東臺(tái)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本年度市政府依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理數(shù)39件，全部同意公開(kāi)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

本年度我市對(duì)政府信息公開(kāi)未予收費(fèi)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本年度申請(qǐng)行政復(fù)議數(shù)4件、提起行政訴訟數(shù)7件。無(wú)一起敗訴或撤銷(xiāo)。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

一年來(lái)，我市政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要包括信息公開(kāi)的內(nèi)容和數(shù)量與群眾的要求需求還有差距，公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度還不夠高，信息公開(kāi)的渠道還不夠豐富，信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提高等等。

這些問(wèn)題，我們將在下一階段的工作中，認(rèn)真研究，采取措施，逐步加以解決。具體包括：一是建章立制，規(guī)范信息公開(kāi)程序;二是嚴(yán)格公開(kāi)，擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍;三是加強(qiáng)宣傳，提升公眾參與度;四是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高信息公開(kāi)水平。

(一)本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。截至12月31日，市政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息共2367條，市直各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息3666條，鎮(zhèn)(區(qū))主動(dòng)公開(kāi)政府信息2064條。

(二)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別情況。市政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息類(lèi)別共有20類(lèi)，其中，機(jī)構(gòu)信息類(lèi)26條，政府決策類(lèi)232條，政策文件類(lèi)905條，財(cái)政信息類(lèi)17條，統(tǒng)計(jì)信息類(lèi)66條，人事信息類(lèi)15條，應(yīng)急管理類(lèi)32條，征地拆遷類(lèi)34條，民生信息類(lèi)433條，公共安全類(lèi)443條，價(jià)格收費(fèi)類(lèi)14條，政風(fēng)監(jiān)察類(lèi)3條，政府工作報(bào)告類(lèi)7條，公開(kāi)年報(bào)類(lèi)6條，政府工作規(guī)則類(lèi)1條，提交人大報(bào)告類(lèi)14條，新聞發(fā)布類(lèi)13條，“三公”經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況類(lèi)2條，其他類(lèi)8條，政府會(huì)議類(lèi)33條，較好地完成了上級(jí)部門(mén)關(guān)于政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(三)政府信息公開(kāi)的形式。目前，我市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。市政府在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)平臺(tái)，并建立和暢通鏈接。在政府信息公開(kāi)平臺(tái)下設(shè)公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄、公開(kāi)單位、公開(kāi)年報(bào)、依申請(qǐng)公開(kāi)和意見(jiàn)箱等欄目，為方便市民查閱主動(dòng)公開(kāi)政府信息，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)公開(kāi)信息索引功能。同時(shí)在市行政服務(wù)中心和檔案館設(shè)立信息公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)。行服中心專(zhuān)門(mén)配置兩臺(tái)電子觸摸一體機(jī)查詢(xún)政府信息和辦事信息。

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號(hào)）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號(hào)）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)條例精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了重點(diǎn)工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，引導(dǎo)兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門(mén)有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。政府信息公開(kāi)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議研究解決政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。各鎮(zhèn)、各部門(mén)也相應(yīng)成立了或調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)人專(zhuān)抓具體工作，從而保證了政府信息公開(kāi)工作的正?；鸵?guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開(kāi)工作納入部門(mén)績(jī)效評(píng)估內(nèi)容，與績(jī)效工資掛鉤，有力促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的政府信息公開(kāi)管理制度，堅(jiān)持誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)管理，誰(shuí)審查的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀(jì)律，全力保證本地本部門(mén)信息的安全。

（三）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。根據(jù)《重點(diǎn)工作安排通知》和省的有關(guān)要求，依托中國(guó)·東山門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、采購(gòu)招標(biāo)、重大項(xiàng)目、公共資源、認(rèn)識(shí)信息、統(tǒng)計(jì)信息等專(zhuān)欄，并引導(dǎo)財(cái)政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國(guó)土局等等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)牽頭部門(mén)，依托其部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府預(yù)算、決算報(bào)告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。

（四）推動(dòng)公共服務(wù)類(lèi)信息公開(kāi)透明。積極推動(dòng)我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學(xué)校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開(kāi)。并圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，通過(guò)“中國(guó)·東山”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺(tái)欄目重點(diǎn)公開(kāi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)、企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立、社會(huì)保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)納稅等行業(yè)的辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站增設(shè)審批服務(wù)、場(chǎng)景式服務(wù)、辦件查詢(xún)等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強(qiáng)全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個(gè)部門(mén)信息公開(kāi)工作指導(dǎo)，全縣下屬46個(gè)政府信息公開(kāi)單位逐步完善其網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)欄建設(shè)，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，大大方便社會(huì)公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣49個(gè)單位全年政府信息主動(dòng)公開(kāi)2487份，依申請(qǐng)公開(kāi)292份.

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。我縣各級(jí)政府及其工作部門(mén)累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府567條，縣直部門(mén)1920條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別。2013年各級(jí)政府及其工作部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別有：機(jī)構(gòu)職能類(lèi)信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類(lèi)信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息140條，占5.6%；行政許可類(lèi)信息149條，占6%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類(lèi)信息212條，占8.5%；民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障就業(yè)類(lèi)信息99條，占4%；國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類(lèi)信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類(lèi)信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類(lèi)信息477條，占19.2%，其他類(lèi)別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開(kāi)的形式。政府信息主要通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場(chǎng)所及其他便民渠道公開(kāi)。其中，網(wǎng)站公開(kāi)2428條，公告欄等其他形式公開(kāi)59條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請(qǐng)公開(kāi)信息292條，受理1條依申請(qǐng)公開(kāi)信息。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我縣政府信息公開(kāi)未實(shí)行收費(fèi)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

我縣政府信息公開(kāi)工作還存在著個(gè)別單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開(kāi)內(nèi)容連續(xù)性不強(qiáng)、工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等。結(jié)合工作中存在問(wèn)題和不足，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)所有從事政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合年度部門(mén)績(jī)效考核制度，細(xì)化政府信息公開(kāi)考核內(nèi)容，強(qiáng)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督，促進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作平衡開(kāi)展。

（三）提高公開(kāi)實(shí)效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，扎實(shí)有效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，提高政府信息公開(kāi)水平，

七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

（一）主動(dòng)公開(kāi)及依申請(qǐng)公開(kāi)情況說(shuō)明

暫無(wú)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

依據(jù)《省政府督查室關(guān)于做好2013年政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告編制等有關(guān)工作的通知》要求，我局對(duì)2013年度已經(jīng)開(kāi)展的政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：

邵陽(yáng)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告申請(qǐng)情況

2013年，通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目共收到依申請(qǐng)公開(kāi)4件，通過(guò)信函收到書(shū)面申請(qǐng)28件。

邵陽(yáng)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

在32件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)的為32件，答復(fù)率為100%。在答復(fù)中，“同意公開(kāi)”的為27件，占84.4%。對(duì)于收到的依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，均在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以了認(rèn)真處理和較好的解決，從而使群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效的保障。

邵陽(yáng)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告咨詢(xún)處理情況

全市共接受市民咨詢(xún)140多萬(wàn)人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)46萬(wàn)余人次，電話(huà)咨詢(xún)17萬(wàn)人次，網(wǎng)上咨詢(xún)77萬(wàn)人次。咨詢(xún)內(nèi)容主要涉及行政審批、企事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公務(wù)員招錄、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)、公安行政許可事項(xiàng)及其相關(guān)依據(jù)、子女入托入學(xué)、居住證辦理、住房保障等方面。

邵陽(yáng)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告復(fù)議、訴訟和申訴情況

市本級(jí)受理行政訴訟4件，行政復(fù)議68件，沒(méi)有涉及到因政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

邵陽(yáng)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

市本級(jí)沒(méi)有對(duì)公民、法人和其他組織因政府信息公開(kāi)收取復(fù)印、遞送等成本費(fèi)用。