城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)法律制度研究

**章緒論

**節(jié)研究背景

一、背景

二、研究的意義

第二節(jié)國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展

一、城市污水處理研究

二、城市污水處理業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)研究

三、城市污水處理業(yè)的環(huán)境績(jī)效研究

四、城市污水處理業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效研究

五、城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的規(guī)制法研究

第三節(jié)目前存在的主要問題及其挑戰(zhàn)

一、“水質(zhì)”問題

二、“水量”問題

三、“水價(jià)”問題

第二章研究方法

一、數(shù)據(jù)調(diào)研方法

二、數(shù)據(jù)處理與分析方法

三、實(shí)證法學(xué)研究方法

四、規(guī)范法學(xué)研究方法

五、技術(shù)路線圖

第三章城市污水處理設(shè)施運(yùn)行的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)績(jī)效特征

**節(jié)運(yùn)營(yíng)狀況

第二節(jié)城市污水處理設(shè)施運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)績(jī)效

一、經(jīng)濟(jì)績(jī)效的總體特征

二、經(jīng)濟(jì)績(jī)效分析

第三節(jié)城市污水處理設(shè)施運(yùn)行的環(huán)境績(jī)效

一、環(huán)境績(jī)效的總體特征

二、環(huán)境績(jī)效分析

第四節(jié)本章討論與小結(jié)

第四章城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的“水質(zhì)”規(guī)制

**節(jié)“水質(zhì)”規(guī)制問題的制度成因

一、市場(chǎng)準(zhǔn)入

二、企業(yè)運(yùn)營(yíng)

三、市場(chǎng)退出

第二節(jié)“水質(zhì)”規(guī)制問題的解決機(jī)制

一、針對(duì)“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的解決機(jī)制

二、針對(duì)“企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的解決機(jī)制

三、針對(duì)“市場(chǎng)退出”的解決機(jī)制

第三節(jié)城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)“水質(zhì)”規(guī)制的案例分析

一、湖南駿泰紙漿公司與湘牛環(huán)保公司水污染第三方治理責(zé)任糾紛

二、陜西省某市A區(qū)污水處理TOT項(xiàng)目

第四節(jié)本章討論與小結(jié)

第五章城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的“水量”規(guī)制

**節(jié)“水量”規(guī)制問題的成因

一、市場(chǎng)準(zhǔn)入

二、企業(yè)運(yùn)營(yíng)

第二節(jié)“水量”規(guī)制問題的解決機(jī)制

一、針對(duì)“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的解決機(jī)制

二、針對(duì)“企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的解決機(jī)制

第三節(jié)城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)“水量”規(guī)制的案例分析

一、陜西省X縣某再生資源產(chǎn)業(yè)園污水處理BOT項(xiàng)目糾紛

二、河南安陽(yáng)宗村污水處理BOT項(xiàng)目——安陽(yáng)宗村桑德水務(wù)有限公司訴安陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案

三、河北省秦皇島市海港區(qū)污水處理BOT項(xiàng)目糾紛

第四節(jié)本章討論與小結(jié)

第六章城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的“水價(jià)”規(guī)制

**節(jié)“水價(jià)”規(guī)制問題的制度成因

一、城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)“水價(jià)”的定（調(diào)）價(jià)機(jī)制

二、城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)“水價(jià)”的價(jià)格支付機(jī)制

第二節(jié)“水價(jià)”問題的解決機(jī)制

一、針對(duì)定（調(diào)）價(jià)機(jī)制的解決機(jī)制

二、針對(duì)城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)“水價(jià)”價(jià)格支付的解決機(jī)制

第三節(jié)城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)“水價(jià)”規(guī)制的案例分析

一、青海西寧鵬鵠環(huán)保BOT污水處理項(xiàng)目糾紛

二、吳江華衍水務(wù)有限公司濫用市場(chǎng)支配地位案

第七章主要結(jié)論與展望

**節(jié)主要結(jié)論

第二節(jié)本書特色及創(chuàng)新之處

第三節(jié)研究展望

附錄A城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況調(diào)查問卷（企業(yè)版）

附錄B城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況調(diào)查問卷（政府版）

與本書相關(guān)的課題研究及學(xué)術(shù)論文發(fā)表情況

后記2100433B

城市污水處理作為公用事業(yè)的一個(gè)重要分支，關(guān)乎政府、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾等多方主體的利益平衡，凝聚了自由放任主義和國(guó)家干預(yù)主義的對(duì)立統(tǒng)一，產(chǎn)生了法律規(guī)則中公法強(qiáng)制和私法自治的法理沖突?！冻鞘形鬯幚順I(yè)特許經(jīng)營(yíng)法律制度研究》通過對(duì)采用特許經(jīng)營(yíng)模式的城市污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)績(jī)效的定量分析，以及“水質(zhì)”“水量”“水價(jià)”法律問題的定性分析，系統(tǒng)地探討了與現(xiàn)有城市污水處理業(yè)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)踐相匹配的法律制度建設(shè)，并提出了具體的法律條文修改意見。

我國(guó)地役權(quán)法律制度研究?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介

《我國(guó)地役權(quán)法律制度研究》由中國(guó)政法大學(xué)出版社出版。

我國(guó)地役權(quán)法律制度研究作者簡(jiǎn)介

李遐楨，1976年生，男，法學(xué)博士?，F(xiàn)為華北科技學(xué)院副教授、安全生產(chǎn)法研究中心研究人員、人文學(xué)院法學(xué)系主任，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士后流動(dòng)站研究人員。在國(guó)家級(jí)核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇。合著《中國(guó)票據(jù)法律制度研究》一書，主編、副主編、參編教材十佘部，主持或參與廳局級(jí)、省部級(jí)、國(guó)家級(jí)課題十余項(xiàng)。

《房地產(chǎn)法律制度比較研究》由孟祥沛著，法律出版社出版。

市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，是指政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇市政公用事業(yè)投資者或者經(jīng)營(yíng)者，明確其在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者提供某項(xiàng)服務(wù)的制度。

城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等行業(yè)，依法實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的，適用本辦法。

實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市通過法定形式和程序確定。

特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式等因素確定，最長(zhǎng)不得超過30年。

獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的，政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。