廣東省鍋爐壓力容器安全管理辦法

第一章　總則

第一條　為確保鍋爐壓力容器安全運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國家《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》（以下簡稱《條例》）及《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱鍋爐是指固定式承壓鍋爐。

本辦法所稱壓力容器是指必須同時(shí)具備下列條件的壓力容器：

（一）最高工作壓力（Pw）≥0．1MPa（1．0kgf/cm2）（不包括液體靜壓力，下同）；

（二）容積（V）≥25．0L，且Pw×V≥20L·MPa（200L·kgf/cm2）；

（三）介質(zhì)為氣體、液化氣體和最高設(shè)計(jì)溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)（指在一個(gè)大氣壓下的沸點(diǎn)）的液體。

本辦法所稱鍋爐壓力容器不包括核電站、原子能、船舶、機(jī)車、軍事裝備的鍋爐壓力容器，以及承壓的消防器材。

第三條　我省范圍內(nèi)從事鍋爐壓力容器及其設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、修理、改造和使用鍋爐壓力容器及其設(shè)備的單位、企業(yè)和個(gè)人，必須執(zhí)行本辦法。

第二章　監(jiān)察機(jī)構(gòu)

第四條　省、市勞動(dòng)局設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處（科），為所轄區(qū)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)察機(jī)構(gòu)），行政上由同級(jí)勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。

第五條　各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在國家規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)主管本轄區(qū)鍋爐壓力容器安全監(jiān)督檢查工作，并負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢驗(yàn)結(jié)論爭議的裁決。

第六條　監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須配有鍋爐壓力容器安全監(jiān)察員（以下簡稱監(jiān)察員）。省監(jiān)察機(jī)構(gòu)可在重點(diǎn)企業(yè)聘請鍋爐壓力容器安全監(jiān)督員（以下簡稱監(jiān)督員）。

第三章　檢驗(yàn)所

第七條　省、市勞動(dòng)局可根據(jù)《勞動(dòng)部門鍋爐壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可規(guī)則》（以下簡稱《資格認(rèn)可規(guī)則》）和《鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所章程》（以下簡稱《檢驗(yàn)所章程》）的規(guī)定設(shè)立鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所或監(jiān)測所（以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)所）；企業(yè)或企業(yè)主管部門可根據(jù)實(shí)際需要參照《資格認(rèn)可規(guī)則》和《檢驗(yàn)所章程》設(shè)立為本企業(yè)或本系統(tǒng)安全檢驗(yàn)服務(wù)的檢驗(yàn)所。企業(yè)或企業(yè)主管部門設(shè)立檢驗(yàn)所應(yīng)先征得所在地勞動(dòng)行政管理部門同意，報(bào)省勞動(dòng)局審批和認(rèn)可。

第八條　檢驗(yàn)所進(jìn)行檢測業(yè)務(wù)，可按《廣東省鍋爐壓力容器檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)。

第四章　監(jiān)察員、監(jiān)督員和檢驗(yàn)員

第九條　監(jiān)察員由各級(jí)勞動(dòng)局從本部門具有鍋爐壓力容器安全技術(shù)知識(shí)的高級(jí)工程師、工程師、助理工程師、技師或從事鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作十年以上的專職干部中推薦（填寫《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察員報(bào)審登記表》），經(jīng)省監(jiān)察機(jī)構(gòu)資格審查和技術(shù)考核合格后，由省勞動(dòng)局審批、任命并頒發(fā)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察員證》（以下簡稱《監(jiān)察員證》）。

第十條　監(jiān)察員在監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，按國家規(guī)定的職權(quán)范圍，在所轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)察員在執(zhí)行任務(wù)中必須出示《監(jiān)察員證》，有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)反映情況，不得以任何形式進(jìn)行阻撓。

第十一條　監(jiān)督員在省監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)或委托的范圍內(nèi)，代表監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查本企業(yè)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于鍋爐壓力容器安全管理規(guī)定情況，有權(quán)制止本企業(yè)的違章行為，并及時(shí)向監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映。

第十二條　監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)所、企業(yè)或企業(yè)主管部門的鍋爐壓力容器安全運(yùn)行管理人員，凡符合《條例》、《實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定報(bào)考運(yùn)行鍋爐檢驗(yàn)員或壓力容器檢驗(yàn)員條件的，經(jīng)所在市勞動(dòng)局推薦（填寫《運(yùn)行鍋爐檢驗(yàn)員登記表》或《壓力容器檢驗(yàn)員登記表》），參加省監(jiān)察機(jī)構(gòu)（或省勞動(dòng)局委托的市監(jiān)察機(jī)構(gòu)）舉辦的培訓(xùn)班，經(jīng)理論和實(shí)際操作技能考核合格后，由省勞動(dòng)局審批并頒發(fā)《鍋爐壓力容器檢驗(yàn)員證》（以下簡稱《檢驗(yàn)員證》）。

第十三條　檢驗(yàn)員在省勞動(dòng)局授權(quán)檢驗(yàn)范圍內(nèi)可獨(dú)立從事鍋爐壓力容器檢驗(yàn)工作，并提出檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)員在外出執(zhí)行檢驗(yàn)任務(wù)中，必須出示《檢驗(yàn)員證》。檢驗(yàn)員在執(zhí)行任務(wù)中有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問，有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)反映情況，不得以任何形式進(jìn)行阻撓。

第十四條　具有助理工程師以上技術(shù)職稱，并取得鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)員，經(jīng)所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)推薦、省監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核，由省勞動(dòng)局授予檢驗(yàn)師的榮譽(yù)稱號(hào)，行使檢驗(yàn)員職權(quán)。

第十五條　各級(jí)勞動(dòng)局應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)察員（含監(jiān)督員，下同）、檢驗(yàn)員（含檢驗(yàn)師，下同）的檢查和領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)工作不稱職或嚴(yán)重失職者，經(jīng)省勞動(dòng)局批準(zhǔn)，可取消其資格。

第十六條　監(jiān)察員、檢驗(yàn)員調(diào)離原工作崗位或被撤銷其資格，應(yīng)將證件交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第五章　設(shè)計(jì)

第十七條　非全國性的鍋爐定型設(shè)計(jì)，必須按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，經(jīng)省有關(guān)主管部門和省監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)必須在設(shè)計(jì)總圖標(biāo)題欄上方加蓋審批標(biāo)志。

因規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)修改或生產(chǎn)需要修改鍋爐設(shè)計(jì)的，必須重新向原審批部門辦理審批手續(xù)。

經(jīng)外省省級(jí)勞動(dòng)局、省級(jí)主管部門審查批準(zhǔn)的鍋爐設(shè)計(jì)圖紙，可在我省使用；對(duì)設(shè)計(jì)有異議的，可與原審批部門協(xié)商解決。

第十八條　設(shè)計(jì)壓力容器，必須由持有《壓力容器設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)書》的專業(yè)單位按批準(zhǔn)的范圍承擔(dān)。

第六章　制造

第十九條　制造（含組裝，下同）鍋爐壓力容器的單位，必須按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《鍋爐制造許可證》或《壓力容器制造許可證》（以下統(tǒng)稱《制造許可證》），并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)生產(chǎn)，未經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自變更。

鍋爐壓力容器安全附件，由省有關(guān)主管部門定點(diǎn)生產(chǎn)，產(chǎn)品經(jīng)鑒定合格后方能使用。

第二十條　A、B級(jí)鍋爐《制造許可證》有效期為五年，C、D、E級(jí)鍋爐《制造許可證》有效期為三年，壓力容器《制造許可證》有效期為四年。

《制造許可證》有效期滿，制造單位必須在期滿前三至六個(gè)月內(nèi)按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換證；逾期不申請換證的，原證作廢；逾期不換證并繼續(xù)生產(chǎn)或超越規(guī)定范圍生產(chǎn)的，按無證生產(chǎn)論處。

第七章　安裝

第二十一條　鍋爐使用單位需要安裝鍋爐，必須持鍋爐房平方布置圖、鍋爐設(shè)計(jì)、安裝等有關(guān)技術(shù)資料，向所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方能安排安裝。

第二十二條　安裝鍋爐必須由持有《鍋爐專業(yè)安裝許可證》（以下簡稱《鍋爐安裝許可證》）的單位承擔(dān)。

第二十三條　具備鍋爐專業(yè)安裝條件的單位，必須征得所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意，填寫《鍋爐安裝技術(shù)能力狀況表》和《鍋爐專業(yè)安裝單位注冊表》，報(bào)省勞動(dòng)局審批，由省勞動(dòng)局頒發(fā)《鍋爐安裝許可證》。

第二十四條　《鍋爐安裝許可證》有效期為三年?！跺仩t安裝許可證》有效期滿，安裝單位應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換證；逾期不申請換證的，原證作廢；逾期不換證并繼續(xù)進(jìn)行安裝工作或超越規(guī)定范圍安裝的，按無證安裝論處；在《鍋爐安裝許可證》有效期內(nèi)，安裝單位沒有進(jìn)行安裝工作的，換證時(shí)可作降級(jí)處理。

第二十五條　安裝單位接受鍋爐安裝業(yè)務(wù)后，必須向所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請驗(yàn)證；監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到驗(yàn)證申請之日起十日內(nèi)作出答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視作同意；未經(jīng)驗(yàn)證而施工的，監(jiān)察機(jī)構(gòu)不予驗(yàn)收，鍋爐不準(zhǔn)使用。

驗(yàn)證申請必須附有下列證件：

（一）《鍋爐安裝許可證》正本及《鍋爐專業(yè)安裝單位注冊表》；

（二）派往施工現(xiàn)場的主要技術(shù)人員、焊工的名單及其證件；

（三）施工方案、焊接工藝評(píng)定報(bào)告和有效期內(nèi)的焊接模擬試驗(yàn)報(bào)告。

第二十六條　安裝鍋爐前，安裝單位必須對(duì)鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量證明書、安裝說明書、設(shè)計(jì)圖紙審批手續(xù)以及部件質(zhì)量等進(jìn)行檢查核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定或質(zhì)量有問題的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告使用單位所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。

第二十七條　安裝鍋爐全過程（指從基礎(chǔ)驗(yàn)收、安裝鋼架到熱態(tài)運(yùn)行七十二小時(shí)止），安裝單位必須做好安裝質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，使用單位應(yīng)同時(shí)派員現(xiàn)場協(xié)助并進(jìn)行分段驗(yàn)收及在驗(yàn)收記錄上簽名。

鍋爐本體水壓試驗(yàn)和總體驗(yàn)收必須有當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察員或檢驗(yàn)員參加。參加者應(yīng)檢查各項(xiàng)驗(yàn)收記錄是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并在安裝驗(yàn)收記錄有關(guān)項(xiàng)目簽名。

第二十八條　鍋爐安裝完畢，安裝單位必須把原始檢驗(yàn)記錄進(jìn)行整理、復(fù)制，并填寫《廣東省蒸汽鍋爐安裝質(zhì)量證明書》（以下簡稱《鍋爐安裝質(zhì)量證明書》）。各有關(guān)單位參加驗(yàn)收人員應(yīng)在《鍋爐安裝質(zhì)量證明書》上簽名。復(fù)制的原始檢驗(yàn)記錄、《鍋爐安裝質(zhì)量證明書》由使用單位存查。

第二十九條　安裝壓力容器，必須由監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的單位或持有《鍋爐安裝許可證》的單位承擔(dān)。

壓力容器安裝完畢，必須經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方能使用。

第三十條　承接鍋爐壓力容器受壓部件焊接工作的焊工，必須經(jīng)焊工考試委員會(huì)按《鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則》培訓(xùn)和考核，并取得監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《焊工合格證》。

領(lǐng)有《焊工合格證》的焊工，必須每三年重新考核一次，逾期不參加考核的，原證作廢；逾期不參加考核并繼續(xù)承接鍋爐壓力容器受壓部件焊接工作的，按無證焊接論處。

第八章　檢驗(yàn)

第三十一條　鍋爐壓力容器必須按下列檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)周期定期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)：

（一）檢驗(yàn)項(xiàng)目

1、在用鍋爐壓力容器；

2、制造廠產(chǎn)品質(zhì)量；

3、進(jìn)出口鍋爐壓力容器安全性能；

4、安裝、修理、改造質(zhì)量。

（二）檢驗(yàn)周期：

1、在用鍋爐每兩年進(jìn)行一次內(nèi)、外部檢驗(yàn)，其中新裝鍋爐運(yùn)行的前兩年及運(yùn)行時(shí)間超過十年的鍋爐、臥式鍋殼式鍋爐每年進(jìn)行一次內(nèi)、外部檢驗(yàn)；

2、壓力容器每年進(jìn)行一次外部檢驗(yàn)，三年進(jìn)行一次內(nèi)、外部檢驗(yàn)，六年進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)；

3、盛裝一般氣體的氣瓶，每三年檢驗(yàn)一次；盛裝惰性氣體的氣瓶，每五年檢驗(yàn)一次；盛裝腐蝕性介質(zhì)的氣瓶，每年檢驗(yàn)一次；

溶解乙炔氣瓶，每三年進(jìn)行一次技術(shù)檢驗(yàn)；

液化石油氣鋼瓶，出廠滿四年進(jìn)行第一次檢驗(yàn)；出廠滿七年進(jìn)行第二次檢驗(yàn)；出廠九至十三年的，每兩年檢驗(yàn)一次；出廠超過十三年的，每年檢驗(yàn)一次；

4、新液化氣體槽車，投入使用滿一年即進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)，以后每年進(jìn)行一次年度檢驗(yàn)，五年進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)；

液化氣體鐵路槽車，每年進(jìn)行一次中修，六年進(jìn)行一次大修。

第三十二條　檢驗(yàn)單位和辦法：

（一）在用鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)以及安裝、修理、改造的質(zhì)量檢驗(yàn)，由省勞動(dòng)局授權(quán)認(rèn)可的檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)；

（二）氣瓶定期檢驗(yàn)由省勞動(dòng)局審查批準(zhǔn)的各種氣瓶技術(shù)檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)，按《廣東省氣瓶技術(shù)檢驗(yàn)安全管理規(guī)定》和《廣東省液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)；

液化氣體鐵路槽車和汽車槽車定期檢驗(yàn)，由省勞動(dòng)局授權(quán)認(rèn)可的檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)；

（三）鍋爐壓力容器出廠產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，由省勞動(dòng)局授權(quán)認(rèn)可的檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)，按《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)試行規(guī)定》和《廣東省鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)；

（四）進(jìn)出口鍋爐壓力容器安全性能檢驗(yàn)，由省檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)，按《進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十三條　從事鍋爐壓力容器檢驗(yàn)的無損探傷檢測人員，必須按《鍋爐壓力容器無損檢測人員資格考核規(guī)則》經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)等級(jí)考核，并取得無損檢測Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)資格證書。

Ⅲ級(jí)無損探傷檢測人員，由省無損檢測資格鑒定考核委員會(huì)批準(zhǔn)的無損檢測Ⅲ級(jí)資格考核鑒定委員會(huì)培訓(xùn)和考核，由報(bào)考人員所在市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)發(fā)證；報(bào)考Ⅱ級(jí)無損探傷檢測人員必須持有Ⅲ級(jí)資格證書，由省無損檢測資格鑒定考核委員會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考核，由省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)發(fā)證；報(bào)考Ⅰ級(jí)無損探傷檢測人員必須持有Ⅱ級(jí)資格證書，填寫《中國無損探傷報(bào)名表》，經(jīng)省無損檢測學(xué)會(huì)和省監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核同意，由全國無損檢測考試委員會(huì)進(jìn)行考核并發(fā)證。

無損探傷檢測人員資格證書有效期為三年，期滿必須重新考核換證；逾期不換證的，原證作廢；逾期不換證又繼續(xù)進(jìn)行檢測工作的，按無證檢測處理。

無損探傷檢測人員未經(jīng)所在單位同意，不得以個(gè)人名義對(duì)外承接檢測工作；無損探傷檢測人員簽署的檢測報(bào)告必須加蓋檢測單位公章才能生效。

第九章　使用與管理

第三十四條　使用固定式承壓鍋爐的單位，必須按《鍋爐使用登記辦法》和《鍋爐房安全管理規(guī)則》的規(guī)定，向所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《鍋爐使用登記證》和《定期檢驗(yàn)合格證》。未取得《鍋爐使用登記證》和《定期檢驗(yàn)合格證》的，其鍋爐不準(zhǔn)投入運(yùn)行。

《鍋爐使用登記證》每五年換發(fā)一次；逾期不換證的，原證作廢，鍋爐不準(zhǔn)繼續(xù)運(yùn)行；逾期不換證又繼續(xù)使用的，按無證使用論處。

第三十五條　鍋爐司爐工必須按《鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得《司爐操作證》，方能進(jìn)行獨(dú)立操作。

《司爐操作證》每四年換發(fā)一次，逾期不換證的，原證作廢，停止司爐工作；逾期不換證又繼續(xù)操作的，按無證操作論處。

第三十六條　鍋爐房要有水質(zhì)化驗(yàn)和水處理制度，防止鍋爐結(jié)垢和腐蝕。運(yùn)行鍋爐水質(zhì)必須符合《低壓鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求。

第三十七條　鍋爐使用單位應(yīng)按規(guī)定向所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)預(yù)報(bào)停爐檢驗(yàn)計(jì)劃，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同檢驗(yàn)所統(tǒng)籌安排具體檢驗(yàn)時(shí)間。逾期不申報(bào)檢驗(yàn)，或經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有隱患而拒不執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見通知書》的，原《鍋爐使用登記證》和《定期檢驗(yàn)合格證》作廢，鍋爐不準(zhǔn)運(yùn)行，繼續(xù)運(yùn)行的，按無證使用論處。

第三十八條　使用壓力容器單位，必須按規(guī)定向所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)和申領(lǐng)《壓力容器使用登記證》。《壓力容器使用登記證》在檢驗(yàn)周期內(nèi)有效。逾期不申報(bào)檢驗(yàn)的，原《壓力容器使用登記證》作廢，壓力容器不準(zhǔn)使用，繼續(xù)使用的，按無證使用論處。

跨省運(yùn)輸?shù)囊夯瘹怏w汽車槽車和鐵路槽車，由省勞動(dòng)局核準(zhǔn)登記并發(fā)放《汽車槽車使用證》和《鐵路槽車使用證》?！镀嚥圮囀褂米C》有效期為五年，《鐵路槽車使用證》有效期為六年。期滿必須重新核準(zhǔn)登記換證，違者，按無證使用論處。

第三十九條　鍋爐壓力容器需要進(jìn)行重大修理、改造或移裝、過戶、報(bào)廢，必須經(jīng)所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，并向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、過戶或注銷手續(xù)。承擔(dān)鍋爐壓力容器修理、改造的單位必須是經(jīng)所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的單位。已報(bào)廢的鍋爐壓力容器不準(zhǔn)繼續(xù)用作承壓設(shè)備，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣或贈(zèng)送給其他單位使用。

第四十條　各級(jí)企業(yè)主管部門要有專人負(fù)責(zé)鍋爐的運(yùn)行管理工作；鍋爐使用單位應(yīng)經(jīng)常開展先進(jìn)司爐工、先進(jìn)鍋爐房、合格鍋爐房評(píng)選活動(dòng)，確保鍋爐安全使用，提高鍋爐熱效率，降低煤耗，保障司爐工人的身體健康，搞好鍋爐房的衛(wèi)生文明建設(shè)。

第十章　事故處理

第四十一條　鍋爐壓力容器發(fā)生事故，使用單位應(yīng)按《鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法》及時(shí)向所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得隱瞞。各市監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度結(jié)束后十日內(nèi)統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)事故情況，向省勞動(dòng)局上報(bào)《鍋爐壓力容器爆炸事故和重大事故季報(bào)表》。

第四十二條　鍋爐壓力容器發(fā)生爆炸或重大事故造成人員傷亡的，發(fā)生事故單位的上級(jí)主管部門應(yīng)會(huì)同勞動(dòng)、公安、檢察、科研等部門進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生事故單位和有關(guān)人員必須支持，如實(shí)反映事故情況，不得故意刁難或阻撓。發(fā)生事故單位應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果填寫《鍋爐壓力容器事故報(bào)告書》，報(bào)送主管部門及省、市監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第四十三條　因設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造質(zhì)量問題造成鍋爐壓力容器發(fā)生事故的，責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查費(fèi)用，并賠償使用單位的經(jīng)濟(jì)損失。

第四十四條　鍋爐壓力容器事故造成重大傷亡、嚴(yán)重?fù)p失，或情節(jié)惡劣的，所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建議司法機(jī)關(guān)立案處理。

第十一章　獎(jiǎng)懲

第四十五條　對(duì)揭發(fā)隱患、制止或減少鍋爐壓力容器事故的有功人員，揭發(fā)監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員違法行為的有功者，先進(jìn)司爐工作者，使用鍋爐壓力容器連續(xù)十五年無發(fā)生任何事故的單位，以及先進(jìn)鍋爐房，各級(jí)勞動(dòng)局應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列情況之一的，由所在地監(jiān)察機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定給予處罰，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）無證使用鍋爐壓力容器的，對(duì)使用單位處以二千元罰款，并對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)人處以一百元罰款；

（二）委派無證的司爐工、焊工、無損探傷人員、檢驗(yàn)員進(jìn)行需持證方能承擔(dān)的工作的，對(duì)委派單位處以五百元罰款，并對(duì)直接責(zé)任人處以一百元罰款；

（三）無證的司爐工、焊工、檢驗(yàn)員擅自承擔(dān)需持證方能承擔(dān)的工作或無損探傷人員擅自對(duì)外出具無損探傷報(bào)告的，處以五百元罰款；

（四）無證承接或委托無證單位承擔(dān)鍋爐壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)的，對(duì)責(zé)任單位處以一千元罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以一百元罰款；個(gè)人承接的，處以五百元罰款；

（五）出讓或轉(zhuǎn)借鍋爐壓力容器制造、安裝許可證以及其他有效合格證、檢驗(yàn)鋼印的，對(duì)單位處以五百元罰款，并對(duì)直接責(zé)任人處以一百元罰款；

（六）擅自啟封、出售、轉(zhuǎn)讓被查封、報(bào)廢的鍋爐壓力容器的，對(duì)責(zé)任單位處以一千元罰款，并對(duì)直接責(zé)任人處以一百元罰款；

（七）強(qiáng)令他人違章操作的，對(duì)直接責(zé)任人處以一百元罰款；

（八）因鍋爐房管理混亂，造成鍋爐結(jié)垢腐蝕嚴(yán)重的，對(duì)使用單位處以一千元罰款，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)人處以一百元罰款；屬司爐工、水質(zhì)化驗(yàn)人員違章操作的，收繳其操作證并處以五十元罰款；

（九）違反安全監(jiān)察規(guī)程導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，對(duì)責(zé)任單位處以五千元罰款，并對(duì)直接責(zé)任人處以一百元罰款；造成人員死亡的，對(duì)使用單位處以一萬元罰款，并對(duì)直接責(zé)任人處以二百元罰款；

（十）因設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造質(zhì)量問題造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)責(zé)任方處以一萬元罰款；

（十一）因監(jiān)察員、檢驗(yàn)員玩忽職守造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)直接責(zé)任人處以五百元罰款。

第四十七條　當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)申訴，由上一級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)裁定。

第十二章　附則

第四十八條　經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)的鍋爐壓力容器安全管理，由經(jīng)濟(jì)特區(qū)根據(jù)本辦法規(guī)定另行制定。

第四十九條　本辦法自一九八九年七月一日起施行。

為規(guī)范渡口渡船安全管理，維護(hù)渡運(yùn)秩序，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，日前，廣東省政府印發(fā)了《廣東省渡口渡船安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），辦法共25條，自2016年10月1日起施行。

《辦法》以“安全第一、預(yù)防為主、依法管理、方便群眾”為原則，明確了各級(jí)行政主管部門對(duì)渡口渡船安全的監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄水域內(nèi)渡船的水上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處渡船水上交通違法行為。省、地級(jí)以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)渡口渡船更新改造資金的落實(shí)和監(jiān)督?？h級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)渡口和渡運(yùn)的安全管理?？h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門履行渡口渡船安全監(jiān)管職責(zé)。

根據(jù)《辦法》，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將渡口渡船納入?yún)^(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系，保障渡口渡船安全經(jīng)費(fèi)的投入。本行政區(qū)域內(nèi)義渡、半義渡的渡口渡船更新改造、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用；渡船船員、渡工、渡口工作人員的生活補(bǔ)貼；投保船舶保險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)的費(fèi)用；相關(guān)安全保障的費(fèi)用列入各級(jí)人民政府同級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。

《辦法》還規(guī)定，日均渡運(yùn)量超過300人次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船簽單發(fā)航制度，真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄乘員數(shù)量及核查人、車、畜積載和開航條件等內(nèi)容。渡口應(yīng)當(dāng)配備渡口工作人員，日均渡運(yùn)量300人次以下的渡口，渡船船員、渡工經(jīng)培訓(xùn)后可以承擔(dān)渡口工作人員職責(zé)。

《辦法》明確渡口運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)依法履行安全渡運(yùn)的義務(wù)，承擔(dān)渡運(yùn)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行渡船簽單發(fā)航制度；應(yīng)當(dāng)建立停渡工作制度和渡口渡船安全渡運(yùn)管理制度。遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、暴雨等惡劣天氣危及渡運(yùn)安全時(shí)，渡口應(yīng)當(dāng)暫停渡運(yùn)，并及時(shí)向公眾發(fā)布停渡通告；

因前款以外原因暫停渡運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)并發(fā)布停渡通告。

此外，《辦法》還對(duì)乘客應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、應(yīng)急救援演練、事故救援和善后處理、安全隱患整改等工作提出了要求。

省長、省應(yīng)急委主任朱小丹最近簽發(fā)省政府令，公布《廣東省渡口渡船安全管理辦法》（省人民政府令第224號(hào)，以下簡稱《辦法》），2016年10月1日起施行。

《辦法》規(guī)定了各級(jí)政府和相關(guān)部門的管理職責(zé)，明確了渡運(yùn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核要求、渡口簽單發(fā)航制度以及渡口的人員配備及要求，完善了渡運(yùn)安全保障措施、暫停渡運(yùn)的情形、渡口運(yùn)營人的責(zé)任、乘客過渡時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定和政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取的安全保障措施、相關(guān)法律責(zé)任等。

《辦法》出臺(tái)，必將進(jìn)一步規(guī)范我省渡口渡船安全管理，對(duì)維護(hù)渡運(yùn)秩序，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的意義。

1、沖擊波傷害

鍋爐壓力容器內(nèi)的介質(zhì)一般是具有一定壓力的氣體、液化氣體或高溫液體，承壓部件一旦破裂，介質(zhì)即泄壓膨脹或瞬時(shí)汽化，瞬間釋放出大量的能量。其中大約85%的能量用以產(chǎn)生沖擊波，向周圍快速傳播，破壞設(shè)備、建筑并危害人身安全。

2、設(shè)備碎片傷害

鍋爐壓力容器破裂時(shí)，有些殼體可能會(huì)斷裂成碎片并高速飛出，擊穿、撞壞相遇的設(shè)備或建筑，有時(shí)直接傷人。

3、介質(zhì)傷害

鍋爐壓力容器破裂時(shí)介質(zhì)外泄，常常造成人員燙傷、中毒、現(xiàn)場燃燒及二次爆炸，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

鍋爐壓力容器爆炸，常造成大面積的、立體性的破壞和群體傷害，給事發(fā)單位和社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。鍋爐壓力容器應(yīng)用廣泛，工作條件惡劣，容易損壞并發(fā)生事故，且事故后果嚴(yán)重。因而對(duì)鍋爐壓力容器安全不能等閑視之，一定要慎之又慎，確保萬無一失。2100433B