公路工程施工招標(biāo)統(tǒng)計(jì)評(píng)標(biāo)方法

第一章 概述

第二章 統(tǒng)計(jì)評(píng)標(biāo)原理

第三章 非價(jià)格因素的評(píng)定

第四章 招標(biāo)程序及組織

第五章 招標(biāo)實(shí)例及效果

第六章 結(jié)論

附錄一 公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)及統(tǒng)計(jì)評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則

附錄二 招評(píng)標(biāo)工作制度

附錄三 公路工程統(tǒng)計(jì)招評(píng)標(biāo)工作組織流程

后記

2100433B

本書主講述公路工程施工招標(biāo)統(tǒng)計(jì)評(píng)標(biāo)原理和方法，對(duì)非價(jià)格因素的評(píng)判進(jìn)行了討論，并用工程實(shí)例說(shuō)明招評(píng)標(biāo)程序、招評(píng)標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)及其實(shí)施效果。

本書適用于從事公路工程建設(shè)的各級(jí)技術(shù)人員學(xué)習(xí)參考，也可作為有關(guān)院校師生的課外讀物。

本書作者從事招標(biāo)工作20多年，主持評(píng)標(biāo)2 000余次，對(duì)評(píng)標(biāo)有豐富的經(jīng)

驗(yàn)和深入的思考。作者對(duì)現(xiàn)有的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行了梳理和研究，提出了權(quán)重分配的理論依據(jù)——差異·權(quán)重定理和評(píng)標(biāo)方法選擇的理論依據(jù)——差異·評(píng)標(biāo)方法定理，并推薦了一種基于模糊數(shù)學(xué)的模糊綜合評(píng)價(jià)法。

本書理論聯(lián)系實(shí)際，言簡(jiǎn)意賅，可供招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)專家、招投標(biāo)監(jiān)管部門和大專院校有關(guān)專業(yè)師生參考使用。

本書共9章。第一、二章介紹了評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)方法的基本概念和術(shù)語(yǔ)；第三章提出了權(quán)重分配的理論依據(jù)——差異·權(quán)重定理；第四章提出了評(píng)標(biāo)方法選擇的理論依據(jù)——差異·評(píng)標(biāo)方法定理；第五章概述了評(píng)標(biāo)的第一階段——投標(biāo)的合格性評(píng)審；第六章概述了評(píng)標(biāo)的第二階段——投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核；第七、八、九章概述了評(píng)標(biāo)的第三階段——投標(biāo)價(jià)值的評(píng)價(jià)。

前言(Ⅰ)

第一章評(píng)標(biāo)與評(píng)標(biāo)方法概述(1)

第一節(jié)評(píng)標(biāo)的基本概念(1)

第二節(jié)評(píng)標(biāo)方法的基本概念(3)

第三節(jié)評(píng)標(biāo)辦法(8)

第二章評(píng)標(biāo)方法三要素(10)

第一節(jié)評(píng)標(biāo)因素及其分類(10)

第二節(jié)評(píng)標(biāo)函數(shù)(13)

第三節(jié)評(píng)價(jià)因素權(quán)重(14)

第四節(jié)評(píng)標(biāo)值的表示方式(17)

第五節(jié)招標(biāo)中的價(jià)格術(shù)語(yǔ)(20)

第三章評(píng)價(jià)因素的權(quán)重分配(22)

第一節(jié)評(píng)價(jià)因素權(quán)重分配的政策性規(guī)定(22)

第二節(jié)評(píng)價(jià)因素權(quán)重分配的依據(jù)(24)

第四章評(píng)標(biāo)方法的選擇(30)

第一節(jié)評(píng)標(biāo)方法適用性的政策性規(guī)定(30)

第二節(jié)現(xiàn)有評(píng)標(biāo)方法與非價(jià)格因素的差異性(32)

第三節(jié)差異·評(píng)標(biāo)方法定理(34)

第五章投標(biāo)的合格性評(píng)審(41)

第一節(jié)投標(biāo)合格性評(píng)審因素(41)

第二節(jié)國(guó)內(nèi)招標(biāo)的投標(biāo)合格性評(píng)審(46)

第三節(jié)國(guó)際招標(biāo)的投標(biāo)合格性評(píng)審(60)

第四節(jié)關(guān)于“廢標(biāo)”與“否決投標(biāo)”(79)

第六章投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核(81)

第一節(jié)審核是否有算術(shù)錯(cuò)誤(81)

第二節(jié)審核是否有缺漏項(xiàng)(83)

第三節(jié)審核是否有多余項(xiàng)(85)

第四節(jié)審核是否有投標(biāo)報(bào)價(jià)的變更聲明(86)

第五節(jié)審核是否有不同的價(jià)格條件(87)

第六節(jié)審核是否有多種貨幣(92)

第七節(jié)審核是否有不規(guī)范、不合理的報(bào)價(jià)(93)

第八節(jié)投標(biāo)人澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正(104)

第七章以貨幣表示評(píng)價(jià)值的評(píng)標(biāo)方法(105)

第一節(jié)此類評(píng)標(biāo)方法名稱和特點(diǎn)(105)

第二節(jié)商務(wù)部的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法(108)

第三節(jié)七部委的經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法(115)

第四節(jié)財(cái)政部的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法(120)

第五節(jié)以貨幣表示評(píng)價(jià)值的其他評(píng)標(biāo)方法(121)

第八章以分值表示評(píng)價(jià)值的評(píng)標(biāo)方法(124)

第一節(jié)此類評(píng)標(biāo)方法名稱、定義及相關(guān)規(guī)定(124)

第二節(jié)評(píng)價(jià)因素的設(shè)置(127)

第三節(jié)評(píng)價(jià)因素的權(quán)重分配(134)

第四節(jié)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(135)

第五節(jié)投標(biāo)價(jià)格的評(píng)價(jià)函數(shù)(139)

第六節(jié)非價(jià)格評(píng)價(jià)因素的評(píng)價(jià)函數(shù)(152)

第七節(jié)投標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值的計(jì)算(173)

第八節(jié)中標(biāo)候選人的推薦及中標(biāo)人的確定(176)

第九節(jié)財(cái)政部的性價(jià)比法(179)

第九章以隸屬度表示評(píng)價(jià)值的綜合評(píng)價(jià)法(182)

第一節(jié)基本數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)(182)

第二節(jié)隸屬函數(shù)與隸屬度(184)

第三節(jié)模糊綜合評(píng)價(jià)法(187)

第四節(jié)模糊綜合評(píng)價(jià)法的應(yīng)用(190)

附錄一中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(196)

附錄二中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例(207)

附錄三評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定(223)

附錄四機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法實(shí)施規(guī)范(試行)(232)

附錄五政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(244)

附錄六論定標(biāo)權(quán)的歸屬(260)

前言(Ⅰ)

第一章評(píng)標(biāo)與評(píng)標(biāo)方法概述(1)

第一節(jié)評(píng)標(biāo)的基本概念(1)

第二節(jié)評(píng)標(biāo)方法的基本概念(3)

第三節(jié)評(píng)標(biāo)辦法(8)

第二章評(píng)標(biāo)方法三要素(10)

第一節(jié)評(píng)標(biāo)因素及其分類(10)

第二節(jié)評(píng)標(biāo)函數(shù)(13)

第三節(jié)評(píng)價(jià)因素權(quán)重(14)

第四節(jié)評(píng)標(biāo)值的表示方式(17)

第五節(jié)招標(biāo)中的價(jià)格術(shù)語(yǔ)(20)

第三章評(píng)價(jià)因素的權(quán)重分配(22)

第一節(jié)評(píng)價(jià)因素權(quán)重分配的政策性規(guī)定(22)

第二節(jié)評(píng)價(jià)因素權(quán)重分配的依據(jù)(24)

第四章評(píng)標(biāo)方法的選擇(30)

第一節(jié)評(píng)標(biāo)方法適用性的政策性規(guī)定(30)

第二節(jié)現(xiàn)有評(píng)標(biāo)方法與非價(jià)格因素的差異性(32)

第三節(jié)差異·評(píng)標(biāo)方法定理(34)

第五章投標(biāo)的合格性評(píng)審(41)

第一節(jié)投標(biāo)合格性評(píng)審因素(41)

第二節(jié)國(guó)內(nèi)招標(biāo)的投標(biāo)合格性評(píng)審(46)

第三節(jié)國(guó)際招標(biāo)的投標(biāo)合格性評(píng)審(60)

第四節(jié)關(guān)于“廢標(biāo)”與“否決投標(biāo)”(79)

第六章投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核(81)

第一節(jié)審核是否有算術(shù)錯(cuò)誤(81)

第二節(jié)審核是否有缺漏項(xiàng)(83)

第三節(jié)審核是否有多余項(xiàng)(85)

第四節(jié)審核是否有投標(biāo)報(bào)價(jià)的變更聲明(86)

第五節(jié)審核是否有不同的價(jià)格條件(87)

第六節(jié)審核是否有多種貨幣(92)

第七節(jié)審核是否有不規(guī)范、不合理的報(bào)價(jià)(93)

第八節(jié)投標(biāo)人澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正(104)

第七章以貨幣表示評(píng)價(jià)值的評(píng)標(biāo)方法(105)

第一節(jié)此類評(píng)標(biāo)方法名稱和特點(diǎn)(105)

第二節(jié)商務(wù)部的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法(108)

第三節(jié)七部委的經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法(115)

第四節(jié)財(cái)政部的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法(120)

第五節(jié)以貨幣表示評(píng)價(jià)值的其他評(píng)標(biāo)方法(121)

第八章以分值表示評(píng)價(jià)值的評(píng)標(biāo)方法(124)

第一節(jié)此類評(píng)標(biāo)方法名稱、定義及相關(guān)規(guī)定(124)

第二節(jié)評(píng)價(jià)因素的設(shè)置(127)

第三節(jié)評(píng)價(jià)因素的權(quán)重分配(134)

第四節(jié)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(135)

第五節(jié)投標(biāo)價(jià)格的評(píng)價(jià)函數(shù)(139)

第六節(jié)非價(jià)格評(píng)價(jià)因素的評(píng)價(jià)函數(shù)(152)

第七節(jié)投標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值的計(jì)算(173)

第八節(jié)中標(biāo)候選人的推薦及中標(biāo)人的確定(176)

第九節(jié)財(cái)政部的性價(jià)比法(179)

第九章以隸屬度表示評(píng)價(jià)值的綜合評(píng)價(jià)法(182)

第一節(jié)基本數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)(182)

第二節(jié)隸屬函數(shù)與隸屬度(184)

第三節(jié)模糊綜合評(píng)價(jià)法(187)

第四節(jié)模糊綜合評(píng)價(jià)法的應(yīng)用(190)

附錄(196)

附錄一中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(196)

附錄二中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例(207)

附錄三評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定(223)

附錄四機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法實(shí)施規(guī)范(試行)(232)

附錄五政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(244)

附錄六論定標(biāo)權(quán)的歸屬(260)

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服務(wù)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性價(jià)比法。

1、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于通用服務(wù)項(xiàng)目。

2、綜合評(píng)分法。

綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。

綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。

評(píng)標(biāo)總得分=F1×A1 F2×A2 …… Fn×An

F1、F2……Fn分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分；

A1、A2、……An 分別為各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重(A1 A2 …… An=1)。

3、性價(jià)比法。

性價(jià)比法，是指按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素(包括技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等)的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以商數(shù)（評(píng)標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。

評(píng)標(biāo)總得分=B /N

B為投標(biāo)人的綜合得分，B=F1×A1 F2×A2 …… Fn×An，其中：F1、F2……Fn分別為除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分；A1、A2、……An 分別為除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重(A1 A2 …… An=1)。

N為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。