村莊整治工作管理目錄

1 概述

1.1 村莊整治

1.1.1 村莊整治的概念

1.1.2 村莊整治項目類別與組成

1.1.3 村莊整治項目的內(nèi)容

1.1.4 村莊整治技術(shù)規(guī)范

1.2 村莊整治項目管理

1.2.1 村莊整治項目

1.2.2 村莊整治項目管理

1.3 村莊整治的指導思想與工作要求

1.3.1 村莊整治的指導思想

1.3.2 村莊整治的基本原則

1.3.3 村莊整治的工作要求

1.3.4 村莊整治的工作方法與對策

2 村莊整治規(guī)劃設計與用地管理

2.1 村莊整治規(guī)劃

2.2 村莊整治用地管理

2.2.1 村莊整治要嚴格執(zhí)行土地管理制度

2.2.2 關(guān)于村莊建設用地的法律規(guī)定

2.2.3 嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管

2.3 “空心村”廢棄地與空置宅基地的利用

2.3.1 我國的“空心村”問題

2.3.2 “空心村”空置地開發(fā)利用

2.3.3 “空心村”空置地流轉(zhuǎn)

2.4 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作

2.4.1 “增減掛鉤項目”的概念

2.4.2 掛鉤試點的主要內(nèi)容和實施流程

2.4.3 掛鉤試點的組織管理方式

2.4.4 掛鉤周轉(zhuǎn)指標

2.4.5 編制掛鉤規(guī)劃

3 村莊整治項目資金估算

3.1 村莊整治項目費用組成

3.2資金估算表

3.2.1 村莊整治項目工程量表

3.2.2 項目的資金估算表

3.3 單價估算方法

3.4 人工、材料、機械臺班（時）預算價格計算

3.5 村莊整治其他費用的估算

3.5.1 規(guī)劃設計費用的估算方法

3.5.2 舊有設施拆遷補償費估算方法

3.5.3 融資與管理費估算方法

4 資金來源與立項申報

4.1 村莊整治的資金來源

4.1.1 多渠道征集村莊整治資金

4.1.2 國家扶持資金

4.1.3 地方政府扶持資金

4.1.4 民間自有資金

4.1.5 銀行政策性貸款

4.1.6 利用國外資金

4.1.7 社會捐助資金

4.2 項目配置與融資方式

4.2.1 村莊整治項目配置

4.2.2 融資方式

4.3 政府扶持資金申報

4.3.1 國家專項基金申報的一般程序與文件組成

4.3.2 幾個國家專項基金的申報方法

4.3.3 地方政府專項資金的申請

4.4 增減掛鉤項目申報

4.4.1 增減掛鉤項目

4.4.2 申報準備

4.4.3 增減掛鉤項目的申報方法

5 村莊整治項目實施

5.1 村莊整治項目建設模式

5.2 村莊整治項目招標

5.2.1 招標方式

5.2.2 招標的程序

5.2.3 招標文件組成

5.3 村莊整治項目施工準備

5.3.1 施工準備的內(nèi)容

5.3.2 建設用地準備

5.3.3 施工條件準備

5.3.4 材料采購與設備租賃

5.4 村莊整治項目施工管理

5.4.1 工期管理

5.4.2 質(zhì)量與安全管理

5.4.3 費用控制

5.4.4 合同管理

5.5 村莊整治項目財務管理

6 村莊整治工作監(jiān)督檢查與項目后評價

6.1 村莊整治項目監(jiān)督檢查

6.1.1 政府的監(jiān)督與檢查

6.1.2 村委會的監(jiān)督與檢查

6.1.3 村民理事會的監(jiān)督與檢查

6.1.4 村民的監(jiān)督與檢查

6.2 村莊整治項目后評價

6.3 村莊整治工作檔案

7 村莊基礎(chǔ)設施使用與維護管理

7.1 村莊基礎(chǔ)設施的使用年限

7.2 村莊基礎(chǔ)設施使用管理與維護

7.3 村莊基礎(chǔ)設施維護費用

8 村莊整治協(xié)調(diào)機制與民主管理

8.1 村民的主體地位與權(quán)益

8.1.1 村民在村莊整治中的主體地位

8.1.2 村民在村莊整治中的權(quán)益

8.1.3 村民自治的內(nèi)容與意義

8.2 政府責任與協(xié)調(diào)機制

8.2.1 村莊整治中政府的責任

8.2.2 村莊整治工作機制的建立

8.2.3 部門的協(xié)調(diào)與配合

8.3 村莊整治民主管理

8.3.1 民主管理與村民理事會

8.3.2 村民理事會

8.3.3 村民理事會章程

8.3.4 村民理事會的工作機制

9 村莊整治村民意愿調(diào)查

9.1 民意調(diào)查

9.2 村莊整治民意調(diào)查方法

9.3 村莊整治民意調(diào)查數(shù)據(jù)整理分析

9.4 村莊整治民意調(diào)查報告

10 經(jīng)驗與思考

10.1 浙江省湖州市以人為本、因地制宜

推進村莊整治紀實

10.2 江西贛州農(nóng)村村莊整治經(jīng)驗解析

附錄技術(shù)列表

參考文獻

《村莊整治工作管理》在系統(tǒng)的分析我國村莊整治工作管理的基本規(guī)律，總結(jié)國內(nèi)各地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出了適合我國管理實踐的、系統(tǒng)的村莊整治管理方法。主要內(nèi)容包括：村莊整治管理基本概念、村莊整治規(guī)劃設計與用地管理、村莊整治項目資金估算、資金來源與立項申報、村莊整治項目實施、監(jiān)督檢查與項目后評價、村莊基礎(chǔ)設施使用與維護管理、村莊整治協(xié)調(diào)機制與民主管理、村民意愿調(diào)查以及村莊整治工作的經(jīng)驗與思考。

作　者：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司，徐學東編

叢 書 名：村莊整治技術(shù)手冊

版　次：1

頁　數(shù)：157

裝　幀：平裝

開　本：大32開

所屬分類：圖書 > 建筑 > 城鄉(xiāng)建設、市政工程、環(huán)境工程

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設雙輪驅(qū)動的新階段，中國特色城鎮(zhèn)化的有序推進離不開城市和農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅經(jīng)濟要發(fā)展，而且要求大力推進生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設施建設、公共設施配置等社會事業(yè)的發(fā)展。村莊整治是建設社會主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一，是立足現(xiàn)實、縮小城鄉(xiāng)差距、促進農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路，是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程。它不僅改善了農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，而且改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，為農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。