貴州省郵電通信線路設(shè)施保護(hù)辦法

【生效日期】1988-11-21

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

貴州省郵電通信線路設(shè)施保護(hù)辦法

（1988年11月21日黔府〔1988〕74號）

第一章 總則

第一條郵電通信線路設(shè)施是國家通信網(wǎng)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著黨、政、軍、民的國內(nèi)、國際通信任務(wù)。為加強郵電通信線路設(shè)施保護(hù)，確保通信暢通，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的郵電通信線路設(shè)施主要包括：

（一）架空明線：電桿、電線、電纜、線擔(dān)、隔電子、拉線及其它附屬設(shè)備。

（二）埋設(shè)線路：地下、水底和管道電纜、人孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌、無人值守載波增音站、電纜充氣站及其它附屬設(shè)備。

（三）無線線路：無人值守微波站，微波無源反射板，無線電收、發(fā)天線，微波和衛(wèi)星通信地面站的天線，天線饋線的桿塔、導(dǎo)線、波導(dǎo)和相應(yīng)的供電設(shè)施及其它附屬設(shè)備。

第三條各級人民政府要把保護(hù)通信線路設(shè)施工作納入議事日程，經(jīng)常進(jìn)行保護(hù)通信線路設(shè)施的宣傳教育，組織沿線的治安保衛(wèi)組織和民兵進(jìn)行護(hù)線聯(lián)防。通信線路設(shè)施遭受自然災(zāi)害的損壞時，應(yīng)及時組織力量協(xié)助郵電部門進(jìn)行搶修，恢復(fù)通信。

第四條各級郵電部門及其線路維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和維護(hù)工作制度，認(rèn)真對通信線路設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，加強巡回檢查，廣泛開展護(hù)線宣傳，與沿線各單位密切聯(lián)系，共同搞好護(hù)線聯(lián)防，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破破壞通信線路的案件。

第五條我省城鄉(xiāng)各單位和每一個公民，都有保護(hù)通信線路設(shè)施安全的責(zé)任，對破壞通信線路設(shè)施，危害通信安全的行為，都有權(quán)制止或向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或郵電部門檢舉揭發(fā)。

第二章 通信線路設(shè)施的建設(shè)

第六條各級政府在編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)考慮郵電通信的發(fā)展。郵電部門應(yīng)將郵電通信發(fā)展規(guī)劃提交城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地管理部門，統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并盡可能將郵電通信線路設(shè)施建設(shè)與道路、橋梁、涵洞、房屋等的建設(shè)同步安排，或者為通信線路設(shè)施預(yù)留管道和位置。

第七條郵電部門設(shè)置電桿和埋設(shè)電纜所需的土地，無償使用。

建設(shè)微波站或其它通信站（臺）及巡房所需占用的土地和林地，應(yīng)按《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《中華人民共和國森林實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定辦理征用土地、林地手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)予以支持。

第八條建設(shè)郵電通信線路設(shè)施需拆除其它地下設(shè)施，拆遷地面建筑物，改變建筑物結(jié)構(gòu)，或砍伐樹竹時，有關(guān)部門、單位或個人應(yīng)予以支持；郵電部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定與相關(guān)部門、單位或個人協(xié)商，簽訂協(xié)議，并按協(xié)議負(fù)責(zé)改建、加固、修復(fù)或作一次性經(jīng)濟(jì)補償。

第九條架設(shè)電桿、埋設(shè)電纜和設(shè)置其他通信設(shè)施，應(yīng)盡量避開公路，如必須在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)電桿，埋設(shè)電纜和設(shè)置其它通信設(shè)施時，郵電部門應(yīng)先征得公路、公安和城建部門的同意。

第十條建設(shè)郵電通信線路設(shè)施時，應(yīng)愛護(hù)農(nóng)作物和樹竹，施工中要盡量減少損害。需要鏟除或損壞農(nóng)作物時郵電部門應(yīng)按規(guī)定給予賠償；砍伐樹竹，應(yīng)按《森林法》規(guī)定，申請林木采伐許可證，憑證砍伐。

第三章 通信線路設(shè)施的保護(hù)

第十一條通信線路設(shè)施一般不得遷改。必須遷改時，有關(guān)單位應(yīng)先征得郵電部門的同意，并按照國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于保護(hù)通信線路的規(guī)定》，承擔(dān)遷改工程所需的費用和材料。

第十二條在通信線路設(shè)施附近興建或改建道路、橋梁、涵洞、房屋、農(nóng)田水利工程，敷設(shè)管線，設(shè)置售貨亭（攤位），植樹造林、砍伐樹竹，運輸超高物件，疏通航道等，可能危及通信線路設(shè)施安全或影響通信暢通的，應(yīng)事先征得郵電部門同意，并采取技術(shù)防護(hù)措施后，方可作業(yè)。

在通信線路設(shè)施兩側(cè)各100米范圍內(nèi)，一般不得進(jìn)行爆破作業(yè)。必須進(jìn)行爆破作業(yè)的，要有嚴(yán)密的防護(hù)措施，并經(jīng)郵電部門同意后方可作業(yè)。

第十三條興建輸電線路、電氣鐵道、廣播線路或安裝無線電干擾性電氣設(shè)備，興建有腐蝕性排放物的設(shè)施，生產(chǎn)爆炸性產(chǎn)品的工廠等，可能危及通信線路設(shè)施安全和影響通信暢通的，應(yīng)事先征得郵電部門同意，并采取嚴(yán)格的技術(shù)防護(hù)措施，方可進(jìn)行作業(yè)。

第十四條任何單位或個人因施工作業(yè)或其它原因損壞郵電通信線路設(shè)施和阻斷通信，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)線路設(shè)施的費用，賠償因阻斷通信給郵電部門造成的經(jīng)濟(jì)損失。

賠償事宜，由當(dāng)?shù)剜]電局按郵電部《關(guān)于損壞通信線路賠償損失的規(guī)定》辦理。

第十五條公路養(yǎng)護(hù)部門在公路用地范圍內(nèi)挖砂取土、開溝挖池等，應(yīng)顧及通信線路設(shè)施的安全。

第十六條郵電部門搶修通信線路設(shè)施的車輛或人員通過道口、渡口、橋梁時，有關(guān)部門在保證安全的前提下，憑搶修工作標(biāo)志或證明優(yōu)先放行，需要通過禁閉區(qū)地段時，有關(guān)部門應(yīng)予以特準(zhǔn)通行。

第十七條對可能危及通信線路設(shè)施安全、影響通信暢通的樹竹，郵電部門應(yīng)會同林業(yè)主管部門通知樹竹所有單位或個人，及時進(jìn)行砍伐或修剪。對已影響通信安全暢通的樹竹，郵電部門應(yīng)與有關(guān)部門和個人會商，隨時進(jìn)行無償修剪，如確需連根砍除樹竹時，郵電部門應(yīng)征得林業(yè)主管部門同意，事先通知樹竹所有單位或個人，并賠償適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失，樹竹所有單位或個人應(yīng)予以支持。

第十八條廢品回收部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)經(jīng)營廢舊物資的規(guī)定，嚴(yán)禁從個人手中收購?fù)ㄐ牌鞑?；對于單位出售的廢舊通信器材，必須有出售證明方可收購。對不按此規(guī)定隨意收購?fù)ㄐ牌鞑牡膫€人或廢舊物資回收部門，要追究當(dāng)事人或單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并施以處罰或責(zé)令停業(yè)整頓。發(fā)現(xiàn)盜賣或變賣通信器材的情況，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)或郵電部門報告。對為盜竊、破壞通信線路設(shè)施的犯罪分子轉(zhuǎn)移、窩藏和銷售贓物的單位或個人，要追究刑事責(zé)任。

第十九條對違反本章各條的違章作業(yè)和行為，郵電部門有權(quán)制止。對危及和妨礙通信暢通的違章建筑，當(dāng)?shù)卣凸病⒁?guī)劃、土地、城管、城建等部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位或個人拆除。

第四章 獎懲

第二十條對在保護(hù)通信線路設(shè)施中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，分別給予表彰或一定的物質(zhì)獎勵：

（一）發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，防止通信線路設(shè)施發(fā)生障礙的；

（二）及時發(fā)現(xiàn)和排除險情，避免通信線路設(shè)施遭受損壞的；

（三）協(xié)助郵電部門搶修通信線路設(shè)施成績顯著的；

（四）勇于檢舉揭發(fā)和阻止破壞通信線路設(shè)施行為的；

（五）協(xié)助郵電部門追回被盜通信器材，使國家財產(chǎn)免遭損失的；

（六）積極協(xié)助偵破破壞通信線路設(shè)施案件有功的。

本條涉及的表彰或物質(zhì)獎勵，由各地、州、市、縣、特區(qū)郵電局決定施行，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾蠄髠浒浮?

第二十一條對有下列損害通信線路設(shè)施行為之一的，給予批評教育或責(zé)令公開檢討：

（一）在電桿、拉線、天線、天線饋線桿塔、支架及其它附屬設(shè)施上栓牲口或搭掛各種繩線及其它物件的；

（二）向電桿、電線、隔電子、電纜、天線饋線及其它通信附屬設(shè)施射擊，拋擲石塊、雜物的；

（三）攀登電桿、天線桿塔、拉線及其它附屬設(shè)施的；

（四）在通信線路的站（所）安全區(qū)或禁區(qū)內(nèi)打獵、采藥、砍柴、割草、放牧、開荒、燒積灰肥或焚燒其它雜物的。

第二十二條對下列危及通信線路設(shè)施安全行為之一的，除責(zé)令公開檢討外，并視情節(jié)分別處以五十元以上五百元以下罰款：

（一）在通信線路設(shè)施周圍100米范圍內(nèi)燒窯、爆破、堆放易燃易爆物品，危及通信線路設(shè)施安全的；

（二）在埋有地下電纜的地方傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；

（三）在地下電纜兩側(cè)各一米范圍內(nèi)建房搭棚，和在兩側(cè)各三米范圍內(nèi)挖砂取土，設(shè)置糞池、沼氣池、牧畜圈，以及開溝、掘井、葬墳的；

（四）在電桿、拉線周圍各五米范圍內(nèi)挖砂取土，在架空線路兩側(cè)及天線區(qū)域兩側(cè)各二米范圍內(nèi)建房搭棚、開溝、挖池、掘井、葬墳的；

（五）在設(shè)有過江電纜標(biāo)志的水域禁區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、挖沙、炸魚以及進(jìn)行其它危害電纜安全作業(yè)的；

（六）在地下電纜兩側(cè)五米范圍內(nèi)地面上進(jìn)行鉆探，堆放笨重物品、垃圾、廢渣的；

（七）在電桿、、拉線、天線、天線饋線桿塔、支架及其它附屬設(shè)施上搭掛電燈線、電力線、廣播線，以及搭掛廣播喇叭和收音機(jī)、電視機(jī)天線的。

第二十三條無論單位或個人，凡違反本辦法，造成損壞電桿、電線、電纜、拉線、天線饋線桿塔、巡房、水線房、終端設(shè)備房、無人增音站、無人值守微波站（臺）等通信設(shè)施，阻斷通信的，應(yīng)責(zé)令其承擔(dān)修復(fù)線路設(shè)施的費用，賠償阻斷通信造成的經(jīng)濟(jì)損失，并處以二百元以上一千元以下的罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

對第二十二條、第二十三條涉及的罰款和責(zé)令賠償損失，由各地、州、市、縣、特區(qū)郵電局決定施行，抄報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞夃]電主管部門，并通知當(dāng)事單位或個人，當(dāng)事單位或個人不服，可在收到通知書次日起的五日內(nèi)，向上一級郵電管理部門申請復(fù)議。經(jīng)復(fù)議裁決仍不服的，可在收到裁決書后的十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，期滿不起訴又不執(zhí)行的，由作出決定的郵電局申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。

第二十四條盜竊通信器材，破壞通信線路設(shè)施，危害通信線路安全，造成重大損失的，由公安、檢察機(jī)關(guān)立案偵察。對盜竊破壞通信線路設(shè)施的犯罪分子，要堅決依照《中華人民共和國刑法》嚴(yán)厲打擊。

第二十五條郵電部門及其工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事。對郵電職工因紀(jì)律松弛，玩忽職守，造成線路設(shè)備損壞阻斷通信的，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十六條本辦法由貴州省郵電管理局解釋，并制定實施細(xì)則。

第二十七條本省境內(nèi)交通、電力、航空、鐵道、廣播、電視、軍事、軍工等部門的專用通信線路的保護(hù)，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附則

第三十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行，貴州省人民政府1994年12月21日發(fā)布的《貴州省電力設(shè)施保護(hù)辦法》同時廢止。

總則

第一條　為保護(hù)電力設(shè)施，維護(hù)公共安全，保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施，包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)的輔助設(shè)施。

第三條　電力設(shè)施的保護(hù)，實行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾保護(hù)相結(jié)合的原則。

第四條　各級人民政府應(yīng)加強對電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好公安、電力、工商、林業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門的組織協(xié)調(diào)工作。

第五條　本辦法所稱電力管理部門是指縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門。

縣級以上電力管理部門保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)是：

（一）監(jiān)督、檢查和貫徹實施有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）會同有關(guān)部門依法開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作；

（三）會同有關(guān)部門建立專業(yè)護(hù)線和群眾護(hù)線組織并指導(dǎo)護(hù)線工作；

（四）會同公安部門負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

第六條　各級公安部門負(fù)責(zé)依法查處盜竊、破壞、哄搶或其他危害電力設(shè)施的案件；并應(yīng)與電力管理部門加強協(xié)作，宣傳、執(zhí)行有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章。

第七條　電力設(shè)施受國家法律保護(hù)，禁止任何危害電力設(shè)施的行為。

任何單位和個人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并及時向電力管理部門、公安部門報告，通知電力設(shè)施管理單位。

對維護(hù)、保護(hù)電力設(shè)施安全作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

第八條　發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)：

（一）發(fā)電廠、變電所、換流站、開關(guān)站等廠、站內(nèi)的設(shè)施；

（二）發(fā)電廠、變電所外各種專用的管道（溝）、儲灰場、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、道路、鐵路、橋梁、碼頭、燃料裝卸裝置、避雷裝置、消防設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施；

發(fā)電廠（站）專用的輸水、輸油、沖灰管道的保護(hù)區(qū)為兩側(cè)各1．5米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；

（三）水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、調(diào)壓井（塔）、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第九條　電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍：

（一）架空電力線路：桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施，巡（保）線站，巡視檢修專用道路、船舶和橋梁，標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施；

（二）電力電纜線路：架空、地下電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置、電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)石、標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施；

（三）電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、箱式變電站及其有關(guān)輔助設(shè)施；

（四）電力調(diào)度設(shè)施：電力調(diào)度場所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動化設(shè)施、電網(wǎng)運行控制設(shè)施。

第十條　電力線路保護(hù)區(qū)：

（一）架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：

10千伏　5米

35千伏—110千伏　10米

220千伏　15米

500千伏　20米

在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，各級電壓導(dǎo)線邊線在計算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，

距建筑物的水平安全距離如下：

1千伏以下　1米

10千伏　1．5米

35千伏　3米

110千伏　4米

220千伏　5米

500千伏　8．5米

（二）電力電纜線路保護(hù)區(qū)：地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0．75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。