福州市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理處罰暫行規(guī)定概述

各縣(市)、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司):

《福州市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理處罰暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予頒發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福州市人民政府

一九九七年二月十八日

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 禁止隨地吐痰、便溺、亂扔煙蒂、紙屑、瓜果皮核、食品包裝物和其它廢棄物。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以10--50元罰款。

第三條 禁止亂倒垃圾、糞便、污水等污物。不按指定地點(diǎn)卸放垃圾、糞便的，責(zé)令清理，并對(duì)個(gè)人處以100--500元罰款，對(duì)單位(含個(gè)體工商戶，下同)處以500--1000元罰款。運(yùn)輸垃圾車輛中途亂倒垃圾的，責(zé)令清理或承擔(dān)清理費(fèi)用，按每車次處以5000元罰款，并當(dāng)場(chǎng)中止其車輛運(yùn)行。

第四條 全面落實(shí)"門前三包"責(zé)任制，推行垃圾袋裝制度。對(duì)責(zé)任單位或受委托單位未按規(guī)定組織清掃、保潔和清運(yùn)垃圾或未實(shí)行垃圾袋裝的，責(zé)令整改，并對(duì)個(gè)人處以100--500元罰款，對(duì)單位處以500--1000元罰款。

第五條 禁止在臨街門前，陽(yáng)臺(tái)等處亂堆放、懸掛、晾曬、設(shè)置有礙市容觀瞻的物品。違反規(guī)定的，處以10--50元罰款。

第六條 禁止在市區(qū)24條主干道和18條重點(diǎn)路段擺設(shè)攤點(diǎn)。其它路段的擺攤設(shè)點(diǎn)，要按照市政府有關(guān)通知，取得合法批準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。違反通告批準(zhǔn)的一律無(wú)效。對(duì)違章批準(zhǔn)，收取各種名目攤點(diǎn)費(fèi)的責(zé)任單位，處以1000元罰款，并沒(méi)收非法所得。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立攤點(diǎn)的，予以取締，沒(méi)收經(jīng)營(yíng)物品，并處以500元罰款。

第七條 沿街單位不得占道堆放、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)，嚴(yán)禁"攤外攤"、"店外店"。違反規(guī)定的，沒(méi)收占道物品，并處以500元罰款。

第八條 禁止亂張貼、亂涂畫(huà)、亂設(shè)置戶外廣告。沿街亂張貼、亂涂畫(huà)經(jīng)營(yíng)性招貼廣告的，責(zé)令清洗，處以1000元罰款，并由電信部門停止其聯(lián)系電話、傳呼;亂設(shè)置戶外廣告的，立即予以拆除、沒(méi)收，并處以1000元罰款。

第九條 禁止違章停放自行車、摩托車，違者處以10--50元罰款。

第十條 禁止銷售、燃放煙花爆竹。違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，對(duì)個(gè)人處以1000元罰款，對(duì)單位處以5000元罰款;妨害公共安全的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰(包括行政拘留)。對(duì)銷售煙花爆竹的，由工商行政管理部門處以10000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，予以停業(yè)整頓。

第十一條 禁止違章搭建建筑物、構(gòu)筑物。擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的，責(zé)令立即拆除，并處以1000元--2000元罰款。

對(duì)違章搭蓋、封閉陽(yáng)臺(tái)，破墻開(kāi)店或改造門面的，予以拆除或限期恢復(fù)，并處以1000元罰款。

第十二條 禁止移動(dòng)、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生及其他公共設(shè)施。違反規(guī)定的，除賠償損失外，處以500--1000元罰款。

第十三條 禁止損壞城市花草樹(shù)木、綠地及綠化設(shè)施。違反規(guī)定的，除賠償損失外，由園林部門處以100--500元罰款。

第十四條 市區(qū)建筑工地應(yīng)嚴(yán)格按市人民政府的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工地環(huán)境衛(wèi)生管理和建筑渣土、泥漿的申報(bào)、處置、運(yùn)輸管理。違反規(guī)定的，除立即整改外，并按下列規(guī)定處罰:

(一)施工單位未申報(bào)渣土處罰，或雇請(qǐng)非地方車輛運(yùn)輸渣土的，按建筑渣土處置總量每立方米處以50元罰款。

(二)運(yùn)輸渣土、地材單位未辦理準(zhǔn)運(yùn)證擅自運(yùn)輸，或不按運(yùn)輸時(shí)限、線路運(yùn)輸，或套用、更改準(zhǔn)運(yùn)證的，對(duì)運(yùn)輸單位按每車次處以300元罰款，并當(dāng)場(chǎng)中止其車輛運(yùn)行。

(三)運(yùn)輸建筑渣土、地材車輛不按規(guī)定地點(diǎn)亂倒或沿途"滴漏撒"的，責(zé)令清理或承擔(dān)清理費(fèi)用，按每車次處以5000元罰款，并當(dāng)場(chǎng)中止其車輛運(yùn)行。

(四)建設(shè)工地不按規(guī)定圍遮施工、設(shè)置沉淀池、高壓洗車設(shè)備，損害市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以1000元罰款。

第十五條 居民進(jìn)行住宅裝修，必須向物業(yè)管理等單位辦理裝修渣土卸倒手續(xù)，由物業(yè)管理等單位向建筑渣土管理部門申報(bào)。擅自亂倒裝修渣土的，責(zé)令清理或承擔(dān)清理費(fèi)用，按每車次處以5000元罰款，并當(dāng)場(chǎng)中止其車輛運(yùn)行。

第十六條 禁止運(yùn)輸車輛未加蓋在市區(qū)運(yùn)輸垃圾、煤炭等易拋撒的物品。凡未加蓋運(yùn)輸造成"滴漏撒"污染環(huán)境的，責(zé)令清理或承擔(dān)清理費(fèi)用，按每車次處以5000元罰款，并當(dāng)場(chǎng)中止其車輛運(yùn)行。

第十七條 在市區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)保持車身完好，車容整潔。凡車容不整潔影響市容的，處以50元的罰款，并監(jiān)督其到洗車場(chǎng)清洗。

第十八條 在市區(qū)道路施工建設(shè)、園林綠化作業(yè)時(shí)，要設(shè)立安全標(biāo)志。施工后，要按時(shí)修復(fù)路面，平整場(chǎng)地，清理施工垃圾。違反規(guī)定的，責(zé)令整改，并處以500--1000元罰款。

第十九條 禁止占用街路或公共場(chǎng)地從事車輛清洗活動(dòng)。違反規(guī)定的，予以取締，并處以500元罰款。

第二十條 禁止在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、犬、畜。禁止擅自飼養(yǎng)寵物。違反規(guī)定的，對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物予以捕殺，并處以500元罰款。

第二十一條 禁止往內(nèi)河河道亂倒、亂扔垃圾、糞便等廢棄物。違反規(guī)定的，責(zé)令清理廢棄物，并處以100元罰款。

第二十二條 禁止損毀壩閘、駁岸、護(hù)岸、護(hù)欄、護(hù)墻等內(nèi)河設(shè)施;未經(jīng)審批不得私自挖河取土。違反規(guī)定的，除責(zé)令賠償損失外，并處以1000--2000元罰款。違反規(guī)定圍河堵堰或占用河床、河岸亂堆放、亂搭建的，予以拆除并處于1000--5000元罰款。

第二十三條 禁止車輛闖紅燈。對(duì)違反規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，處?0--50元罰款;對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員處以200元罰款，造成交通堵塞后果的，并處吊扣駕駛執(zhí)照三個(gè)月。出租車違反規(guī)定的，依照市人民政府有關(guān)通知從嚴(yán)處罰。本條規(guī)定由公安交通管理機(jī)關(guān)實(shí)施。

第二十四條 禁止在規(guī)定的公共場(chǎng)所吸煙。對(duì)違反規(guī)定者，由場(chǎng)所管理單位責(zé)令立即停止吸煙，并處10--50元罰款。對(duì)未履行禁煙職責(zé)的單位，由衛(wèi)生行政部門依照市人民政府規(guī)定，予以警告、責(zé)令改正、處以500-2000元罰款。

第二十五條 對(duì)無(wú)法繳納罰款者，或違法后果嚴(yán)重或態(tài)度惡劣、屢教不改的違章者，可以由市容管理部門或其他管理部門，單獨(dú)或合并采取督促其義務(wù)保潔、值勤半日以上七日以下以及參加"市民學(xué)校"學(xué)習(xí)等措施，并可提交新聞媒介公布違章及被處罰情況。

第二十六條 本規(guī)定所指的城區(qū)為福州市的鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的街道和近郊建制鎮(zhèn)。

第二十七條 一切單位和個(gè)人不得妨礙、阻擾市容和環(huán)境衛(wèi)生管理公務(wù)。對(duì)妨礙、阻擾執(zhí)行公務(wù)或辱罵、毆打公務(wù)人員的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理，對(duì)觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本規(guī)定由市市容管理委員會(huì)組織實(shí)施;由市、區(qū)市容、規(guī)劃、建設(shè)、園林、公安、工商、衛(wèi)生、交通、電信等部門按照職責(zé)決定處罰，并可由城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)等受委托執(zhí)法單位實(shí)施處罰。對(duì)違章行為輕微，罰款數(shù)額較小的，可以由市容衛(wèi)生督導(dǎo)員當(dāng)場(chǎng)實(shí)施處罰。

第二十九條 本規(guī)定自1997年3月10日起施行。凡市人民政府以往規(guī)章、通告與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

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