恩施市城市規(guī)劃管理局

恩施市城市規(guī)劃管理局主要的職能職責(zé)便是負(fù)責(zé)恩施市的城市規(guī)劃批后管理與執(zhí)法，負(fù)責(zé)私人建房的現(xiàn)場(chǎng)踏勘及初審工作，負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳和貫徹實(shí)施，負(fù)責(zé)全市測(cè)繪資質(zhì)的管理，通過(guò)我局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員的不斷摸索創(chuàng)新，現(xiàn)如今我局已逐漸形成了完善的體制機(jī)制。局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、城市規(guī)劃管理科、城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法科三個(gè)科室。參與恩施市城市發(fā)展方針，城市總體規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃的編制，審批工作，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，城市勘測(cè)和市政測(cè)量管理。

恩施市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)室是恩施市城市規(guī)劃管理局下屬二級(jí)單位，成立于1989年，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，屬于自收自支事業(yè)單位，擁有城市規(guī)劃編制編制丙級(jí)，市政設(shè)計(jì)丙級(jí)，工程測(cè)量丙級(jí)資質(zhì)。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更好的為州城建設(shè)服務(wù)，2009年，設(shè)計(jì)室在局領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了管理改革，技術(shù)革新，使設(shè)計(jì)室規(guī)劃編制能力，市政設(shè)計(jì)能力，工程測(cè)量能力得到質(zhì)的提高，綜合實(shí)力雄厚。

1999年成立之后我單位為自收自支事業(yè)單位，2005年轉(zhuǎn)型為差額財(cái)政撥款，2009年進(jìn)行《推工參工》參照公務(wù)員，施行財(cái)政全額撥款。在這十年之中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子與工作人員克服了多重困難，從實(shí)際工作中不斷總結(jié)汲取工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善、糾正工作之中存在的問(wèn)題。

通過(guò)十年的不斷發(fā)展壯大，以及歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子與工作人員的辛勤努力，我局曾先后被湖北省人民政府評(píng)為全省測(cè)量標(biāo)志普查維護(hù)工作先進(jìn)集體，多次被市人民政府評(píng)為文明單位、平安單位，并多次被州、市建設(shè)局評(píng)為先進(jìn)單位、先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)。

2005年9月在市"兩違”清理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下我局成立了三個(gè)“兩違”清理專班，協(xié)同城區(qū)“三辦”“兩違”清理小組工作。并迅速展開(kāi)恩施市城區(qū)違法建筑的清理與整頓工作。在市“兩違”領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)相關(guān)部門的大力配合下，我局“兩違”清理專班工作人員沒(méi)有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望，有效的遏止了恩施城區(qū)的違法建設(shè)，和亂搭亂建等現(xiàn)象。

根據(jù)鄂政函[2009]260號(hào)文件精神，恩施市城市管理局在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，行使以下九大職能：

(一) 市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施。

(二)城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路管線或者其他工程設(shè)施行為的行政處罰權(quán);對(duì)未辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證臨時(shí)使用土地,修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他工程設(shè)施行為的行政處罰權(quán);對(duì)未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,擅自進(jìn)行改變地形地貌活動(dòng)的行政處罰權(quán)。

(三)市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

(四) 城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

(五) 環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染的行政處罰權(quán);對(duì)在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的行政處罰權(quán);對(duì)向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾或其他廢棄物的行政處罰權(quán)。

(六)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)照商販的行政處罰權(quán)。

(七）公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)。

(八)交通運(yùn)輸管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)車輛亂停亂靠、滯留候客等行為的行政處罰權(quán)。

(九)殯葬管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)在辦理喪事活動(dòng)中妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的行為的行政處罰權(quán)。

根據(jù)恩施市城市管理局職責(zé)，市城市管理局設(shè) 5 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一) 辦公室

(二) 財(cái)務(wù)裝備科

負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算、收支、核算、審計(jì)和固定資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)設(shè)備、裝備及服裝的計(jì)劃、采購(gòu)和管理；負(fù)責(zé)車輛安全管理、車輛維修和燃料管理；完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

(三) 法制宣傳科

負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法具體實(shí)施方案的擬訂、報(bào)批，以及適用中的解釋工作；負(fù)責(zé)城市管理行政處罰案件的審核工作；承辦行政復(fù)議、行政訴訟和組織行政處罰聽(tīng)證工作；負(fù)責(zé)城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和提供咨詢服務(wù)工作；負(fù)責(zé)議案、提案辦理和信訪工作；負(fù)責(zé)法制培訓(xùn)和行政執(zhí)法證件的管理工作；完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

(四) 督查科

負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律和相關(guān)行政管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)城市管理日常工作的檢查、督辦和考核工作，并及時(shí)布檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)；承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

(五)12319 城建服務(wù)熱線指揮中心

受理城區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)政策、法規(guī)、信息等業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)； 負(fù)責(zé)受理反映城市建設(shè)管理方面的投訴、咨詢和諫言獻(xiàn)策，及時(shí)向有關(guān)責(zé)任單位交辦或轉(zhuǎn)辦，并按規(guī)定期限向反映者反饋處理情況和辦理結(jié)果；負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計(jì)、分析、匯總業(yè)務(wù)受理的信息，并向局辦公室及相關(guān)部門報(bào)告；完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會(huì)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

1.市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；

2.市場(chǎng)監(jiān)管局部門機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等；

3.市場(chǎng)監(jiān)管局文件；

4.財(cái)政預(yù)算、決算信息；

5.其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)

除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取恩施市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)政府信息。

申請(qǐng)人可向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取或自行復(fù)制《恩施市人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（附件），也可在恩施市人民政府門戶網(wǎng)站上下載電子版本。

申請(qǐng)人可以通過(guò)以下4種方式提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)：

1.當(dāng)面申請(qǐng)：申請(qǐng)人可以到恩施市市場(chǎng)監(jiān)督管理局當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng);

2.信函申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過(guò)郵政寄送方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣;

3.互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)：申請(qǐng)人可以在恩施市人民政府門戶網(wǎng)站“信息公開(kāi)”專欄“依申請(qǐng)公開(kāi)”頁(yè)面，根據(jù)要求填寫后申請(qǐng)；

4.申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。

貫徹落實(shí)《恩施州政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)范》要求，壓縮政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理時(shí)限，實(shí)行“151015”工作機(jī)制。即收到依申請(qǐng)公開(kāi)1個(gè)工作日(當(dāng)日)內(nèi)與申請(qǐng)人聯(lián)系溝通，確定依申請(qǐng)公開(kāi)簽收時(shí)間，反饋其申請(qǐng)獲得信息的狀態(tài);?5個(gè)工作日內(nèi)完成自行辦理、補(bǔ)正后辦理等情形的回復(fù);?10個(gè)工作日完成協(xié)同辦理情形的回復(fù);?15個(gè)工作日完成會(huì)商、需要征求第三方或其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)、延期辦理情形的回復(fù)。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)依照相關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

三、政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

市政府辦公室為恩施市政府政務(wù)公開(kāi)工作主管部門，分管領(lǐng)導(dǎo)袁勇。市政府辦信息股為政務(wù)公開(kāi)責(zé)任科室，責(zé)任人程旭。

辦公室是本機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

辦公地址：恩施市施州大道204號(hào)