中文名 | 村通工程 | 性????質(zhì) | 工程 |
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發(fā)放單位 | 信息產(chǎn)業(yè)部 | 發(fā)布時間 | 2004年1月16日 |
1.村通工程的目標(biāo)
——基本目標(biāo):根據(jù)郵電通信“十五”規(guī)劃,到2005年底,在全國至少有95%的行政村開通電話。要達到此目的,還需要完成近四萬個行政村的通電話任務(wù)。
——通電話村的最低標(biāo)準(zhǔn):每個行政村至少開通兩部以上電話,其中原則上至少有一部電話作為有人值守公用電話,以提高電話利用率和設(shè)施安全性,并避免因交不起月租費而被停機。村通工程開通的電路可以是有線或無線的,終端設(shè)備可以是固定或移動的。
——分年度目標(biāo)的制定:原則上,到2004年底完成全部目標(biāo)的40%左右,到2005年底完成剩余部分。具體實施計劃由各家企業(yè)按照整體目標(biāo)制定。
2.實現(xiàn)方式
由現(xiàn)有的在全國范圍內(nèi)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的電信企業(yè)各自承擔(dān)部分省份的村通工程。具體做法是:將全國現(xiàn)有的31個省、市、自治區(qū)視為31個普遍服務(wù)地區(qū)(也就是假設(shè)31個地區(qū)都存在需要進行補貼的項目),對每個地區(qū)按照提供普遍服務(wù)的難易程度進行綜合評估打分,得出普遍服務(wù)任務(wù)量,然后在各運營商之間進行組合分配。運營商所承擔(dān)的義務(wù)多少和其在電信業(yè)務(wù)市場上的收入成正比例關(guān)系。
3.村通工程的管理
——管理體系:部省兩級管理,爭取地方政府支持,企業(yè)具體實施。信息產(chǎn)業(yè)部負責(zé)制訂村通工程政策,對出現(xiàn)的問題適時出臺相應(yīng)政策并進行協(xié)調(diào)。省通信管理局負責(zé)當(dāng)?shù)卮逋üこ痰膮f(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和推進,對當(dāng)?shù)卮逋üこ踢M行目標(biāo)考核,企業(yè)自主實施村通工程的,信息產(chǎn)業(yè)部和省通信管理局僅進行目標(biāo)考核和納入正常行業(yè)管理,不介入企業(yè)具體運作過程。
——技術(shù)手段:各相關(guān)企業(yè)應(yīng)首先選用獲準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的技術(shù)手段。如確需用現(xiàn)行許可范圍外的接入方式,應(yīng)報信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)并報省通信管理局備案。
——頻率分配:在以后的頻率分配中,對承擔(dān)村通工程的企業(yè),可優(yōu)先分配項目所在省的無線接入頻率。
——資費標(biāo)準(zhǔn):對農(nóng)村通信的資費標(biāo)準(zhǔn),可由電信企業(yè)靈活制定各種形式的資費優(yōu)惠政策,新的資費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按規(guī)定報信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局審批或備案??紤]到村民的承受能力,要求農(nóng)村通信資費標(biāo)準(zhǔn)不得高于現(xiàn)行資費標(biāo)準(zhǔn);無論采用何種技術(shù),有人值守公用電話均不得高于固定公用電話資費標(biāo)準(zhǔn)。
2004年1月16日,信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于在部分省區(qū)開展村通工程試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),同時出臺了《農(nóng)村通信普遍服務(wù)——村通工程實施方案》(以下簡稱村通工程方案),作為一個過渡時期的解決方案。
通師二附、南通中學(xué)
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城關(guān)鎮(zhèn) XX村通組通戶道路工程資金 申請報告 XX縣 XX鎮(zhèn) XX村 2012年 3月 XX日 一、概況 XX村位于縣城西三公里, XX公路穿村而過,屬 XX縣革命 老區(qū),省級貧困村。全村 X 個村民小組, X 個自然村, X 口 人,耕地面積 X畝,人均收入極偏低。全村僅有一條縣道貫穿 X 個生產(chǎn)組,因資金欠缺,其它道路均為黃土路面,坑坑洼 洼、凹凸不平,群眾走路是雨天一身泥、晴天一身土,出行極 端困難。 二、建設(shè)條件 我們有團結(jié)務(wù)實的兩委班子 ,想群眾所想,急群眾所 急,為民 排憂解難,把通組 通戶道路修建工程 當(dāng)作村兩委 2012 年工作的奮斗目標(biāo)之一,經(jīng)過村兩委共同研究,充分發(fā) 動群眾,解決出行難問題,得到村民的理解和支持。經(jīng)多方努 力,工程總預(yù)算 X萬元,村集體共籌集資金 X萬元,資金缺口 X萬元,造成通組通戶道路建設(shè)工程無法開展,全村 X口人的 行路難問題難以解決。 三、工程概
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“十一五”期間,甘肅省農(nóng)村公路建設(shè)陜速發(fā)展,到2010年底,該省農(nóng)村公路通車總里程突破10萬公里,全省95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路,100%的建制村通上了公路,為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展鋪平了道路。
根據(jù)郵電通信“十五”規(guī)劃,到2005年底,在全國至少有95%的行政村開通電話。要達到此目的,還需要完成近四萬個行政村的通電話任務(wù)?!洞宕逋üこ谭桨浮芬笮畔a(chǎn)業(yè)部依照《電信條例》指定六家基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者采取“分片包干”的方式承擔(dān)通信普遍服務(wù)義務(wù),以完成“十五”規(guī)劃中農(nóng)村通信發(fā)展目標(biāo)。
部省兩級治理,爭取地方政府支持,企業(yè)具體實施。信息產(chǎn)業(yè)部負責(zé)制訂村通工程政策,對出現(xiàn)的題目適時出臺相應(yīng)政策并進行協(xié)調(diào)。
省通訊治理局負責(zé)當(dāng)?shù)卮逋üこ痰膮f(xié)調(diào)、監(jiān)視檢查、指導(dǎo)和推進,對當(dāng)?shù)卮逋üこ踢M行目標(biāo)考核,企業(yè)自主實施村通工程的,信息產(chǎn)業(yè)部和省通訊治理局僅進行目標(biāo)考核和納進正常行業(yè)治理,不參與企業(yè)具體運作過程。
各相關(guān)企業(yè)應(yīng)首先選用目獲準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的技術(shù)手段。如確需用現(xiàn)行許可范圍外的接進方式,應(yīng)報信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)并報省通訊治理局備案。
在以后的頻率分配中,對承擔(dān)村通工程的企業(yè),可優(yōu)先分配項目所在省的無線接進頻率。
原則上,到2004年底完成全部目標(biāo)的40%左右,到2005年底完成剩余部分。具體實施計劃由各家企業(yè)按照整體目標(biāo)制定。
由現(xiàn)有的在全國范圍內(nèi)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的電信企業(yè)各自承擔(dān)部分省份的村通工程。具體做法是:將全國現(xiàn)有的31個省、市、自治區(qū)視為31個普遍服務(wù)地區(qū)(也就是假設(shè)31個地區(qū)都存在需要進行補貼的項目),對每個地區(qū)按照提供普遍服務(wù)的難易程度進行綜合評估打分,得出普遍服務(wù)任務(wù)量,然后在各運營商之間進行組合分配。運營商所承擔(dān)的義務(wù)多少和其在電信業(yè)務(wù)市場上的收入成正比例關(guān)系。
對農(nóng)村通訊的資費標(biāo)準(zhǔn),可由電信企業(yè)靈活制定各種形式的資費優(yōu)惠政策,新的資費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按規(guī)定報信息產(chǎn)業(yè)部或省通訊治理局審批或備案??紤]到村民的承受能力,要求農(nóng)村通訊資費標(biāo)準(zhǔn)不得高于現(xiàn)行資費標(biāo)準(zhǔn);無論采用何種技術(shù),有人值守公用電話均不得高于固定公用電話資費標(biāo)準(zhǔn)。
每個行政村至少開通兩部以上電話,其中原則上至少有一部電話作為有人值守公用電話,以提高電話利用率和設(shè)施安全性,并避免因交不起月租費而被停機。村通工程開通的電路可以是有線或無線的,終端設(shè)備可以是固定或移動的。
村村通網(wǎng)絡(luò)是一個全國性的大型門戶網(wǎng)絡(luò),覆蓋全國的每一個鄉(xiāng)村,為全國城鄉(xiāng)居民打造了一個網(wǎng)絡(luò)家園。
廣東農(nóng)村信息直通車工程是在國家科技部和廣東省委省政府的領(lǐng)導(dǎo) 廣東農(nóng)村信息直通車工程下,由廣東省科技廳于2003年3月啟動實施的。作為廣東省農(nóng)村信息化建設(shè)的領(lǐng)頭羊和主力軍,廣東農(nóng)村信息直通車工程積極聯(lián)合監(jiān)察、組織、共青團、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、物價、文化、氣象、藥監(jiān)、勞動、教育等多個政府部門,
以及廣東省農(nóng)科院和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等眾多科研院所的知名專家團隊,有效整合各類涉農(nóng)信息資源,構(gòu)建起“多渠道、多終端、多元化、多層次”的現(xiàn)代農(nóng)村信息綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采取“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”的策略,建立“政府引導(dǎo)、共建共享、企業(yè)運營”的新模式,努力實現(xiàn)信息在廣大農(nóng)村低成本高效率傳播,逐步走出一條農(nóng)村信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的新路子。
歷經(jīng)9年辛勤耕耘,廣東農(nóng)村信息直通車工程現(xiàn)已建成大型三農(nóng)公共信息數(shù)據(jù)庫和公共服務(wù)平臺,以及覆蓋廣東全省、輻射全國的農(nóng)村基層信息服務(wù)體系。公共信息數(shù)據(jù)庫集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、文化教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和新農(nóng)村建設(shè)等大型專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和地方特色信息數(shù)據(jù)庫于一體;公共服務(wù)平臺涵蓋三農(nóng)信息服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化服務(wù)平臺等共享服務(wù)平臺;基層信息服務(wù)站、信息員、移動信息終端構(gòu)成“三位一體”的農(nóng)村基層信息服務(wù)體系,引導(dǎo)信息和服務(wù)進村入戶。
村村通動植物醫(yī)院 源于廣東農(nóng)村信息直通車工程,通過整合國家級農(nóng)業(yè)科研院所專家資源及活躍在鄉(xiāng)村一線的農(nóng)業(yè)科技工作者,組建村村通動植物醫(yī)院專家服務(wù)團隊,使用在線視頻等多種手段構(gòu)建的遠程農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺,為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。村村通動植物醫(yī)院由八大科室和動物、植物、水產(chǎn)動物中心醫(yī)院及遍布各地的分院和診所構(gòu)成遠程農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺,應(yīng)用高新通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù),跨越地域空間限制,實施動植物疾病遠程診斷、疑難疾病遠程會診、遠程教學(xué)等專業(yè)農(nóng)業(yè)科技遠程信息服務(wù)。
村村通動植物醫(yī)院分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠程診所免費為廣大農(nóng)戶開展病蟲害遠程診斷服務(wù),有效彌補農(nóng)業(yè)技術(shù)專家入戶診斷的不足,在最短時間內(nèi)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶遇到的各類動植物“疑難雜癥”。在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,本著為農(nóng)、惠農(nóng)的理念,村村通動植物醫(yī)院一直努力將先進農(nóng)業(yè)科技知識傳播到各鄉(xiāng)各鎮(zhèn),科學(xué)指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進步與繁榮,獲得廣大農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)工作者的好評和肯定。
村村通動植物醫(yī)院由廣東省科技廳、廣東農(nóng)村信息直通車工程實施辦公室、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院(廣東省農(nóng)科院科技處、植物保護研究所、獸醫(yī)研究所)、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、海洋大學(xué)、廣東村村通科技有限公司聯(lián)合主辦,由眾多國家級農(nóng)業(yè)科研院所專家及活躍在鄉(xiāng)村一線的農(nóng)業(yè)科技工作者做技術(shù)后盾,以分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠程診所為依托,免費為廣大農(nóng)戶開展病蟲害遠程診斷服務(wù),種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),同時為廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)科技人員提供最可靠、最及時、最新、最權(quán)威的農(nóng)業(yè)疫病信息及防治知識等資訊。
村村通動植物醫(yī)院的權(quán)威專家團隊:擁有一支由數(shù)百名國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院所(獸醫(yī)所、植保所、水稻所、畜牧所、蔬菜所、土肥所、水產(chǎn)所等)頂尖的農(nóng)業(yè)博士及一線優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成的專家團隊,薈萃農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)精英人士,他們都具備深厚的農(nóng)業(yè)專業(yè)背景和豐富的動植物疾病診斷實踐經(jīng)驗,是國內(nèi)最具有實力的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團隊。
村村通大市場,擁有全國各地涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)市場、個體經(jīng)營戶等會員,覆蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié),為涉農(nóng)行業(yè)者提供交流、交易、推廣平臺,促進農(nóng)業(yè)信息的快速、有效傳播,提高行業(yè)品牌形象。
會員用戶可免費發(fā)布和獲取市場供求信息,建立形象展示網(wǎng)店,樹立品牌形象,獲取商機。村村通大市場現(xiàn)已成為廣東、江西乃至全國范圍的涉農(nóng)企業(yè)、組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等各級政府、個人的網(wǎng)上貿(mào)易重要平臺。
村村通商城創(chuàng)立于2010年,是國內(nèi)領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品購物網(wǎng)站。主要銷售農(nóng)產(chǎn)品、各地特產(chǎn)及與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的商品,村村通商城堅持為用戶提供“正宗原產(chǎn)地”的特產(chǎn)和一站式的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)購服務(wù),并承諾所有產(chǎn)品100%正品保障,假一賠二,收到貨后不滿意無理由退換貨,全國快遞/EMS送貨上門。
村村通商城旗下共設(shè)有7大分城:全國主站、廣州分城、深圳分城、珠海分城、東莞分城、中山分城、南昌分城、南寧分城,業(yè)務(wù)范圍由泛珠三角輻射至全國,打造區(qū)域性精準(zhǔn)農(nóng)電商業(yè)務(wù),更專注、更便捷地做好本地化運營。
澄城縣以94個貧困村道路建設(shè)改造為重點,想盡一切辦法,采取一切措施,集中一切力量,抓重點,破難點,打造澄城交通升級版,當(dāng)好發(fā)展先行官。
一是搶抓機遇,用活政策。緊抓國家實施國省干線公路升級改造的契機,積極爭取中省市農(nóng)村道路方面的項目政策支持,G242、G342、S308、旅游線路、縣鄉(xiāng)公路等一批事關(guān)發(fā)展的骨干路網(wǎng)項目落戶、啟動建設(shè),累計爭取國省資金11億元。
二是核查情況,掛圖作戰(zhàn)。以94個貧困村為主戰(zhàn)場,組織專業(yè)人員對貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施重新核查摸底,逐一對貧困村建設(shè)路段進行設(shè)計,繪制了澄城交通2018年脫貧攻堅“作戰(zhàn)圖”,到排工期掛圖作戰(zhàn)。
三是聚力重點,推進建設(shè)。著力推進了交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),投資5906萬元,對“九鎮(zhèn)一辦”25個貧困村、3個非貧困村130.6公里進行實施改造,其中已完成通村通組公路38.5公里建設(shè)任務(wù),整治通村公路油返砂工程74.7公里,完善通村公路17.4公里。
(劉育文)