中文名 | 工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定 | 頒布時(shí)間 | 2013年3月11日 |
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實(shí)施時(shí)間 | 2013年5月1日 |
第一條為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào))中規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)且按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目。
第三條本規(guī)定第二條包括的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。
第四條增加的招標(biāo)內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))。
(二)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的,還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào))規(guī)定報(bào)送書面材料;
(三)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo));國(guó)家發(fā)展改革委確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目,擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說明。
(四)其他有關(guān)內(nèi)容。
報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容時(shí)應(yīng)附招標(biāo)基本情況表(表式見附表一)。
第五條屬于下列情況之一的,建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但在報(bào)送可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請(qǐng),并說明不招標(biāo)原因:
(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo);
(二)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù),或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求。
(三)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家,不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)。
(四)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。
(五)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。
(六)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者配套要求。
(七)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。
第六條經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審核、批準(zhǔn),工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前先行開展招標(biāo)活動(dòng),但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中予以說明。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門認(rèn)定先行開展的招標(biāo)活動(dòng)中有違背法律、法規(guī)的情形的,應(yīng)要求其糾正。
第七條在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容,作為附件與可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一同報(bào)送。
第八條項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出是否予以審批、核準(zhǔn)的意見。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)審批、核準(zhǔn)意見格式見附表二。
第九條審批、核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),按以下分工辦理:
(一)應(yīng)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委審批和國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委審批;
(二)應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門審批。
(三)應(yīng)報(bào)送地方人民政府發(fā)展改革部門審批和地方人民政府發(fā)展改革部門核報(bào)地方人民政府審批的建設(shè)項(xiàng)目,由地方人民政府發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。
(四)按照規(guī)定應(yīng)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
(五)按照規(guī)定應(yīng)報(bào)送地方人民政府發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,由地方人民政府發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。
第十條使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府資金的建設(shè)項(xiàng)目,資金提供方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)審核、批準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的,應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)審核、批準(zhǔn)手續(xù)。
第十二條項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)將審核、批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第十三條項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假,或者在招標(biāo)活動(dòng)中違背項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審核、批準(zhǔn)事項(xiàng),由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰。
第十四條本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展改革委解釋。
第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
二○○一年六月十八日2100433B
哪些工程建設(shè)項(xiàng)目不需要招標(biāo)?
這些算不用招標(biāo)的工程。不用招標(biāo)的工程如下:一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條 :涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜...
哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須公開招標(biāo)?
依法需公開招標(biāo)項(xiàng)目主要有三類:1、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目;2、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目;3、其他法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目。依法必...
哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須公開招標(biāo)
《規(guī)定》將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍進(jìn)一步界定為:關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利、城市設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目;關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目,...
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第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模
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工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定——工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定,WORD格式,共4頁(yè). 第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本規(guī)定。 ...
工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定
為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào))中規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目中,按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定,凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的,必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。
在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo));
(二)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的,還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào))規(guī)定報(bào)送書面材料;
(三)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo));國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目,擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說明;
(四)其他有關(guān)內(nèi)容。
報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容時(shí)應(yīng)附招標(biāo)基本情況表(表式見附表一)。
屬于下列情況之一的,建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但在報(bào)送可行性研究報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請(qǐng),并說明不招標(biāo)原因:
(一)涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;
(三)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家,不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的;
(四)其他原因不適宜招標(biāo)的。
經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告前先行開展招標(biāo)活動(dòng),但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中予以說明。項(xiàng)目審批部門認(rèn)定先行開展的招標(biāo)活動(dòng)中有違背法律、法規(guī)的情形的,應(yīng)要求其糾正。
在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容,作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同報(bào)送。
項(xiàng)目審批部門在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見。項(xiàng)目審批部門對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見格式見附表二。
核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),按以下分工辦理:
(一)應(yīng)報(bào)送國(guó)家計(jì)委審批和國(guó)家計(jì)委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)家計(jì)委核準(zhǔn);
(二)應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn);
(三)應(yīng)報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門審批和省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門核報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門核準(zhǔn);
使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府資金的建設(shè)項(xiàng)目,資金提供方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的,從其規(guī)定。
項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的,應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。
項(xiàng)目審批部門應(yīng)將核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。
項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假,或者在招標(biāo)活動(dòng)中違背項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)事項(xiàng),按照國(guó)辦發(fā)〔2000〕34號(hào)文的規(guī)定,由項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰。
本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)解釋。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
湖南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)印發(fā)《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的通知
各市、州、縣人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○二年七月十二日
湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》確定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目中,按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定,凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的,必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。
第四條 在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))。
(二)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo))。擬自行招標(biāo)的,應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》和湘計(jì)招416號(hào)文件《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》規(guī)定報(bào)送書面材料。
(三)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo));國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省人民政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,全部使用國(guó)有資金投資以及國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。有下列情形之一的,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
1、因技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;
2、受自然資源或者環(huán)境限制,不宜公開招標(biāo)的;
3、涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
4、重要設(shè)備的規(guī)格,事先難以確定的;
5、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
招標(biāo)人要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由做出說明。
(四)招標(biāo)公告發(fā)布、中標(biāo)候選人公示媒介名稱。
(五)其它有關(guān)內(nèi)容。
第五條 采用委托招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,立項(xiàng)批準(zhǔn)后應(yīng)向原審批部門報(bào)送委托合同和接受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件材料備案。
第六條 屬于下列情況之一的,建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但在報(bào)送可行性研究報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請(qǐng),并說明不招標(biāo)原因:
(一)涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;
(三)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家,不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的;
(四)其它原因不適宜招標(biāo)的。
報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容時(shí)應(yīng)附招標(biāo)基本情況表(表式見附表一)。
第七條 經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告前先行開展招標(biāo)活動(dòng),但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中予以說明。項(xiàng)目審批部門認(rèn)定先行開展的招標(biāo)活動(dòng)中有違背法律、法規(guī)的情形的,應(yīng)要求其糾正。
第八條 在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容,應(yīng)作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同報(bào)送。
第九條 項(xiàng)目審批部門在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見。項(xiàng)目審批部門對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見格式見附表二。
第十條 使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府資金的建設(shè)項(xiàng)目,資金提供方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 可行性研究報(bào)告中沒有增加招標(biāo)內(nèi)容的項(xiàng)目,不予審批。
第十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等做出改變的,應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。
第十三條 項(xiàng)目審批部門應(yīng)將核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第十四條 必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)送項(xiàng)目審批部門備案。報(bào)告內(nèi)容依照《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(湘計(jì)招416號(hào)文件) 第十條規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假,或者在招標(biāo)活動(dòng)中違背項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)事項(xiàng),按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定,由項(xiàng)目審批部門依法處罰。2100433B
為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作,日前,福建省發(fā)改委下發(fā)《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目范圍做出較大幅度調(diào)整。
《辦法》規(guī)定,實(shí)行審批或核準(zhǔn)制管理的國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,因特殊情形申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)或者不招標(biāo)的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定辦理項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。項(xiàng)目單位申請(qǐng)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),核準(zhǔn)申請(qǐng)作為附件,與可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一同報(bào)送項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門。因特殊情況,項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)前需先行以邀請(qǐng)招標(biāo)或者不招標(biāo)方式選擇勘察、設(shè)計(jì)單位的,可單獨(dú)報(bào)送項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得將依法必須招標(biāo)項(xiàng)目化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目因招標(biāo)程序違法或者項(xiàng)目單位提出不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人等原因,導(dǎo)致招標(biāo)失敗的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。
值得一提的是,《辦法》明確了非國(guó)有資金投資、非國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位不需申請(qǐng)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),由其自主決定是否進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包、是否進(jìn)入有形市場(chǎng)開展工程交易活動(dòng)。實(shí)行審批或核準(zhǔn)制管理的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位決定采取公開招標(biāo)方式發(fā)包的,不需申請(qǐng)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)。實(shí)行備案制管理的項(xiàng)目,國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的,國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的,項(xiàng)目單位不需申請(qǐng)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),但應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定發(fā)包方式。實(shí)行審批或核準(zhǔn)制管理,但為非國(guó)有資金投資、非國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位不需申請(qǐng)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),由其按照招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定發(fā)包方式。實(shí)行備案制管理的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位不需申請(qǐng)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),由其按照招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定發(fā)包方式。