國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于適當(dāng)調(diào)整電價(jià)有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，各區(qū)域電監(jiān)局、省電監(jiān)辦，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司，三峽集團(tuán)公司：

為補(bǔ)償火力發(fā)電企業(yè)因電煤價(jià)格上漲增加的部分成本，緩解電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，保障正常合理的電力供應(yīng)，經(jīng)商國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、國(guó)家能源局，決定適當(dāng)調(diào)整電價(jià)水平。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、適當(dāng)提高火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)

（一）重點(diǎn)提高山西等15個(gè)省(市)統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)。綜合考慮煤炭?jī)r(jià)格上漲對(duì)火電成本的影響及發(fā)電設(shè)備利用情況等因素，對(duì)山西等15個(gè)省(市)統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)適當(dāng)提高。具體提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)分別為：山西3.09分錢、青海3分錢、甘肅2.68分錢、江西2.62分錢、海南2.53分錢、陜西2.52分錢、山東2.45分錢、湖南2.39分錢、重慶2.28分錢，安徽、河南、湖北各2分錢，四川1.5分錢、河北1.49分錢，貴州1.24分錢（其中0.46分錢用于提高脫硫加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）。上述省市燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)同步調(diào)整。甘肅、陜西、安徽三省高于標(biāo)桿電價(jià)的燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門確定。

（二）對(duì)上述15個(gè)?。ㄊ校┮酝獾钠溆嗍?區(qū)、市)統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)小幅提高，燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)同步調(diào)整。其中，廣西、云南省（區(qū)）燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)分別提高0.5分錢和0.3分錢；北京、上海、江蘇、浙江4個(gè)省（市）燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)分別提高1分錢、3.6分錢、3.6分錢和3.6分錢；青海、廣東、福建省燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)暫不調(diào)整。其他省（區(qū)、市）燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電企業(yè)相同。

（三）酌情提高部分省(市)經(jīng)營(yíng)困難的統(tǒng)調(diào)電廠上網(wǎng)電價(jià)。對(duì)吉林等部分省(市)低于當(dāng)?shù)貥?biāo)桿電價(jià)的統(tǒng)調(diào)電廠上網(wǎng)電價(jià)適當(dāng)多調(diào)。廣東省云浮、韶關(guān)、坪石電廠上網(wǎng)電價(jià)提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最高不超過每千瓦時(shí)1.5分錢，具體由廣東省物價(jià)局下達(dá)。為鼓勵(lì)河南義馬鉻渣電廠按規(guī)定焚燒鉻渣，減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的損害，將該電廠上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高3.0分錢（必須按規(guī)定焚燒鉻渣）。

有關(guān)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)見附件一、附件二。

（四）適當(dāng)提高跨省、跨區(qū)域送電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。具體見附件三。

二、核定和調(diào)整部分水電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)

（一）核定貴州石埡子、海南大廣壩二期水電站臨時(shí)結(jié)算上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)分別為0.293元和0.39元。

（二）三峽地下電站投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)后，三峽電站送湖北上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.2506元，送其他地區(qū)上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.19分錢。三峽電站送電至各地的落地電價(jià)相應(yīng)調(diào)整。

（三）為緩解水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，將貴州省統(tǒng)調(diào)水電站上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.3分錢；湖南省掛治、三板溪水電站上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.36元，凌津?yàn)⒑榻?、碗米坡水電站上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.336元；廣西巖灘、甘肅大唐麒麟寺、重慶中電獅子灘水電站上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.1612元、0.26元和0.3元。

三、調(diào)整部分省市銷售電價(jià)

（一）山西等15個(gè)?。ㄊ校┗痣娖髽I(yè)上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后，銷售電價(jià)相應(yīng)調(diào)整。具體提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)分別為：山西2.4分錢、山東2.29分錢、陜西2.14分錢、海南2.1分錢、湖南2分錢、江西2分錢、安徽2分錢、河南1.81分錢、重慶1.53分錢、湖北1.48分錢、河北南部地區(qū)1.41分錢、貴州1.36分錢、河北北部地區(qū)1.26分錢、甘肅0.9分錢、青海0.63分錢、四川0.4分錢。其中，居民用電價(jià)格暫不調(diào)整，調(diào)價(jià)金額由其他用戶承擔(dān)。上述地區(qū)具體銷售電價(jià)表見附件四。

（二）其余地區(qū)銷售電價(jià)不作調(diào)整。

（三）同意河南省暫停執(zhí)行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，并適當(dāng)調(diào)整銷售側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，其中銷售側(cè)尖峰時(shí)段電價(jià)、高峰時(shí)段電價(jià)與平時(shí)段電價(jià)之比由1.7倍、1.5倍分別調(diào)整為1.77倍和1.57倍。

（四）同意湖南省暫停執(zhí)行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)、豐枯季節(jié)電價(jià)政策和銷售側(cè)豐枯季節(jié)電價(jià)政策，并適當(dāng)調(diào)整銷售側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策。其中，銷售側(cè)尖峰時(shí)段電價(jià)、高峰時(shí)段電價(jià)在平時(shí)段電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)分別上浮0.25元和0.15元，低谷時(shí)段電價(jià)每千瓦時(shí)下浮0.2元。

（五）同意山西省將原1分錢電源基地建設(shè)基金并入銷售電價(jià)，相應(yīng)用于提高火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)及疏導(dǎo)省內(nèi)其他電價(jià)矛盾。

（六）為支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格。具體電價(jià)類別和執(zhí)行時(shí)間由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況確定。

四、執(zhí)行時(shí)間

（一）利用取消高耗能優(yōu)惠電價(jià)等因素提高的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自2010年1月1日起執(zhí)行。通過銷售電價(jià)調(diào)整相應(yīng)提高的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，山西等12個(gè)?。ㄊ校┳?011年4月10日起執(zhí)行；湖南、江西、安徽三省自2011年6月1日起執(zhí)行。

（二）山西等15個(gè)省（市）銷售電價(jià)調(diào)整自2011年6月1日起執(zhí)行。

五、有關(guān)要求

（一）各電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，不得擅自提高或者降低國(guó)家規(guī)定的電價(jià)水平。要切實(shí)加強(qiáng)管理，挖潛降耗，保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。

（二）有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)電煤供應(yīng)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。進(jìn)一步加大電煤產(chǎn)運(yùn)需協(xié)調(diào)力度，適當(dāng)增加華中等電煤短缺地區(qū)的供應(yīng)；組織開展電煤合同履約情況及電煤價(jià)格政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，督促煤炭企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行2011年度電煤合同價(jià)格，不得提高或變相提高電煤重點(diǎn)合同價(jià)格。

（三）各地不得超越價(jià)格管理權(quán)限，擅自對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施；不得擅自降低或變相降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)和電力用戶用電價(jià)格，維護(hù)國(guó)家電價(jià)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（四）價(jià)格主管部門要精心組織，周密安排，認(rèn)真做好本次電價(jià)調(diào)整工作，確保相關(guān)政策及時(shí)落實(shí)到位。價(jià)格主管部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)電價(jià)政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。

附件：一、各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整表

二、有關(guān)?。ㄊ校┎糠纸y(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)表

三、有關(guān)跨省、跨區(qū)域送電價(jià)格調(diào)整表

四、山西等15個(gè)省市銷售電價(jià)表

文件全文

各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)物價(jià)局，華北電網(wǎng)有限公司、省電力公司、有關(guān)發(fā)電企業(yè):

為緩解燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確保電力供應(yīng)，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于適當(dāng)調(diào)整電價(jià)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2011〕1101號(hào))。根據(jù)國(guó)家文件精神，結(jié)合我省情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、適當(dāng)提高統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)

（一）將省內(nèi)統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)(下同)提高1.49分錢。其中，自2010年1月1日起，南、北網(wǎng)發(fā)電企業(yè)分別提高0.22分錢和0.19分錢，其余部分自2011年4月10日起執(zhí)行。調(diào)整后的上網(wǎng)電價(jià)見附表一、二。我省燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為北網(wǎng)0.4013元，南網(wǎng)0.4017元。

（二）統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)關(guān)停機(jī)組替代電量上網(wǎng)電價(jià)提高1.49分錢，自2011年4月10日上網(wǎng)電量起執(zhí)行。

（三）將電價(jià)偏低且虧損嚴(yán)重的河北興泰發(fā)電有限責(zé)任公司、河北馬頭發(fā)電有限責(zé)任公司、河北西柏坡發(fā)電有限責(zé)任公司上網(wǎng)電價(jià)再適當(dāng)提高。

（四）由于本次北京、天津銷售電價(jià)不調(diào)整，涉及有分電比的大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠1-8號(hào)機(jī)組、大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司陡河發(fā)電廠3-8號(hào)機(jī)組、大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司下花園發(fā)電廠3號(hào)機(jī)組、三河發(fā)電有限責(zé)任公司1-4號(hào)機(jī)組和秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司1-4號(hào)機(jī)組，其上網(wǎng)電價(jià)提高0.8分錢。

（五）山西、內(nèi)蒙古西部以點(diǎn)對(duì)網(wǎng)方式向京津唐電網(wǎng)送電價(jià)格均提高0.8分錢，山西、內(nèi)蒙古西部、東北以網(wǎng)對(duì)網(wǎng)方式向京津唐電網(wǎng)送電價(jià)格分別提高2.48分錢、0.3分錢和0.17分錢。陜西以點(diǎn)對(duì)網(wǎng)方式向河北南部電網(wǎng)送電價(jià)格提高1.49分錢，山西以網(wǎng)對(duì)網(wǎng)方式向河北南部電網(wǎng)送電價(jià)格提高2.48分錢。

二、提高電網(wǎng)銷售電價(jià)

（一）除居民生活用電價(jià)格不做調(diào)整外，其他各類用戶用電的目錄銷售電價(jià)提高標(biāo)準(zhǔn)為：河北北部電網(wǎng)直供1.42分錢、躉售1.3分錢；河北南部電網(wǎng)直供1.79分錢、躉售1.56分錢。具體銷售電價(jià)見附表三至八。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（含貧困縣農(nóng)業(yè)排灌）用電到戶價(jià)格，南、北網(wǎng)分別提高1.79分錢和1.42分錢。

（二）化肥生產(chǎn)用電（不含中小化肥）電價(jià)，在調(diào)整后的目錄電價(jià)基礎(chǔ)上，北部電網(wǎng)和南部電網(wǎng)電度電價(jià)分別下浮2.54分錢和3.96分錢；其基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍按冀價(jià)管〔2009〕96號(hào)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。氯堿企業(yè)生產(chǎn)用電執(zhí)行調(diào)整后的目錄電價(jià)表中電石、電解燒堿、合成氨、電爐黃磷類用電價(jià)格。

（三）除鹿泉市曲寨熱電廠、邯鄲礦業(yè)集團(tuán)陶二矸石熱電廠暫保留定向銷售外，取消其他定向銷售，其銷售電價(jià)一律改按目錄銷售電價(jià)執(zhí)行。

（四）為支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家要求以及《中共河北省委、河北省人民政府貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》（冀發(fā)〔2011〕13號(hào)），農(nóng)村居民飲水供水工程用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。

調(diào)整后的銷售電價(jià)自2011年6月1日用電量起執(zhí)行。電力用戶6月1日后的電量可按對(duì)應(yīng)抄表周期內(nèi)日平均用電量乘以應(yīng)執(zhí)行調(diào)整后電價(jià)的天數(shù)確定。

三、相關(guān)要求

（一）各電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，不得擅自提高或降低國(guó)家電價(jià)水平，要切實(shí)加強(qiáng)管理，保證電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。

（二）各地不得超越價(jià)格管理權(quán)限，擅自對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施；不得擅自降低或變相降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)和電力用戶用電價(jià)格。

（三）各地價(jià)格主管部門要精心組織，周密安排，確保本通知規(guī)定的各項(xiàng)措施及時(shí)得到貫徹落實(shí)。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我局。

二〇一一年五月三十一日

中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件發(fā)改價(jià)格[2011]2621號(hào)：《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整西北電網(wǎng)電價(jià)的通知》。

陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海?。▍^(qū)）發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，西北電監(jiān)局，甘肅、新疆電監(jiān)辦，西北電網(wǎng)公司：

為適當(dāng)疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，保障電力供應(yīng)，支持可再生能源發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排，經(jīng)商國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局，決定適當(dāng)調(diào)整電價(jià)水平?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、適當(dāng)提高火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)

為疏導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格上漲對(duì)發(fā)電成本的影響，適當(dāng)提高有關(guān)?。▍^(qū)）統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)，提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（含稅，下同）每千瓦時(shí)分別為：陜西省3.02分錢、甘肅省2.6分錢、青海省3分錢、寧夏自治區(qū)1.84分錢。上述?。▍^(qū)）燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)同步調(diào)整。寧夏自治區(qū)經(jīng)營(yíng)困難的大武口熱電、六盤山熱電上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)多提1分錢。

二、核定和調(diào)整部分水電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)

（一）核定青海省積石峽水電站臨時(shí)結(jié)算上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.25元，自投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)之日起執(zhí)行。

（二）為緩解水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，將陜西省大唐石泉水電站上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高2分錢，其他統(tǒng)調(diào)水電站上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高1分錢；甘肅省鹽鍋峽、八盤峽和大唐碧口水電站上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高1.4分錢；寧夏自治區(qū)青銅峽水電站上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高3分錢。

三、調(diào)整跨省、跨區(qū)域送電價(jià)格

通過寧東直流工程送山東電量在寧東換流站結(jié)算價(jià)格每千瓦時(shí)提高2.2分錢，有關(guān)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)相應(yīng)調(diào)整，其中華電靈武二期、京能水洞溝、魯能鴛鴦湖電廠送山東電量上網(wǎng)電價(jià)相應(yīng)提高到每千瓦時(shí)0.323元。寧東送電到山東落地電量結(jié)算價(jià)格調(diào)整為每千瓦時(shí)0.4374元。

四、開展脫硝電價(jià)試點(diǎn)

為鼓勵(lì)燃煤發(fā)電企業(yè)落實(shí)脫硝要求，甘肅省、寧夏自治區(qū)安裝并運(yùn)行脫硝裝置的燃煤發(fā)電企業(yè)，經(jīng)國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的，報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門審核后，試行脫硝電價(jià)，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)暫按每千瓦時(shí)0.8分錢執(zhí)行。

五、提高可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)可再生能源發(fā)展需要，按照《可再生能源法》和我委印發(fā)的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）有關(guān)規(guī)定，將向除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其他用電征收的可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)提高至每千瓦時(shí)0.8分錢。

六、提高電網(wǎng)銷售電價(jià)

有關(guān)省（區(qū)）銷售電價(jià)平均提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)分別為：陜西省3.58分錢、甘肅省2.11分錢、青海省2.16分錢、寧夏自治區(qū)2.11分錢。新疆自治區(qū)暫不調(diào)整。各類用戶調(diào)價(jià)后具體電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件一至附件四。其中，對(duì)居民生活用電試行階梯電價(jià)制度，具體方案由省級(jí)價(jià)格主管部門根據(jù)我委下發(fā)的《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見》組織價(jià)格聽證后實(shí)施。

七、執(zhí)行時(shí)間

以上電價(jià)調(diào)整自2011年12月1日起執(zhí)行。

八、有關(guān)要求

（一）各?。▍^(qū)）價(jià)格主管部門要精心組織，周密安排，認(rèn)真做好本次電價(jià)調(diào)整工作，確保相關(guān)政策及時(shí)落實(shí)到位。

（二）各電力企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，切實(shí)加強(qiáng)管理，挖潛降耗，保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。

（三）各地不得超越價(jià)格管理權(quán)限，擅自對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施；不得擅自提高或降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)和電力用戶用電價(jià)格。價(jià)格主管部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)電價(jià)政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。

附件：一、陜西省電網(wǎng)銷售電價(jià)表（略）

二、甘肅省電網(wǎng)銷售電價(jià)表（略）

三、青海省電網(wǎng)銷售電價(jià)表（略）

四、寧夏自治區(qū)電網(wǎng)銷售電價(jià)表（略）

國(guó)家發(fā)展改革委

二〇一一年十一月二十九日