)建筑的；

（二）不能提供有效的房屋權(quán)屬證明的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條從事房屋權(quán)屬登記的工作人員，必須經(jīng)市以上登記機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗。

第二十條房屋權(quán)屬登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。

第三章 房屋權(quán)屬證書(shū)

第二十一條登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)，是依法擁有房屋所有權(quán)或者他項(xiàng)權(quán)利的唯一合法憑證，受法律保護(hù)。

第二十二條房屋權(quán)屬證書(shū)包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第二十三條房產(chǎn)行政主管部門管理的國(guó)有直管房屋，企、事業(yè)單位的自管房屋，軍隊(duì)房屋以及其他法人、合法組織和個(gè)人所有的房屋，頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》。

共有的房屋頒發(fā)《房屋共有權(quán)證》。

設(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的房屋頒發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第二十四條房屋權(quán)屬證書(shū)破損，經(jīng)登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)需換領(lǐng)的，予以換證。房屋權(quán)屬證書(shū)遺失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，由登記機(jī)關(guān)作出補(bǔ)發(fā)公告，經(jīng)6個(gè)月無(wú)異議的，予以補(bǔ)發(fā)。

第二十五條有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)注銷房屋權(quán)屬證書(shū)：

（一）申報(bào)資料不實(shí)的；

（二）涂改房屋權(quán)屬證書(shū)的；

（三）房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的；

（四）因登記機(jī)關(guān)及其工作人員失誤造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的；

（五）重復(fù)登記的。

注銷房屋權(quán)屬證書(shū)，應(yīng)當(dāng)由市、縣登記機(jī)關(guān)作出書(shū)面決定，并送達(dá)房屋權(quán)利人，同時(shí)予以登報(bào)公告。

第四章 罰則

第二十六條違反本辦法，有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)按下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按期進(jìn)行房屋權(quán)屬登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，處原費(fèi)用3倍以下罰款；

（二）以虛報(bào)、瞞報(bào)等手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)或者涂改房屋權(quán)屬證書(shū)的，其證書(shū)無(wú)效，給予警告，可以并處1千元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（三）偽造、非法印制房屋權(quán)屬證書(shū)的，沒(méi)收證書(shū)和違法所得，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條因登記人員工作過(guò)失致使房屋權(quán)利人遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由登記機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條登記機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十條城市規(guī)劃區(qū)以外的國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

本辦法（指《房屋登記辦法》自2008年7月1日起施行?！冻鞘蟹课輽?quán)屬登記管理辦法》（建設(shè)部令第57號(hào)）、《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房屋權(quán)屬登記管理辦法>的決定》（建設(shè)部令第99號(hào)）同時(shí)廢止。