道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好今冬明春公路防凍防滑暨春運(yùn)交通安全工作的通知

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳(2009年12月1日至20日)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)防凍防滑工作實(shí)施意見，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)和工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要將宣傳工作貫穿于冬防春運(yùn)工作全過程，充分利用各種有效形式，有計劃、有步驟進(jìn)行廣泛宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要召開好有關(guān)職能部門、駕駛員及車主的動員大會，進(jìn)一步宣傳道路交通安全的重要性，并將有關(guān)政策法規(guī)告知于眾，提高廣大司乘人員遵章守法的自覺性。要層層簽訂責(zé)任狀，全面落實(shí)道路交通安全責(zé)任?？h政府有關(guān)職能部門必須明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到宣傳面要廣、宣傳形式要多、宣傳內(nèi)容要實(shí)，要充分利用電視、報紙、宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳冬季公路行車安全要求，各發(fā)車站(點(diǎn))要循環(huán)播放交通安全警示教育片，同時在主要交通要道及重點(diǎn)路段懸掛醒目的防凍防滑安全宣傳標(biāo)語。要深入專業(yè)客(貨)營運(yùn)單位、多車單位等，組織從業(yè)人員觀看宣傳光盤和事故典型案例宣傳掛圖；要深入學(xué)校、工廠、街道、社區(qū)、省道、縣道等沿線所有村鎮(zhèn)和農(nóng)村場集，采取宣講法規(guī)、擺放事故案例展板等形式，開展有針對性的宣傳教育活動。通過以上工作，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，使本轄區(qū)、本單位廣大干部、人民群眾進(jìn)一步樹立安全責(zé)任心，增強(qiáng)經(jīng)營者的積極性，提高廣大駕駛員和車主冬季行車安全的意識，使宣傳工作逐漸社會化。

二、密切配合，強(qiáng)化管理(2009年12月20日至2010年3月30日)

各級各有關(guān)部門要以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，深刻吸取事故教訓(xùn)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅決克服麻痹松懈思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)做到心中有數(shù)、防患于未然。要切實(shí)履行好安全管理職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，全面落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，確保本轄區(qū)、本單位不發(fā)生因工作失職造成重特大交通事故和交通堵塞。

1.公路管理部門于2009年12月上旬前，一是對易凍易滑、事故多發(fā)等地段進(jìn)行一次全面檢查，落實(shí)有關(guān)責(zé)任，并責(zé)任到人。二是對坑凹道路危險易凍易滑路段要及時修補(bǔ)，及時設(shè)置安全警示牌，確保公路暢通，嚴(yán)防因路滑造成堵塞。三是對凌凍嚴(yán)重、影響車輛通行的路段要及時向交通、公安、交警等部門提出交通管制意見。四是充分備足易凍易滑路段(點(diǎn))的防滑砂，并做到隨用隨補(bǔ)充。

2.交通運(yùn)輸部門于2009年12月上旬前，一是對全縣參與運(yùn)輸?shù)能囕v要進(jìn)行一次全面檢查，做到客運(yùn)車輛底數(shù)清、情況明。二是對營運(yùn)線路要嚴(yán)格管理，對未經(jīng)驗(yàn)收的無人養(yǎng)護(hù)的道路不準(zhǔn)發(fā)放線路牌，加強(qiáng)對夜間10點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)前有可能通行三級(含)以下道路的客運(yùn)車輛監(jiān)管，及時調(diào)整運(yùn)營時間，堅決杜絕客運(yùn)車輛夜間行駛?cè)壱韵鹿贰Ｈ钦J(rèn)真落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)的檢查和違法行為的查處，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，嚴(yán)肅查處不負(fù)責(zé)任、安全管理走過場的客運(yùn)企業(yè)。要把加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的重點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全責(zé)任書；要進(jìn)一步制定和完善對跨省超長客運(yùn)班線車輛動態(tài)監(jiān)管制度，在途中設(shè)置必要的安全檢查站，全面落實(shí)好安全檢查職責(zé)；要做好行車日志的記錄和嚴(yán)格執(zhí)行簽章制度；對從事跨省長途客運(yùn)車輛單程在400公里以上的，必須制定防止駕駛員疲勞駕駛安全運(yùn)行方案，配備兩名以上駕駛員，凡駕駛員配備不符合要求的，客運(yùn)站不得隨意放行。四是認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站的源頭監(jiān)管；督促客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站把人、車安全隱患消滅在發(fā)班出站前，堅決取締對不具備發(fā)車條件的站(點(diǎn))。同時督促客貨運(yùn)等企業(yè)在防凍防滑期間要求一切客運(yùn)車輛和貨運(yùn)車輛(除二、三輪摩托車和9座以下的客車以及1.5噸以下的貨車外)必須配備防凍防滑工具，從2009年12月20日起至2010年3月20日止，必須攜帶防凍防滑工具(三角木、防滑鏈、鐵鏟)上路。

3.農(nóng)機(jī)部門要按照管理權(quán)限，一是加強(qiáng)對農(nóng)用車輛及駕駛員管理。二是召開好農(nóng)機(jī)駕駛員動員大會和簽訂責(zé)任狀。三是以嚴(yán)禁農(nóng)用車輛拉人、載客營運(yùn)、走親訪友和結(jié)婚、辦喪事等為重點(diǎn)，采取“堵”、“疏”結(jié)合等方式開展整治工作。四是要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站作用，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)用車輛要做到心中有數(shù)，責(zé)任到人，特別逢鄉(xiāng)(鎮(zhèn))趕集，要組織人員到貿(mào)易場點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，加大管理力度，及時消除各種隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。各級各有關(guān)部門要高度重視，積極支持配合。

4.各改(擴(kuò))建道路指揮部應(yīng)于2009年12月中旬對施工地段的車輛、駕駛員進(jìn)行一次全面清理并登記造冊。實(shí)行各施工單位、段(點(diǎn))承包人交通安全責(zé)任承包措施，嚴(yán)禁施工的無牌車輛上公路行駛，嚴(yán)禁貨車載人，嚴(yán)禁無照駕駛，嚴(yán)禁施工車輛停放于公路上。對因修路造成的道路易滑、易堵路段要積極組織力量清除，對因修路造成的泥、石要及時清理，防止事故發(fā)生和交通堵塞。

5.公安交警部門要在繼續(xù)鞏固近期各種集中整治成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來特別是冬防春運(yùn)期間道路交通事故情況，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)道路交通事故研判，有針對性和預(yù)見性的開展交通秩序整治和事故預(yù)防工作。一要繼續(xù)嚴(yán)格勤務(wù)管理制度，堅持大隊領(lǐng)導(dǎo)包片、民警包段的勤務(wù)方式，切實(shí)提高民警上路率、管事率和群眾滿意率，以三分之二的時間、警力上路上線，切實(shí)加大對省道和重點(diǎn)線路的管控力度，將引發(fā)重特大道路交通事故最多的超速、超員和酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為作為管理重點(diǎn)，明確治理超速的重點(diǎn)路段，充分利用現(xiàn)有的測速設(shè)備，加強(qiáng)對超速違法行為查處。同時對無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違章超車、違章裝載等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)格實(shí)施拘留、吊銷、暫扣等處罰措施和交通違法記分辦法，以保持高壓管理態(tài)勢，形成嚴(yán)管氛圍。二要加大對各易凍易滑、易堵、事故多發(fā)段(點(diǎn))和安全隱患點(diǎn)的檢查力度，及時向公路、交通、運(yùn)輸?shù)炔块T通報，并積極配合公路、交通等部門對這些段(點(diǎn))的治理工作和警示牌(樁、桿)的設(shè)置工作。三要從源頭上把好車輛安全檢驗(yàn)關(guān)，做到誰檢驗(yàn)、誰簽章、誰負(fù)責(zé)；把好駕駛員資質(zhì)審核關(guān)，做到誰審核、誰負(fù)責(zé)。四要繼續(xù)加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理。要進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)車輛戶籍化管理措施，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，建立相應(yīng)的安全基礎(chǔ)管理臺帳制度，全面掌握人、車情況，有針對性的采取對策措施。要深入發(fā)車站(點(diǎn))、運(yùn)輸單位、多車單位做好冬季客貨車輛和駕駛?cè)藛T資質(zhì)、安全制度等情況的檢查工作，杜絕存在安全隱患的車輛上路，杜絕不具資質(zhì)的人員駕駛客車。要對今年（2009年）以來轄區(qū)大中型客車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故和交通違法記分情況進(jìn)行一次摸查匯總，登記造冊，并將匯總情況轉(zhuǎn)遞給交通部門。禁止發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等責(zé)任以上的或交通違法記分滿12分的客運(yùn)駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)。五要充分運(yùn)用2008年抗凝凍所取得的有效工作經(jīng)驗(yàn)，采取針對性措施，嚴(yán)格控制冰凍危險路面，嚴(yán)防死守。要確保省道、縣鄉(xiāng)道等重點(diǎn)，并及時向社會公告和發(fā)放提示卡，提醒司機(jī)注意，防止重特大交通事故發(fā)生，同時要認(rèn)真落實(shí)道路保暢措施，積極加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)，確保交通安全暢通。

6.氣象部門要配合有關(guān)部門，及時準(zhǔn)確提供氣象預(yù)報服務(wù)，超前通知長期和短期預(yù)報。進(jìn)入嚴(yán)重的冰凍時期必須向縣政府堅持每日一報，確保早知道、早報警、早處置。

7.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所、農(nóng)機(jī)要結(jié)合本轄區(qū)冬季道路情況，對一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路的死角，明確交通安全責(zé)任人，嚴(yán)格管理，采取層層負(fù)責(zé)制。因凌凍嚴(yán)重車輛不能通行的道路，要及時進(jìn)行管制，確保道路安全暢通。

三、及時反饋，互通信息

各級各有關(guān)部門要將工作情況，特別是遇凌凍等嚴(yán)重影響車輛通行等需要實(shí)行交通管制措施的情況及時向縣人民政府報告?？h文廣局、外宣中心要明確專人加強(qiáng)冬防春運(yùn)交通安全的宣傳報道工作，確保在電視上有影、報紙上有文。

二〇〇九年十二月二十一日

道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細(xì)化工作措施，注重政策宣傳，加快淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知工作目標(biāo)

2010年3月15日前淘汰關(guān)閉冶煉廠。

道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知主要依據(jù)

國家發(fā)改委頒布的《2007年應(yīng)予淘汰落后水泥產(chǎn)能的企業(yè)名單》(2007年第93號公告)、《電石、鐵合金、焦化行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)名單(第一批)》(2007年第69號公告)，《貴州省第一批應(yīng)予淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計劃的公示》，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，《貴州省淘汰落后生產(chǎn)能力工作實(shí)施方案》，以及《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市2010年第一季度淘汰落后生產(chǎn)能力工作方案的緊急通知》(遵府辦發(fā)〔2010〕2號)要求。

道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知工作步驟

(一)2010年1月16日前，組建淘汰關(guān)閉工作機(jī)構(gòu)，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，啟動淘汰關(guān)閉工作。

(二)2010年1月18日前，召開冶煉廠業(yè)主座談會，做好政策宣傳解釋及引導(dǎo)工作。

(三)2010年1月20日前，吊銷冶煉廠生產(chǎn)經(jīng)營的全部證照。

(四)2010年1月31日前，就地拆除和損毀冶煉廠主要設(shè)備。五、工作職責(zé)

(一)縣經(jīng)貿(mào)局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)冶煉廠淘汰關(guān)閉工作。

(二)縣財政局：配合做好淘汰關(guān)閉冶煉廠獎勵資金的申報、使用和管理工作。

(三)縣人勞局：負(fù)責(zé)淘汰關(guān)閉冶煉廠所涉及的人員安置、社會保險關(guān)系接續(xù)等政策的指導(dǎo)工作。

(四)縣國土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)淘汰關(guān)閉冶煉廠所涉及的土地使用權(quán)處置和用途變更工作。

(五)縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)依法吊銷《排污許可證》。

(六)縣工商局：負(fù)責(zé)依法做好淘汰關(guān)閉冶煉廠的變更登記、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(七)縣質(zhì)監(jiān)督：負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定上報注銷《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。

(八)縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全監(jiān)管，并按照有關(guān)規(guī)定上報注銷《安全生產(chǎn)許可證》。

(九)縣電力公司：負(fù)責(zé)切斷電源并拆除供電設(shè)施。

(十)上壩鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)做好當(dāng)?shù)厝罕娝枷牍ぷ?，并配合做好冶煉廠業(yè)主的政策宣傳工作。

(十一)其他相關(guān)部門配合做好淘汰關(guān)閉工作。

道真自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知有關(guān)要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。淘汰關(guān)閉冶煉廠是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，也是推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要舉措。相關(guān)單位務(wù)必高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)真履職，密切配合，積極穩(wěn)妥并按時淘汰關(guān)閉冶煉廠。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。相關(guān)單位要將淘汰關(guān)閉工作納入重要議事日程，強(qiáng)化工作責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實(shí)，并建立工作責(zé)任制和問責(zé)制，確保責(zé)任到位、措施到位。

(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。相關(guān)單位要積極引導(dǎo)、指導(dǎo)淘汰關(guān)閉工作，并督促冶煉廠按時淘汰關(guān)閉到位。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣政府有關(guān)工作部門：

為確保2008年土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《道真自治縣人民政府關(guān)于做好全縣土地開發(fā)整理及耕地占補(bǔ)平衡工作的意見》(道府發(fā)〔2008〕39號)要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

2007年全縣環(huán)境保護(hù)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中省市環(huán)保大會的總體要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極推進(jìn)生態(tài)立縣戰(zhàn)略，努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，為構(gòu)建和諧社會和生態(tài)道真提供堅實(shí)的環(huán)境支撐和生態(tài)保障。