電信設備抗震性能檢測管理暫行辦法

電信設備抗震性能檢測管理暫行辦法

中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令

第　12　號

《電信設備抗震性能檢測管理暫行辦法》已經(jīng)2001年4月29日第6次部務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年1月1日起施行。

部　長　吳基傳

二○○一年六月十五日

第一章 總則

第一條

為了保證公用電信網(wǎng)的安全性、可靠性，提高公用電信網(wǎng)中主要電信設備的抗震性能，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于進入我國抗震設防烈度7烈度以上（含7烈度）地區(qū)的公用電信網(wǎng)的交換、傳輸、移動基站、通信電源等主要電信設備的抗震性能檢測管理。

第三條

凡在我國抗震設防烈度7烈度以上（含7烈度）地區(qū)的公用電信網(wǎng)上使用的主要電信設備必須經(jīng)過抗震性能檢測，并獲得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的電信設備抗震性能檢測合格證（以下簡稱“檢測合格證”）。未獲得檢測合格證的電信設備，不得在抗震設防7烈度以上（含7烈度）地區(qū)的公用電信網(wǎng)上使用。

第四條

信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司具體負責全國電信設備抗震性能檢測管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依照本辦法的規(guī)定，負責本行政區(qū)的電信設備抗震性能檢測管理和監(jiān)督檢查工作。

第二章 檢測管理

第五條

電信設備抗震性能的具體檢測工作，由信息產(chǎn)業(yè)部授權的通信設備抗震性能質量監(jiān)督檢驗機構（以下簡稱檢驗機構）負責。

第六條

檢驗機構應當依據(jù)國家標準、通信行業(yè)標準及信息產(chǎn)業(yè)部的有關規(guī)定對電信設備進行抗震性能檢測。

第七條

檢驗機構應當在完成檢測工作后出具產(chǎn)品抗震性能檢測報告。

第八條

經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權的受理機構具體負責受理檢測合格證的申請。

第九條

電信設備生產(chǎn)企業(yè)應當向受理機構提出書面申請。 書面申請應當包括下列內(nèi)容：

（一）申請表一式兩份（格式附后），申請表應當由生產(chǎn)企業(yè)法定代表人或其授權人簽字并加蓋公章；境外電信設備生產(chǎn)企業(yè)應當委托中國境內(nèi)的代理機構提交申請表，并出具委托書；

（二）實行進網(wǎng)許可制度的電信設備，應當提交信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的進網(wǎng)許可證，其他電信設備應當提交國家產(chǎn)品質量監(jiān)督部門認可的產(chǎn)品質量認證報告或檢測報告；

（三）通信設備抗震性能質量監(jiān)督檢驗機構出具的電信設備抗震性能檢測報告。

第十條

自受理機構收到完備的申請材料之日起30日內(nèi)，信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司對生產(chǎn)企業(yè)提交的申請材料審查完畢。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)檢測合格證；經(jīng)審查不合格的，將申請材料退回受理機構，由受理機構通知生產(chǎn)企業(yè)。

第十一條

電信設備檢測合格后，發(fā)生同種設備結構設計、焊接裝配工藝、材料等變化可能影響抗震性能的，生產(chǎn)企業(yè)應當在3日內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司報告。

信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司對因前款原因可能造成抗震性能降低的電信設備，應當收回其檢測合格證。生產(chǎn)企業(yè)應當按照本辦法規(guī)定的程序重新辦理檢測和申請核發(fā)合格證書手續(xù)。

第三章 監(jiān)督管理

第十二條 信息產(chǎn)業(yè)部定期向社會公布獲得檢測合格證的電信設備和生產(chǎn)企業(yè)。對獲得檢測合格證的電信設備進行抽查，并向社會公布抽查結果。

第十三條 生產(chǎn)企業(yè)獲得檢測合格證后，應當保證產(chǎn)品質量和性能穩(wěn)定。

第十四條 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由信息產(chǎn)業(yè)部給予警告；情節(jié)嚴重的，收回其檢測合格證或不再受理其檢測合格證的申請：

（一）申請檢測合格證時提供不真實申請材料的；

（二）獲得檢測合格證后降低電信設備抗震性能的。

第十五條 電信設備抗震性能檢測報告、檢測合格證不得偽造、冒用、涂改和轉讓。

違反前款規(guī)定，偽造、冒用、涂改、轉讓檢測合格證的，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局給予警告，可以并處1萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。對轉讓的檢測合格證，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局收回。

第十六條 電信業(yè)務經(jīng)營者不得在抗震設防7烈度以上（含7烈度）地區(qū)的公用電信網(wǎng)中使用未獲得檢測合格證的電信設備。 違反前款規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局責令其改正。 電信業(yè)務經(jīng)營者使用未獲得檢測合格證的電信設備，造成經(jīng)濟損失的，由有關部門依法追究有關人員的責任。

第十七條 檢驗機構及其工作人員，有下列行為之一的，由信息產(chǎn)業(yè)部責令改正；情節(jié)嚴重的，取消對檢驗機構進行電信設備抗震性能檢測的授權；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）泄露被檢設備的技術秘密的；

（二）出具虛假證明或者出具錯誤數(shù)據(jù)造成嚴重后果的。

第十八條 電信設備生產(chǎn)企業(yè)對檢驗機構出具的檢測結論和檢測收費有異議的，或者認為檢驗機構的工作人員有違法違紀行為的，可以向信息產(chǎn)業(yè)部有關部門提出申訴。

第十九條 從事檢測合格證申請受理、審批的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章 附 則

第二十條 檢驗機構的收費標準，參照國家規(guī)定制定，并按規(guī)定的程序報有關主管部門批準后執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2002年1月1日起施行。

《電信設備抗震性能檢測管理辦法》已經(jīng)2009年2月4日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第6次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月10日起施行。原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部2001年6月15日發(fā)布的《電信設備抗震性能檢測管理暫行辦法》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第12號）同時廢止。

部　長 　李毅中

二〇〇九年三月一日

電信設備抗震性能檢測管理辦法第一章　總則

第一條　為了保證公用電信網(wǎng)的安全性、可靠性，提高公用電信網(wǎng)中主要電信設備的抗震性能，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我國抗震設防烈度7烈度以上（含7烈度）地區(qū)的公用電信網(wǎng)中的交換類、傳輸類、接入類、服務器網(wǎng)關類、移動基站類、通信電源類等主要電信設備的抗震性能檢測管理，具體設備目錄由中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下稱工業(yè)和信息化部）制定并公布。

第三條　在我國抗震設防烈度7烈度以上地區(qū)的公用電信網(wǎng)中使用的主要電信設備，應當經(jīng)過抗震性能檢測，并獲得工業(yè)和信息化部頒發(fā)的電信設備抗震性能檢測合格證（以下簡稱檢測合格證）。

第四條　工業(yè)和信息化部負責全國電信設備抗震性能檢測管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依照本辦法的規(guī)定，負責本行政區(qū)域內(nèi)電信設備抗震性能的監(jiān)督檢查工作。

第五條　工業(yè)和信息化部為檢測合格證申請的受理機關。

第六條　本辦法第二條所列電信設備抗震性能的具體檢測工作，由工業(yè)和信息化部指定的電信設備抗震性能檢驗機構負責。

電信設備抗震性能檢驗機構應當依據(jù)國家標準、通信行業(yè)標準及工業(yè)和信息化部的有關規(guī)定對電信設備進行抗震性能檢測。

電信設備抗震性能檢測管理辦法第二章　申請檢測合格證的條件和程序

第七條　申請檢測合格證的，應當符合下列條件：

（一）申請人是依法設立的、具有獨立法人地位的企業(yè)。

（二）電信設備經(jīng)過7烈度以上抗震性能檢測合格。

第八條　電信設備生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）申請檢測合格證，應當向受理機關提交下列申請材料：

（一）檢測合格證申請表。申請表應當由生產(chǎn)企業(yè)法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章；境外電信設備生產(chǎn)企業(yè)應當委托中國境內(nèi)的代理機構提交申請表，并出具委托書原件；申請人與生產(chǎn)企業(yè)為不同的法人的，應當提交雙方法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章的委托加工協(xié)議書。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（境外企業(yè)可以提供其境內(nèi)分支機構或者代理人的有效執(zhí)照復印件）。

（三）設備外觀和內(nèi)部結構照片。

（四）實行進網(wǎng)許可制度的電信設備，應當提交工業(yè)和信息化部頒發(fā)的進網(wǎng)許可證復印件。

（五）電信設備抗震性能檢測報告。

申請人應當同時提供上述材料的原件，交由受理機關驗證后退回申請人。

第九條　受理機關應當對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，受理機關應當受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

工業(yè)和信息化部應當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)檢測合格證的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

第十條　工業(yè)和信息化部定期向社會公布獲得檢測合格證的電信設備。

電信設備抗震性能檢測管理辦法第三章　檢測合格證和檢測合格標志

第十一條　生產(chǎn)企業(yè)應當在其獲得檢測合格證的電信設備上粘貼電信設備抗震性能檢測合格標志。

未獲得檢測合格證或者檢測合格證有效期屆滿的電信設備上不得粘貼檢測合格標志。

第十二條　檢測合格證的有效期為3年。有效期屆滿后需要延續(xù)的，生產(chǎn)企業(yè)應當在檢測合格證有效期屆滿3個月前，向受理機關提出延續(xù)申請，并提交下列材料：

（一）申請檢測合格證應當提交的全部資料。電信設備未發(fā)生結構設計、連接工藝或者框架材料等影響抗震性能的變化的，可以提供原電信設備抗震性能檢測報告。

（二）原檢測合格證。

第十三條　檢測合格證中有關電信設備生產(chǎn)企業(yè)名稱、設備產(chǎn)地等登記事項發(fā)生變化的，應當向受理機關提出變更申請，并提交下列材料：

（一）檢測合格證變更申請表。

（二）所變更內(nèi)容的證明材料。

（三）原檢測合格證。

經(jīng)審查，申請材料齊全、符合法定形式的，受理機關應當受理，并自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成變更手續(xù)。

電信設備抗震性能檢測管理辦法第四章　監(jiān)督管理

第十四條　生產(chǎn)企業(yè)獲得檢測合格證后，應當保證電信設備的質量和性能穩(wěn)定，不得隨意改變電信設備的結構設計、連接工藝和框架材料等。

違反前款規(guī)定，擅自改變電信設備的結構設計、連接工藝和框架材料的，由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)職責給予警告，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十五條　電信業(yè)務經(jīng)營者在抗震設防烈度7烈度以上地區(qū)的公用電信網(wǎng)中應當使用獲得檢測合格證的電信設備。

違反前款規(guī)定，在抗震設防烈度7烈度以上地區(qū)的公用電信網(wǎng)中使用未獲得檢測合格證的電信設備的，由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)職責責令改正，并給予警告；拒不改正的，處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十六條　工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對獲得檢測合格證的電信設備進行抽查，并向社會公布抽查記錄。

工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對電信設備實行檢查，不得妨礙生產(chǎn)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得收取任何費用。

工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對電信設備實行檢查時，應當記錄檢查情況和處理結果，由檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱檢查記錄。

第十七條　生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請檢測合格證的，工業(yè)和信息化部不予受理或者不予頒發(fā)檢測合格證，并給予警告，生產(chǎn)企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請檢測合格證。

生產(chǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得檢測合格證的，由工業(yè)和信息化部撤銷其檢測合格證，給予警告，并視情節(jié)輕重處5000元以上3萬元以下的罰款，生產(chǎn)企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請檢測合格證。

第十八條　電信設備抗震性能檢測報告、檢測合格證及檢測合格標志不得偽造、冒用、涂改和轉讓。

違反前款規(guī)定，偽造、冒用、涂改、轉讓檢測合格證的，由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)職責責令改正，給予警告，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十九條　有下列情形之一的，工業(yè)和信息化部應當依法注銷檢測合格證，并公告證書作廢，生產(chǎn)企業(yè)應當及時交回檢測合格證：

（一）檢測合格證有效期屆滿，未依法延續(xù)的。

（二）生產(chǎn)企業(yè)依法終止的。

（三）檢測合格證依法被撤銷、撤回或者吊銷的。

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應當注銷檢測合格證的其他情形。

第二十條　電信設備抗震性能檢驗機構及其工作人員有下列行為之一的，由工業(yè)和信息化部責令改正；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）泄露被檢設備的技術秘密的。

（二）出具虛假證明或者出具錯誤數(shù)據(jù)造成嚴重后果的。

第二十一條　生產(chǎn)企業(yè)對電信設備抗震性能檢驗機構出具的檢測結論和檢測收費有異議的，或者認為電信設備抗震性能檢驗機構和受理機關的工作人員有違法違紀行為的，可以向工業(yè)和信息化部申訴。

第二十二條　從事檢測合格證申請受理、審批的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條　本辦法自2009年4月10日起施行。2001年6月15日發(fā)布的《電信設備抗震性能檢測管理暫行辦法》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第12號）同時廢止。

中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第34號

《工業(yè)和信息化部關于廢止10件規(guī)章的決定》已經(jīng)2016年5月17日工業(yè)和信息化部第23次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長 苗圩

2016年5月26日