中文名 | 河北省南水北調(diào)配套工程供用水管理規(guī)定 | 發(fā)布機(jī)關(guān) | 河北省人民政府 |
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類????別 | 政府規(guī)章 | 文????號(hào) | 河北省人民政府令〔2015〕第10號(hào) |
通過時(shí)間 | 2015年12月3日 | 發(fā)布時(shí)間 | 2015年12月10日 |
施行時(shí)間 | 2016年2月1日 |
河北省南水北調(diào)配套工程供用水管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)南水北調(diào)配套工程的供用水管理,充分發(fā)揮配套工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)配套工程的供用水管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱南水北調(diào)配套工程(以下簡(jiǎn)稱配套工程),是指南水北調(diào)中線總干渠分水口門以下、地表水廠或者直供用水戶以上的輸水工程及其附屬設(shè)施。
第三條 配套工程的供用水管理堅(jiān)持工程統(tǒng)一管理、水量統(tǒng)一調(diào)度、水質(zhì)嚴(yán)格保護(hù)、用水總量控制的原則,確保運(yùn)行安全、調(diào)度合理、水質(zhì)合格、用水節(jié)約。
第四條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)配套工程的水量調(diào)度和運(yùn)行管理工作。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)配套工程水污染防治的監(jiān)督工作,省人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)配套工程供用水的相關(guān)工作。
在配套工程竣工驗(yàn)收前,省南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和省人民政府其他有關(guān)部門做好配套工程供用水管理的相關(guān)工作。
第五條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)配套工程供用水的相關(guān)工作,并將配套工程的水質(zhì)保障、用水管理、工程設(shè)施保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第六條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)配套工程的安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作,其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)配套工程供用水的相關(guān)工作,南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)在配套工程竣工驗(yàn)收前協(xié)調(diào)做好配套工程供用水的相關(guān)工作。
第七條 省人民政府確定的配套工程管理單位負(fù)責(zé)執(zhí)行省人民政府水行政主管部門確定的水資源配置方案和水量調(diào)度計(jì)劃,具體負(fù)責(zé)配套工程的運(yùn)行、保護(hù)等工作。
第八條 配套工程供水執(zhí)行統(tǒng)一水價(jià)。
第二章 水量調(diào)度
第九條 受水區(qū)城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水按照引江水為主、其他地表水為補(bǔ)充、地下水為應(yīng)急的原則,實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度。
東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫(kù)作為配套工程備用水源,參與配套工程供水調(diào)度。
第十條 配套工程水量調(diào)度以國(guó)務(wù)院水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃、備用水源的蓄水情況和受水區(qū)水量分配指標(biāo)為基本依據(jù)。
第十一條 配套工程水量調(diào)度年度為每年11月1日至次年10月31日。
第十二條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門根據(jù)年度用水需求和水量分配指標(biāo),提出年度用水計(jì)劃建議,于每年9月30日前報(bào)送省人民政府水行政主管部門,抄送配套工程管理單位。
年度用水計(jì)劃建議應(yīng)當(dāng)包括年度引水總量建議和月引水量建議。
第十三條 省人民政府水行政主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃和受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門報(bào)送的年度用水計(jì)劃建議以及受水區(qū)水量分配指標(biāo)、備用水源蓄水情況,制訂受水區(qū)年度水量調(diào)度計(jì)劃,下達(dá)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和配套工程管理單位、備用水源管理單位。
配套工程管理單位根據(jù)省人民政府水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃,商受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門,制定配套工程月水量調(diào)度方案,并報(bào)告省人民政府水行政主管部門。
第十四條 月水量調(diào)度方案無法實(shí)施的,配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)商受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門及時(shí)調(diào)整,并報(bào)告省人民政府水行政主管部門。
第十五條 配套工程供水實(shí)行由基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)構(gòu)成的兩部制水價(jià)。供水價(jià)格由省人民政府價(jià)格主管部門制定。
在配套工程運(yùn)行初期,實(shí)行引用江水量計(jì)劃管理和過渡水價(jià)政策。
第十六條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)與省南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)簽訂年度供水協(xié)議,及時(shí)足額繳納水費(fèi)。
供水協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括年度供水量、計(jì)量方式、供水水質(zhì)、交水?dāng)嗝?、交水方式、水價(jià)、水費(fèi)繳納時(shí)間和方式、違約責(zé)任等。
第十七條 水量調(diào)度年度內(nèi)需要轉(zhuǎn)讓年度水量調(diào)度計(jì)劃分配水量的,由相關(guān)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府將簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議報(bào)送省人民政府水行政主管部門。配套工程管理單位按照省人民政府水行政主管部門的意見調(diào)整月水量調(diào)度方案。水費(fèi)繳納主體不變。
第十八條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門和受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府編制配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第十九條 配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、生態(tài)破壞事故、水污染事故、工程安全事故等突發(fā)事件,規(guī)定應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),省人民政府水行政主管部門啟動(dòng)配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案后,可以依法采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
第三章 水質(zhì)保障
第二十條 配套工程水質(zhì)保障實(shí)行受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
第二十一條 配套工程明渠段水源保護(hù)區(qū)由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同工程沿線有關(guān)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 配套工程沿線設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作,確保供水水質(zhì)安全。對(duì)已建成的截污導(dǎo)流工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù),確保正常運(yùn)行發(fā)揮效益。
第二十三條 建設(shè)穿越、跨越、鄰接配套工程的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設(shè)施的,建設(shè)、管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,采取有效措施,防范工程建設(shè)或者交通事故、管道泄漏等導(dǎo)致的水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)。
第二十四條 東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫(kù)所在地及相關(guān)區(qū)域的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源水質(zhì)保護(hù),確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類以上。
第四章 用水管理
第二十五條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量分配指標(biāo),組織建設(shè)地表水廠以及配水管網(wǎng),合理調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)先利用南水北調(diào)引江水。
對(duì)受水區(qū)的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)用水大戶,鼓勵(lì)采用直供方式,降低供水成本,促進(jìn)利用南水北調(diào)引江水。
第二十六條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)的地下水壓采目標(biāo),組織制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的地下水限制開采方案和年度壓采計(jì)劃,充分利用南水北調(diào)引江水,逐步替代地下水。
南水北調(diào)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
第二十七條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水定額管理,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制,大力推廣節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)施和設(shè)備,提高用水效率和效益。
第二十八條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省限制、淘汰類建設(shè)項(xiàng)目名錄,限制、淘汰高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十九條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)引江水價(jià)格與當(dāng)?shù)氐乇硭?、地下水等各種水源的水資源費(fèi)和供水價(jià)格,對(duì)同地區(qū)同水質(zhì)同行業(yè)實(shí)行供水統(tǒng)一價(jià)格。
第五章 工程設(shè)施管理和保護(hù)
第三十條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)配套工程設(shè)施安全保護(hù)的相關(guān)工作,將配套工程設(shè)施保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理的內(nèi)容,防范和制止危害配套工程設(shè)施安全的行為。
第三十一條 配套工程管理范圍包括配套工程依法征收、劃定的土地和地下輸水管道、暗涵、隧洞及其附屬設(shè)施。
第三十二條 配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)在配套工程管理范圍邊界和地下輸水工程位置上方地面設(shè)置界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志,并在依法征收、劃定的土地邊線設(shè)立必要的安全隔離設(shè)施。未經(jīng)配套工程管理單位同意,任何人不得進(jìn)入設(shè)置安全隔離設(shè)施的區(qū)域。
配套工程依法征收、劃定的土地不得轉(zhuǎn)作其他用途,任何單位和個(gè)人不得侵占。
第三十三條 在配套工程管理范圍內(nèi),禁止實(shí)施影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的下列行為:
(一)擅自開啟、關(guān)閉閘(閥)門;
(二)擅自移動(dòng)或者采用切割、打孔、砸撬、拆卸等方式破壞輸水管涵;
(三)擅自從配套工程取水,或者向輸水渠、管涵排放廢水、廢液以及傾倒垃圾、廢渣等固體廢物;
(四)在配套工程明渠段游泳、垂釣、滑冰、洗滌等;
(五)侵占、損毀或者使用、操作專用輸電線路設(shè)施、專用通信線路、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施。
第三十四條 下列區(qū)域?yàn)榕涮坠こ瘫Wo(hù)范圍:
(一)明渠輸水工程為自管理范圍邊線向外延伸至三十米以內(nèi)的區(qū)域;
(二)管道、暗涵、隧洞等地下輸水工程為工程設(shè)施上方地面以及自其邊線向外延伸至三十米以內(nèi)的區(qū)域,其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不少于十米;
(三)與河流交叉的地下輸水管涵等工程為工程設(shè)施上方地面以及自其邊線向交叉河道上游延伸至不少于五百米、下游延伸至不少于一千米的區(qū)域;
(四)泵站、水閘、管理站、取水口等其他工程設(shè)施為自管理范圍邊線向外延伸至不少于三十米的區(qū)域。
配套工程通信光纜、電力線路以及交通等設(shè)施的保護(hù)范圍依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 在配套工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止實(shí)施影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的下列行為:
(一)設(shè)置排污(瀝)口;
(二)建造或者設(shè)立生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和銷售易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù);
(三)傾倒、排放廢液、廢渣等有毒有害物質(zhì);
(四)擅自爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建窯、建墳、挖塘、挖洞、挖溝等;
(五)擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、損毀標(biāo)志物。
第三十六條 在地下輸水管涵上方地面及其邊線兩側(cè)各五米范圍內(nèi),禁止實(shí)施影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的下列行為:
(一)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)種植可能深達(dá)管涵埋設(shè)部位的深根系植物;
(三)堆放超過管涵設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的重物;
(四)行駛超過管涵設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
第三十七條 在配套工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整時(shí),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求省人民政府水行政主管部門的意見。
第三十八條 在配套工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、公路、鐵路、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)審批、核準(zhǔn)時(shí),審批、核準(zhǔn)單位應(yīng)當(dāng)征求省人民政府水行政主管部門對(duì)擬建工程建設(shè)方案的意見。
前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目在施工、維護(hù)、檢修前,應(yīng)當(dāng)通報(bào)配套工程管理單位,并采取相應(yīng)的安全防范保護(hù)措施,不得影響配套工程設(shè)施安全和正常運(yùn)行。
第三十九條 配套工程管理單位對(duì)配套工程進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)時(shí),需要取土占地或者使用有關(guān)設(shè)施的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因搶修、搶險(xiǎn)對(duì)土地以及地上附著物或者設(shè)施造成損壞的,配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)于事后予以修復(fù);需要采伐林木的,可以先行采伐,但是應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起三十日內(nèi)報(bào)告林業(yè)主管部門,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第四十條 配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)配套工程設(shè)施的監(jiān)測(cè)、檢查、巡查、維修和養(yǎng)護(hù),如實(shí)填報(bào)工程運(yùn)行數(shù)據(jù),確保安全運(yùn)行。
對(duì)配套工程存在的外部安全隱患,配套工程管理單位自身排除確有困難的,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)縣級(jí)以上人民政府主管部門報(bào)告。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在配套工程和路、橋交叉處設(shè)置限制質(zhì)量、軸重等相關(guān)標(biāo)志,并采取相應(yīng)的工程防范措施。
配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)在配套工程沿線路口、村口等可能影響工程安全的地段設(shè)置安全警示標(biāo)志。
第六章 監(jiān)督管理
第四十二條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)配套工程保護(hù)和供用水管理的宣傳工作,督促有關(guān)部門及時(shí)查處破壞工程設(shè)施、擾亂供用水秩序、污染水質(zhì)以及其他危害供用水安全的行為。
第四十三條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全保障配套工程供用水安全的監(jiān)督管理制度,對(duì)違反本規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
第四十四條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)文件、證照、資料;
(二)要求被檢查單位就監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明;
(三)責(zé)令被檢查單位停止配套工程供用水違法行為。
執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第四十五條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全配套工程供用水違法行為投訴舉報(bào)制度,公開投訴舉報(bào)方式。
任何單位和個(gè)人對(duì)破壞配套工程、污染水質(zhì)等違法行為,有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào);有關(guān)部門收到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由其主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不及時(shí)制訂下達(dá)或者不執(zhí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃的;
(二)不編制、不執(zhí)行水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的;
(三)不按照規(guī)定關(guān)閉南水北調(diào)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井的;
(四)不按照規(guī)定繳納水費(fèi)或者截留、挪用水費(fèi)的;
(五)不按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時(shí)查處的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十七條 配套工程管理單位及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)虛假填報(bào)或者篡改工程運(yùn)行情況資料的;
(二)不執(zhí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃或者水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的;
(三)不及時(shí)制定或者不執(zhí)行月水量調(diào)度方案的;
(四)對(duì)工程設(shè)施疏于監(jiān)測(cè)、檢查、巡查、維修、養(yǎng)護(hù),不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,影響工程安全、供水安全的。
第四十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施;逾期不恢復(fù)原狀或者未采取補(bǔ)救措施的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)移動(dòng)、覆蓋、涂改、損毀標(biāo)志物的,處二百元以上二千元以下的罰款;
(二)在地下輸水管涵上方地面及其邊線兩側(cè)各五米范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根系植物,堆放、行駛超過管涵設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的重物、車輛的,處一千元以上五千元以下的罰款;
(三)在配套工程保護(hù)范圍內(nèi)建造或者設(shè)立生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和銷售易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù),擅自爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建窯、建墳、挖塘、挖洞、挖溝等,影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處罰:
(一)在配套工程明渠段游泳、垂釣、滑冰、洗滌的,處二百元以上五百元以下的罰款;
(二)擅自從配套工程取水的,處五百元以上一千元以下的罰款。
第五十條 違反本規(guī)定,在配套工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、公路、鐵路、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,未采取有效措施,危害配套工程安全和供水安全的,由建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)單位責(zé)令采取補(bǔ)救措施;在補(bǔ)救措施落實(shí)前,暫停工程設(shè)施建設(shè)。
第五十一條 違反本規(guī)定的有關(guān)行為,其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十二條 本規(guī)定自2016年2月1日起施行。
近日,河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省南水北調(diào)配套工程供用水管理規(guī)定》,提出南水北調(diào)配套工程供用水管理堅(jiān)持工程統(tǒng)一管理、水量統(tǒng)一調(diào)度、水質(zhì)嚴(yán)格保護(hù)、用水總量控制原則,確保運(yùn)行安全、調(diào)度合理、水質(zhì)合格、用水節(jié)約。規(guī)定提出,受水區(qū)城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水按照引江水為主、其他地表水為補(bǔ)充、地下水為應(yīng)急的原則,實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度。規(guī)定將于2016年2月1日起施行。
配套工程供水執(zhí)行統(tǒng)一水價(jià)
規(guī)定提出,受水區(qū)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)配套工程供用水相關(guān)工作,并將配套工程的水質(zhì)保障、用水管理、工程設(shè)施保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
配套工程供水執(zhí)行統(tǒng)一水價(jià)。受水區(qū)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)引江水價(jià)格與當(dāng)?shù)氐乇硭?、地下水等各種水源的水資源費(fèi)和供水價(jià)格,對(duì)同地區(qū)同水質(zhì)同行業(yè)實(shí)行供水統(tǒng)一價(jià)格。
水量調(diào)度方面,東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫(kù)作為配套工程備用水源,參與配套工程供水調(diào)度。
水質(zhì)保護(hù)方面,建設(shè)穿越、跨越、鄰接配套工程的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設(shè)施的,建設(shè)、管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,采取有效措施,防范工程建設(shè)或者交通事故、管道泄漏等導(dǎo)致的水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)。
東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫(kù)所在地及相關(guān)區(qū)域的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源水質(zhì)保護(hù),確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類以上。
管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水源井限期關(guān)閉
規(guī)定提出,受水區(qū)設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)的地下水壓采目標(biāo),組織制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的地下水限制開采方案和年度壓采計(jì)劃,充分利用南水北調(diào)引江水,逐步替代地下水。南水北調(diào)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
受水區(qū)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水定額管理,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制,大力推廣節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)施和設(shè)備,提高用水效率和效益。
規(guī)定還提出,在配套工程明渠段游泳、垂釣、滑冰、洗滌的,處二百元以上五百元以下罰款。擅自從配套工程取水的,處五百元以上一千元以下罰款。
河北省人民政府令
〔2015〕第10號(hào)
《河北省南水北調(diào)配套工程供用水管理規(guī)定》已經(jīng)2015年12月3日省政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2016年2月1日起施行。
省長(zhǎng) 張慶偉
2015年12月10日
可以上中國(guó)南水北調(diào)網(wǎng)查詢。
如果工程對(duì)你原來的出行道路有影響的話,會(huì)修一條連接路,那里有影響那里就會(huì)修。
南水北調(diào):醞釀了50年的水利工程 1952年10月30日毛澤東主席視察黃河時(shí),提出了“南方水多,北方水少,如有可能,借點(diǎn)水來也是可以的”的宏偉設(shè)想,從此,拉開了南水北調(diào)工程前期論證的序幕?! ≡邳h中...
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河北省南水北調(diào)配套工程包括國(guó)家建設(shè)的總干渠以下的輸水工程、水廠及配水管網(wǎng)工程等,投資約600億元。歷經(jīng)近5年時(shí)間的艱苦努力,目前已基本建成,工作重心由工程建設(shè)逐步轉(zhuǎn)入工程運(yùn)行管理,運(yùn)行調(diào)度管理已成為當(dāng)前的首要事務(wù)。通過對(duì)相關(guān)工程管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,從河北省實(shí)際情況出發(fā),提出河北省南水北調(diào)配套工程運(yùn)行管理的建議。
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河北省南水北調(diào)配套工程供水范圍包括7個(gè)設(shè)區(qū)市、92個(gè)縣(市、區(qū))、26個(gè)工業(yè)園區(qū),是河北省重點(diǎn)水利工程,探析南水北調(diào)配套工程建設(shè)管理的背景及內(nèi)容,對(duì)加速完成工程建設(shè)任務(wù)具有借鑒意義.
河北省南水北調(diào)配套工程供用水管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)南水北調(diào)配套工程的供用水管理,充分發(fā)揮配套工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)配套工程的供用水管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱南水北調(diào)配套工程(以下簡(jiǎn)稱配套工程),是指南水北調(diào)中線總干渠分水口門以下、地表水廠或者直供用水戶以上的輸水工程及其附屬設(shè)施。
第三條 配套工程的供用水管理堅(jiān)持工程統(tǒng)一管理、水量統(tǒng)一調(diào)度、水質(zhì)嚴(yán)格保護(hù)、用水總量控制的原則,確保運(yùn)行安全、調(diào)度合理、水質(zhì)合格、用水節(jié)約。
第四條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)配套工程的水量調(diào)度和運(yùn)行管理工作。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)配套工程水污染防治的監(jiān)督工作,省人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)配套工程供用水的相關(guān)工作。
在配套工程竣工驗(yàn)收前,省南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和省人民政府其他有關(guān)部門做好配套工程供用水管理的相關(guān)工作。
第五條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)配套工程供用水的相關(guān)工作,并將配套工程的水質(zhì)保障、用水管理、工程設(shè)施保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第六條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)配套工程的安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作,其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)配套工程供用水的相關(guān)工作,南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)在配套工程竣工驗(yàn)收前協(xié)調(diào)做好配套工程供用水的相關(guān)工作。
第七條 省人民政府確定的配套工程管理單位負(fù)責(zé)執(zhí)行省人民政府水行政主管部門確定的水資源配置方案和水量調(diào)度計(jì)劃,具體負(fù)責(zé)配套工程的運(yùn)行、保護(hù)等工作。
第八條 配套工程供水執(zhí)行統(tǒng)一水價(jià)。
第九條 受水區(qū)城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水按照引江水為主、其他地表水為補(bǔ)充、地下水為應(yīng)急的原則,實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度。
東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫(kù)作為配套工程備用水源,參與配套工程供水調(diào)度。
第十條 配套工程水量調(diào)度以國(guó)務(wù)院水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃、備用水源的蓄水情況和受水區(qū)水量分配指標(biāo)為基本依據(jù)。
第十一條 配套工程水量調(diào)度年度為每年11月1日至次年10月31日。
第十二條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門根據(jù)年度用水需求和水量分配指標(biāo),提出年度用水計(jì)劃建議,于每年9月30日前報(bào)送省人民政府水行政主管部門,抄送配套工程管理單位。
年度用水計(jì)劃建議應(yīng)當(dāng)包括年度引水總量建議和月引水量建議。
第十三條 省人民政府水行政主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃和受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門報(bào)送的年度用水計(jì)劃建議以及受水區(qū)水量分配指標(biāo)、備用水源蓄水情況,制訂受水區(qū)年度水量調(diào)度計(jì)劃,下達(dá)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和配套工程管理單位、備用水源管理單位。
配套工程管理單位根據(jù)省人民政府水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃,商受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門,制定配套工程月水量調(diào)度方案,并報(bào)告省人民政府水行政主管部門。
第十四條 月水量調(diào)度方案無法實(shí)施的,配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)商受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府水行政主管部門及時(shí)調(diào)整,并報(bào)告省人民政府水行政主管部門。
第十五條 配套工程供水實(shí)行由基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)構(gòu)成的兩部制水價(jià)。供水價(jià)格由省人民政府價(jià)格主管部門制定。
在配套工程運(yùn)行初期,實(shí)行引用江水量計(jì)劃管理和過渡水價(jià)政策。
第十六條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)與省南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)簽訂年度供水協(xié)議,及時(shí)足額繳納水費(fèi)。
供水協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括年度供水量、計(jì)量方式、供水水質(zhì)、交水?dāng)嗝?、交水方式、水價(jià)、水費(fèi)繳納時(shí)間和方式、違約責(zé)任等。
第十七條 水量調(diào)度年度內(nèi)需要轉(zhuǎn)讓年度水量調(diào)度計(jì)劃分配水量的,由相關(guān)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府將簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議報(bào)送省人民政府水行政主管部門。配套工程管理單位按照省人民政府水行政主管部門的意見調(diào)整月水量調(diào)度方案。水費(fèi)繳納主體不變。
第十八條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門和受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府編制配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府和配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第十九條 配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、生態(tài)破壞事故、水污染事故、工程安全事故等突發(fā)事件,規(guī)定應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),省人民政府水行政主管部門啟動(dòng)配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案后,可以依法采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
第二十條 配套工程水質(zhì)保障實(shí)行受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
第二十一條 配套工程明渠段水源保護(hù)區(qū)由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同工程沿線有關(guān)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 配套工程沿線設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作,確保供水水質(zhì)安全。對(duì)已建成的截污導(dǎo)流工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù),確保正常運(yùn)行發(fā)揮效益。
第二十三條 建設(shè)穿越、跨越、鄰接配套工程的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設(shè)施的,建設(shè)、管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,采取有效措施,防范工程建設(shè)或者交通事故、管道泄漏等導(dǎo)致的水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)。
第二十四條 東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫(kù)所在地及相關(guān)區(qū)域的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源水質(zhì)保護(hù),確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類以上。
第二十五條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量分配指標(biāo),組織建設(shè)地表水廠以及配水管網(wǎng),合理調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)先利用南水北調(diào)引江水。
對(duì)受水區(qū)的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)用水大戶,鼓勵(lì)采用直供方式,降低供水成本,促進(jìn)利用南水北調(diào)引江水。
第二十六條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)的地下水壓采目標(biāo),組織制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的地下水限制開采方案和年度壓采計(jì)劃,充分利用南水北調(diào)引江水,逐步替代地下水。
南水北調(diào)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
第二十七條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水定額管理,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制,大力推廣節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)施和設(shè)備,提高用水效率和效益。
第二十八條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省限制、淘汰類建設(shè)項(xiàng)目名錄,限制、淘汰高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十九條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)引江水價(jià)格與當(dāng)?shù)氐乇硭⒌叵滤雀鞣N水源的水資源費(fèi)和供水價(jià)格,對(duì)同地區(qū)同水質(zhì)同行業(yè)實(shí)行供水統(tǒng)一價(jià)格。
第三十條 受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)配套工程設(shè)施安全保護(hù)的相關(guān)工作,將配套工程設(shè)施保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理的內(nèi)容,防范和制止危害配套工程設(shè)施安全的行為。
第三十一條 配套工程管理范圍包括配套工程依法征收、劃定的土地和地下輸水管道、暗涵、隧洞及其附屬設(shè)施。
第三十二條 配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)在配套工程管理范圍邊界和地下輸水工程位置上方地面設(shè)置界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志,并在依法征收、劃定的土地邊線設(shè)立必要的安全隔離設(shè)施。未經(jīng)配套工程管理單位同意,任何人不得進(jìn)入設(shè)置安全隔離設(shè)施的區(qū)域。
配套工程依法征收、劃定的土地不得轉(zhuǎn)作其他用途,任何單位和個(gè)人不得侵占。
第三十三條 在配套工程管理范圍內(nèi),禁止實(shí)施影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的下列行為:
(一)擅自開啟、關(guān)閉閘(閥)門;
(二)擅自移動(dòng)或者采用切割、打孔、砸撬、拆卸等方式破壞輸水管涵;
(三)擅自從配套工程取水,或者向輸水渠、管涵排放廢水、廢液以及傾倒垃圾、廢渣等固體廢物;
(四)在配套工程明渠段游泳、垂釣、滑冰、洗滌等;
(五)侵占、損毀或者使用、操作專用輸電線路設(shè)施、專用通信線路、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施。
第三十四條 下列區(qū)域?yàn)榕涮坠こ瘫Wo(hù)范圍:
(一)明渠輸水工程為自管理范圍邊線向外延伸至三十米以內(nèi)的區(qū)域;
(二)管道、暗涵、隧洞等地下輸水工程為工程設(shè)施上方地面以及自其邊線向外延伸至三十米以內(nèi)的區(qū)域,其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不少于十米;
(三)與河流交叉的地下輸水管涵等工程為工程設(shè)施上方地面以及自其邊線向交叉河道上游延伸至不少于五百米、下游延伸至不少于一千米的區(qū)域;
(四)泵站、水閘、管理站、取水口等其他工程設(shè)施為自管理范圍邊線向外延伸至不少于三十米的區(qū)域。
配套工程通信光纜、電力線路以及交通等設(shè)施的保護(hù)范圍依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 在配套工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止實(shí)施影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的下列行為:
(一)設(shè)置排污(瀝)口;
(二)建造或者設(shè)立生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和銷售易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù);
(三)傾倒、排放廢液、廢渣等有毒有害物質(zhì);
(四)擅自爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建窯、建墳、挖塘、挖洞、挖溝等;
(五)擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、損毀標(biāo)志物。
第三十六條 在地下輸水管涵上方地面及其邊線兩側(cè)各五米范圍內(nèi),禁止實(shí)施影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的下列行為:
(一)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)種植可能深達(dá)管涵埋設(shè)部位的深根系植物;
(三)堆放超過管涵設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的重物;
(四)行駛超過管涵設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
第三十七條 在配套工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整時(shí),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求省人民政府水行政主管部門的意見。
第三十八條 在配套工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、公路、鐵路、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)審批、核準(zhǔn)時(shí),審批、核準(zhǔn)單位應(yīng)當(dāng)征求省人民政府水行政主管部門對(duì)擬建工程建設(shè)方案的意見。
前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目在施工、維護(hù)、檢修前,應(yīng)當(dāng)通報(bào)配套工程管理單位,并采取相應(yīng)的安全防范保護(hù)措施,不得影響配套工程設(shè)施安全和正常運(yùn)行。
第三十九條 配套工程管理單位對(duì)配套工程進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)時(shí),需要取土占地或者使用有關(guān)設(shè)施的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因搶修、搶險(xiǎn)對(duì)土地以及地上附著物或者設(shè)施造成損壞的,配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)于事后予以修復(fù);需要采伐林木的,可以先行采伐,但是應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起三十日內(nèi)報(bào)告林業(yè)主管部門,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第四十條 配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)配套工程設(shè)施的監(jiān)測(cè)、檢查、巡查、維修和養(yǎng)護(hù),如實(shí)填報(bào)工程運(yùn)行數(shù)據(jù),確保安全運(yùn)行。
對(duì)配套工程存在的外部安全隱患,配套工程管理單位自身排除確有困難的,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)縣級(jí)以上人民政府主管部門報(bào)告。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在配套工程和路、橋交叉處設(shè)置限制質(zhì)量、軸重等相關(guān)標(biāo)志,并采取相應(yīng)的工程防范措施。
配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)在配套工程沿線路口、村口等可能影響工程安全的地段設(shè)置安全警示標(biāo)志。
第四十二條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)配套工程保護(hù)和供用水管理的宣傳工作,督促有關(guān)部門及時(shí)查處破壞工程設(shè)施、擾亂供用水秩序、污染水質(zhì)以及其他危害供用水安全的行為。
第四十三條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全保障配套工程供用水安全的監(jiān)督管理制度,對(duì)違反本規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
第四十四條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)文件、證照、資料;
(二)要求被檢查單位就監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明;
(三)責(zé)令被檢查單位停止配套工程供用水違法行為。
執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第四十五條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全配套工程供用水違法行為投訴舉報(bào)制度,公開投訴舉報(bào)方式。
任何單位和個(gè)人對(duì)破壞配套工程、污染水質(zhì)等違法行為,有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào);有關(guān)部門收到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第四十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由其主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不及時(shí)制訂下達(dá)或者不執(zhí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃的;
(二)不編制、不執(zhí)行水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的;
(三)不按照規(guī)定關(guān)閉南水北調(diào)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井的;
(四)不按照規(guī)定繳納水費(fèi)或者截留、挪用水費(fèi)的;
(五)不按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時(shí)查處的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十七條 配套工程管理單位及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)虛假填報(bào)或者篡改工程運(yùn)行情況資料的;
(二)不執(zhí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃或者水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的;
(三)不及時(shí)制定或者不執(zhí)行月水量調(diào)度方案的;
(四)對(duì)工程設(shè)施疏于監(jiān)測(cè)、檢查、巡查、維修、養(yǎng)護(hù),不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,影響工程安全、供水安全的。
第四十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施;逾期不恢復(fù)原狀或者未采取補(bǔ)救措施的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)移動(dòng)、覆蓋、涂改、損毀標(biāo)志物的,處二百元以上二千元以下的罰款;
(二)在地下輸水管涵上方地面及其邊線兩側(cè)各五米范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根系植物,堆放、行駛超過管涵設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的重物、車輛的,處一千元以上五千元以下的罰款;
(三)在配套工程保護(hù)范圍內(nèi)建造或者設(shè)立生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和銷售易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù),擅自爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建窯、建墳、挖塘、挖洞、挖溝等,影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處罰:
(一)在配套工程明渠段游泳、垂釣、滑冰、洗滌的,處二百元以上五百元以下的罰款;
(二)擅自從配套工程取水的,處五百元以上一千元以下的罰款。
第五十條 違反本規(guī)定,在配套工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、公路、鐵路、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,未采取有效措施,危害配套工程安全和供水安全的,由建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)單位責(zé)令采取補(bǔ)救措施;在補(bǔ)救措施落實(shí)前,暫停工程設(shè)施建設(shè)。
第五十一條 違反本規(guī)定的有關(guān)行為,其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
河南省南水北調(diào)配套工程供用水和設(shè)施保護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)南水北調(diào)配套工程供用水和設(shè)施保護(hù)管理,充分發(fā)揮南水北調(diào)配套工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)配套工程的水量調(diào)度、用水管理和工程設(shè)施保護(hù),適用本辦法。
本辦法所稱南水北調(diào)配套工程指南水北調(diào)中線工程河南省段分水口門以下,輸送、配置、調(diào)度南水北調(diào)分配水量的供水工程。
第三條 南水北調(diào)配套工程供用水和設(shè)施保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)調(diào)度、權(quán)責(zé)明晰、嚴(yán)格保護(hù)的原則,確保調(diào)度合理、水質(zhì)合格、用水節(jié)約、設(shè)施安全。
第四條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)南水北調(diào)配套工程的水量調(diào)度、運(yùn)行管理工作,并對(duì)南水北調(diào)配套工程供用水和設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)南水北調(diào)配套工程的水污染防治工作。省人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)南水北調(diào)配套工程供用水和設(shè)施保護(hù)管理的有關(guān)工作。
第五條 南水北調(diào)配套工程沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)配套工程供用水及設(shè)施保護(hù)管理的有關(guān)工作。
第六條 南水北調(diào)配套工程管理單位具體負(fù)責(zé)南水北調(diào)配套工程的運(yùn)行、設(shè)施保護(hù)以及與中線工程管理單位的對(duì)接工作。
南水北調(diào)配套工程管理單位可以接受水行政主管部門的委托開展配套工程管理的有關(guān)行政執(zhí)法工作。
第二章 水量調(diào)度
第七條 南水北調(diào)配套工程水量調(diào)度遵循節(jié)水為先、適度從緊的原則,統(tǒng)籌當(dāng)?shù)厮c外調(diào)水,統(tǒng)籌可調(diào)水量、輸水能力與用水需求,保障城鎮(zhèn)用水,兼顧生態(tài)用水。
第八條 省南水北調(diào)工程水量分配方案由省水行政主管部門會(huì)同配套工程管理單位根據(jù)國(guó)家批復(fù)的南水北調(diào)工程總體規(guī)劃制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
南水北調(diào)配套工程水量調(diào)度以國(guó)務(wù)院水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃和受水區(qū)省轄市的水量分配指標(biāo)為基本依據(jù)。
第九條 南水北調(diào)配套工程水量調(diào)度年度為每年11月1日至次年10月31日。
每年10月15日前,受水區(qū)省轄市水行政主管部門根據(jù)省南水北調(diào)工程水量分配方案,以及本地區(qū)用水需求提出年度用水計(jì)劃建議,報(bào)省水行政主管部門。
省水行政主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院水行政主管部門確定的中線工程年度可調(diào)水量以及受水區(qū)省轄市上報(bào)的年度用水計(jì)劃建議,提出省年度用水計(jì)劃建議,于每年10月20日前,報(bào)送國(guó)務(wù)院水行政主管部門,并抄送有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)、中線工程管理單位和配套工程管理單位。
年度用水計(jì)劃建議應(yīng)當(dāng)包括年度引水總量建議和月引水量建議。
第十條 省水行政主管部門按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃,綜合平衡受水區(qū)省轄市上報(bào)的年度用水計(jì)劃建議,制定河南省南水北調(diào)配套工程年度水量調(diào)度計(jì)劃,在水量調(diào)度年度開始前下達(dá)有關(guān)省轄市人民政府和配套工程管理單位。
第十一條 南水北調(diào)配套工程管理單位根據(jù)年度水量調(diào)度計(jì)劃制訂月水量調(diào)度方案,水量細(xì)化到分水口、水廠;雨情、水情出現(xiàn)重大變化,月水量調(diào)度方案無法實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告省水行政主管部門。
第十二條 南水北調(diào)配套工程供水實(shí)行由基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)構(gòu)成的兩部制水價(jià),具體供水價(jià)格由省政府價(jià)格主管部門會(huì)同省政府有關(guān)部門制定。
水費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額繳納,專項(xiàng)用于上繳干線水費(fèi)、南水北調(diào)配套工程運(yùn)行維護(hù)和償還貸款。
第十三條 受水區(qū)省轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位應(yīng)當(dāng)與配套工程管理單位簽訂供水合同。供水合同應(yīng)當(dāng)包括年度供水量、供水水質(zhì)、交水?dāng)嗝?、交水方式、水價(jià)、水費(fèi)繳納主體、時(shí)間和方式、違約責(zé)任等。
第十四條 水量調(diào)度年度內(nèi)受水區(qū)省轄市用水需求出現(xiàn)重大變化,需要轉(zhuǎn)讓年度水量調(diào)度計(jì)劃分配水量的,在工程許可的條件下,由有關(guān)省轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位協(xié)商簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,并將轉(zhuǎn)讓協(xié)議報(bào)送省水行政主管部門,抄送配套工程管理單位;省水行政主管部門和配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整年度水量調(diào)度計(jì)劃和月水量調(diào)度方案。
第十五條 省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門和受水區(qū)省轄市人民政府以及配套工程管理單位編制省南水北調(diào)配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
受水區(qū)省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位根據(jù)省南水北調(diào)配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 南水北調(diào)配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、生態(tài)破壞事故、水污染事故、工程安全事故等突發(fā)事件,規(guī)定應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。
省人民政府或者省人民政府授權(quán)的部門宣布啟動(dòng)水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案后,可以依法采取下列應(yīng)急處置措施:
(一)臨時(shí)限制取水、用水、排水;
(二)統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)河道的水工程;
(三)征用治污、供水等所需設(shè)施。
第三章 用水管理
第十七條 南水北調(diào)工程水源地、調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、船舶等水污染防治,建設(shè)防護(hù)林等生態(tài)隔離保護(hù)帶,確保供水安全。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵占、損害輸水渠道兩側(cè)綠化生態(tài)帶和生態(tài)林網(wǎng)。
第十八條 南水北調(diào)配套工程水質(zhì)保障實(shí)行縣級(jí)以上人民政府目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水質(zhì)保障目標(biāo)情況納入對(duì)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的考核內(nèi)容,作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第十九條 受水區(qū)省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)組織對(duì)配套工程的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
調(diào)蓄工程匯水區(qū)域和分水口門應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第二十條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌配置配套工程供水和當(dāng)?shù)厮Y源,以配套工程供水替代不適合作為飲用水水源的當(dāng)?shù)厮?,逐步替代超采的地下水,并逐步退還因缺水?dāng)D占的農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水。
第二十一條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)的地下水壓采總體方案確定的地下水開采總量控制指標(biāo)和地下水壓采目標(biāo),組織編制本行政區(qū)域的地下水限制開采方案和年度壓采計(jì)劃,報(bào)省水行政主管部門、國(guó)土資源行政主管部門備案。
第二十二條 受水區(qū)地下水超采區(qū)禁止新增地下水取用水量。具備水源替代條件的地下水超采區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定為地下水禁止開采區(qū),禁止取用地下水。
受水區(qū)禁止新增開采深層承壓水。
第二十三條 受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮配套工程供水價(jià)格與當(dāng)?shù)氐乇硭?、地下水等各種水源的水資源費(fèi)和供水價(jià)格,鼓勵(lì)充分利用配套工程供水,促進(jìn)水資源合理配置。
第四章 工程設(shè)施保護(hù)
第二十四條 調(diào)水沿線區(qū)域、受水區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好南水北調(diào)配套工程設(shè)施安全保護(hù)工作,防范和制止危害南水北調(diào)配套工程設(shè)施安全的行為。
第二十五條 南水北調(diào)配套工程應(yīng)當(dāng)依法劃定管理范圍和保護(hù)范圍。
南水北調(diào)配套工程的管理范圍和保護(hù)范圍,由省水行政主管部門商沿線區(qū)域、受水區(qū)省轄市人民政府以及相關(guān)部門組織劃定。
第二十六條 南水北調(diào)配套工程管理范圍按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)文件劃定。
配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)在工程管理范圍邊界和地下工程位置上方地面設(shè)立界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志,并設(shè)立必要的安全隔離設(shè)施對(duì)工程進(jìn)行保護(hù),未經(jīng)配套工程管理單位同意,任何人不得進(jìn)入設(shè)置安全隔離設(shè)施的區(qū)域。
配套工程管理范圍內(nèi)的土地不得轉(zhuǎn)作其他用途,任何單位和個(gè)人不得侵占;管理范圍內(nèi)禁止擅自從事與工程管理無關(guān)的活動(dòng)。
第二十七條 南水北調(diào)配套工程保護(hù)范圍按照下列原則劃定:
(一) 河道、渠道、水庫(kù)保護(hù)范圍按照《河南省水利工程管理?xiàng)l例》的規(guī)定劃定;
(二) 管道、暗涵等地下輸水工程為工程設(shè)施上方地面以及從其邊線向外延伸至30米以內(nèi)的區(qū)域,其中穿越城(鎮(zhèn))區(qū)的為工程設(shè)施上方地面以及從其邊線向外延伸至15米以內(nèi)的區(qū)域;
(三)穿越河流的交叉工程為從管理范圍邊線向交叉河道上游延伸至500米、下游延伸至1000米以內(nèi)的區(qū)域;
(四)泵站、水閘、管理站、取水口等其他工程設(shè)施為從管理范圍邊線向外延伸至50米以內(nèi)的區(qū)域。
禁止在配套工程保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的爆破、打井、采礦、取土、采石、采砂、鉆探、建房、建墳、挖塘、挖溝等行為。
第二十八條 在南水北調(diào)配套工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、公路、鐵路、地鐵、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)審批、核準(zhǔn)時(shí),審批、核準(zhǔn)單位應(yīng)當(dāng)征求配套工程管理單位對(duì)擬建工程設(shè)施建設(shè)方案的意見。
前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目在施工、維護(hù)、檢修前,應(yīng)當(dāng)通報(bào)配套工程管理單位,施工、維護(hù)、檢修過程中不得影響配套工程設(shè)施安全和正常運(yùn)行。
第二十九條 禁止下列危害南水北調(diào)配套工程設(shè)施的行為:
(一)擅自開啟、關(guān)閉閘(閥)門或者私開口門,攔截?fù)屨妓Y源;
(二)擅自移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸輸水管涵;
(三)侵占、損毀或者擅自使用、操作專用輸電線路、專用通信線路等設(shè)施;
(四)移動(dòng)、覆蓋、涂改、損毀標(biāo)志物;
(五)侵占、損毀交通、通信、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)等其他設(shè)施。
第三十條 配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程巡查養(yǎng)護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)配套工程設(shè)施的監(jiān)測(cè)、檢查、巡查、維修和養(yǎng)護(hù),確保工程安全運(yùn)行;并應(yīng)當(dāng)在配套工程沿線村莊、工程與道路交叉口等地段設(shè)置安全警示標(biāo)志,采取相應(yīng)的工程防范措施。
第三十一條 配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案制定配套工程安全應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
第三十二條 在緊急情況下,配套工程管理單位因工程搶修需要臨時(shí)取土占地或者使用有關(guān)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知土地或者設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)于事后恢復(fù)原狀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第三十三條 水行政主管部門及其委托的執(zhí)法單位執(zhí)法人員履行本辦法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,詢問、了解有關(guān)情況;
(二)檢查有關(guān)文件、證照等資料,并有權(quán)復(fù)制;
(三)責(zé)令停止違反本辦法的行為、履行法定義務(wù)。
執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合,不得拒絕或者阻礙。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條 有關(guān)人民政府以及水利、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不及時(shí)制訂下達(dá)或者不執(zhí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃的;
(二)不編制或者不執(zhí)行水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的;
(三)不編制或者不執(zhí)行南水北調(diào)配套工程受水區(qū)地下水限制開采方案的;
(四)不履行水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(五)不履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)的。
第三十六條 配套工程管理單位及其工作人員有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本辦法規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程巡查養(yǎng)護(hù)制度,或者對(duì)工程設(shè)施疏于監(jiān)測(cè)、檢查、巡查、維修、養(yǎng)護(hù),影響工程安全、供水安全的;
(二)未依照本辦法規(guī)定在配套工程管理范圍以及其他有關(guān)位置設(shè)置保護(hù)標(biāo)志、安全警示標(biāo)志的;
(三)未制定本單位配套工程安全應(yīng)急預(yù)案,或者制定而不落實(shí),造成不良后果的;
(四)虛假填報(bào)或者篡改工程運(yùn)行情況等資料的;
(五)不執(zhí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃或者水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的;
(六)不及時(shí)制訂或者不執(zhí)行月水量調(diào)度方案的;
(七)不履行本本法規(guī)定的其他職責(zé)的。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。逾期不恢復(fù)原狀或者未采取補(bǔ)救措施的,給予處罰:
(一)擅自開啟、關(guān)閉閘(閥)門或者私開口門,攔截?fù)屨妓Y源的,處1000元以上5000元以下的罰款;
(二)擅自移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸輸水管涵的,處2000元以上2萬元以下的罰款;
(三)侵占、損毀或者擅自使用、操作專用輸電線路、專用通信線路等設(shè)施的,處5000元以上3萬元以下的罰款;
(四)移動(dòng)、覆蓋、涂改、損毀標(biāo)志物的,處1000元以上2萬元以下的罰款;
(五)侵占、損毀交通、通信、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)等其他設(shè)施的,處5000元以上3萬元以下的罰款。
第六章 附則
第三十八條 本辦法自2016年12月1日起施行。
。河北省南水北調(diào)配套工程供水范圍包括京津以南的邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、保定、廊坊、衡水、滄州7個(gè)設(shè)區(qū)市、92個(gè)縣(市、區(qū))、26個(gè)工業(yè)園區(qū)。配套工程水廠以上輸水工程以省級(jí)為主籌資建設(shè),估算總投資297億元。
河北省南水北調(diào)配套工程 累計(jì)批復(fù)投資185億元河北省南水北調(diào)配套工程分4條大型輸水干渠和7個(gè)市水廠以上輸水管道工程,主要建設(shè)內(nèi)容包括:新建、改造石津、廊涿、保滄、邢清4條大型輸水干渠,輸水形式除石津干渠利用部分現(xiàn)有渠道外全部為管道、暗涵,總長(zhǎng)759公里;新建邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水7個(gè)設(shè)區(qū)市境內(nèi)從干渠到各供水目標(biāo)的輸水管道總長(zhǎng)1310公里,泵站65處。2100433B