中文名 | 貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》 重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年) | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 國務(wù)院辦公廳 |
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發(fā)布日期 | 2017年3月21日 | 實(shí)施日期 | 2017年3月21日 |
貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)
為貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》(國發(fā)〔2015〕13號),協(xié)同有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,確保第二階段(2017—2018年)各項重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)提出如下分工。
一、基本建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論,對擬廢止的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)公告廢止;對擬轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)公告轉(zhuǎn)化,使其不再具有強(qiáng)制執(zhí)行效力,盡快完成文本修改;對擬整合或修訂的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),分批提出修訂項目計劃,推進(jìn)整合修訂工作。制定《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,完善強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理制度。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要守住底線,保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟(jì)管理基本要求。(質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、加快構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審意見,做好后續(xù)廢止、修訂、轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,有效解決標(biāo)準(zhǔn)滯后老化問題。進(jìn)一步明晰各層級推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定范圍,厘清各類標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系,將推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍嚴(yán)格限定為政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn),逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模,為市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)留出發(fā)展空間。適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,著力提高推薦性標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量。加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案協(xié)調(diào)性審查,及時做好備案標(biāo)準(zhǔn)信息維護(hù)工作。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、發(fā)展壯大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,明確制定原則,嚴(yán)格制定程序,構(gòu)建團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和信息公開制度、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價規(guī)范,建立第三方評估、社會公眾監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的評價監(jiān)督機(jī)制,推動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體誠信自律。擴(kuò)大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),逐步形成一批有知名度和影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。鼓勵社會團(tuán)體發(fā)揮對市場需求反應(yīng)快速的優(yōu)勢,制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長。鼓勵在產(chǎn)業(yè)政策制定以及行政管理、政府采購、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等工作中適用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、民政部牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、進(jìn)一步放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對和評價,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜。建立實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。探索建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求直通車機(jī)制。支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
開展以隨機(jī)抽查、比對評價為主的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開事中事后監(jiān)管,對依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)開展監(jiān)督檢查,并將結(jié)果納入全國企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫。(質(zhì)檢總局、工商總局等有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、增強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)國際影響力。深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化治理,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際話語權(quán)。建立中外標(biāo)準(zhǔn)化專家合作交流機(jī)制,鼓勵中國專家積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織工作。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃,與沿線重點(diǎn)國家在國際標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)化合作示范項目建設(shè)等方面開展務(wù)實(shí)合作。探索建立企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動快速通道,鼓勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂、承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和秘書處工作,將國有企業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中取得的重大工作成果納入考核體系。鼓勵和規(guī)范外資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。探索建立中外城市間標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制。組織翻譯一批國際產(chǎn)能和裝備制造以及對外經(jīng)貿(mào)合作急需標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)中外文版同步制定工作,推動中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用。積極開展中外標(biāo)準(zhǔn)比對分析,加快提升國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平一致性程度,主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上,裝備制造業(yè)部分重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。(國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、全面推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)融合。大力實(shí)施軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程,推動軍用裝備和設(shè)施采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn),將先進(jìn)適用的軍用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為民用標(biāo)準(zhǔn),軍地協(xié)作制定一批軍民通用標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)軍民標(biāo)準(zhǔn)化信息資源共享平臺,開展軍民標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織共建共享,加大國防和軍隊技術(shù)專家參與全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的范圍和力度。明確軍民通用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂程序,逐步形成軍民標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展的長效機(jī)制。(中央軍委裝備發(fā)展部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、國家國防科工局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、提升標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理水平。強(qiáng)化科技與標(biāo)準(zhǔn)的互動支撐,加大科技研發(fā)對標(biāo)準(zhǔn)研制的支持力度,開展科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),加快推進(jìn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。(科技部、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制創(chuàng)新,探索建立有利于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和運(yùn)行機(jī)制。充分運(yùn)用信息化手段,提高標(biāo)準(zhǔn)制定效率,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)立項評估工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程監(jiān)督,建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估機(jī)制,健全標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會動態(tài)管理,完善考核評估機(jī)制,公開考核評估結(jié)果,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、推動公益類標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。研究制定國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作實(shí)施方案,在遵守國際(國外)標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策前提下,免費(fèi)向社會公開強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)文本。推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)文本向社會免費(fèi)公開。加強(qiáng)全國標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),提供標(biāo)準(zhǔn)信息的公益性服務(wù)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)。加快推進(jìn)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂工作,爭取盡快出臺,實(shí)現(xiàn)改革于法有據(jù)。(國務(wù)院法制辦、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭負(fù)責(zé))
加快《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》配套規(guī)章立改廢工作,協(xié)調(diào)推動各有關(guān)部門、各地方標(biāo)準(zhǔn)化立法工作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化法治體系建設(shè)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、推動地方標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展。健全地方政府標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,確保機(jī)制有效運(yùn)行。完善支持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策激勵機(jī)制。大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化 ”行動,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與各領(lǐng)域融合發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、行政許可、政務(wù)公開和基本公共服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)化工作。嚴(yán)格依據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,探索開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估。深化京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作,發(fā)揮城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺機(jī)制作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域跨領(lǐng)域的重大標(biāo)準(zhǔn)化問題。支持有條件的地方開展標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷教育,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)化智庫,吸納國內(nèi)外頂尖人才為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供智力支撐。著力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才,造就一批理論與實(shí)踐并重、既懂專業(yè)又善于標(biāo)準(zhǔn)化管理的綜合型人才。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)研究機(jī)構(gòu),大力培育標(biāo)準(zhǔn)化科研人才。探索建立企業(yè)和高等院校、職業(yè)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的市場化機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化知識納入職業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。加快落實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)規(guī)劃,選拔培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂外語、懂規(guī)則的國際標(biāo)準(zhǔn)化人才。(教育部、人力資源社會保障部、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十二、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障。各級財政應(yīng)根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi),對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡、推薦性標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化完善以及標(biāo)準(zhǔn)國際化等重點(diǎn)任務(wù)給予積極支持。廣泛吸納社會各方資金,鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項基金,探索建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新融資增信制度,形成市場化、多元化投入機(jī)制,支持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展。(財政部、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任分工,確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
《貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》 重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)》主要從改革精簡政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)體系、培育發(fā)展市場主體制定的標(biāo)準(zhǔn)體系、改革完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制等十二個方面,規(guī)定了清理、整合、修訂現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),簡化標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,提高審批效率,縮短制定周期,逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任,加強(qiáng)全社會共同監(jiān)督。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印 發(fā)貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)的通知
國辦發(fā)〔2017〕27號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
國務(wù)院辦公廳
2017年3月21日
這是最新的嗎?
通過個屁!瞎胡鬧,
1、北京依據(jù)規(guī)定, 北京供暖時間為2017年11月15日-2018年3月15日 。熱力集團(tuán)城市熱網(wǎng)供熱價格為每建筑平方米24元,燃煤直供供熱價格為每建筑平方米16.5元,燃煤間供供...
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2017-2018 年度造價咨詢公司工作總結(jié) (精選 ) 目錄 第一篇:造價咨詢公司員工年終工作總結(jié) 第二篇: 2017 年度造價咨詢工作總結(jié) 第三篇:造價咨詢年終工作總結(jié) 第四篇:造價咨詢單位年度工作總結(jié) 第五篇:造價咨詢公司人員工作職責(zé) 正文 第一篇:造價咨詢公司員工年終工作總結(jié) 屈指算來,我到公司已近一年的時間了,一年的時間很快就過 去了,在這一年里,我在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心與幫助下順利的完成 各個工程項目,現(xiàn)在已融入了公司這個大家庭,在思想覺悟方面有 了進(jìn)一步的提高,本年度年終工作總結(jié)有以下幾項: 第一,態(tài)度決定一切,認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真。可以說,這一年 工作的過程也是我自己心態(tài)不斷調(diào)整、成熟的過程。剛開始,由于 我不是很喜歡這個行業(yè),我懷疑我不適合這份工作,后來我發(fā)現(xiàn), 時間就是我的救星,通過自己不斷的努力,調(diào)整心態(tài),一切看起來 復(fù)雜的事情就會變得簡單容易了,預(yù)算是每一個項目重要的
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評分: 4.6
國華天鑫安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 實(shí) 施 方 案 應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求及化工企業(yè)生存發(fā)展要求 ,同時結(jié)合我司實(shí)際規(guī)范安全 生產(chǎn)工作及安全職責(zé)明確 ,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平 ,使公司生產(chǎn)活動始終處于良好 的、可控的安全運(yùn)行狀態(tài),以適應(yīng)公司發(fā)展的需要和 確保職工工作安全。 公司安全標(biāo)準(zhǔn)化 工作已被列入 2010年工作重點(diǎn) ,現(xiàn)就公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施推進(jìn)做如下方案及要求 : 一、工作目標(biāo) : 在 2010年安全標(biāo)準(zhǔn)化工作通過自評達(dá)標(biāo)并上報貴陽市安監(jiān)局通過三級評審。 二、設(shè)立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組織機(jī)構(gòu) : 組 長:杜黎強(qiáng) 技術(shù)顧問:甘立煒 成 員:黃紅青、羅興鵬、周正權(quán) 、符仕強(qiáng)、王 輝、馬玉奎、黃明志、雷 澤、龍 從舉、王海林 依照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,結(jié)合相關(guān)法規(guī)及我司實(shí)際梳理公 司安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范對安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行評估,根據(jù)規(guī)范組織實(shí)施開展 安全標(biāo)準(zhǔn)化工
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)的通知
國辦發(fā)〔2017〕27號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
國務(wù)院辦公廳
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貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)
為貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》(國發(fā)〔2015〕13號),協(xié)同有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,確保第二階段(2017—2018年)各項重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)提出如下分工。
一、基本建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論,對擬廢止的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)公告廢止;對擬轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)公告轉(zhuǎn)化,使其不再具有強(qiáng)制執(zhí)行效力,盡快完成文本修改;對擬整合或修訂的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),分批提出修訂項目計劃,推進(jìn)整合修訂工作。制定《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,完善強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理制度。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要守住底線,保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟(jì)管理基本要求。(質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、加快構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審意見,做好后續(xù)廢止、修訂、轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,有效解決標(biāo)準(zhǔn)滯后老化問題。進(jìn)一步明晰各層級推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定范圍,厘清各類標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系,將推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍嚴(yán)格限定為政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn),逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模,為市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)留出發(fā)展空間。適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,著力提高推薦性標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量。加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案協(xié)調(diào)性審查,及時做好備案標(biāo)準(zhǔn)信息維護(hù)工作。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、發(fā)展壯大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,明確制定原則,嚴(yán)格制定程序,構(gòu)建團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和信息公開制度、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價規(guī)范,建立第三方評估、社會公眾監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的評價監(jiān)督機(jī)制,推動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體誠信自律。擴(kuò)大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),逐步形成一批有知名度和影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。鼓勵社會團(tuán)體發(fā)揮對市場需求反應(yīng)快速的優(yōu)勢,制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長。鼓勵在產(chǎn)業(yè)政策制定以及行政管理、政府采購、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等工作中適用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、民政部牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、進(jìn)一步放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對和評價,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜。建立實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。探索建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求直通車機(jī)制。支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
開展以隨機(jī)抽查、比對評價為主的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開事中事后監(jiān)管,對依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)開展監(jiān)督檢查,并將結(jié)果納入全國企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫。(質(zhì)檢總局、工商總局等有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、增強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)國際影響力。深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化治理,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際話語權(quán)。建立中外標(biāo)準(zhǔn)化專家合作交流機(jī)制,鼓勵中國專家積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織工作。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃,與沿線重點(diǎn)國家在國際標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)化合作示范項目建設(shè)等方面開展務(wù)實(shí)合作。探索建立企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動快速通道,鼓勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂、承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和秘書處工作,將國有企業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中取得的重大工作成果納入考核體系。鼓勵和規(guī)范外資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。探索建立中外城市間標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制。組織翻譯一批國際產(chǎn)能和裝備制造以及對外經(jīng)貿(mào)合作急需標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)中外文版同步制定工作,推動中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用。積極開展中外標(biāo)準(zhǔn)比對分析,加快提升國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平一致性程度,主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上,裝備制造業(yè)部分重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。(國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、全面推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)融合。大力實(shí)施軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程,推動軍用裝備和設(shè)施采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn),將先進(jìn)適用的軍用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為民用標(biāo)準(zhǔn),軍地協(xié)作制定一批軍民通用標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)軍民標(biāo)準(zhǔn)化信息資源共享平臺,開展軍民標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織共建共享,加大國防和軍隊技術(shù)專家參與全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的范圍和力度。明確軍民通用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂程序,逐步形成軍民標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展的長效機(jī)制。(中央軍委裝備發(fā)展部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、國家國防科工局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、提升標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理水平。強(qiáng)化科技與標(biāo)準(zhǔn)的互動支撐,加大科技研發(fā)對標(biāo)準(zhǔn)研制的支持力度,開展科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),加快推進(jìn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。(科技部、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制創(chuàng)新,探索建立有利于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和運(yùn)行機(jī)制。充分運(yùn)用信息化手段,提高標(biāo)準(zhǔn)制定效率,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)立項評估工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程監(jiān)督,建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估機(jī)制,健全標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會動態(tài)管理,完善考核評估機(jī)制,公開考核評估結(jié)果,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、推動公益類標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。研究制定國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作實(shí)施方案,在遵守國際(國外)標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策前提下,免費(fèi)向社會公開強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)文本。推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)文本向社會免費(fèi)公開。加強(qiáng)全國標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),提供標(biāo)準(zhǔn)信息的公益性服務(wù)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)。加快推進(jìn)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂工作,爭取盡快出臺,實(shí)現(xiàn)改革于法有據(jù)。(國務(wù)院法制辦、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭負(fù)責(zé))
加快《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》配套規(guī)章立改廢工作,協(xié)調(diào)推動各有關(guān)部門、各地方標(biāo)準(zhǔn)化立法工作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化法治體系建設(shè)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、推動地方標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展。健全地方政府標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,確保機(jī)制有效運(yùn)行。完善支持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策激勵機(jī)制。大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化 ”行動,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與各領(lǐng)域融合發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、行政許可、政務(wù)公開和基本公共服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)化工作。嚴(yán)格依據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,探索開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估。深化京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作,發(fā)揮城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺機(jī)制作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域跨領(lǐng)域的重大標(biāo)準(zhǔn)化問題。支持有條件的地方開展標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷教育,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)化智庫,吸納國內(nèi)外頂尖人才為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供智力支撐。著力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才,造就一批理論與實(shí)踐并重、既懂專業(yè)又善于標(biāo)準(zhǔn)化管理的綜合型人才。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)研究機(jī)構(gòu),大力培育標(biāo)準(zhǔn)化科研人才。探索建立企業(yè)和高等院校、職業(yè)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的市場化機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化知識納入職業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。加快落實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)規(guī)劃,選拔培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂外語、懂規(guī)則的國際標(biāo)準(zhǔn)化人才。(教育部、人力資源社會保障部、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十二、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障。各級財政應(yīng)根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi),對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡、推薦性標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化完善以及標(biāo)準(zhǔn)國際化等重點(diǎn)任務(wù)給予積極支持。廣泛吸納社會各方資金,鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項基金,探索建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新融資增信制度,形成市場化、多元化投入機(jī)制,支持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展。(財政部、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭,各有關(guān)部門、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任分工,確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工(2017-2018年)》,提出了深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的12項具體任務(wù)措施,要求建立實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
國家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時表示,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的重要內(nèi)容,《重點(diǎn)任務(wù)分工》對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革部署了3方面任務(wù),一是根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論,對擬廢止的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)公告廢止;二是對擬轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)公告轉(zhuǎn)化,使其不再具有強(qiáng)制執(zhí)行效力,盡快完成文本修改;三是對擬整合或修訂的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),按照《改革方案》要求,分批提出修訂項目計劃,推進(jìn)整合修訂工作。
在培育發(fā)展市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)方面,《重點(diǎn)任務(wù)分工》提出建立實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,對企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對和評價,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升,打造更多的中國金字品牌;要求全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量承諾。
圍繞“一帶一路”建設(shè)、提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,《重點(diǎn)任務(wù)分工》提出,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃,鼓勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂、承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和秘書處工作;推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)中外文版同步制定工作,推動中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用;積極開展中外標(biāo)準(zhǔn)比對分析,加快提升國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平一致性程度,主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上,裝備制造業(yè)部分重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。