江西省雷電災(zāi)害防御辦法

（2011年12月26日江西省人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過， 2012年1月11日江西省人民政府令第197號(hào)公布，自2012年3月1日起施行。2015年12月16日省政府令第219號(hào)第一次修改，2017年12月4日省政府令第227號(hào)第二次修改。）

第一條為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害的防御，避免、減輕雷電災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御及其相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱雷電災(zāi)害，是指因直擊雷、雷電電磁脈沖等所造成的災(zāi)害。

第三條 雷電災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將雷電災(zāi)害的防御納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工業(yè)和信息化、工商、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好雷電災(zāi)害防御相關(guān)工作。

第六條 各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)宣傳普及雷電災(zāi)害防御知識(shí)，提高公眾防御雷電災(zāi)害的意識(shí)和能力。

機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)做好本單位、本區(qū)域群眾性的雷電災(zāi)害防御科普知識(shí)的宣傳。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)把雷電災(zāi)害防御知識(shí)納入科普教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的雷電災(zāi)害防御意識(shí)和自救互救能力。

第七條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)雷擊發(fā)生的頻次，劃分雷擊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域，并向社會(huì)公布；對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高區(qū)域的防雷工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)。

第八條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電和雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高雷電和雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率、時(shí)效性。

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)雷電和雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)，并按照職責(zé)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。

廣播、電視、報(bào)紙、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站要求播發(fā)雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償?shù)叵蚬妭鞑ァ?

第九條 對(duì)涉及公共安全的重大工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯存場所等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托所在地氣象主管機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

氣象主管機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位委托書后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，組織進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并出具雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書。

第十條 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目所在地雷電活動(dòng)規(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、植被等環(huán)境狀況；

（二）雷電災(zāi)害可能造成危害的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；

（三）防御和減輕雷電災(zāi)害的建議和措施；

（四）雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證和設(shè)計(jì)的技術(shù)依據(jù)。

第十一條 下列建（構(gòu)）筑物、場所或者設(shè)施，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范安裝雷電防護(hù)裝置（以下簡稱防雷裝置），并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用：

（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類建（構(gòu)）筑物；

（二）石油、化工等易燃易爆物品生產(chǎn)或者貯存場所；

（三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；

（四）通信設(shè)施、廣播電視系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和防雷技術(shù)規(guī)范規(guī)定必須安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

本辦法所稱防雷裝置是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其連接導(dǎo)體等構(gòu)成的，用以防御雷電災(zāi)害的設(shè)施或者系統(tǒng)。

第十二條 從事防雷裝置檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得省氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的防雷裝置檢測(cè)工作。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)許可范圍從事防雷裝置檢測(cè)。

從事電力、通信防雷裝置檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)的資質(zhì)證書。

從事防雷裝置檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)通過省氣象學(xué)會(huì)組織的防雷裝置檢測(cè)能力（水平）測(cè)試。

第十三條 省外取得防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位，進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)接受防雷裝置所在地氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十四條 油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目，其防雷裝置設(shè)計(jì)審核由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)單位提交的申請(qǐng)和防雷裝置設(shè)計(jì)文件之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定，對(duì)符合防雷標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》；對(duì)不符合防雷標(biāo)準(zhǔn)的，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照修改意見書進(jìn)行修改。

未經(jīng)審核同意的防雷裝置設(shè)計(jì)，不得交付施工。

第十五條 安裝防雷裝置的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查或者審核通過的防雷裝置設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。　防雷裝置的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)防雷裝置的隱蔽工程進(jìn)行逐項(xiàng)檢測(cè)。檢測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位提出書面整改意見。

檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)，登記建檔，并出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)單位對(duì)其出具的檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十六條油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收?？h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出竣工驗(yàn)收決定。驗(yàn)收合格的，出具防雷裝置驗(yàn)收合格文件；驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照氣象主管機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的防雷裝置，不得投入使用。

第十七條 按照本辦法第十一條規(guī)定安裝的防雷裝置，使用單位應(yīng)當(dāng)做好日常維護(hù)工作。石油、化工、易燃易爆物品的生產(chǎn)和貯存場所，其防雷裝置每半年檢測(cè)一次，其他重要單位的防雷裝置每年檢測(cè)一次。檢測(cè)不合格的防雷裝置，使用單位必須在限期內(nèi)整改。防雷裝置檢測(cè)后，防雷裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。

防雷裝置檢測(cè)收費(fèi)作為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門根據(jù)防雷裝置種類、檢測(cè)的內(nèi)容等情況核定后，向社會(huì)公布。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門，加強(qiáng)對(duì)防雷裝置檢測(cè)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

第十八條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。

在本省銷售的防雷產(chǎn)品，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受省氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

禁止使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。

第十九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定農(nóng)村防雷設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

農(nóng)村中小學(xué)校、農(nóng)村集貿(mào)市場等人員密集場所和雷擊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的村民集中居住區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織安裝防雷裝置。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

第二十條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷裝置使用和維護(hù)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定或者雷擊安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施，限期改正；發(fā)現(xiàn)重大雷擊安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)出整改通知書，限期整改，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十一條 遭受雷電災(zāi)害的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)迅速開展自救互救，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)。

當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)將雷電災(zāi)害情況上報(bào)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。

第二十二條 雷電災(zāi)害發(fā)生后，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展雷電災(zāi)害調(diào)查和鑒定，查清雷電災(zāi)害原因和性質(zhì)，提出整改措施。

調(diào)查和鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

第二十三條氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員在核發(fā)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)證書，有關(guān)部門在審核防雷裝置設(shè)計(jì)，進(jìn)行防雷裝置竣工驗(yàn)收等活動(dòng)中，徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條違反本辦法第十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按權(quán)限責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人可以處兩百元以下的罰款，對(duì)法人或者其他組織可以處兩百元以上一千元以下的罰款。

第二十五條違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定，防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意擅自施工的，或者防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按權(quán)限責(zé)令改正，給予警告。

第二十六條 違反本辦法第十七條規(guī)定，防雷裝置應(yīng)當(dāng)接受定期檢測(cè)的單位不按要求進(jìn)行檢測(cè)的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

第二十七條 本辦法自2012年3月1日起施行。

3月8日，江西省政府法制辦、省政府新聞辦、省氣象局聯(lián)合召開宣傳貫徹《江西省雷電災(zāi)害防御辦法》（以下簡稱《辦法》）電視電話會(huì)暨新聞發(fā)布會(huì)，旨在宣傳貫徹《辦法》，提高全社會(huì)雷電災(zāi)害防御意識(shí)和能力，減少雷電災(zāi)害造成的損失。

《江西省雷電災(zāi)害防御辦法》經(jīng)省人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2012年3月1日起正式實(shí)施?！掇k法》共二十七條，涵蓋雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、防雷裝置安裝、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收、防雷裝置的檢測(cè)和維護(hù)、雷擊事故的應(yīng)急救援和調(diào)查鑒定、防雷工程設(shè)計(jì)施工的資質(zhì)資格管理等七個(gè)方面的內(nèi)容?！掇k法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著江西省防雷減災(zāi)工作進(jìn)入了一個(gè)依法發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的新時(shí)期。

省氣象局要求，全省各級(jí)氣象部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》和江西省省長鹿心社對(duì)加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作提出的四點(diǎn)指示，切實(shí)履行《辦法》賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮氣象部門在貫徹實(shí)施《辦法》中的重要作用，不斷提升雷電災(zāi)害防御能力。一是要完善雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，積極開展雷擊落區(qū)、雷電災(zāi)害等級(jí)等雷電天氣監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為重點(diǎn)防雷單位提供專業(yè)專項(xiàng)服務(wù)，提高雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)能力，要通過電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等手段，及時(shí)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。二是要認(rèn)真實(shí)施防雷行政審批工作，把建設(shè)工程的防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收落到實(shí)處，從源頭上消除雷電災(zāi)害隱患。三是認(rèn)真落實(shí)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要對(duì)涉及公共安全的重大工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯存場所等建設(shè)項(xiàng)目組織開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四是要加強(qiáng)投入使用后的防雷裝置的日常監(jiān)管，實(shí)行定期檢測(cè)，特別是對(duì)易燃易爆物品的生產(chǎn)和貯存場所、學(xué)校、電力、通信等重點(diǎn)防雷單位的防雷監(jiān)管要常抓不懈，及時(shí)消除雷電災(zāi)害隱患。五是要加強(qiáng)農(nóng)村防雷工作。農(nóng)村是雷擊造成人員傷亡的重災(zāi)區(qū)，重點(diǎn)是加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳，采取各種簡便易行、通俗易懂的形式普及防雷知識(shí)，增強(qiáng)村民防雷意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。六是要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)氣象行政執(zhí)法，對(duì)各種違法行為要堅(jiān)決查處。

省政府法制辦指出，江西省是雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)，雷電災(zāi)害已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要自然災(zāi)害之一。省委、省政府高度重視雷電災(zāi)害防御工作?！掇k法》的制定實(shí)施，有利于雷電災(zāi)害防御工作規(guī)范化、法制化，有利于保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)雷電災(zāi)害防御工作的重要意義，充分發(fā)揮職能作用，支持、配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好防雷減災(zāi)工作；要開展廣泛深入的宣傳教育，使社會(huì)公眾熟悉《辦法》的基本精神和內(nèi)容。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)的職責(zé)，對(duì)《辦法》實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題做好法制協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督工作，保障《辦法》全面貫徹落實(shí)，促進(jìn)全省防雷減災(zāi)工作不斷發(fā)展。

據(jù)悉，江西氣象部門將采取多種措施，大力學(xué)習(xí)宣傳《辦法》，營造良好的防雷減災(zāi)法制環(huán)境。一是要組織全省氣象部門的法制和防雷崗位人員進(jìn)行《辦法》的培訓(xùn)、考試。二是將《辦法》普法宣傳列入2012年的“世界氣象日”、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)宣傳月、法制宣傳日等宣傳的重要內(nèi)容，要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、報(bào)刊等宣傳媒體和氣象短信等群眾喜聞樂見的方式，多渠道多形式地向社會(huì)公眾廣泛宣傳《辦法》的主要內(nèi)容。三是開展《辦法》集中宣傳月活動(dòng)，全省各級(jí)氣象主管部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的溝通，充分利用當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)紙等媒體集中宣傳《辦法》；同時(shí)，要利用自身電視天氣預(yù)報(bào)欄目、氣象手機(jī)短信和電子顯示屏等媒體，系列介紹《辦法》。

（2011年12月26日江西省人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過2012年1月11日江西省人民政府令第197號(hào)公布 自2012年3月1日起施行）

（六）江西省雷電災(zāi)害防御辦法。

1、將第十二條修改為：“從事防雷裝置檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得省氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的防雷裝置檢測(cè)工作。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)許可范圍從事防雷裝置檢測(cè)。

“從事電力、通信防雷裝置檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)的資質(zhì)證書。

“從事防雷裝置檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)通過省氣象學(xué)會(huì)組織的防雷裝置檢測(cè)能力（水平）測(cè)試?！?

2、將第十三條修改為：“省外取得防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位，進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)接受防雷裝置所在地氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理?！?

3、將第十四條修改為：“油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目，其防雷裝置設(shè)計(jì)審核由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)單位提交的申請(qǐng)和防雷裝置設(shè)計(jì)文件之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定，對(duì)符合防雷標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》；對(duì)不符合防雷標(biāo)準(zhǔn)的，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照修改意見書進(jìn)行修改。

“未經(jīng)審核同意的防雷裝置設(shè)計(jì)，不得交付施工?！?

4、將第十六條修改為：“油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出竣工驗(yàn)收決定。驗(yàn)收合格的，出具防雷裝置驗(yàn)收合格文件；驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照氣象主管機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改。

“未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的防雷裝置，不得投入使用?！?

5、將第二十三條修改為：“氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員在核發(fā)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)證書，有關(guān)部門在審核防雷裝置設(shè)計(jì)，進(jìn)行防雷裝置竣工驗(yàn)收等活動(dòng)中，徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?

6、將第二十四條修改為：“違反本辦法第十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按權(quán)限責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人可以處兩百元以下的罰款，對(duì)法人或者其他組織可以處兩百元以上一千元以下的罰款?！?

7、將第二十五條修改為：“違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定，防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意擅自施工的，或者防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按權(quán)限責(zé)令改正，給予警告?！?/p>

第一條　為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御，減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害的防御及其管理，適用本辦法。

本辦法所稱雷電災(zāi)害防御是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防御等。

第三條　雷電災(zāi)害防御工作，貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條　市、區(qū)（縣）氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御管理工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)區(qū)（縣）的雷電災(zāi)害防御管理工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

建設(shè)、規(guī)劃、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御管理工作。

第五條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用防雷科技研究成果，提高防雷技術(shù)水平，開展防雷減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)。

第六條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)防雷減災(zāi)技術(shù)、防雷產(chǎn)品以及雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)。

第七條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

第八條　下列場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的防雷裝置：

（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物或者構(gòu)筑物；

（二）易燃易爆的石油、化工等產(chǎn)品的生產(chǎn)和貯存場所；

（三）信息網(wǎng)絡(luò)、電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；

（四）郵政電信、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、證券、保險(xiǎn)等社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施；

（五）按照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所或者設(shè)施。

第九條　建設(shè)單位安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

第十條　從事防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

禁止無證或者超越資質(zhì)等級(jí)范圍從事防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工活動(dòng)。

第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將防雷工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)或者施工單位。

第十二條　本辦法第八條規(guī)定的場所或者設(shè)施防雷裝置的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核。

辦理防雷裝置設(shè)計(jì)審核，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙及其說明；

（二）規(guī)劃報(bào)建審核書。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。不符合條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求組織修改設(shè)計(jì)，重新報(bào)審。

第十三條　本辦法第八條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)規(guī)定的場所或者設(shè)施，以及高度三十米、建筑面積五千平方米以上的建筑物或者構(gòu)筑物防雷裝置的安裝，建設(shè)單位可以委托防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施分階段檢測(cè)。其他應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建設(shè)工程，建設(shè)單位可以委托監(jiān)理單位對(duì)防雷裝置的安裝進(jìn)行監(jiān)理。

防雷裝置施工達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，施工單位應(yīng)當(dāng)整改。

未取得合格證書的，建設(shè)工程不得交付使用。

第十四條："氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加防雷裝置的竣工驗(yàn)收。

辦理防雷裝置竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）設(shè)計(jì)圖紙及其說明；

（二）防雷裝置產(chǎn)品的合格證、說明書；

（三）委托的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；

（四）防雷裝置設(shè)計(jì)審核意見書。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收完畢。驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收合格意見；不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，重新驗(yàn)收。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。"

第十五條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)對(duì)可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的防雷裝置的檢測(cè)工作。

第十六條　防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置可以每半年檢測(cè)一次。

第十七條　防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置檢測(cè)后應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)項(xiàng)目全部合格的，頒發(fā)合格證書；不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改。

防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證防雷檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和公正性。

第十八條　防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)和維護(hù)制度，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。

第十九條　氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。

遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。

第二十條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)害情況和年度雷電災(zāi)害情況。

第二十一條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，按照省有關(guān)規(guī)定予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核的；

（二）防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的；

（三）本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝，或者安裝不符合使用要求的防雷裝置的；

（四）拒絕對(duì)防雷裝置進(jìn)行定期檢測(cè)或者檢測(cè)不合格又不整改的。

第二十二條　違反本辦法規(guī)定，沒有相應(yīng)資質(zhì)從事防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的，由氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門給予警告，并按照省有關(guān)規(guī)定予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條　違反本辦法規(guī)定，由于雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡和國家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員在雷電災(zāi)害防御管理工作中違反本辦法，濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；造成重大損失構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　當(dāng)事人認(rèn)為氣象主管機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十六條　本辦法中下列用語的含義是：

（一）雷電災(zāi)害是指因直擊雷、雷電感應(yīng)或者雷電波侵入等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

（二）防雷工程是指用于防御雷電災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目，包括直擊雷防護(hù)工程、雷電電磁脈沖防護(hù)工程、防雷抗靜電工程。

（三）防雷裝置是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。

第二十七條　本辦法自2002年2月1日起施行。

第一條　為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御，減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害的防御及其管理，適用本辦法。

本辦法所稱雷電災(zāi)害防御是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防御等。

第三條　雷電災(zāi)害防御工作，貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條　市、區(qū)（縣）氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御管理工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)區(qū)（縣）的雷電災(zāi)害防御管理工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

建設(shè)、規(guī)劃、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御管理工作。

第五條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用防雷科技研究成果，提高防雷技術(shù)水平，開展防雷減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)。

第六條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)防雷減災(zāi)技術(shù)、防雷產(chǎn)品以及雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)。

第七條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

第八條　下列場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的防雷裝置：

（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物或者構(gòu)筑物；

（二）易燃易爆的石油、化工等產(chǎn)品的生產(chǎn)和貯存場所；

（三）信息網(wǎng)絡(luò)、電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；

（四）郵政電信、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、證券、保險(xiǎn)等社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施；

（五）按照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所或者設(shè)施。

第九條　建設(shè)單位安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

第十條　從事防雷工程設(shè)計(jì)、施工或者檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

禁止無證或者超越資質(zhì)等級(jí)范圍從事防雷工程的設(shè)計(jì)、施工或者檢測(cè)活動(dòng)。

第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將防雷工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)或者施工單位。

第十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將本辦法第八條規(guī)定的場所或者設(shè)施防雷工程的設(shè)計(jì)方案、圖紙和有關(guān)資料報(bào)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

不符合防雷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照備案結(jié)論進(jìn)行修改。

第十三條　本辦法第八條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)規(guī)定的場所或者設(shè)施，以及高度三十米、建筑面積五千平方米以上的建筑物或者構(gòu)筑物防雷裝置的安裝，建設(shè)單位可以委托防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施分階段檢測(cè)。其他應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建設(shè)工程，建設(shè)單位可以委托監(jiān)理單位對(duì)防雷裝置的安裝進(jìn)行監(jiān)理。

防雷工程施工達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，施工單位應(yīng)當(dāng)整改。工程竣工后，由氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格的，出具合格證書；不合格的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，并向氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。

未取得合格證書的，建設(shè)工程不得交付使用。

第十四條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)對(duì)可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的防雷裝置的檢測(cè)工作。

第十五條　防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置可以每半年檢測(cè)一次。

第十六條　防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置檢測(cè)后應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)項(xiàng)目全部合格的，頒發(fā)合格證書；不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改。

防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證防雷檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和公正性。

第十七條　防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)和維護(hù)制度，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。

第十八條　氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。

遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。

第十九條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)害情況和年度雷電災(zāi)害情況。

第二十條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，按照省有關(guān)規(guī)定予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）防雷工程設(shè)計(jì)未備案的；

（二）防雷工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的；

（三）本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝，或者安裝不符合使用要求的防雷裝置的；

（四）拒絕對(duì)防雷裝置進(jìn)行定期檢測(cè)或者檢測(cè)不合格又不整改的。

第二十一條　違反本辦法規(guī)定，沒有相應(yīng)資質(zhì)從事防雷工程設(shè)計(jì)、施工或者檢測(cè)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門給予警告，并按照省有關(guān)規(guī)定予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條　違反本辦法規(guī)定，由于雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡和國家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員在雷電災(zāi)害防御管理工作中違反本辦法，濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；造成重大損失構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　當(dāng)事人認(rèn)為氣象主管機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟

第二十五條　本辦法中下列用語的含義是：

（一）雷電災(zāi)害是指因直擊雷、雷電感應(yīng)或者雷電波侵入等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

（二）防雷工程是指用于防御雷電災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目，包括直擊雷防護(hù)工程、雷電電磁脈沖防護(hù)工程、防雷抗靜電工程。

（三）防雷裝置是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。

第二十六條　本辦法自2002年2月1日起施行。

第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及公共安全，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《遼寧省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》、《遼寧省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》及《防雷減災(zāi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行雷電災(zāi)害防御工作的組織和個(gè)人，必須遵守本辦法。法律、法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱雷電災(zāi)害防御，是指防護(hù)和減輕雷電災(zāi)害活動(dòng)的全部行為，包括防雷減災(zāi)的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防御等。

第三條 雷電災(zāi)害防御工作實(shí)行安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針和主管部門組織實(shí)施、社會(huì)各方面協(xié)調(diào)配合的管理原則。

第四條 市、縣（含縣級(jí)市，下同）氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御管理工作。

市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)連山區(qū)、龍港區(qū)及南票區(qū)雷電災(zāi)害防御管理及雷電災(zāi)害防御裝置（以下簡稱防雷裝置）的設(shè)計(jì)、審核和竣工驗(yàn)收工作。

縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御管理及雷電災(zāi)害防御裝置的設(shè)計(jì)、審核和竣工驗(yàn)收工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御的有關(guān)工作。

電力企業(yè)負(fù)責(zé)高壓電力設(shè)施的雷電災(zāi)害防御工作，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，提高雷電災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和服務(wù)水平。其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)雷電災(zāi)害所需要的有關(guān)信息。

第六條 下列建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收：

（一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境及設(shè)施；

（三）郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、不可移動(dòng)文物、體育、旅游、游樂場所等社會(huì)公共服務(wù)場所和設(shè)施以及各類電子信息系統(tǒng)；

（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

第七條 防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的，不得投入使用。

新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第八條 從事防雷裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。

第九條 防雷裝置的設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度。

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》。

（二）建設(shè)單位申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核。

（三）申請(qǐng)防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書》；

2.設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件；

3.防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)說明書、施工圖設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料；

4.設(shè)計(jì)中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料；

5.經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

6.防雷裝置未經(jīng)過初步設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)提交總規(guī)劃平面圖；經(jīng)過初步設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)提交《防雷裝置初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》；

7.需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

8.其他依法需要提交的資料。

（四）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

防雷裝置設(shè)計(jì)文件經(jīng)審核符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)審核手續(xù)，頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》。防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)審核不符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》。

第十條 防雷工程規(guī)定。各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施安裝的雷電防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)。

第十一條 防雷工程施工規(guī)定。承擔(dān)防雷工程施工單位，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核同意的防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。

在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新報(bào)審。

第十二條 防雷裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的防雷裝置的竣工驗(yàn)收。

負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)。符合規(guī)定的，由氣象主管機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收文件。不符合規(guī)定的，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)提出整改要求，申請(qǐng)單位整改后重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。未取得驗(yàn)收文件的防雷裝置，不得投入使用。

第十三條 投入使用后的防雷裝置必須每年檢測(cè)一次，對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)每半年檢測(cè)一次。

防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)檢測(cè)，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的管理和監(jiān)督檢查。

第十四條 具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)防雷裝置檢測(cè)后，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告；不合格的，提出整改意見；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即告知防雷裝置產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。

防雷檢測(cè)單位必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證防雷檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。防雷裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十五條 防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人做好防雷裝置的日常維護(hù)工作。防雷裝置存在隱患或者發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。防雷裝置修復(fù)后，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)當(dāng)?shù)貜氖路览籽b置檢測(cè)的單位重新檢測(cè)。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、改變或者損壞防雷裝置。

第十七條 雷電防護(hù)產(chǎn)品必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售和使用不合格的雷電防護(hù)產(chǎn)品。

第十八條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作。

遭受雷電災(zāi)害的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。

第十九條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。

第二十條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場所等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確保公共安全。

第二十一條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的監(jiān)督與檢查，被檢查單位不得拒絕或者阻撓。

第二十二條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料，進(jìn)行查詢或者復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)建筑物防雷裝置的設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說明；

（三）進(jìn)入有關(guān)建筑物進(jìn)行檢查。

第二十三條 雷電災(zāi)害防御管理工作人員有下列行為之一的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）在防雷裝置設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收中濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（二）要求有關(guān)單位和個(gè)人購買其指定的雷電防護(hù)產(chǎn)品的。

第二十四條 本辦法中下列用語的含義：

（一）雷電災(zāi)害，是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入等造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）防雷裝置，是指由接閃器（包括避雷針、帶、線、網(wǎng)）、引下線、接地線、接地體以及其他連接導(dǎo)體構(gòu)成的具有防御直擊雷性能的專業(yè)系統(tǒng)，或者由電磁屏蔽、電涌保護(hù)器等電位連接、共用接地網(wǎng)以及其他連接導(dǎo)體構(gòu)成的具有防御雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的專業(yè)系統(tǒng)。

（三）高壓電力設(shè)施，是指額定電壓為1千伏以上的電力設(shè)施。

第二十五條 本辦法未盡事宜按國家和省規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2014年8月1日起施行。2001年12月29日制發(fā)的《葫蘆島市雷電災(zāi)害防御管理辦法》（市政府令第35號(hào)）同時(shí)廢止。