貴州省交通運輸廳2017年政府信息公開工作年度報告

(一)信息公開工作機制更加優(yōu)化。在認真做好行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開的基礎上，將“五公開”納入省交通運輸廳辦文辦會工作程序，探索建立公開內(nèi)容動態(tài)擴展機制，制定主動公開基本目錄，穩(wěn)步有序擴展政府信息公開范圍。嚴格落實重大決策預公開制度，重要改革方案和重大政策措施出臺前，均廣泛征求公眾意見，同時加強輿論宣傳引導，讓更多公眾參與到征集意見和建議中。對征集到的意見和建議，吸收采納的及時向公眾公開，不予采納的詳細說明原因。重大決策正式出臺后，將決策文本與征集意見情況和政策解讀情況相關(guān)聯(lián)，方便公眾查閱。2017年，省交通運輸廳共投入政府信息公開專項經(jīng)費3.5萬元，設置信息公開專門機構(gòu)數(shù)1個、查閱點1個，從事政府信息公開人數(shù)25人;全年共召開政府信息公開專題會議1次，舉辦培訓班1次，接受培訓人員達30人;重大決策預公開方面共征集公眾意見6次，公眾反饋意見6次，征求到意見157條，其中不予采納的意見數(shù)6條 。 (二)信息公開領(lǐng)域更加突出重點。在重大建設項目信息公開方面，在廳網(wǎng)站設置“工程建設項目信息公開”專欄，定期公開項目審批、建設信息等工作。重點加大項目招投標、重大設計變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗收等信息的公開力度。在年度預決算信息公開方面，除涉密內(nèi)容外，利用廳網(wǎng)站對年度收入、支出情況進行公示，將公眾關(guān)注的一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出作為重點，主動接受群眾監(jiān)督。在交通領(lǐng)域惠民信息公開方面，廳機關(guān)各處室和廳屬單位每月5日前將上月形成的惠民政策項目資金信息及時通過貴州省惠民政策項目資金信息公開平臺進行公開。在減稅降費和收費信息公開方面，及時公開清理規(guī)范交通運輸行業(yè)涉企收費、降低物流成本等要素成本各項政策措施，充分利用網(wǎng)站、微信等渠道集中發(fā)布和主動推送清理規(guī)范涉企收費各項政策措施及執(zhí)行落實情況。2017年通過政府網(wǎng)站公開政府信息8516條，通過政務微博公開政府信息600條，通過政務微信公開政府信息1108條;辦理人大代表建議信息42條，政協(xié)提案信息31條。

(三)回應解讀機制更加健全完善。廳機關(guān)及廳屬單位主要負責人嚴格履行“第一解讀人和責任人”工作職責，充分利用新聞發(fā)布會、在線訪談、發(fā)表署名文章等方式，帶頭解讀政策，主動回應重大輿論關(guān)切。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，對涉及面廣、社會關(guān)注度高、實施難度大、專業(yè)性強的政策文件開展解讀，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。嚴格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲 5 小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24 小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，其他政務輿情48小時內(nèi)予以權(quán)威回應的時限要求，落實通報批評和約談制度，確保回應不超時、內(nèi)容不敷衍。2017年共回應公眾關(guān)注熱點18次，舉辦新聞發(fā)布會4次，其中單位主要負責同志參加發(fā)布會1次，通過政府網(wǎng)站在線訪談11次，其中單位主要負責同志參加在線訪談1次，全年共發(fā)布政策解讀稿件數(shù)125篇?！?四)依申請公開更加規(guī)范有序。對申請信息公開的，一律由申請人填寫《貴州省交通運輸廳政府信息公開申請表》，通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、電報、傳真或當前申請，同時在15個工作日內(nèi)根據(jù)實際情況予以書面答復。2017年共收到依申請公開申請數(shù)9件，其中網(wǎng)絡申請數(shù)4件、信函申請數(shù)5件，均已按時辦結(jié);申請答復的9件中同意公開答復3件、因涉及商業(yè)秘密和不是《條例》所指政府信息不同意公開答復2件，不屬于本行政機關(guān)公開2件，申請信息不明確、不存在或轉(zhuǎn)其他途徑辦理數(shù)2件,全年未向公民、法人和其他組織收取任何公開費用。行政復議和行政訴訟方面，全年依申請公開行政復議0件;行政訴訟共5件，其中維持具體行政行為和駁回原告訴訟請求數(shù)3件、其他情形2件。

　二、改革創(chuàng)新情況

　　(一)強化信息公開平臺建設。充分發(fā)揮廳門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，及時對網(wǎng)站內(nèi)容進行更新，規(guī)范政府信息公開專欄建設，健全完善網(wǎng)站檢索功能，讓公眾能夠一鍵查詢定位所需信息。在此基礎上，探索開辟信息公開新媒體，健全內(nèi)容發(fā)布審核機制，強化互動和服務功能，切實解決更新慢、知曉率低等問題。通過加強與新聞媒體的溝通合作與協(xié)調(diào)聯(lián)動，利用新聞媒體資源開展宣傳解讀，擴大政務公開的覆蓋面和影響力 。

　(二)強化信息公開公眾參與。為突出政府信息公開工作成效，省交通運輸廳在網(wǎng)站開辟公眾參與專欄，下設政務信箱、建議提案、征集調(diào)查、在線訪談、熱點回應和常見問題解答等6個子欄目，增強與公眾的互動效果，推動全省交通工作決策部署更加科學實用。如通過征集調(diào)查子欄目對《貴州省道路運輸服務品質(zhì)提升工程行動計劃(2017-2019年)》(公開征集意見稿)進行意見征集，使方案更加完善。

　　(三)強化出行服務信息公開。以服務公眾出行為目標，在廳官網(wǎng)及時發(fā)布公共交通出行、自駕出行、公路基礎設施、交通物流服務、危險品運輸服務、數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)資源公開情況等信息，使公眾能夠在第一時間獲取出行服務信息，提升交通綜合服務工作水平。如通過自駕出行欄目能夠讓公眾及時獲取道路通行狀況、交通氣象狀況、公路收費情況等，合理安排出行路線。

三、存在問題及下步工作打算

2017年，省交通運輸廳政府信息公開工作雖然取得一定成效，但離上級要求還存在一定差距，存在的主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。一是信息公開及時性不夠。對部分時效性較強的信息，未及時進行公開，存在信息更新慢的問題。二是重視程度有待提高。廳屬系統(tǒng)各單位對政府信息公開工作重視程度不均衡，個別單位對該項工作的重要性認識還存在一定的不足。三是規(guī)范性文件公開數(shù)量不多。相比其他類別的公開信息，規(guī)范性文件公開數(shù)量總體偏低，在數(shù)量上存在進一步提升的空間。

　　在下步工作，省交通運輸廳將找準政府信息公開工作中存在的不足，堅持突出問題導向，著力補齊工作短板，增強信息公開的深度和廣度，不斷滿足人民群眾對交通發(fā)展的各類信息需求，提升政府工作透明度，樹立新時代貴州交通新形象。

附件：

貴州省交通運輸廳2017年度政府信息公開情況統(tǒng)計表

一、總體情況

（一）制度建設

1.規(guī)范主動公開

根據(jù)國家、部省2020年政務公開工作要點要求，結(jié)合我廳工作實際，編制下發(fā)了省交通運輸廳2020年政務公開工作要點。

根據(jù)《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求，完成網(wǎng)站信息公開平臺的展現(xiàn)方式及內(nèi)容改版，實現(xiàn)了“專欄姓?！保ㄕ畔⒐_），改版后的欄目包括：政府信息公開指南、公開制度、法定主動公開內(nèi)容、公開年報、依申請公開、交通工程招標投標、江蘇交通信用信息。

2.完善內(nèi)部制度

為進一步完善政府信息公開制度，規(guī)范內(nèi)部工作流程，既做到政府信息應公開盡公開，又確保不泄密、敏感信息不泄露，我廳制定了政府信息公開審查工作程序，明確了政府信息對外公開發(fā)布工作各部門工作職責，明確了工作要求，細化了工作內(nèi)容。

3.加強人員培訓

組織開展全省交通運輸系統(tǒng)政務公開工作人員業(yè)務培訓，對《條例》及省政府關(guān)于政務公開相關(guān)要求進行宣貫和解讀，進一步貫徹落實《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》具體要求，不斷提高政務公開工作人員專業(yè)水平。

（二）信息發(fā)布

1．主動公開政府信息

2020年，我廳政府信息公開專欄共主動發(fā)布政府信息431條，主要涉及政策文件及解讀、行業(yè)管理、建議提案辦理結(jié)果、年度重點工作及為民辦實事項目季度進展情況、人事任免、交通規(guī)劃、財政預決算、收費站收費終止公告、通航條件影響評價、重大節(jié)假日出行指南、應急預案等。

2．積極發(fā)布政務信息

2020年廳網(wǎng)站發(fā)布動態(tài)類信息12105條，“交通運輸部”江蘇子站等網(wǎng)站發(fā)布信息1200多條。“學習強國”江蘇平臺發(fā)布信息330多篇，江蘇交通政務微博發(fā)布信息3700條，江蘇交通微信公眾號發(fā)布630條?！冬F(xiàn)代江蘇交通》雜志發(fā)行12期。

3．全力做好疫情防控信息發(fā)布

面對突發(fā)的新冠疫情，我廳通過網(wǎng)站、廣播、微博微信、報紙雜志等及時發(fā)布我廳疫情防控和助力復工復產(chǎn)等相關(guān)政策，積極發(fā)布江蘇交通抗疫動態(tài)信息。

2月25日，我廳陸永泉廳長參與《黃金時間—改革政策e解讀》“抗疫特別節(jié)目：奪取疫情防控經(jīng)濟發(fā)展雙勝利”，并就外地員工返崗如何降低交通風險，回答了網(wǎng)友提問。我廳聚焦疫情交通防控，通過FM101.1江蘇交廣網(wǎng)應急廣播，播出兩期“交通在線”抗疫特別訪談直播節(jié)目。廳網(wǎng)站發(fā)布疫情防控政策和復工復產(chǎn)進展信息13條。

通過中央網(wǎng)站、中央媒體刊播疫情防控稿件160余件；通過廳網(wǎng)站發(fā)布交通抗疫動態(tài)信息700余條；省主流媒體，動態(tài)、不間斷報道全行業(yè)抗擊疫情稿件3000篇以上；江蘇交通微信發(fā)布交通抗疫故事100余個；江蘇交通微博開設“江蘇交通防疫進行時”，“江蘇交通戰(zhàn)疫三個在一線”兩個話題，閱讀量近6000萬；《現(xiàn)代江蘇交通》雜志推出戰(zhàn)“疫”專題報道。

4．及時發(fā)布重點領(lǐng)域信息

一是財政資金信息。加強財政資金預算及使用情況公開發(fā)布，確保有關(guān)情況公開透明。向社會公開發(fā)布2020年度省級部門預算和2019年度省級部門決算；公開納入省級政府部門專項資金管理清單的專項資金分配情況；公開我廳2019年度預算專項資金績效評價、交通發(fā)展專項績效評價報告；公開2019年江蘇省收費公路統(tǒng)計公報及公報問答、新開通高速公路或新設收費站車輛通行費收費標準及收費站終止收費公告、我省普通公路收費站情況表等。

二是招投標信息。按照有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)、規(guī)范有序公開交通建設項目、企業(yè)備案等信息。2020年，全省完成交通運輸項目招標投標共計3089個標段，標的金額1241.08億元，其中省管交通運輸項目招標投標共計415個標段，標的金額623.86億元。共發(fā)布企業(yè)信息變更89964條，首次填報備案企業(yè)767條，招標公告3420條，中標公告2717條。

三是交通規(guī)劃信息。公開發(fā)布《鹽城濱海港區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035年）》《揚州內(nèi)河港總體規(guī)劃（2019-2035年）》《宿遷港總體規(guī)劃（修訂）》及2020年度重大行政決策具體事項和量化標準、2019年全省交通運輸工作總結(jié)、2020年全省交通運輸重點工作等，并就《江蘇省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》編制工作，開展網(wǎng)絡調(diào)查，公開征求公眾建議。

四是信用交通信息。通過網(wǎng)站及時向社會公開公路水運工程建設、道路水路運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的信用承諾、信用獎懲等重要環(huán)節(jié)信用管理制度、信用評價和聯(lián)合獎懲信息及省市交通行業(yè)信用工作動態(tài)；進一步完善信用審查、信用報告、信用異議和批量查詢等服務功能，方便公眾查詢。2020年，信用交通網(wǎng)站共發(fā)布信用類信息935條，其中信用公示53條，紅黑名單16條，信用承諾75條，修復公告7條，評價公示95條，聯(lián)合獎懲135條；提供約600萬條信息的一站式查詢服務。

2020年4月，開展了從業(yè)單位（設計、施工、監(jiān)理、檢測等）2019年度信用評價工作，對2019年度的6863家從業(yè)單位進行了信用評價，其中AA級企業(yè)60家，A級企業(yè)728家，暫定A級企業(yè)6040家，B級企業(yè)28家，C級企業(yè)6家，D級企業(yè)1家。2020年對在招投標活動中存在弄虛作假行為的9家從業(yè)單位進行了信用動態(tài)降級，并在網(wǎng)上進行了公示和發(fā)布。

五是執(zhí)法信息。2020年，交通綜合執(zhí)法欄目累計更新信息674篇（其中，通告29篇，動態(tài)信息645篇），包括超限超載治理、春運“兩保一強”、安全生產(chǎn)專項整治、“一路三方”聯(lián)合演練、嚴查非法營運、執(zhí)法人員業(yè)務培訓等。

5.專題專欄信息

開設“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神”專欄，為全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，及時轉(zhuǎn)載國家、部省各級領(lǐng)導有關(guān)重要講話和批示指示精神和重要評論文章，發(fā)布全省交通運輸行業(yè)學習、貫徹黨的十九屆五中全會工作動態(tài)，為全省交通運輸系統(tǒng)貫徹好黨的十九屆五中全會精神提供支撐保障。

開設“法潤交通 與法同行”普法專欄，登載國家和省關(guān)于交通運輸?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)及解讀文件，針對《民法典》進行專題宣傳并及時發(fā)布各級交通運輸部門學法普法動態(tài)，對我廳出臺的規(guī)范性文件進行解讀。

開設“《信訪條例》修訂實施15周年江蘇交通微視頻展播”專欄，通過系列內(nèi)容豐富、主題鮮明的微視頻，宣傳交通政策，普及信訪工作知識。

修改“安全生產(chǎn)月”專欄為“交通運輸安全”，更新完善相關(guān)內(nèi)容，增加警示教育欄目，發(fā)布交通安全生產(chǎn)微視頻，解讀宣傳安全生產(chǎn)的重要性。

6.“放管服”改革

積極開展全省交通運輸政務服務事項標準化建設，形成六類行政權(quán)力事項552項、公共服務事項21項的服務事項實施清單及辦理材料標準化建設成果，在省政務服務網(wǎng)交通運輸旗艦店進行同步更新。積極推進交通運輸證照電子化及場景應用工作，實現(xiàn)了與“蘇服碼”的對接。在自貿(mào)區(qū)大力開展交通運輸“證照分離”改革；大力推進“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”，編制完成我省交通運輸行業(yè)統(tǒng)一的監(jiān)管事項基本目錄清單、檢查實施清單以及聯(lián)合抽查事項清單，完成省級交通運輸“雙隨機、一公開”平臺“一單兩庫”的建設工作。

（三）政策解讀

1.文件解讀

今年，我廳共發(fā)布交通信用管理，行政處罰自由裁量適用規(guī)則、平安工地建設、交通運輸統(tǒng)計、內(nèi)河船舶優(yōu)先過閘等管理辦法共10個規(guī)范性文件，《交通強國江蘇方案》等重要政策文件25個，通過文字、圖片形式做好交通運輸政策的宣傳解讀，發(fā)布相關(guān)解讀信息52條。

2.在線訪談

2020年，我廳共完成在線訪談3期，分別就《交通強國江蘇方案》、深化交通運輸“放管服”改革 推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、江蘇“信用交通省”建設，助力交通運輸高質(zhì)量發(fā)展進行深度訪談和詳細解讀。參與3期江蘇公共新聞頻道《黃金時間-政策e解讀》節(jié)目，其中“長三角一體化 江蘇在行動”“長江大保護”對我省交通運輸開展的行業(yè)治理行動進行專題宣傳。

3.新聞發(fā)布會

2020年，我廳共組織召開（參與）了11場新聞發(fā)布會，主要通報《交通強國江蘇方案》具體建設內(nèi)容及我省信用交通建設、信用監(jiān)管工作開展情況，主動發(fā)布2020年春運、五一小長假、中秋國慶長假出行指南；對群眾關(guān)心的熱點及時回應，如強化危險貨物運輸安全生產(chǎn)、滬蘇通長江公鐵大橋暨滬蘇通鐵路開通運營、連淮揚鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段暨五峰山長江大橋開通運營。

（四）互動回應

1.建議提案辦理

認真落實國務院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知（國辦發(fā)〔2014〕46號）和省政府辦公廳關(guān)于做好全國和省人大代表建議政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知（蘇政辦發(fā)〔2014〕105號）要求，2020年，省交通運輸廳共承辦省兩會建議提案146件，其中省十三屆人大三次會議代表建議96件，省政協(xié)十二屆三次會議委員提案50件，其中50件涉及公眾利益的建議提案辦理結(jié)果在廳網(wǎng)站公開發(fā)布。。

2.網(wǎng)站信件答復

2020年，省交通運輸廳本級共收到信訪件478件，其中，收到群眾書面來信231件，受理陽光信訪平臺網(wǎng)上信訪247件；廳網(wǎng)上互動平臺辦理信件25713件（其中領(lǐng)導信箱25264件，在線咨詢449件）；廳接待群眾來訪101批411人次，其中集體訪55批325人次。

3.交通服務熱線

2020年，我省交通服務熱線總體運行良好，共受理公眾電話63.99萬通，接通率達97.7%，加上微信、短信等其他來源，共受理各類事項業(yè)務量66.73萬件，其中信息咨詢41.59萬件，接受投訴14.25萬件、求助類7.39萬件，意見建議1.7萬件，表揚4510件，其它1.35萬件；即時答復滿意率達99%，回訪滿意率達95%。業(yè)務辦理高效，按時辦結(jié)率99.5%。

全力做好疫情防控熱線服務保障，全省熱線共回復群眾疫情相關(guān)訴求5萬余件，包括：城市公交運營情況2萬余件，普通公路和高速公路交通管制信息2萬余件，道路客運和道路貨運服務8千余件，進出城手續(xù)辦理等其他領(lǐng)域方面的信息服務1萬余件。

4.政風熱線

7月27日，我廳梅正榮副廳長、丁軍華副廳長走進《政風熱線》直播現(xiàn)場，現(xiàn)場解答群眾訴求，網(wǎng)絡直播關(guān)注度達60多萬人次，獲3萬多人次點贊。直播期間，通過電臺、電視、網(wǎng)絡等多個訴求平臺，共收集104件訴求。按照“件件有回音，事事有落實”的要求， 9月底我廳完成所有群眾訴求件的反饋，滿意率達90%。

二、主動公開政府信息

2020年，我廳按照國家和省有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)主動公開各項政府信息，主要包括規(guī)范性文件、行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費、政府采購等方面。

（一）規(guī)范性文件

2020年，我廳共發(fā)布（含修訂）規(guī)范性文件11個；開展了廳規(guī)范性文件清理，共梳理規(guī)范性文件66個，發(fā)布了廳規(guī)范性文件目錄（1998-2020年），完成4個規(guī)范性文件的廢止工作。網(wǎng)站對梳理后仍有效的規(guī)范性文件進行了更新，至2020年底，網(wǎng)站發(fā)布的規(guī)范性文件共62個。為便于公眾使用，我廳網(wǎng)站規(guī)范性文件欄目將進行動態(tài)更新，廢止的文件將及時從網(wǎng)站刪除，所有在網(wǎng)站發(fā)布的規(guī)范性文件均為有效文件。

（二）行政許可

2020年交通運輸省級許可共辦結(jié)133874件，其中大件運輸130486件，其他3388件。含552項（按業(yè)務項計）行政權(quán)力事項和21項公共服務事項在內(nèi)的全省交通運輸政務服務事項實現(xiàn)依申請事項可全程在線辦理（省政務服務網(wǎng)）。

（三）行政處罰、行政強制

我廳嚴格依據(jù)法律法規(guī)，開展交通執(zhí)法活動，相關(guān)行政處罰信息嚴格按照“雙公示”工作要求，自作出決定之日起7日內(nèi)在省交通運輸廳網(wǎng)站公示，江蘇省行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息公示網(wǎng)址為：

2020年全省處罰案件共150989 件，辦理情況均上網(wǎng)公示。

（四）行政事業(yè)性收費

依據(jù)《江蘇省財政廳 江蘇省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布2019年江蘇省行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》（蘇財綜〔2020〕34號），我廳的行政事業(yè)性收費項目共兩類：車輛通行費（限于政府還貸公路）、船舶過閘費。2020年主動公開的行政事業(yè)性收費信息共16條。

（五）政府采購

我廳按照《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于進一步做好政府采購信息公開工作有關(guān)事項的通知》（蘇財購〔2017〕50號）及《江蘇省財政廳關(guān)于做好我省政府采購合同公告工作的通知》（蘇財購〔2017〕70號）規(guī)定的內(nèi)容和時限在指定網(wǎng)站公開政府采購信息，2020年我廳委托省級集中采購機構(gòu)采購項目并公開相關(guān)信息共8條，采購總金額1680萬元。

三、政府信息公開申請辦理

2020年，我廳共收到政府信息公開申請66件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)3件），其中63件均已按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的要求進行了答復告知，3件結(jié)轉(zhuǎn)至2021年辦理。辦結(jié)的申請中，予以公開28件，部分公開1件，不予公開0件，無法提供27件，不予處理2件，5件其他處理（申請人撤銷申請）。

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

2020年，我廳因政府信息公開申請被提起行政復議2件，后因申請人申請撤回而終止；因政府信息公開申請被提起行政訴訟1件，因原告撤訴，未開庭。

五、工作中存在的問題和改進情況

2020年，我廳政府信息公開工作穩(wěn)步推進，按照國家、部省要求全面落實好各項工作。堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”，積極貫徹落實國家和省政府信息公開有關(guān)政策要求，按要求完成政府信息公開平臺規(guī)范化建設工作，重新梳理法定主動公開內(nèi)容，動態(tài)調(diào)整信息公開目錄，不斷增加信息公開內(nèi)容，開展政務公開培訓，政務公開工作取得了較好成效。但與社會公眾對政務公開和政務服務的期盼相比，仍存在一定的差距。下一步，我們根據(jù)國家、省委省政府和交通運輸部的統(tǒng)一部署要求，進一步完善政府信息公開制度，制訂政府信息公開收費內(nèi)部工作流程，加強政策解讀質(zhì)效，加大公開力度，不斷提升政府信息公開水平，增強公眾的獲得感和滿意度。

一是制訂信息公開收費工作流程。認真貫徹落實國務院《政府信息公開信息處理費管理辦法》和省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實政府信息公開信息處理費管理辦法有關(guān)事項的通知》要求，制訂我廳政府信息公開收費內(nèi)部工作流程。

二是提升政策解讀質(zhì)效。根據(jù)國家、部省政務公開相關(guān)要求，進一步提升政策解讀效果，增加多媒體形式的解讀比例，給公眾傳達簡潔易懂的交通運輸政策，增強政策的易懂性，便于公眾理解。

三是加強人員隊伍建設。繼續(xù)組織開展全省交通運輸系統(tǒng)政務公開工作培訓，加強《條例》解讀、深入學習相關(guān)政策文件要求，逐步提升交通運輸系統(tǒng)政務公開人員工作水平和業(yè)務素質(zhì)。

四是做好多渠道發(fā)布工作。利用廳網(wǎng)站、江蘇交通政務微博、江蘇交通政務微信、《交通在線》節(jié)目、《現(xiàn)代江蘇交通》雜志、各新聞媒體等，全方位開展政府信息發(fā)布和政策宣傳。 2100433B

一、總體工作情況

一是按照我省政務公開工作要求，結(jié)合省紀委監(jiān)察廳實際，制定下發(fā)《省監(jiān)察廳2017年度政務公開工作要點》，明確信息公開內(nèi)容、公開渠道、責任部門和發(fā)布審核程序 。

二是積極發(fā)揮省紀委監(jiān)察廳門戶網(wǎng)站和微信公眾號反腐倡廉宣傳陣地和政府信息公開窗口的作用，并以全省各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)為支撐，通過及時發(fā)布權(quán)威信息，向社會廣泛公開和大力宣傳我省黨風廉政建設和反腐敗工作思路、舉措和成效，2017年網(wǎng)站訪問量達1405余萬人次。三是暢通監(jiān)督渠道。進一步暢通和規(guī)范“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體信訪舉報受理平臺，公布舉報范圍、流程和方式，方便群眾安全、快捷地反映問題、提供案件線索，2017年全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報37571件。四是抓好工作交流展示。2017年省紀委網(wǎng)站發(fā)布信息3756篇，向中紀委網(wǎng)站精選報送信息938篇，被采用181篇，其中中紀委網(wǎng)站頭條采用25篇。

　　二、主動高效公開信息

　　一是及時發(fā)布權(quán)威信息。2017年，省紀委監(jiān)察廳綜合運用新聞發(fā)布會、專題專欄、通訊、消息、訪談等形式，及時發(fā)布權(quán)威信息。2018年1月23日，省紀委監(jiān)察廳舉行新聞發(fā)布會，省紀委常務副書記、省監(jiān)察廳廳長黃文勝通報了2017全年我省黨風廉政建設和反腐敗工作有關(guān)情況。2017年共在《人民日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站等中央級媒體刊發(fā)稿件283篇，在貴州電視臺播出各類新聞60次，在《貴州日報》、《當代貴州》刊發(fā)稿件55篇，其中頭版重要位置刊發(fā)35篇。

　　二是主動公布典型案例。為充分發(fā)揮查辦案件的震懾和警示功能，分別在年初和年底兩次組織編輯2016年、2017年以來省紀委查處的《嚴重違紀違法省管干部懺悔錄》，印發(fā)給各市(州)和省直各部門開展警示教育，作為“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和領(lǐng)導班子專題民主生活會的反面教材進行對照檢查，開展黨性分析。分類通報重大違紀違法、民生領(lǐng)域腐敗問題、落實“兩個責任”不力被問責等典型案例。配合重要節(jié)點提醒教育，79次點名道姓通報曝光頂風違紀、隱形“四風”和群眾身邊腐敗問題等典型案例549起，形成強大震懾和警示。在省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站開設“扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責”專欄，集中報道貴州持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責的舉措成效。不斷釋放正風肅紀的強烈信號，持續(xù)強化“不敢”、“知止”的震懾氛圍。

　　三是向民主人士通報紀檢監(jiān)察工作。2018年2月6日，省紀委省監(jiān)委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開2017年度黨風廉政建設和反腐敗工作情況通報會，向各民主黨派省委、省工商聯(lián)、黨外人士和特邀監(jiān)察員傳達十九屆中央紀委二次全會精神，通報2017年度全省黨風廉政建設和反腐敗工作情況及2018年工作安排，聽取對我省深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議。

　　三、深入進行政策解讀

　　一是增強看齊意識，及時傳遞和解讀高層聲音。聚焦當前的重點工作和社會關(guān)切熱點，撰寫和梳理20篇觀點在網(wǎng)站刊發(fā)。通過開設的“黨的十九大”、“省十二次黨代會”、“當好黨內(nèi)政治生態(tài)護林員”、“深化監(jiān)察體制改革試點”、“扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責”等13個專題專欄，以文字綜述、案例剖析、圖解圖說、視頻評論等方式，系統(tǒng)宣傳了黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述，中央紀委和省委、省紀委全會精神，充分展示了我省全面從嚴治黨采取的舉措、取得的成效 。

　二是加大宣講力度，推動政策理解和任務落實。省紀委監(jiān)察廳領(lǐng)導班子成員到省委黨校主體班、省直單位、各市(州)和基層一線宣講黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及省十二次黨代會精神，深入宣傳解讀黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例，監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)，引導各級黨組織和黨員干部正確把握形勢，明確目標任務，增強政治定力。

　　(三)加大公開力度，傳遞貴州紀檢監(jiān)察好聲音。一是在省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站開設“盡職免責、失職追責”專欄，常態(tài)化報道全省各地強化問責的舉措成效。二是抓住年節(jié)假期等重要節(jié)點，在中央和省內(nèi)主流媒體報道我省常抓不懈持續(xù)深化作風監(jiān)督檢查，推動中央八項規(guī)定精神落地生根的舉措做法，2017年共在省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站和省級主流媒體通報曝光63起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題。三是突出“護民生、促脫貧”主題，宣傳我省各地各部門深化拓展民生監(jiān)督，以鐵的紀律保障脫貧攻堅的實踐和成效，推動把民生監(jiān)督工作不斷引向深入，2017年共通報曝光截留挪用、貪污私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的不正之風和腐敗典型問題32起。四是在省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站開設“貴州深化國家監(jiān)察體制改革進行時”專欄，及時傳遞解讀中央和省改革重大部署精神，及時組織宣傳稿件在中央紀委媒體和省級主流媒體進行報道，為改革順利實施營造良好輿論氛圍。

　　四、存在問題和下步工作打算

　　2017年，省監(jiān)察廳加大政府信息公開工作力度、規(guī)范政府信息公開工作程序，取得了一定的成績，但因紀檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公，無法完全將紀律檢查工作和行政監(jiān)察工作區(qū)分開，導致在主動公開信息的范圍把握上存在一定難度;同時政府信息公開的形式相對單一，利用微信公眾號進行政務公開的工作還需進一步探索。下步，我們將嚴格按照省紀委省監(jiān)委信息公開的有關(guān)要求，進一步健全信息公開工作檢查考核制度，建立起各負其責、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息公開長效機制;積極創(chuàng)新手段，拓展公開渠道，細化和完善信息公開的內(nèi)容范圍，不斷豐富信息公開的形式，加大公開力度，增強公開實效，保障社會公眾信息需求，推動國家監(jiān)察工作進一步透明化。

　　附件：

　　貴州省2017年度政府信息公開情況統(tǒng)計表

一、主要工作概述

　　2017年，省交通運輸廳按照國家、部省2017年政務公開工作要點的要求，緊緊圍繞人民群眾對交通運輸工作的關(guān)注，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，拓展公開載體和渠道，加強信息發(fā)布、政策解讀和回應關(guān)切，繼續(xù)增強公開實效，提升政府信息公開工作水平，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開，在切實保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進法治政府建設邁上新臺階。

（一）突出制度建設，提升履職能力。一是公開發(fā)布《省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)落實國家和省2017年政務公開工作要點實施方案的通知》，落實政務公開工作重點；二是加強公文公開屬性源頭控制。擬制公文時,嚴格執(zhí)行公開屬性一并報批程序。廳OA系統(tǒng)中,發(fā)文時設置文件的公開屬性，并設置了專人進行公開審核，要求各單位在擬制公文時，明確公文的公開屬性，并說明原因。三是加強督查督辦。除了對主動公開的電子文件定期按時限要求發(fā)布外，其它需主動公開的信息（統(tǒng)計數(shù)據(jù)、規(guī)劃、財政資金等），廳辦公室定期向廳有關(guān)單位提起督辦，以確保全廳所有主動公開文件能全部公開。

（二）全面加強政策解讀與回應。

　　一是通過網(wǎng)上直播、在線訪談等方式，加強交通運輸政策解讀與回應。2017年，我廳共開展1期網(wǎng)絡直播，3期在線訪談，1期政風熱線加強宣傳普及與百姓生活密切相關(guān)的交通運輸政策，增強政府信息公開透明度，加強公眾交流互動。2017年網(wǎng)上直播了全省交通運輸工作會議，廳主要領(lǐng)導總結(jié)了十三五開局取得的成績，并部署了2017年重點工作任務；受廳主要領(lǐng)導委托，汪祝君副廳長帶隊走進省人民廣播電臺“政風熱線”直播室，就出租車運營等民生熱點話題接受咨詢與建議。汪祝君副廳長、丁峰副廳長在交通運輸部、省政府在線訪談欄目，分別解讀《推動交通物流融合、促進物流業(yè)“降本增效”》、《全面推進全省交通一卡通互聯(lián)互通》、《江蘇省四好農(nóng)村路建設等相關(guān)政策和熱點》，并在線與網(wǎng)友開展交流。

　　二是積極通過各種專題等，主動宣傳交通運輸為民服務成果。2017年，我廳圍繞春運、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務“兩聚一高”等熱點話題組織專題宣傳。以“溫暖回家路” 為主題，13個設區(qū)市聯(lián)動，整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體資源，持續(xù)40天全面開展春運主題報道，及時發(fā)布實時路況等出行信息；在新華日報開辟“砥礪奮進的交通這五年”，從公鐵水空和自身建設五個方面，配以“數(shù)字說交通”圖表，宣傳我省交通建設成就；新華日報開設專欄，解讀《江蘇省“十三五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》；“媒體看運河”、“媒眼看農(nóng)路”的活動，在16家媒體刊發(fā)各類新聞稿件22篇，展現(xiàn)我省交通建設成就；廳公路局制作的《江蘇農(nóng)村公路宣傳片》在騰訊視頻、暢交通新聞客戶端同時展播。

　　三是通過新聞發(fā)布會傳遞交通政策。春節(jié)、端午、中秋、國慶四大節(jié)日均召開了新聞發(fā)布會，發(fā)布出行預測報告及攻略，展示交通為民、惠民、暢民的服務理念，方便公眾出行。

（三）突出社會熱點和行業(yè)特點,深化重點領(lǐng)域信息公開。一是嚴格按照要求，公開財政資金信息。包括2017年3月7日在廳網(wǎng)站向社會公開了2017年度省級部門預算，8月18日在廳網(wǎng)站向社會公開了我廳2016年度省級部門決算；廳網(wǎng)站公布 2016年江蘇省收費公路統(tǒng)計公報、部門資產(chǎn)信息、專項資金信息、績效公開文件等。公路的通行費、內(nèi)河船舶過閘費等收費標準在出行服務欄目予以公開。二是加大全省招投標、企業(yè)備案信息和信用信息公開力度。依托廳網(wǎng)站，集中、規(guī)范地公開交通建設項目信息和企業(yè)備案信息。2017年，全省完成交通運輸項目招標投標共計3221個標段，標的金額664.29億元，其中省管交通運輸項目招標投標共計663個標段，標的金額221.33億元。共發(fā)布企業(yè)信息變更153953條，首次填報備案企業(yè)918條，招標公告3481條，中標公告3305條。此外，大力開展備案信息核查工作，針對企業(yè)提供虛假業(yè)績頻遭投訴的現(xiàn)象，今年，我廳對系統(tǒng)中備案的全部企業(yè)和人員業(yè)績進行核查，并委托第三方開展業(yè)績專項核查，切實增強企業(yè)和人員業(yè)績的真實性。省廳今年兩次組織有關(guān)部門、單位的專家對參與我省交通項目招投標活動的3000多家從業(yè)單位的信用進行綜合評價，2017年共有84家單位因履約考核存在不良行為、投標活動中有弄虛作假行為受到了信用等級降級處理，我廳將評定結(jié)果在廳網(wǎng)站進行公示公開。三是在廳網(wǎng)站信息公開專欄，發(fā)布全省普通公路、高速公路管理、港口、城市公共交通、法治、交通運輸標準化等“十三五”專項規(guī)劃。

（四）拓展多種信息發(fā)布渠道。一是充分發(fā)揮各類媒體平臺的載體作用，除廳網(wǎng)站設立信息公開專欄外，我們還在“中國江蘇”、“交通運輸部”及人民網(wǎng)黨建視窗等網(wǎng)站發(fā)布江蘇交通運輸發(fā)展、為民服務、重點工程等多方面的信息。二是積極創(chuàng)辦交通政務公開新媒體。2017年，創(chuàng)建《現(xiàn)代江蘇交通》公開發(fā)行雜志和暢交通新聞客戶端兩個政務發(fā)布媒體。平臺構(gòu)建以廳網(wǎng)站為基礎，政務微博、微信平臺為補充，采用傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的方式，通過文字、圖片、視頻等形式多種形式進行政務發(fā)布。我廳還專門成立了新聞中心，負責各類媒體的政務信息發(fā)布。三是通過江蘇交通廣播網(wǎng)（FM101.1）開辟了交通政策咨詢、解難答疑欄目，發(fā)布實時交通路況；四是積極利用其它載體公開政府信息。如通過公路收費站點、汽車站點、路政執(zhí)法窗口、航道船閘等處的公示欄等，公開群眾關(guān)心關(guān)注的政府信息。

（五）利用“互聯(lián)網(wǎng) ”，全面提升服務。一是在江蘇政務服務網(wǎng)開設“江蘇省交通運輸廳旗艦店”。全省1萬多項省市縣級交通運輸政務服務事項及辦事指南，全部在“旗艦店”上公示，廳91項政務服務項事項，全部實現(xiàn)“不見面審批（服務）”。行政許可、行政處罰結(jié)果均在“旗艦店”上公示。二是加快實施政府數(shù)據(jù)共享開放，與百度公司合作，將公交數(shù)據(jù)嵌入百度地圖。所有設區(qū)市均已實現(xiàn)通過百度地圖等實時發(fā)布公交信息。

　?。┲匾暰W(wǎng)上信件辦理和提案答復工作，回應民眾關(guān)切。2017年網(wǎng)站互動平臺共處理來信1361件，其中“廳長信箱”903件、“在線咨詢”235件、“投訴熱線”188件。公開了部分提案的答復內(nèi)容。發(fā)揮96196交通服務熱線的咨詢服務作用。2017年，全省交通服務熱線96196接入并處理各類咨詢服務電話70.75萬人次，全省電話接通率96.61%，滿意率98.88%。公開了部分提案的答復。

二、主動公開政府信息　　2017年，廳網(wǎng)站發(fā)布各類動態(tài)信息29155條，其中通過廳網(wǎng)站政府信息公開專欄主動發(fā)布政府信息230條，主要涉及政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資金信息等。廳政務微博共發(fā)布2500多條，粉絲近5萬人，政務微信共發(fā)布1000多條。暢交通移動客戶端共下載近3萬次，發(fā)布動態(tài)新聞信息7000條，推出“最美交通人”等14個活動專題。向人民網(wǎng)黨建視窗報送信息1000余篇；《現(xiàn)代江蘇交通》創(chuàng)刊以來，已發(fā)行3期，主要宣傳江蘇交通政策，弘揚交通文化。

三、依申請公開情況

　　按照《政府信息公開條例》規(guī)定，我廳認真接收公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。進一步規(guī)范政府信息依申請公開工作，提高依申請公開工作效率。印發(fā)《進一步規(guī)范政府信息依申請公開工作流程的通知》，該文從接收、登記、受理、審核、辦理、歸檔等方面對依申請公開工作流程進行了詳細的梳理，明確了各部門具體工作要求，統(tǒng)一了答復格式。2017年，我廳受理依申請公開信息34件，均已按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的要求進行了答復告知和辦結(jié)。從答復情況來看，其中已主動公開2件，同意公開10件，不屬于我廳公開或信息不存在的15件，申請信息不明確的4件；不予公開的1件；告知其他途徑辦理2件。

四、政府信息公開收費情況

　　2017年未收取政府信息公開檢索、復制、郵寄等費用。

五、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況

　　2017年，我廳未因政府信息公開申請被提起行政復議。

　　2017年，我廳因政府信息公開申請被提起行政訴訟案件1件，法院已裁定駁回原告訴訟。

六、工作中存在的問題和改進情況

　　2017年，我廳政府信息公開工作取得了一定成效，但與國家和省對政務公開工作的要求及社會公眾對政務公開和政務服務的期盼相比，還存在一定的差距，如對交通工作中的政府信息公開的難點和熱點問題還需要加強研究。下一步，我們將按照省委、省政府的部署要求，制定完善交通行業(yè)政務公開工作的規(guī)范，進一步加大政府信息公開力度，深化政府信息服務工作，努力提升政府信息公開水平。

　　一是完善組織機構(gòu),加強隊伍建設，組織開展政務公開工作培訓，進一步提升工作人員的認識水平和工作水平。

　　二是完善工作機制，加強制度建設。根據(jù)最新的政務公開工作要求，動態(tài)修訂政府信息主動公開目錄，明確責任分工，加強督查。

　　三是加強重點領(lǐng)域政府信息公開。結(jié)合部省有關(guān)要求，認真做好公共資源配置領(lǐng)域、重大建設項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開。

　　四是進一步做好多渠道發(fā)布交通運輸政府信息工作，利用廳網(wǎng)站、96196交通服務熱線、江蘇交通政務微博、江蘇交通政務微信、“暢交通”新聞客戶端、江蘇交廣網(wǎng)、各新聞媒體等，全方位開展信息公開發(fā)布。 2100433B