中文名 | 地震緊急救援 | 行為范疇 | 搜索與營救 |
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所屬領(lǐng)域 | 應急救援 |
緊急救援隊在現(xiàn)場要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導,做好與所在軍隊、其他救援單位、社會公眾及媒體的協(xié)調(diào)工作,包括劃分救援區(qū)域、分配搜索營救與醫(yī)療救護任務,組織接待境外救援隊、分配搜索營救任務并協(xié)助工作,各級各類救援隊伍將協(xié)調(diào)行動;緊急救援隊在現(xiàn)場還要做好通信聯(lián)絡、裝備物資和后勤的保障工作,以保證救援工作的順利進行。
一、快速向災區(qū)機動
機動指救援隊出動前往災區(qū)指定地點的行動。
近距離摩托化機動
近距離摩托化機動方式,是指在車程500km半徑以內(nèi)范圍,乘坐車輛開進,直達災區(qū)救援現(xiàn)場。摩托化機動方式與空運輸送機動方式相比,機動方式無須轉(zhuǎn)換,協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)減少,大型機械物資可用集裝箱運輸方式直抵災區(qū)救援現(xiàn)場。
二、現(xiàn)場快速展開
(一)掌握信息
掌握信息指展開現(xiàn)場救援行動之前,收集所有與救援相關(guān)的信息,以作為部署現(xiàn)場救援行動的依據(jù)。掌握信息的方式包括如下兩種。
1.向現(xiàn)場指揮部了解情況
在趕赴災區(qū)途中和到達災區(qū)后,協(xié)調(diào)組與現(xiàn)場指揮部接洽,了解情況,內(nèi)容包括:
(1)災害或事故造成的建筑破壞情況;
(2)受難者數(shù)量、受難狀態(tài);
(3)救援隊的受領(lǐng)任務、責任區(qū)域;
(4)現(xiàn)場的道路、通信(市話/長話/移動電話/計算機網(wǎng)絡)、供電(動力電/照明電)、供水等條件的現(xiàn)狀;
(5)現(xiàn)場1/500地形圖、有關(guān)樓房的建筑平面圖;
(6)熟悉現(xiàn)場情況的向?qū)В?
(7)災區(qū)相關(guān)社情民風(民族、宗教、習俗、建筑特點等)。
2.到達現(xiàn)場進行快速勘察
救援隊到達現(xiàn)場后,由工程、安全、危險品處理專家等,進行快速勘察,內(nèi)容包括:
第一步,確定救援工作區(qū)范圍,向隊長建議進行封鎖。
第二步,進行勘察與評估及繪制草圖,內(nèi)容包括:
(1)工作區(qū)方位、邊界、結(jié)合部劃分;
(2)工作區(qū)內(nèi)建筑物的數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù);
(3)各建筑物的破壞程度、破壞類型的評估;
(4)建筑物內(nèi)壓埋受難者的估計;
(5)危險源的位置、種類、數(shù)量、威脅程度的估計。
第三步,依據(jù)勘察結(jié)果,向隊長提出搜索與營救的重點部位的建議。
(二)封鎖現(xiàn)場
封鎖現(xiàn)場指對于救援現(xiàn)場實行強制性的封閉管理,目的是保證救援行動不受干擾,防止二次災難的發(fā)生,保障救援隊員、受難者和其他人員的生命安全。封鎖現(xiàn)場,首先需設置警戒線,然后清理現(xiàn)場內(nèi)居民,禁止外部人員進入現(xiàn)場,并適時移交任務。
1.設置警戒線
(1)確認由現(xiàn)場指揮部劃定的救援責任區(qū)域:主體建筑,區(qū)域四至,與友鄰救援單位的接合部。
(2)布設發(fā)光警示帶,沿救援責任區(qū)域四周閉合。
(3)在通向救援責任區(qū)域的道路進口處,設立關(guān)卡。
2.清理現(xiàn)場內(nèi)居民
(1)對于尚未撤離的居民,勸說其立即撤離。
(2)對于受難者的親屬朋友,向他們表示充分的同情與理解,說服他們信賴救援隊能夠比他們更為有效地實施救援,也使他們明了現(xiàn)場的危險性,呼吁他們對救援行動給以配合而盡快撤離。
(3)對于堅決不愿撤離、救援熱情很高的青壯年志愿者,可以把他們組織起來,安排適當?shù)妮o助任務,轉(zhuǎn)化為對救援有利的資源。
3.禁止外部人員進入現(xiàn)場
(1)對于趕來救助受難者的親屬朋友,向他們表示充分的同情與理解,說明正在進行的救援行動,使他們相信救援隊會盡力救助他們的親屬朋友,呼吁他們對救援行動給以配合而不要進入現(xiàn)場干擾救援行動。
(2)對于圍觀群眾,說明正在進行救援行動,介紹現(xiàn)場的危險性,呼吁他們對救援行動給以配合而不要進入現(xiàn)場干擾救援行動。
(3)對于積極要求參加救援行動的志愿者,對他們救死扶傷的熱情給予高度贊揚,說服他們信賴救援隊能夠比他們更為有效地實施救援;可以挑選其中的青壯年志愿者,在外圍安排適當?shù)妮o助任務,以節(jié)省救援隊的兵力。
(4)對于媒體記者,準許其進入現(xiàn)場的劃定范圍內(nèi)進行拍攝與采訪。但是要限制其活動,不致發(fā)生危險、不致干擾救援行動。要說明理由,請他們對救援行動給以配合。
4.適時移交任務
隨著災區(qū)秩序管理的迅速加強,救援隊應適時將救援現(xiàn)場的封鎖任務向當?shù)毓?、武警移交,以達到更好的效果,并節(jié)省救援隊的兵力。
(三)建立現(xiàn)場指揮部
到達現(xiàn)場后迅速建立現(xiàn)場指揮部。
1.現(xiàn)場指揮部功能要素
現(xiàn)場指揮部要具備下述功能要素:
(1)指揮部署。為此要準備指揮桌、計算機、打印機、災區(qū)地圖與現(xiàn)場草圖等。
(2)通信聯(lián)絡。為此要準備衛(wèi)星電話、傳真機、對講機、擴音器等。
(3)救援行動記錄。為此要準備攝像、錄音裝置。
(4)接待來訪。
2.現(xiàn)場指揮部環(huán)境要求
現(xiàn)場指揮部要能滿足下述環(huán)境要求:
(1)安全,要避開危險建構(gòu)筑物,避開危險源。
(2)交通便利,靠近對內(nèi)、對外的道路。
(3)可通視現(xiàn)場全局。
三、搜索與營救行動
(一)安全防護
安全防護
應急物資分類及產(chǎn)品目錄一、防護用品防護服(衣、帽、鞋、手套、眼鏡),防毒面具,防火服,頭盔,手套,面具,消防靴,潛水服(衣)、水下呼吸器,防爆服,安全帽(頭盔),安全鞋,水靴,呼吸面具。二、生命救助止...
應急物資分類及產(chǎn)品分類:一、防護用品防護服(衣、帽、鞋、手套、眼鏡),防毒面具,防火服,頭盔,手套,面具,消防靴,潛水服(衣)、水下呼吸器,防爆服,安全帽(頭盔),安全鞋,水靴,呼吸面具。二、生命救助...
應急救援裝備是大件的東西,如挖掘機、推土機、消防車等; 應急救援物資是小件的東西,如空氣呼吸器、氣體檢測儀、防毒面具、小型滅火器等。 應急物資分類及產(chǎn)品目錄一、防護用品防護服(衣、帽、鞋、手套、眼鏡)...
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評分: 4.4
地震災害緊急救援隊組建實 施方案 河東縣地震災害緊急救援隊組建實施方案根據(jù)河東縣人民政 府《關(guān)于印發(fā)河東縣地震災害緊急救援隊組建方案的通知》 (河東 政發(fā) [20__]XXX 號)要求,按照“一隊多用、專兼結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合” 的原則,經(jīng)縣政府研究批準同意組建一支反應迅速、機動性強的 “河東縣地震災害緊急救援隊”。組建實施方案如下:一、籌備 領(lǐng)導小組及辦公室為確保組隊工作順利進行,成立河東縣緊急救 援隊籌備領(lǐng)導小組和籌備領(lǐng)導小組辦公室。 1、籌備領(lǐng)導小組組長: 仇冰玉縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席副組長:孫宗新縣政府辦公 室常務副主任李培玉縣公安局局長秦平縣地震辦公室主任成員: 李殿軍縣安監(jiān)局局長宗廣銀縣公安局副局長王云收縣公安消防大 隊政治教導員王建成縣交通局局長王全友縣城建處主任任志勇縣 民政局局長尹成福縣林業(yè)局局長金巖縣衛(wèi)生局副局長邵明有縣網(wǎng) 通公司經(jīng)理楊建忠移動公司河東縣分公司經(jīng)理呂濟才縣
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評分: 4.5
電梯緊急救援預案 一、電梯停電關(guān)人放人預案 1、在突然停電或電梯因意外故障不能運行時,應確認電梯里有無乘客; 2、在確認電梯轎廂里有乘客之后, 值班人員應及時與電梯中的乘客保持聯(lián)系, 使乘客務必保持鎮(zhèn)靜; 同時, 至少 3人,其中至少有 1名持證人員盡可能迅速趕到機房。 3、在機房內(nèi),首先應關(guān)閉電梯總電源,然后根據(jù)平層標識判斷電梯轎廂所處的位置; 4、在機房內(nèi)手動盤車放人前, 應確認電梯的主電源開關(guān)已關(guān)閉, 參照緊急救援裝置操作說明在電機尾端裝 上盤車輪,至少一人用手扶住盤車輪,然后再用松閘扳手松開抱閘,手動緩慢盤車,根據(jù)平層標識使電梯 轎廂緩慢升(降)到就近的平層位置后,松開松閘扳手。 5、在電梯轎廂平層的樓層,救援人員用三角鑰匙打開廳門,拉開轎門,放出轎廂里的乘客。 6、若是因故障停機,保持電梯主電源關(guān)閉,待電梯維保公司的維修作業(yè)人員到現(xiàn)場后在處理。 二、機房失火救援方案 1、在發(fā)現(xiàn)電
我省及其毗鄰的甘肅、寧夏、山西、四川等地區(qū)是地震多發(fā)區(qū),歷史上曾發(fā)生過多次破壞性地震。為了適應破壞性地震災害現(xiàn)場緊急救援的需要,根據(jù)2000年國務院下發(fā)的《關(guān)于進一步加強防震減災工作的通知》(國發(fā)[2000]14號)精神,及《國家地震災害緊急救援隊組建方案》(國辦發(fā)[2000]75號)的內(nèi)容,按照“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,決定組建一支反應迅速、機動性高、突擊力強,應用現(xiàn)代最新救災技術(shù)裝備,能隨時執(zhí)行地震緊急救援和其它突發(fā)性緊急任務的陜西省地震災害緊急救援隊。具體組建方案如下:
一、隊伍名稱、組成及規(guī)模
隊伍名稱:陜西省地震災害緊急救援隊。
組成及規(guī)模:陜西省地震災害緊急救援隊由陜西省武警總隊(含警犬搜索、急救醫(yī)療、防危險品專家)、地震技術(shù)專家和工程結(jié)構(gòu)專家組成。總?cè)藬?shù)控制在60人左右。地震技術(shù)專家和工程結(jié)構(gòu)專家由陜西省地震局派出,其他隊員由陜西省武警總隊派出,陜西省地震災害緊急救援隊所有人員的任務和隸屬關(guān)系不變。救援隊設隊長1名,副隊長2名,下設5個分隊。
搜索分隊:設正、副隊長各一名,儀器搜索隊員5人,警犬搜索隊員4人,共11人。負責搜索幸存者。
救援分隊:設正、副隊長各一名,分4個救援小組,各組5人,共22人,負責實施搶救。
技術(shù)保障分隊:設正、副隊長各一名,包括地震技術(shù)專家3人,工程結(jié)構(gòu)專家2人,防危險品專家2人,共9人,負責技術(shù)保障。
醫(yī)療救護分隊:設隊長一名,醫(yī)療救護專家5人,共6人,負責隊員和現(xiàn)場傷員的初步急救。
通訊與后勤保障分隊:設正、副隊長各一名,通信保障人員3人,生活保障4人,共8人。負責對上聯(lián)絡、信息傳送、飲食等后勤保障。
二、組織領(lǐng)導
陜西省地震災害緊急救援隊由省政府和省防震減災工作領(lǐng)導小組(破壞性地震發(fā)生后自動轉(zhuǎn)為省抗震救災指揮部),直接領(lǐng)導和指揮的一支專業(yè)救援隊伍。建立省地震災害緊急救援隊聯(lián)席會議制度,定期就省緊急救援隊的培訓、演練和日常工作進行管理和協(xié)調(diào),聯(lián)席會議由省政府和省防震減災領(lǐng)導小組組織,省地震局、武警陜西總隊等有關(guān)單位相關(guān)人員組成,辦公室設在省地震局。
三、任務
省內(nèi)一旦發(fā)生中等、嚴重或特大破壞性地震,省地震災害緊急救援隊在最短時間內(nèi)迅速趕赴災區(qū),實施緊急救援。搜索分隊根據(jù)建(構(gòu))筑物破壞及人員傷亡情況,實施建(筑)物倒塌壓埋人員的搜尋和定位?,F(xiàn)場救援分隊根據(jù)搜索分隊提供的信息,具體實施搶險、破拆、頂升和救生行動。技術(shù)保障分隊與通信后勤保障分隊,根據(jù)現(xiàn)場救災工作要求,提供技術(shù)方案、救災過程中的技術(shù)咨詢與指揮部的通信聯(lián)系和后勤保障。醫(yī)療急救分隊承擔受傷人員的現(xiàn)場急救處理,安排有關(guān)傷員轉(zhuǎn)移至其它醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
省內(nèi)發(fā)生其它突發(fā)性事件及災害造成建(構(gòu))筑物倒塌,需要對被壓埋人員進行緊急搜救與營救時,省地震災害緊急救援隊根據(jù)省政府指示,迅速趕赴現(xiàn)場,承擔搜救任務。
四、啟動條件和啟動程序
(一)啟動條件
《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)修訂破壞性地震應急預案的通知》(陜政發(fā)〔2001〕17號)規(guī)定了省內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震、中等破壞性地震、嚴重破壞性地震和特大破壞性地震后,各級人民政府和省有關(guān)部門的應急反應措施。陜西省地震災害緊急救援隊在發(fā)生一般破壞性地震后,原則上不啟動,特殊情況除外;中等、嚴重和特大破壞性地震后,應立即啟動。
其它突發(fā)性災害發(fā)生后,省政府根據(jù)災害情況啟動實施救援行動。
(二)啟動程序
當破壞性地震發(fā)生后,省地震局根據(jù)現(xiàn)場破壞情況,特別是建(構(gòu))筑物倒塌情況和啟動條件,及時向省政府提出派出省地震災害緊急救援隊的建議,同時通知武警陜西總隊做好有關(guān)準備工作。經(jīng)省政府批準后,省地震局立即通知武警陜西總隊和地震技術(shù)專家、急救醫(yī)療專家到指定地點集合,并在最短的時間內(nèi)趕赴災區(qū)。在地震現(xiàn)場實施緊急救援時,接受省抗震救災指揮部和現(xiàn)場抗震救災指揮部的指揮。救援結(jié)束,經(jīng)省抗震救災指揮部或現(xiàn)場抗震救災指揮部的批準后撤離。
五、技術(shù)裝備
省地震災害緊急救援隊的技術(shù)裝備包括:
(一)生命探測與定位設備(專業(yè)搜救犬);
(二)破拆工具;
(三)起重支撐工具;
(四)指揮與通訊設備;
(五)急救醫(yī)療設備;
(六)動力運輸車輛;
(七)發(fā)電照明設備;
(八)隊員個人裝備和其他輔助器械。
六、培訓
v省地震災害緊急救援隊按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,除完成自身的日常戰(zhàn)備、訓練任務外,由專業(yè)人員就地震知識、救援技術(shù)等采取多種方式進行學習和培訓,盡快掌握地震災害救援技術(shù)與裝備的使用方法,達到熟悉性能、熟練使用、能維護修理,使隊伍和技術(shù)裝備處于待發(fā)狀態(tài)。
七、經(jīng)費
省地震災害緊急救援隊經(jīng)費由省政府組織多渠道籌措安排,??顚S?。組建經(jīng)費(含設備裝備費)由省地震局提出經(jīng)費預算報省政府批準后安排。救援隊所需日常工作、技能培訓、零星設備裝備經(jīng)費及日常裝備維護費,報送省財政廳核批。以后每年納入年度經(jīng)費預算。地震救援隊啟動后,所需救援經(jīng)費納入救災經(jīng)費預算安排。省緊急救援隊人員經(jīng)費由原單位負責,在救援專項中給予適當補貼。
八、實施步驟
首先,落實人員,組建隊伍,由省政府宣布命名并授旗;隨后制定各項管理制度及其細則,擬定裝備購置計劃和培訓計劃;然后進行設備購置和人員專業(yè)培訓工作。設備爭取三年逐步配備到位,第一年配備的設備應能滿足救援隊開展救援工作的最低要求。最后轉(zhuǎn)入實質(zhì)性演練階段,爭取盡快能擔負破壞性地震的現(xiàn)場緊急救援任務。
九、協(xié)調(diào)保障
省地震災害緊急救援隊在實施緊急救援過程中,各有關(guān)部門、各有關(guān)地方政府應積極配合,為及時高效地開展緊急救援活動提供便利條件和后勤保障。 2100433B
組織領(lǐng)導與職責
第一條 山西地震救援隊編成。
下設辦公室、一隊、二隊、地震救援專家組和地震救援現(xiàn)場指揮組。
隊長由省地震局分管應急救援的副局長擔任;
副隊長由省消防總隊分管應急救援的副總隊長擔任;
副隊長由省軍區(qū)分管應急救援的副參謀長擔任。
(一)救援隊辦公室
主任由省地震局應急救援處處長擔任;
副主任由省消防總隊分管救援的副參謀長擔任;
副主任由省軍區(qū)作訓處處長擔任;
成員:省地震局應急救援處副處長;省軍區(qū)作訓處副處長、直屬工作處副處長;省消防總隊戰(zhàn)訓處處長、太原市消防支隊參謀長、戰(zhàn)訓科科長等。
職責:負責編制救援隊發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;負責制定規(guī)章制度;負責年度和救援行動后總結(jié);負責承辦申請經(jīng)費、裝備采購和補充裝備等事宜;負責綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系;承辦文秘和日常管理工作。
辦公室設在省地震局應急救援處。
(二)山西地震救援一隊
下設1個救援分隊、1個搜索分隊、1個醫(yī)療救護分隊、1個通信分隊。
一隊隊長由太原市消防支隊分管應急救援的副支隊長擔任;
副隊長由太原市消防支隊特勤大隊大隊長擔任。
救援分隊下設2個中隊,原建制不變。
救援一中隊:太原市消防支隊特勤大隊一中隊;
救援二中隊:太原市消防支隊特勤大隊二中隊;
搜索分隊:太原市消防特勤大隊警犬隊,原建制不變;
醫(yī)療救護分隊:太原市消防支隊衛(wèi)生所,原建制不變;
通信分隊:太原市消防支隊119指揮中心,抽6人組成。
(三)山西地震救援二隊
下設2個救援連、1個搜索分隊和1個通信分隊。
隊長由省軍區(qū)分管應急救援的副參謀長擔任;
副隊長由省軍區(qū)作訓處副處長和直屬工作處副處長擔任。
救援一連:省軍區(qū)獨立連,原建制不變;
救援二連:省軍區(qū)警備連,原建制不變;
搜索分隊:從獨立連、警備連抽8人組成;
通信分隊:省軍區(qū)通信站抽6人組成。
一、二隊各分隊(連)職責:救援分隊(或連)主要負責用儀器搜索被埋壓、被困人員,實施破拆、搶救被困、被埋壓人員,化工處置和搶救財產(chǎn)。搜索分隊主要使用搜索犬搜索確定被埋壓和被困幸存者位置。醫(yī)療救護分隊主要負責現(xiàn)場傷員急救與處置。通信分隊主要負責救援現(xiàn)場調(diào)度、指揮和與省政府、省抗震救災指揮部、省消防總隊、省軍區(qū)和災區(qū)政府等指揮中心及現(xiàn)場(或前方)指揮部的通信和信息傳輸工作。
(四)地震救援專家組
由地震救援、應急處置、建筑結(jié)構(gòu)、地質(zhì)災害處置、礦難處置、水工處置、外傷處置、中毒處置、化工處置、滅火處置等十類,每類2名,共20名專家組成。設組長1名、副組長1名,由山西地震救援隊聘任,任期4年。
職責:主要負責提出地震救援隊救援現(xiàn)場的災情和安全判定及救援處置方案;為現(xiàn)場指揮員提供科學救援決策建議方案;為現(xiàn)場處置、救援行動和平時學習、培訓、演習提供技術(shù)指導。
(五)地震救援現(xiàn)場指揮組
指揮長由救援隊隊長擔任;若隊長不在現(xiàn)場按副隊長順序接替指揮;
副指揮長由太原市消防支隊參謀長擔任;
副指揮長由省軍區(qū)作訓處處長擔任;
副指揮長由省應急辦應急協(xié)調(diào)處處長擔任;
成員:省地震局應急救援處處長、副處長、省消防總隊戰(zhàn)訓處處長、太原市消防支隊戰(zhàn)訓科科長、省軍區(qū)作訓處副處長、直屬工作處副處長等。
職責:負責與本次處置突發(fā)事件的政府指揮部、前方指揮部和人員搶救組協(xié)調(diào)聯(lián)系,領(lǐng)受任務;負責組織指揮救援隊的救援行動;負責協(xié)調(diào)解決救援期間后勤保障事宜;當救援行動結(jié)束后,要向原下達任務的指揮部申請撤離,經(jīng)批準后組織撤離;組織編寫救援行動總結(jié)報告。
(六)救援隊宣傳組
組長:由省地震局辦公室副主任擔任;
成員:由《山西日報》記者2名、省廣播電視總臺的廣播電臺記者2名、省電視臺記者2名、黃河電視臺記者2名,共8人組成。
職責:負責山西地震救援隊行動時的隨隊采訪和宣傳報道工作。
第二條 山西地震救援隊的職責。
(一)搜索確定被困、被埋壓人員位置,破拆鋼筋混凝土或金屬結(jié)構(gòu)物,搶救人員生命和財產(chǎn),控制和消除次生災害,現(xiàn)場指導其他救援力量和當?shù)厝罕娋仍?
(二)搶救被埋壓和被困人員。當省內(nèi)發(fā)生5.5級以上破壞性地震災害,救援隊要立即趕赴災區(qū),迅速開展搶救被埋壓人員;搶救國家重要財產(chǎn),控制和消除嚴重次生災害;搶修生命線工程設施、設備,搶修大、中型重要設施,最大限度挽救人民生命,減輕地震造成的經(jīng)濟損失。
(三)參加省內(nèi)重大以上其他自然災害和重大、特大事故等突發(fā)事件的搶險救援行動,減少人員和財產(chǎn)損失。
(四)受省政府或中國地震局命令,支援兄弟省搶險救援。
第三條 山西地震救援隊遵照“平戰(zhàn)結(jié)合、平震結(jié)合、專兼結(jié)合、一隊多用、一專多能”的原則。
山西地震救援隊所有人員平時原隸屬關(guān)系不變,工作任務仍以原單位承擔任務為主。每年增加不少于2個月的地震應急救援學習、培訓和演習。
山西地震救援一隊,平時由省消防總隊和太原市消防支隊管理;救援二隊,平時由省軍區(qū)管理;省地震局負責綜合協(xié)調(diào);救援隊在救援現(xiàn)場服從救援隊現(xiàn)場指揮組指揮。
第四條 救援隊會議制度。
參加人員:救援隊和一、二隊正、副隊長,辦公室和指揮組全體成員,專家組和指揮組組長。當有重大事項,可邀請省政府各主管部門的領(lǐng)導和省應急辦、財政、衛(wèi)生、民政、交通、安監(jiān)、煤管等有關(guān)單位領(lǐng)導出席會議。
職責:負責審議山西地震救援隊發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和年度總結(jié);負責協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門(單位)參與山西地震救援隊的有關(guān)事宜;負責協(xié)調(diào)解決山西地震救援隊其他重大事宜。
一般每年舉行兩次會議,分別在年初和年中舉行,全體成員參加。年初會審議救援隊上年度總結(jié)和本年度計劃;年中會審議救援隊上半年工作匯報和下半年工作計劃;遇有重大事宜由救援隊辦公室報救援隊隊長或副隊長批準后,隨時舉行,召集有關(guān)成員參加,提出解決辦法。每次會后救援隊辦公室要編發(fā)會議紀要。
緊急調(diào)動
第二十條 用山西地震救援隊。
當省內(nèi)發(fā)生5.5級以上地震災害事件,由省政府抗震救災指揮部派遣參加抗震救災;當省內(nèi)發(fā)生其他重大以上自然災害或重大、特大突發(fā)事件,由省政府派遣參加搶險救援;當兄弟省發(fā)生7級以上特大地震災害時,根據(jù)中國地震局或省政府的命令支援抗震救災;當兄弟省發(fā)生其他特大突發(fā)事件時,根據(jù)省政府的命令支援搶險救援。
救援隊辦公室在接到省政府、省抗震救災指揮部、中國地震局的調(diào)用命令后,立即向救援一、二隊傳達命令;救援一、二隊迅速啟動、集結(jié)。
第二十一條 西地震救援隊啟動條件和程序。
(一)省內(nèi)搶險救援行動啟動條件和程序
1.省內(nèi)發(fā)生5.5-5.9級破壞性地震,山西地震救援隊立即啟動,救援隊辦公室按省抗震救災指揮部命令分別調(diào)動救援一、二隊部分隊伍趕赴地震災區(qū)開展救援工作,視震情、災情決定是否增派兵力。
2.省內(nèi)發(fā)生6.0級以上破壞性地震,山西地震救援隊立即全部啟動,全體先行趕赴地震災區(qū),省救援隊根據(jù)省抗震救災指揮部命令在指定災區(qū)集結(jié),并實施緊急救援。
3.當省內(nèi)發(fā)生重大以上其他自然災害或重大、特大事故等突發(fā)事件,造成建筑物、構(gòu)筑物嚴重倒塌、人員被埋壓或受困時,救援隊辦公室根據(jù)省政府調(diào)用命令調(diào)派救援一、二隊;救援一隊接到命令后,立即行動趕赴現(xiàn)場救援;救援二隊在報請北京軍區(qū)批準后,立即趕赴現(xiàn)場救援。
(二)支援兄弟省搶險救援行動啟動條件和程序
1.當兄弟省發(fā)生7.0級以上特大地震災害,災區(qū)省級政府提出請求或中國地震局要求,山西省政府批準支援后,救援隊辦公室分別向救援一、二隊下達支援命令;救援一隊由省消防總隊報公安部消防局批準后,立即出隊支援災區(qū)抗震救災;救援二隊由省軍區(qū)報北京軍區(qū)批準后,立即出隊支援災區(qū)抗震救災。
2.當兄弟省發(fā)生特大突發(fā)事件時,省政府根據(jù)兄弟省級政府的請求,山西省政府向救援隊下達支援命令;救援一隊由省消防總隊報公安部消防局批準后,立即出隊支援災區(qū)搶險救援;救援二隊由省軍區(qū)報北京軍區(qū)批準后,立即出隊支援災區(qū)搶險救援。
第二十二條 調(diào)動程序。接到省政府或省抗震救災指揮部調(diào)用命令后,省救援隊辦公室分別向省消防總隊司令部值班室、省軍區(qū)司令部值班室傳達省政府命令。省消防總隊接到省政府命令后,向救援一隊下達出動命令;省軍區(qū)接到省政府命令后,向救援二隊下達出動命令;救援隊辦公室根據(jù)省政府的命令,通知地震救援專家組、地震救援宣傳組和地震救援現(xiàn)場指揮組成員出動。
第二十三條 集結(jié)。山西地震救援隊成員接到調(diào)用命令,迅速做好出發(fā)準備。
現(xiàn)場指揮組成員、救援專家組成員、救援宣傳組成員和調(diào)用的戰(zhàn)備車輛到省地震局院內(nèi)(太原市晉祠路二段69號)集結(jié)。
救援一隊和消防部門的指揮人員迅速到太原市消防支隊特勤大隊操場(太原市前北屯西渠路8號)集結(jié);
救援二隊和省軍區(qū)指揮人員迅速到省軍區(qū)機關(guān)大院(太原市新民北正街1號)集結(jié)。
第二十四條 山西地震救援隊在規(guī)定時限內(nèi)完成救援準備,并做好戰(zhàn)前動員,及時向省抗震救災指揮部或省政府報告準備情況,由地震救援隊隊長或副隊長下達出發(fā)命令。
第二十五條 出動準備時限。山西地震救援隊接到命令后,應在2小時內(nèi)完成各項準備。
省內(nèi)救援到達時限,從出發(fā)到開展救援行動的時限一般應控制在5小時之內(nèi)。
省外救援出發(fā)時限,從接到命令到出發(fā)應控制在3小時之內(nèi)。
第二十六條 山西地震救援隊全部在指定地點集結(jié)后,由地震救援現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一編隊,指揮長作戰(zhàn)前動員,并下達搶險救援任務。"para" label-module="para">
第二十七條 在災區(qū)或事故現(xiàn)場完成搶險救援任務后,地震救援現(xiàn)場指揮組向原下達任務的指揮部報告完成情況,并申請撤離,經(jīng)批準后,組織撤回。"para" label-module="para">
第二十八條 救援行動結(jié)束后,各隊要進行總結(jié),救援隊辦公室進行匯總,編制救援總結(jié)報告并提出表彰獎勵建議上報省政府、省抗震救災指揮部;救援一、二隊據(jù)此分別向省軍區(qū)、公安部消防局提出表彰獎勵建議。