高速公路建設(shè)與效益

第一章 概 述/1

第一節(jié) 高速公路建設(shè)效益評(píng)價(jià)的理論與指標(biāo)/1

一 高速公路建設(shè)效益評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)/1

二 高速公路建設(shè)效益評(píng)價(jià)概述/4

三 高速公路建設(shè)效益評(píng)價(jià)的原則/9

四 高速公路建設(shè)效益評(píng)價(jià)的指標(biāo)/10

第二節(jié) 高速公路建設(shè)效益評(píng)價(jià)的價(jià)值與意義/11

一 有助于高速公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)的制度化/13

二 有助于高速公路經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)程序化、規(guī)范化/14

三 有助于高速公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)體系的科學(xué)化/14

四 有助于從高速公路發(fā)展視角研究社會(huì)變遷/14

第三節(jié) 高速公路建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估方法/15

一 研究方法選擇的依據(jù)/15

二 研究方法/16

第四節(jié) 區(qū)域高速公路綜合效益分析特征/22

一 宏觀分析與微觀分析相結(jié)合的特征/22

二 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的特征/23

三 定量分析與定性分析相結(jié)合的特征/23

四 有利影響和不利影響兼顧的特征/24

第二章 河北省高速公路發(fā)展背景分析/25

第一節(jié) 城市化與高速公路建設(shè)/25

一 城市化理論視野下的高速公路/25

二 河北城市化水平不斷提高/27

三 人口遷移提升客運(yùn)需求/30

四 城市群的發(fā)展需要快速交通支撐/32

第二節(jié) 工業(yè)化背景下的高速公路建設(shè)/34

一 工業(yè)化與高速公路/34

二 工業(yè)化水平不斷提升/36

三 重工業(yè)比重增加提升貨運(yùn)需求/39

第三節(jié) 現(xiàn)代化對(duì)高速公路發(fā)展的需求與影響/41

一 現(xiàn)代化與高速公路/41

二 河北省城市與農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要推動(dòng)了高速公路建設(shè)/43

三 河北城鄉(xiāng)居民生活方式現(xiàn)代化對(duì)高速公路發(fā)展的影響/47

第四節(jié) 全球化對(duì)高速公路發(fā)展的影響/49

一 全球化與高速公路/49

二 河北省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)高速公路建設(shè)/50

第五節(jié) 河北省高速公路發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力與支持體系/51

一 河北省高速公路發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力/51

二 河北省高速公路發(fā)展的支持體系/53

第三章 河北省高速公路建設(shè)與區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)/57

第一節(jié) 河北省高速公路建設(shè)進(jìn)程回顧/57

一 河北省高速公路逐步邁入全國(guó)先進(jìn)行列/57

二 高速公路已成為全省公路網(wǎng)主骨架/60

三 河北省高速公路運(yùn)行效能不斷提高/61

第二節(jié) 河北省高速公路對(duì)區(qū)域交通事業(yè)發(fā)展的影響/64

一 促進(jìn)全省公路網(wǎng)絡(luò)成形/64

二 促使河北省公路運(yùn)輸能力明顯提升/67

三 提升了公路交通的運(yùn)營(yíng)效率/69

第三節(jié) 高速公路在構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)體系中的功能與作用/70

一 河北省現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)體系現(xiàn)狀/70

二 搭建起了河北立體式大交通的新格局/71

三 促進(jìn)河北綜合交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化/73

第四節(jié) 河北省高速公路在全國(guó)的地位/75

一 高速公路建設(shè)位居全國(guó)前列/75

二 在全國(guó)率先探索投資方式/77

三 在河北爭(zhēng)先應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新成果/84

四 高速公路管理模式獨(dú)樹一幟/85

五 公共服務(wù)質(zhì)量全國(guó)先進(jìn)/91

第四章 高速公路建設(shè)對(duì)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與貢獻(xiàn)/95

第一節(jié) 河北省高速公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益總體分析/95

一 高速公路與河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性分析/95

二 高速公路建設(shè)對(duì)河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分析/98

三 高速公路運(yùn)行對(duì)河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分析/105

四 河北省高速公路營(yíng)運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析/112

第二節(jié) 高速公路的建設(shè)對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)行業(yè)的影響分析/116

一 高速公路的修建對(duì)其他產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)分析/116

二 高速公路的修建對(duì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的完全消耗系數(shù)分析/117

三 高速公路建設(shè)的感應(yīng)性系數(shù)分析/120

四 高速公路的修建對(duì)河北省重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的影響分析/121

第三節(jié) 高速公路的修建對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的影響分析/139

一 20世紀(jì)90年代初到90年代中期

——高速公路剛剛修建時(shí)期對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)/139

二 20世紀(jì)90年代中期到2004年

——逐漸形成的河北省高速公路網(wǎng)絡(luò)及其對(duì)工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)/144

三 2004年以來(lái)新修建的高速公路從戰(zhàn)略上給河北省工業(yè)產(chǎn)業(yè)

帶來(lái)的加速發(fā)展/148

第四節(jié) 高速公路對(duì)招商引資的貢獻(xiàn)/153

一 河北省高速公路建設(shè)與招商引資總體概況/153

二 招商引資的基礎(chǔ)條件得到優(yōu)化/155

第五節(jié) 高速公路沿線部分縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)變化/158

第五章 高速公路對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響與效益分析/161

第一節(jié) 高速公路建設(shè)對(duì)人民生活水平的影響/162

一 沿線區(qū)域城市人口規(guī)模擴(kuò)大、增速加快/162

二 增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)與創(chuàng)業(yè)/162

三 人民生活水平不斷提高/163

第二節(jié) 高速公路對(duì)河北省城鎮(zhèn)化的影響與貢獻(xiàn)/164

一 加快了河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程/165

二 促進(jìn)了河北省城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高/166

三 改變了區(qū)域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了城市群的出現(xiàn)/167

第三節(jié) 高速公路對(duì)河北文化、觀念及行為模式變遷的影響/168

一 高速公路促進(jìn)生活方式變遷/168

二 高速公路使人們的思想觀念更加開放/169

三 高速公路促進(jìn)文化的傳播與融合/170

四 高速公路人性化設(shè)計(jì)最大限度地減少高速公路帶來(lái)的不便/171

第四節(jié) 高速公路對(duì)旅游、人文環(huán)境與精神文明建設(shè)的影響/172

一 高速公路對(duì)旅游及人文環(huán)境的影響/172

二 高速公路的發(fā)展改變了人們的出行方式，豐富了人們的生活/177

三 高速公路的建設(shè)促進(jìn)了河北旅游的體系化發(fā)展，提高了地方知

名度，開發(fā)了河北歷史文化資源，展示了河北省的形象/180

四 高速公路成為精神文明的窗口/182

第五節(jié) 高速公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響/183

一 高速公路建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃/183

二 高速公路在建設(shè)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)/184

三 高速公路建設(shè)與管理運(yùn)營(yíng)時(shí)期耕地的保護(hù)、恢復(fù)與可持續(xù)利用/185

四 高速公路綠化中的生態(tài)保護(hù)/186

五 高速公路的修建帶來(lái)的負(fù)面影響/188

第六節(jié) 河北省高速公路建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響的總體評(píng)價(jià)與未來(lái)發(fā)展思路/189

第六章 河北區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與未來(lái)高速公路發(fā)展/196

第一節(jié) 環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略/196

一 環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的設(shè)想與范圍/196

二 河北省“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃的沿革進(jìn)程及總體目標(biāo)/197

三 “環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃積極影響相關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期/199

第二節(jié) 沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略/202

一 沿海地區(qū)范圍、戰(zhàn)略意義及其發(fā)展優(yōu)勢(shì)/202

二 河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略后的主要特點(diǎn)/205

三 河北省沿海發(fā)展戰(zhàn)略的定位及目標(biāo)/207

四 河北沿海地區(qū)發(fā)展總體布局/208

第三節(jié) 冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略/210

一 冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)概況/210

二 冀中南經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義、定位與目標(biāo)/212

三 冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展布局/213

第四節(jié) 河北省高速公路未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、思路與對(duì)策/217

一 河北省未來(lái)高速發(fā)展的趨勢(shì)分析/218

二 河北省未來(lái)高速公路發(fā)展的幾點(diǎn)建議/222

主要參考文獻(xiàn)/226

后 記/229

康彥民編著的《高速公路建設(shè)與效益》具有如下幾個(gè)特點(diǎn)。一是突出了社會(huì)效益分析。以往對(duì)高速公路建設(shè)的效益分析更多地注重經(jīng)濟(jì)效益分析，而本書除了經(jīng)濟(jì)效益分析外，還重點(diǎn)對(duì)高速公路建設(shè)對(duì)社會(huì)文化觀念、社會(huì)建設(shè)、生活方式、交往方式等的影響進(jìn)行了分析。二是突出了社會(huì)管理創(chuàng)新在高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的作用。我們?cè)跁谢溯^多的篇幅來(lái)介紹高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中管理系統(tǒng)的運(yùn)行，并對(duì)管理中的創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行了概括和總結(jié)。我們認(rèn)為，高速公路管理的作用決定了為社會(huì)提供公共服務(wù)的質(zhì)量，因此其在高速公路發(fā)展中的作用至關(guān)重要。三是理論和實(shí)踐相結(jié)合。我們的研究為應(yīng)用性研究，人員的組成、課題的設(shè)計(jì)、全書的結(jié)構(gòu)等都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。理論和實(shí)踐的結(jié)合大大地提高了這一研究成果的應(yīng)用性和實(shí)效性，該成果將為未來(lái)河北高速公路發(fā)展和區(qū)域發(fā)展提供有效的智力支持。

財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)區(qū)別是指財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)雖然聯(lián)系密切，但也有明顯的區(qū)別，其表現(xiàn)在：目的不同。前者的目的在于査明財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、正確性、合法性和合理性，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)公證，借以確定或解脫經(jīng)濟(jì)責(zé)任；后者的目的在于審計(jì)計(jì)劃（預(yù)算）方案、財(cái)務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，確定經(jīng)濟(jì)效益并作出評(píng)價(jià)，借以尋求提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。依據(jù)不同。前者以會(huì)計(jì)法、財(cái)政制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)經(jīng)法紀(jì)和財(cái)務(wù)活動(dòng)事實(shí)為主要依據(jù)；后者除以有關(guān)法律、制度和財(cái)經(jīng)法紀(jì)為依據(jù)外，還要以業(yè)務(wù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效！益考核標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事實(shí)為依據(jù)。

進(jìn)行時(shí)間不同。前者以事后審計(jì)、定期審計(jì)為主；后者以事前審計(jì)、事中審計(jì)為主，定期審計(jì)與經(jīng)常性審計(jì)相結(jié)合程度不同。前者程度比較固定，有規(guī)律可循；后者程度靈活，無(wú)模式。原則不同。前者主要用于査錯(cuò)防弊，以保護(hù)原則為主；后者主要用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提髙，以建設(shè)性原則為主方法不同。前者主要使用會(huì)計(jì)檢査的方法，通過(guò)審閱、核對(duì)賬目，分析財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行；后者除運(yùn)用一般的審計(jì)方法外，還要使用數(shù)理統(tǒng)計(jì)及其他現(xiàn)代管理方法。執(zhí)行者不同。前者主要由專業(yè)審計(jì)人員進(jìn)行；后者還要請(qǐng)工程技術(shù)等方面的專家與專業(yè)審計(jì)人員共同進(jìn)行。

《高速公路建設(shè)與管理》從廣義的高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理入手，全面、系統(tǒng)地論述了高速公路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理及企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，并提出了高速公路建設(shè)及管理工作中實(shí)用的基本理論和原理。作為教材，本書每章后均列出若干習(xí)題，供讀者復(fù)習(xí)思考?！陡咚俟方ㄔO(shè)與管理》既可作為大中專院校交通管理、交通工程等相關(guān)專業(yè)本科生或研究生的教材或輔導(dǎo)用書，也可作為從事高速公路建設(shè)、管理工作有關(guān)人員的參考書籍。本書由趙書玲等主編 。