格爾木市市政設(shè)施管理辦法

第一章 總則

第一條　為加強(qiáng)市政設(shè)施管理，充分發(fā)揮市政設(shè)施功能，保障城市發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《海西蒙古族藏族自治州城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，從事管理、養(yǎng)護(hù)、維修和使用市政設(shè)施的單位、個(gè)人必須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)市政設(shè)施包括：

（一）城市道路：車(chē)行道、人行道、廣場(chǎng)、公用停車(chē)場(chǎng)、隔離帶、標(biāo)志、標(biāo)牌、城市雕塑、街頭空地、路肩及其附屬設(shè)施；

（二）城市橋涵：橋梁、涵洞、立交橋、過(guò)街人行橋、人行地下通道（預(yù)留通道和管道）及其附屬設(shè)施；

（三）城市排水設(shè)施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、污水處理設(shè)施，明渠、暗渠、泵站、積沙井、檢查井其附屬設(shè)施；

（四）城市照明設(shè)施：城市照明包括功能照明（城市道路、橋梁、過(guò)街人行橋、地下通道、不售票的公園、公共綠地的照明及其附屬設(shè)施）和景觀照明（獨(dú)立設(shè)置和依附于建構(gòu)筑物、城市景觀、廣告標(biāo)牌等用于裝飾、宣傳等戶外光源設(shè)備、設(shè)施的照明及其附屬設(shè)施）。

本條前款第二、四項(xiàng)所稱(chēng)“地下通道”，不包括兼作地下通道的人防工程。

供水、電力、天然氣、廣播電視、消防、郵政、通信等其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條　市政設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、適度超前和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。

第五條　鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織和個(gè)人采取獨(dú)資、合資、合作等方式，按照市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市政設(shè)施。

第六條　市城市管理局是市政設(shè)施管理行政主管部門(mén)。市城市管理監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)市政設(shè)施管理行政執(zhí)法工作。市市政設(shè)施管理處具體負(fù)責(zé)市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)、維修工作。

公安、交通、園林、環(huán)保及市政公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有單位，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同市政設(shè)施行政主管部門(mén)做好市政設(shè)施管理工作。

第七條　公民、法人或者其他組織有使用和保護(hù)市政設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)違反本辦法損害市政設(shè)施的行為有權(quán)制止或者舉報(bào)。

市人民政府或者市政設(shè)施行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人或者保護(hù)市政設(shè)施的有功人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條　市政設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)方案和施工單位。市政設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

第九條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的市政設(shè)施的監(jiān)督管理，組織和參加市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)會(huì)審、竣工驗(yàn)收。

第十條 新（改、擴(kuò)）建的市政工程項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，辦理移交手續(xù)，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)管理。

第二章 市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修

第十一條　市政設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一管理、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、積極改善、逐步提高的方針，加強(qiáng)市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)和維修，定期組織對(duì)所管理的市政設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和普查，并編制養(yǎng)護(hù)維修年度計(jì)劃，控制對(duì)道路的占用和挖掘，合理使用其他市政設(shè)施，保障其功能完好和正常運(yùn)行。

第十二條　市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，確保養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量。

第十三條　市政設(shè)施行政主管部門(mén)組織建設(shè)的市政設(shè)施，由其委托的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

單位或者個(gè)人投資建設(shè)的市政設(shè)施，除交市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修的外，由產(chǎn)權(quán)單位按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修，確保設(shè)施完好安全。

第十四條　市政設(shè)施的各類(lèi)檢查井、箱蓋以及其他附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范，出現(xiàn)缺損影響使用和安全時(shí)，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。

第十五條　市政公用設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修復(fù)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻礙搶修作業(yè)。施工專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在保證交通安全暢通的前提下，可以不受行駛路線和行駛方向的限制。

在主要路段施工需要封閉道路的，應(yīng)事先發(fā)布通告。

第十六條　因交通事故損壞市政設(shè)施的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理事故的同時(shí)，通知市政設(shè)施行政主管部門(mén)或者市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合搶修，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三章 城市道路設(shè)施管理

第十七條　在城市道路設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為

（一）擅自在人行道上行駛、停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

（二）履帶車(chē)、鐵輪車(chē)及超重，超高、超長(zhǎng)、超寬車(chē)輛未經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在城市道路上行駛；

（三）在非指定的道路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)試剎車(chē)；

（四）擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（五）直接在路面上焚燒物品、攪拌或者存放砂漿、混凝土、修理車(chē)輛；

（六）清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

（七）擅自拆除、更改城市道路及其附屬設(shè)施；

（八）向城市道路潑灑腐蝕性液體；

（九）其他損害城市道路及其附屬設(shè)施的行為。

第十八條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路。

因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，必須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意，核發(fā)臨時(shí)占道許可證；影響交通安全的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的單位或者個(gè)人，必須按規(guī)定交納城市道路占用費(fèi)，并按照審批的面積、期限、用途占用。臨時(shí)占用期滿后，應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)原狀；造成城市道路損壞的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或者給予賠償。

第十九條　需要臨時(shí)封閉城市道路作集貿(mào)市場(chǎng)的，必須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，在征得市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意，影響交通安全的由市政設(shè)施行政主管部門(mén)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用的，由市場(chǎng)管理單位按照城市道路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修，并向市政設(shè)施行政主管部門(mén)交納城市道路占用費(fèi)。

第二十條　需要臨時(shí)占用城市道路作公共停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）的，必須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意；影響交通安全的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。經(jīng)批準(zhǔn)占用的，臨時(shí)占用單位應(yīng)保證場(chǎng)地有序、整潔和市政設(shè)施完好，并向市政設(shè)施行政主管部門(mén)交納城市道路占用費(fèi)。

第二十一條　任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘城市道路及其設(shè)施。

新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘，大修后的城市道路竣工后3年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘。因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

因特殊情況需要挖掘城市道路的，必須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意，核發(fā)城市道路挖掘許可證；影響交通安全的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)交納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。工程完工后，由市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位及時(shí)修復(fù)。

第二十二條　燃?xì)?、自?lái)水、通信、電力等單位應(yīng)當(dāng)在每年年底前向市政設(shè)施行政主管部門(mén)申報(bào)次年的挖掘道路計(jì)劃，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)統(tǒng)一安排挖掘工作。

第二十三條　每年10月15日至次年4月15日停止挖掘道路。因特殊情況確需挖掘的，除按規(guī)定辦理審批手續(xù)，繳納道路修復(fù)費(fèi)外，還應(yīng)繳納冬季臨時(shí)處置費(fèi)。

第二十四條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照批準(zhǔn)的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或者挖掘；

（二）挖掘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、標(biāo)志、公示牌等安全設(shè)施；

（三）堆放施工材料、建筑棄土，搭建臨時(shí)工棚應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整潔；

（四）不得占?jí)簷z查井、消防栓、雨水口和邊溝。臨時(shí)占用或者挖掘道路期限屆滿，應(yīng)及時(shí)拆除障礙物，恢復(fù)道路功能；確需延長(zhǎng)期限的，必須辦理延期手續(xù)。

第二十五條 地下管線突發(fā)故障需要緊急搶修的，養(yǎng)護(hù)維修單位可先行破路搶修，并同時(shí)告知市政設(shè)施行政主管部門(mén)；在24小時(shí)內(nèi)必須按規(guī)定補(bǔ)辦城市道路挖掘?qū)徟掷m(xù)。

第二十六條 城市道路上各類(lèi)管線的檢查井、井蓋，由各產(chǎn)權(quán)單位按照城市道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和管理。

因城市道路管線檢查井塌陷、井蓋缺損等原因造成道路不暢通、人身傷亡及其他事故的，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)責(zé)任。

第四章 城市橋涵設(shè)施管理

第二十七條 車(chē)輛通過(guò)橋涵，必須嚴(yán)格遵守橋涵標(biāo)志牌限定的速度、高度、重量、長(zhǎng)度、寬度的規(guī)定。

超高、超重、超長(zhǎng)、超寬車(chē)輛需要通過(guò)橋涵的，必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意；影響交通安全的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意，在采取安全措施后，按指定的時(shí)間、方式通行。

第二十八條 在城市橋涵設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）挖坑取土、傾倒渣土垃圾等廢棄物；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)依附橋涵設(shè)置管線；

（三）擅自堆放物品、施工作業(yè)、停放車(chē)輛；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置廣告、燈箱等設(shè)施；

（五）搭建建筑物和構(gòu)筑物；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)通行鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他對(duì)橋涵有直接損害的車(chē)輛；

（七）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米（0．4兆帕）以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的高壓線和其他易燃易爆管線；

（八）其他損害橋涵設(shè)施的行為。

第二十九條 依附橋涵架設(shè)管線的，必須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可施工；管線竣工后，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查，確保安全。

第五章 城市排水設(shè)施管理

第三十條 凡向城市排水設(shè)施排水的用戶，須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，辦理排水設(shè)施使用許可證，并按規(guī)定繳納入網(wǎng)費(fèi)后，方可接入城市排水管網(wǎng)設(shè)施。

第三十一條　在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：

（一）覆蓋、堵塞、占?jí)号潘O(shè)施；

（二）傾倒垃圾、廢料等雜物；

（三）覆蓋、損毀、侵占檢查井、泄水井蓋板；

（四）擅自占用、改建、拆除排水管道和雨污水泵站的排水設(shè)施；

（五）在排水設(shè)施及其附屬設(shè)施上修建建筑物或者設(shè)置管線；

（六）未經(jīng)沉淀處理將清洗車(chē)輛的污水、油泥直接排入排水設(shè)施；

（七）擅自在排水管、渠、檢查井上鑿洞接管排放污水的。

（八）其他損害城市排水設(shè)施的行為。

第三十二條 因工程建設(shè)需要遷移或者影響排水設(shè)施使用時(shí)，必須報(bào)市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取臨時(shí)措施，保證排水暢通。工程竣工后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原排水設(shè)施的使用。

第六章 城市照明設(shè)施管理

第三十三條 在城市照明設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）損壞或者盜竊城市照明設(shè)施；

（二）圈圍占用城市照明設(shè)施，或擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施；

（三）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)通訊電纜（線）、懸掛各種標(biāo)牌、廣告、宣傳品和拴繩掛物，或者設(shè)置其他設(shè)施；

（四）在城市照明設(shè)施旁堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物等有礙城市照明設(shè)施安全運(yùn)行和正常維護(hù)；

（五）擅自接用路燈電源；

（六）在城市照明設(shè)施上涂、劃、刻、寫(xiě)、晾曬衣物；

（七）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)傾倒廢渣、廢液及其他腐蝕物；

（八）其他損害、侵占城市照明設(shè)施的行為。

第三十四條 城市照明設(shè)施附近的樹(shù)木距照明設(shè)施不得小于規(guī)定距離，因自然生長(zhǎng)而不符合安全距離或者影響照明效果的樹(shù)木，由市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位通知城市園林綠化管理部門(mén)修剪。

因不可抗力致使樹(shù)木嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的，市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)及時(shí)通知城市園林綠化管理部門(mén)，并立即采取緊急措施進(jìn)行處置。

第三十五條 因建設(shè)、施工原因需拆除、遷移、改動(dòng)和利用城市照明設(shè)施的，須報(bào)市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。拆除、遷移、改動(dòng)費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。

第三十六條 因車(chē)輛肇事等原因損壞城市照明設(shè)施的，責(zé)任單位或者個(gè)人必須采取應(yīng)急保護(hù)措施，防止損失擴(kuò)大，及時(shí)報(bào)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 法律責(zé)任

第三十七條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分：

（一）不按規(guī)定期限進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的；

（二）養(yǎng)護(hù)、維修和修復(fù)作業(yè)不符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）對(duì)損壞的市政設(shè)施及其附屬設(shè)施不按時(shí)采取安全防護(hù)措施的。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令改正，視其情節(jié)輕重，處以一百元以上五百元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自占用城市道路、橋涵的；

（二）直接在城市道路上焚燒物品，攪拌或者存放砂漿、混凝土，修理車(chē)輛，造成路面損壞的；

（三）占用、挖掘道路時(shí)占?jí)簷z查井、消防栓、雨水口和邊溝的；

（四）擅自在人行道上停放、行駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，經(jīng)勸阻無(wú)效的；

（五）在城市照明設(shè)施上涂、劃、刻、寫(xiě)、晾曬衣物的；

（六）在非指定的道路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)試剎車(chē)的；

（七）在城市道路或者橋涵上清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛的；

（八）向排水設(shè)施傾倒垃圾、廢料等雜物的；

（九）未經(jīng)沉淀處理將清洗車(chē)輛的污水、油泥直接排入排水設(shè)施；

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，視其情節(jié)輕重，處以一千元以上五千元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自在城市道路和橋涵范圍內(nèi)設(shè)立市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）的；

（二）擅自在城市道路設(shè)施上設(shè)置線（纜）、廣告或者其他設(shè)施的；

（三）擅自接用路燈電源的；

（四）擅自在城市道路、橋梁、排水、照明設(shè)施范圍內(nèi)修建建（構(gòu)）筑物的；

（五）覆蓋、堵塞、占?jí)号潘O(shè)施的；

（六）擅自對(duì)沿街人行道進(jìn)行改建的；

（七）在城市道路、橋梁上潑灑腐蝕性液體的；

第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令改正，視其情節(jié)輕重，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自挖掘城市道路、橋涵的；

（二）擅自圈圍占用、拆除、遷移、改動(dòng)市政設(shè)施的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按規(guī)定在城市道路、橋梁上通行履帶車(chē)、鐵輪車(chē)、超限車(chē)輛的；

（四）在橋涵上架設(shè)不符合安全要求的各類(lèi)設(shè)施或者擅自增設(shè)管線等設(shè)施的。

（五）擅自在排水管、渠、檢查井上鑿洞接管排放污水。

（六）擅自向排水管網(wǎng)內(nèi)排放特殊氣體、液體以及放射性物質(zhì)的。

第四十一條 盜竊、破壞市政設(shè)施，阻撓市政設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的。由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在市政設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)和維修工作中失職，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本辦法規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（三）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

（四）其他違法行為。

第八章 附則

第四十四條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由格爾木市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年9月26日發(fā)布的《格爾木市市政設(shè)施管理行政處罰暫行辦法》同時(shí)廢止。

格爾木市公廁管理辦法

第一條 為加強(qiáng)公廁的管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，滿足城市發(fā)展的需要，根椐國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《公廁管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市建成區(qū)內(nèi)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理等活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱(chēng)公廁是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、影劇院、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置的公用廁所。

第四條 本市公廁的建設(shè)應(yīng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，公廁規(guī)劃由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門(mén)共同編制。

第五條 城市管理局是本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第六條 下列地區(qū)、場(chǎng)所設(shè)置公廁，由相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)管理：

（一）城市道路、廣場(chǎng)、人流密集區(qū)和街巷的公廁，由城市公廁行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理；

（二）公共綠地內(nèi)的公廁，由綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理；

（三）公園、風(fēng)景游覽區(qū)、飯店、旅館、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的公廁，由該場(chǎng)所的主管單位負(fù)責(zé)管理；

（四） 機(jī)關(guān)、部隊(duì)和企事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)置的公廁，由各單位負(fù)責(zé)管理。

第七條 車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院等公共服務(wù)單位的內(nèi)部公廁必須免費(fèi)開(kāi)放，供公眾使用。鼓勵(lì)沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放內(nèi)部公廁。

第八條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)和企事業(yè)單位內(nèi)部建造的旱廁，應(yīng)逐步改造成為水沖式或生態(tài)環(huán)保型廁所。

第九條 城市公廁應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的公廁指示標(biāo)志以及設(shè)施的使用標(biāo)志。

第十條 人員流量大、固定公廁數(shù)量不足的地段，城市公廁行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置移動(dòng)式公廁。

第十一條 公廁建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，與工程總體建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)總體費(fèi)用中。新建的公廁必須是水沖式或生態(tài)環(huán)保型。

第十二條 新建、改建城市公廁的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案需經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行技術(shù)審查。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)技術(shù)審查未合格的，規(guī)劃行政主管部門(mén)不得辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。

第十三條 公廁應(yīng)當(dāng)由房屋的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修,經(jīng)常保持設(shè)施完好，使用正常。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移或停用城市公廁，因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)事先提出拆遷方案，報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，按照先建設(shè)后拆除的原則負(fù)責(zé)重建，或者按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)給予補(bǔ)償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織重建。

建設(shè)單位應(yīng)在工程建設(shè)期間設(shè)置臨時(shí)性公廁并對(duì)外使用，建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)性公廁。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市公廁的使用性質(zhì)，將公廁改為他用。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售、買(mǎi)賣(mài)未經(jīng)無(wú)害化處理的糞肥。

第十七條 公廁的日常維護(hù)、衛(wèi)生保潔應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）各類(lèi)設(shè)施齊全、完好、整潔；

（二）地面干凈、整潔，墻面、擋板沒(méi)有污跡；

（三）糞便實(shí)行水沖化、無(wú)害化排放；

（四）便槽沒(méi)有積糞、糞疤、尿堿、蠅蛆、雜物；

（五）下水通暢，糞便不滿溢，貯糞池密閉；

（六）糞便及時(shí)清掏、化糞池定期清渣、發(fā)生堵塞立即疏通。

第十八條 在城市公共廁所內(nèi)禁止下列行為：

（一）在公廁墻壁和設(shè)施上亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂張貼；

（二）隨地吐痰，亂扔雜物；

（三）向便器、便池內(nèi)傾倒污水、污物；

（四）在便器、便池外隨地便溺；

（五）盜竊、損毀廁內(nèi)設(shè)備和設(shè)施；

（六）將公廁設(shè)施移作他用；

（七）其他影響公廁正常使用的行為。

第十九條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）新建、改建項(xiàng)目, 其公廁不與主體建筑同時(shí)建成使用的，責(zé)令限期改正，并對(duì)責(zé)任單位處500元以上5000元以下罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、遷移公廁的，責(zé)令限期恢復(fù)或異地補(bǔ)建，并按原公廁造價(jià)的50%處以罰款；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停用公廁的，責(zé)令限期改正，并處100元以上500元以下罰款；

（四）擅自改變城市公廁使用性質(zhì)的，責(zé)令限期改正，并處500元以上3000元以下罰款；

（五）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)公廁，在工程竣工后未及時(shí)拆除的，責(zé)令限期拆除，并處500元以上3000元以下罰款；

（六）公廁的日常衛(wèi)生保潔未達(dá)到本辦法第十七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處50元以上200元以下罰款；

（七）在公共廁所內(nèi)亂倒污水污物或亂涂亂畫(huà)的，處50元以上200元以下罰款；

（八）損毀公廁設(shè)施的，責(zé)令賠償損失，并處500元以上3000元以下罰款；

（九）擅自買(mǎi)賣(mài)未經(jīng)無(wú)害化處理糞肥的，責(zé)令限期改正，并處50元以上200元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法由格爾木市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。

格爾木市戶外廣告設(shè)置管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)戶外廣告的設(shè)置管理，維護(hù)市容整潔、美觀，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市下列范圍內(nèi)從事戶外廣告設(shè)置活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法：

（一）城市建成區(qū)；

（二）國(guó)道、省道格爾木市區(qū)段；

（三）市人民政府規(guī)定的其他區(qū)域。

第三條 本辦法所稱(chēng)的戶外廣告，是指利用戶外媒體直接、間接介紹商品或服務(wù)的下列廣告：

（一）定著于建（構(gòu)）筑物外部、城市公用設(shè)施及其他戶外場(chǎng)所的城市空間，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、實(shí)物造型、彩旗、布幅、沖氣物、招牌以及張貼等形式發(fā)布的廣告；

（二）利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設(shè)置、繪制、張貼的戶外廣告；

（三）利用其它戶外媒體設(shè)置的戶外廣告。

第四條 市城市管理行政主管部門(mén)是本市戶外廣告設(shè)置的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告設(shè)置的審批及監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處違反本辦法規(guī)定設(shè)置戶外廣告的行為。

市工商行政主管部門(mén)是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告發(fā)布經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核、內(nèi)容登記及其監(jiān)督管理。

城市規(guī)劃、公安、交通、園林等部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理。

第二章 設(shè)置一般規(guī)定

第五條 戶外廣告的設(shè)置堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、美化市容、有償使用的原則。

第六條 市城市管理行政主管部門(mén)結(jié)合本市實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

市城市管理行政主管部門(mén)根據(jù)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和本市市容標(biāo)準(zhǔn)，編制戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，并應(yīng)征求有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)。

第七條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）戶外廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者；

（二）設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范要求，設(shè)置戶外廣告須選用新技術(shù)、新材料、新光源、新工藝，造型美觀，裝飾新穎；

（三）使用文字、漢語(yǔ)拼音、計(jì)量單位等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，書(shū)寫(xiě)規(guī)范準(zhǔn)確；

（四）戶外廣告設(shè)施必須符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證安全、牢固，并與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)，符合市容觀瞻的要求。依附同一建筑物設(shè)置的招(標(biāo))牌廣告，其水平高度統(tǒng)一；每個(gè)店面限設(shè)置一處招(標(biāo))牌廣告，且不得與店面垂直設(shè)置；門(mén)頭牌匾禁止使用噴繪形式，原則上采用鋁塑板等新型材料制作，以保證與建筑物外墻的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一；戶外廣告必須有配光裝置，其燈光應(yīng)當(dāng)確保明亮；

（五）戶外廣告設(shè)置期間公益宣傳所占版面或時(shí)間比例，不得低于20%；

（六）廣告畫(huà)面右下角標(biāo)明廣告設(shè)置者名稱(chēng)、工商登記證書(shū)號(hào)、設(shè)置許可證號(hào)等；

（七）定期維護(hù)、更新，做到整潔、安全、美觀。

第八條 有下列情形或場(chǎng)所之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公用設(shè)施、消防設(shè)施、交通安全設(shè)施使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，影響道路暢通,損害市容市貌或者建（構(gòu)）筑物形象的；

（四）利用人行道、行道樹(shù)、古樹(shù)名木設(shè)置戶外廣告或損毀綠地的；

（五）利用建筑屋頂及建筑物墻體的；

（六）在城市主次干道上空橫跨城市道路設(shè)置橫幅廣告的；

（七）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、歷史建筑和風(fēng)景名勝點(diǎn)的建筑控制地帶；

（八）在市人民政府或戶外廣告設(shè)置規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域或位置。

第九條 張貼戶外廣告必須張貼在公共信息欄內(nèi)。禁止在廣場(chǎng)、臨街建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼戶外廣告；不準(zhǔn)在城市街道和其它公共場(chǎng)所散發(fā)印刷品廣告。

第三章 申請(qǐng)與批準(zhǔn)

第十條 戶外廣告設(shè)置權(quán)實(shí)行有償使用制度。廣告經(jīng)營(yíng)者利用城市道路兩側(cè)、政府投資建設(shè)的市政公用設(shè)施和其他建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。

第十一條 戶外廣告設(shè)置權(quán)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)方式出讓。戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)的具體實(shí)施辦法，由市城市管理行政主管部門(mén)擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十二條 單位和個(gè)人需設(shè)置戶外廣告的，委托具有戶外廣告合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，向市城市管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告的，應(yīng)提交申請(qǐng)書(shū)和下列證明資料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）場(chǎng)地使用權(quán)證明或戶外廣告設(shè)置權(quán)取得證明；

（三）戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案、符合安全技術(shù)規(guī)范的平面效果圖、施工圖；

（四）設(shè)置大型落地戶外廣告和建筑物頂部設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位出具的技術(shù)和安全保證書(shū)；

（五）設(shè)置公益性廣告的，應(yīng)當(dāng)提交宣傳主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。

第十三條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查，符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，予以批準(zhǔn)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十四條 戶外廣告設(shè)置期限一般不得超過(guò)2年，電子顯示屏一般不得超過(guò)4年。戶外廣告設(shè)置期限屆滿后，需要延期的，戶外廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前30日內(nèi)到市城市管理行政主管部門(mén)辦理延期手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)在期滿之日前15日內(nèi)自行拆除。

第十五條 戶外廣告設(shè)置權(quán)不得私自轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓或變更的，到市城市管理行政主管部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。

第十六條 戶外廣告設(shè)置權(quán)的出讓金（費(fèi)）實(shí)行收支兩條線管理，全額上繳市財(cái)政，專(zhuān)項(xiàng)用于城市建設(shè)與維護(hù)管理。

廣告經(jīng)營(yíng)者向市城市管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告和辦理其他手續(xù)，按規(guī)定繳納費(fèi)用。

第四章 設(shè)置與維護(hù)

第十七條 廣告設(shè)置者自批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)完成戶外廣告設(shè)施的設(shè)置，逾期按自行放棄設(shè)置權(quán)處理。

第十八條 廣告設(shè)置者設(shè)置戶外廣告設(shè)施，按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、設(shè)置圖、施工圖設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十九條 廣告設(shè)置者自設(shè)置設(shè)施竣工后5日內(nèi)向市城市管理行政主管部門(mén)申報(bào)驗(yàn)收，市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)于收到申請(qǐng)后7日內(nèi)驗(yàn)收完畢。

第二十條 戶外廣告設(shè)施空置超過(guò)7日，廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益性戶外廣告。公益性戶外廣告的內(nèi)容，由市城市管理行政主管部門(mén)征求宣傳主管部門(mén)的意見(jiàn)后確定。

第二十一條 廣告設(shè)置者對(duì)其設(shè)置的戶外廣告實(shí)行定期維護(hù)，保持設(shè)施整潔、安全、美觀。對(duì)陳舊、破損、殘缺等有礙市容觀瞻或者安全的戶外廣告設(shè)施，廣告設(shè)置者及時(shí)予以更新或者修復(fù)。設(shè)置期滿的，戶外廣告設(shè)置者必須在期滿后15日內(nèi)自行拆除。

組織舉辦文化、體育、商品交易、產(chǎn)品展銷(xiāo)、宣傳教育等活動(dòng)，確需臨時(shí)設(shè)置戶外廣告的，按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)限和要求進(jìn)行設(shè)置，期滿必須自行拆除。節(jié)假日或舉辦慶典活動(dòng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、條幅的，設(shè)置單位和個(gè)人在活動(dòng)結(jié)束24小時(shí)內(nèi)自行拆除。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告及其設(shè)施，設(shè)置期限內(nèi)任何單位和個(gè)人不得非法占用、拆除、遮蓋或損壞。

戶外廣告設(shè)置期間，因城市建設(shè)或者社會(huì)公共利益等原因確需拆除的，由市城市管理行政主管部門(mén)提前7日書(shū)面告知廣告設(shè)置者自行拆除。因拆除給廣告設(shè)置者造成損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆除未經(jīng)準(zhǔn)許設(shè)置或超期設(shè)置的戶外廣告，不予補(bǔ)償。

第五章 法律責(zé)任

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理局責(zé)令限期改正、改造或者拆除；逾期不改正、改造或者拆除的，市城市管理行政主管部門(mén)依法組織強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由廣告設(shè)置者承擔(dān)。并處以500元以上5000元以下罰款。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的；

（二）戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿后，不拆除廣告設(shè)施又不辦理延期手續(xù)的；

（三）轉(zhuǎn)讓?xiě)敉鈴V告設(shè)置權(quán)未辦理變更登記手續(xù)的；

（四）戶外廣告設(shè)施不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，或者擅自變更戶外廣告設(shè)施的規(guī)格、結(jié)構(gòu)的；

（五）對(duì)戶外廣告設(shè)施不及時(shí)維護(hù)、更新，影響其安全性、整潔、完好的；

（六）戶外廣告設(shè)施長(zhǎng)期閑置，拒絕裝飾和更新的。

（七）未按規(guī)定發(fā)布公益性廣告的；

（八）違反本辦法規(guī)定在公共信息欄以外的地方涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼戶外廣告的。

第二十四條 戶外廣告設(shè)施由于安裝、維護(hù)不當(dāng)，致使設(shè)施倒塌、脫落、墜落造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，廣告設(shè)置者依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第二十五條 偷盜、故意損毀經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置有關(guān)行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十八條 本辦法施行后，原已設(shè)置在城市道路兩側(cè)、政府投資建設(shè)的市政公用設(shè)施和其他建（構(gòu)）筑物的戶外廣告一并納入城市戶外廣告設(shè)置管理范疇，及時(shí)辦理登記、變更手續(xù)。

第二十九條 本辦法由格爾木市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自頒布之日起施行。2003年9月1日發(fā)布的《格爾木市戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

《河南省市政設(shè)施管理辦法》，已經(jīng)2002年10月18日省政府第158次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年3月1日起施行。