河北省人大常委會關(guān)于加強山區(qū)水土保持工作的決議基本信息

中文名 河北省人大常委會關(guān)于加強山區(qū)水土保持工作的決議 發(fā)布單位 河北省人民代表大會常務(wù)委員會

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1995-11-15

【生效日期】1995-11-15

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于

加強山區(qū)水土保持工作的決議

(1995年11月15日河北省第八屆人民代表

大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)

為了進一步貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》和《河北省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》,加速山區(qū)水土流失的治理,促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民脫貧致富奔小康,根據(jù)省八屆人大三次會議代表提出的議案,結(jié)合我省實際,特作如下決議:

一、充分認識加速治理山區(qū)水土流失的緊迫性和重要性,切實加強對水土保持工作的領(lǐng)導

我省山區(qū)占全省總面積60%,水土流失現(xiàn)象比較嚴重。建國以來,特別是八十年代以來,我省在治理山區(qū)水土流失方面取得了一定成績,對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,由于長期的自然和人為因素的影響,目前山區(qū)水土流失并未得到應有的控制,部分地區(qū)還呈加劇趨勢,造成山區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,耕地減少,水旱災害頻繁,已經(jīng)成為當?shù)厣a(chǎn)發(fā)展和人民群眾脫貧致富的主要障礙,到了非加速治理不可的時候了。

我省山區(qū)多數(shù)是革命老區(qū),有的是少數(shù)民族地區(qū)。加快山區(qū)水土流失治理,既是加快“老、少、邊、窮”地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和促進當?shù)厝嗣裨缛彰撠氈赂坏闹饕緩?,也是黨和政府關(guān)懷革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的具體體現(xiàn),各級人民政府必須高度重視。

省人民政府和水土流失地區(qū)的市、縣人民政府,要把水土保持工作列為重要議程,完善水土保持目標責任制和考核制。要建立水土保持工作領(lǐng)導組織,加強水土保持機構(gòu)和隊伍建設(shè),加強水土保持科學研究和科技成果的推廣。要制定水土保持“九五”計劃和2010年長期規(guī)劃。要堅持縣級人民政府向同級人民代表大會常務(wù)委員會及上一級水行政主管部門報告水土保持工作的制度。

各級人民政府要加強對水土保持有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳,今后每年的九月為我省的水土保持宣傳月。

二、增加投入,搞好重點治理,努力提高綜合治理質(zhì)量和效益

省人民政府和水土流失地區(qū)的市、縣人民政府,要把水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)納入年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各級財政要安排專項資金,并逐步增加。要搞好重點治理,確保“九五”期間全省治理水土流失面積10000平方公里。

省人民政府要把太行山區(qū)列為全省水土流失重點防治區(qū),努力增加投入,力爭用15年時間,使太行山區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。各市、縣也要根據(jù)本地區(qū)實際情況,確定防治重點。

要建立穩(wěn)定的水土保持投入機制。各市、縣要盡快將小型農(nóng)田水利水保補助費占同級財政支出的比例恢復到歷史最高水平,并保證20%以上用于水土流失防治。對已經(jīng)發(fā)揮效益的大中型水利水電工程,從收取的水費、電費總收入中提取一定比例的資金,由省水行政主管部門統(tǒng)一管理,用于水利水電工程上游流域的水土流失治理,具體提取比例由省人民政府確定。各生產(chǎn)建設(shè)單位必須依法積極治理因生產(chǎn)建設(shè)造成的水土流失,無力或因生產(chǎn)程序制約不能及時治理的,要向當?shù)乜h級以上水行政主管部門交納水土流失防治費,由當?shù)厮姓鞴懿块T負責組織治理。

各級人民政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門各投其資,各盡其力,各記其功,多渠道籌措資金,集中使用,重點治理。農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、山區(qū)開發(fā)資金、以工代賑資金、造林綠化資金以及國家政策性優(yōu)惠貸款等,也應當結(jié)合水土流失防治安排和使用。

縣級以上人民政府要切實加強水土保持等專項資金的管理,保障資金足額到位。各級財政、審計部門要對專項資金以及依法征收的有關(guān)水土保持資金的使用進行審計和監(jiān)督,嚴禁挪作他用。

治理水土流失,要堅持工程措施與生物措施相結(jié)合,治理與開發(fā)相結(jié)合的原則,把水土流失治理與當?shù)厝罕娒撠氈赂痪o密結(jié)合起來,搞好小流域綜合治理規(guī)劃,努力提高綜合治理質(zhì)量和效益。

三、進一步落實政策,動員和依靠社會力量,加快山區(qū)的水土流失治理和經(jīng)濟開發(fā)

防治水土流失,要堅持自力更生為主,國家補助為輔的原則,動員和依靠農(nóng)民群眾,積極投工投勞,充分發(fā)揮其主體作用。

要切實落實和不斷完善各種水土保持治理承包責任制。企事業(yè)單位及個人采取承包、租賃、購買使用權(quán)或合作等方式,治理荒山、荒坡、荒灘、荒溝水土流失的,可以享受國家補助和有關(guān)優(yōu)惠政策。治理開發(fā)“四荒”從事種植業(yè)和牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定減免稅收。從事林業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)濟林掛果后三年內(nèi)及防護用材林砍伐后按照國家有關(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。對新治理開發(fā)“四荒”地的,從第二年開始,三年內(nèi)不負擔糧食定購任務(wù)。“四荒”的經(jīng)營使用權(quán),可依法繼承、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)賣,繼承人或受讓、承租者應依合同約定享有與原購買、承包、租賃和合作者同樣的使用權(quán)和受益權(quán),同時承擔防治水土流失的責任。

四、嚴格執(zhí)法,依法防治水土流失

各級人民政府要認真貫徹《中華人民共和國水土保持法》規(guī)定的“預防為主”的工作方針,發(fā)展各項事業(yè),既要注重經(jīng)濟效益,更要注重生態(tài)效益和社會效益,依法保護和合理開發(fā)利用水土資源。要加強對有關(guān)部門的協(xié)調(diào),監(jiān)督有關(guān)行政主管部門依法行政。計劃、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、環(huán)保、畜牧、土地管理、交通、地礦等部門,要按照各自的職責做好有關(guān)的水土保持工作。

各生產(chǎn)建設(shè)單位,要認真執(zhí)行水土保持、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)法律、法規(guī),防止發(fā)生新的水土流失。

縣、鄉(xiāng)級人民政府和村民委員會及集體經(jīng)濟組織要加強對現(xiàn)有植被的保護,制定切實可行的管護辦法和鄉(xiāng)規(guī)民約,落實管護責任制。要搞好封山育林,科學確定牧場載畜量,杜絕濫砍亂伐和過度放牧。嚴禁在二十五度以上陡坡開墾種植農(nóng)作物,已經(jīng)開墾利用的,要逐步退耕,植樹種草,恢復植被,或者修建梯田。

各級水行政主管部門要健全執(zhí)法體系,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平。對影響較大的人為水土流失案件,要一抓到底,嚴肅查處。

五、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會,要切實加強對水土保持工作的監(jiān)督

水土流失地區(qū)的市、縣人大常委會,要把水土保持工作作為本行政區(qū)域的重大事項,列入議事日程,監(jiān)督本級人民政府做好有關(guān)水土保持方面的各項工作,支持水行政主管部門依法行使職權(quán)。要定期聽取本級人民政府關(guān)于水土保持工作的匯報,組織人大代表或常務(wù)委員會組成人員對水土保持工作進行視察、調(diào)查或執(zhí)法檢查,及時提出建議,督促政府及有關(guān)部門采取切實有效的措施,認真落實。

河北省人大常委會關(guān)于加強山區(qū)水土保持工作的決議造價信息

市場價 信息價 詢價
材料名稱 規(guī)格/型號 市場價
(除稅)
工程建議價
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應商 報價日期
河北 米徑3cm 高度300cm 查看價格 查看價格

13% 寧夏永寧苗木
河北 米徑(cm):Φ3/* 查看價格 查看價格

13% 涇源縣青原苗木產(chǎn)業(yè)銷售有限公司
河北 胸徑:13-15cm 查看價格 查看價格

13% 天津市京薊苗木基地廊坊銷售
河北 米徑(cm)3,高度(cm),冠幅(cm),地徑(cm) 查看價格 查看價格

13% 寧夏北方苗木交易市場有限公司
河北 米徑(cm)5,高度(cm),冠幅(cm),地徑(cm) 查看價格 查看價格

13% 甘肅臨夏國灃苗圃
河北 品種:楊樹;胸徑/米徑Φ(cm):10-12;高度H(m):6-8 查看價格 查看價格

銀川苗木場

13% 銀川苗木場基地
河北 品種:河北楊;胸徑/米徑Ф(cm):8-10;高度H(m):3;產(chǎn)品說明:裸根,打泥漿,不帶冠;系列:落葉喬木; 查看價格 查看價格

正倫

13% 甘肅正倫生態(tài)建設(shè)有限公司
河北 品種:河北楊;胸徑/米徑Ф(cm):6-8;高度H(m):2.8;產(chǎn)品說明:裸根,打泥漿,不帶冠;系列:落葉喬木; 查看價格 查看價格

正倫

13% 甘肅正倫生態(tài)建設(shè)有限公司
材料名稱 規(guī)格/型號 除稅
信息價
含稅
信息價
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時間
混凝 C60砼20石 現(xiàn)場攪拌站 查看價格 查看價格

佛山市順德區(qū)2009年4月信息價
混凝 C60砼20石 現(xiàn)場攪拌機 查看價格 查看價格

佛山市順德區(qū)2009年4月信息價
混凝震搗器 插入式 查看價格 查看價格

臺班 汕頭市2012年4季度信息價
穩(wěn)定拌合機 功率105kW 查看價格 查看價格

臺班 汕頭市2012年3季度信息價
穩(wěn)定拌合機 功率135kW 查看價格 查看價格

臺班 汕頭市2012年3季度信息價
混凝震搗器 插入式 查看價格 查看價格

臺班 汕頭市2012年3季度信息價
混凝震搗器 平板式 查看價格 查看價格

臺班 汕頭市2012年3季度信息價
穩(wěn)定拌合機 功率90kW 查看價格 查看價格

臺班 汕頭市2012年2季度信息價
材料名稱 規(guī)格/需求量 報價數(shù) 最新報價
(元)
供應商 報價地區(qū) 最新報價時間
區(qū)人大常委會會議室 會徽10mm鋁合金三維雕刻填色,表面防指紋處理5mm厚鋁合金三維雕刻斜邊立體字,顏色工藝參照確認立體字樣 會徽H180中文H55英文H22 Meeting Room of the Standing Committee of the Nanshan District People|2套 3 查看價格 廣東智誠達標識有限公司 廣東   2022-04-29
區(qū)委常委會議室 5mm厚鋁合金三維雕刻斜邊立體字,顏色工藝參照確認立體字樣 中文H50英文H20 Meeting Room of the Standing Committee of the CPC Nanshan District Committee|2套 3 查看價格 廣東智誠達標識有限公司 廣東   2022-04-29
區(qū)政協(xié)常委會會議室 會徽10mm鋁合金三維雕刻填色,表面防指紋處理5mm厚鋁合金三維雕刻斜邊立體字,顏色工藝參照確認立體字樣 會徽H180中文H55英文H22 Meeting Room of the Standing Committee of the CPPCC Nanshan District Committee|2套 3 查看價格 廣東智誠達標識有限公司 廣東   2022-04-29
耳朵是如何工作 展項通過模型展示,讓觀眾了解耳朵是如何工作.展項由模型及互動裝置組成,參與時,觀眾觀看耳朵模型,了解耳朵結(jié)構(gòu);并對著耳朵模型發(fā)出聲音,觀看模型演示耳朵是如何工作.|1項 1 查看價格 鴻瑞工美(深圳)實業(yè)有限公司 全國   2022-10-24
耳朵是如何工作 展項通過模型展示,讓觀眾了解耳朵是如何工作.展項由模型及互動裝置組成,參與時,觀眾觀看耳朵模型,了解耳朵結(jié)構(gòu);并對著耳朵模型發(fā)出聲音,觀看模型演示耳朵是如何工作.|1項 1 查看價格 合肥金諾數(shù)碼科技股份有限公司 全國   2022-09-14
耳朵是如何工作 展項通過模型展示,讓觀眾了解耳朵是如何工作.展項由模型及互動裝置組成,參與時,觀眾觀看耳朵模型,了解耳朵結(jié)構(gòu);并對著耳朵模型發(fā)出聲音,觀看模型演示耳朵是如何工作.|1項 1 查看價格 安徽東一特電子技術(shù)有限公司 全國   2022-09-16
耳朵是如何工作 展項通過模型展示,讓觀眾了解耳朵是如何工作.展項由模型及互動裝置組成,參與時,觀眾觀看耳朵模型,了解耳朵結(jié)構(gòu);并對著耳朵模型發(fā)出聲音,觀看模型演示耳朵是如何工作.|1項 1 查看價格 安徽盛鴻展覽工程有限公司 全國   2022-08-15
保持安靜 3mm厚鋁合金三維雕刻斜邊(顏色工藝參照消防疏散圖樣品)內(nèi)容絲印(淺黃顏色對應參照寶鷹打樣確認門牌文字顏色) 80×80 Keep Quiet|40塊 3 查看價格 廣東智誠達標識有限公司 廣東   2022-04-29

河北省人大常委會關(guān)于加強山區(qū)水土保持工作的決議常見問題

  • 國家水土保持工作的方針是什么?

    防止正在開發(fā)建設(shè)項目造成水土流失的原則是什么? ...水土流失是指在水力、...國家對水土保持工作實行預防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,加強管理,...

  • 我國水土保持工程的類型有哪些

    我國水土保持工程可分為以下四種類型:1.山坡防護工程:包括梯田、水平溝、水平階、魚鱗坑等;2.山溝治理工程:包括溝頭防護工程、谷坊、攔沙壩、淤地壩等;3.山洪排導工程:包括排導溝等;4.小型蓄水用水工...

  • 我國水土保持工程的類型有哪些

    我國水土保持工程可分為以下四種類型:1.山坡防護工程:包括梯田、水平溝、水平階、魚鱗坑等;2.山溝治理工程:包括溝頭防護工程、谷坊、攔沙壩、淤地壩等;3.山洪排導工程:包括排導溝等;4.小型蓄水用水工...

河北省人大常委會關(guān)于加強山區(qū)水土保持工作的決議文獻

轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會關(guān)于加強貧困地區(qū)農(nóng)村機電排灌工程建設(shè)議案的決議的通知 轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會關(guān)于加強貧困地區(qū)農(nóng)村機電排灌工程建設(shè)議案的決議的通知

格式:pdf

大?。?span id="7ki9xh5" class="single-tag-height">603KB

頁數(shù): 7頁

評分: 4.6

各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu): 省十屆人大常委會第六次會議審議通過了省人民政府《關(guān)于加強貧困地區(qū)農(nóng)村機電排灌工程建設(shè)議案的辦理方案報告》,并作出了相應的《決議》?,F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

立即下載
的決定福建省人大常委會關(guān)于促進生態(tài)文明建設(shè) 的決定福建省人大常委會關(guān)于促進生態(tài)文明建設(shè)

格式:pdf

大?。?span id="5fymwyd" class="single-tag-height">603KB

頁數(shù): 4頁

評分: 4.3

【法規(guī)名稱】 福建省人大常委會關(guān)于促進生態(tài)文明建設(shè)的決定 【頒布部門】 福建省人大 (含常委會 ) 【頒布時間】 2010-05-28 【實施時間】 2010-05-28 【效力屬性】 有效 【正 文】 福建省人大常委會關(guān)于促進生態(tài)文明建設(shè)的決定 福建省人民代表大會常務(wù)委員會公告 《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進生態(tài)文明建設(shè)的決定》 已由福建 省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于 2010年 5月 27日通過,現(xiàn) 予公布,自公布之日起施行。 福建省人民代表大會常務(wù)委員會 2010年 5月 28日 福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進生態(tài)文明建設(shè)的決定 為貫徹落實黨的十七大精神和國務(wù)院 《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng) 濟區(qū)的若干意見》 ,加強生態(tài)文明建設(shè), 推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā) 展,結(jié)合我省實際,特作如下決定: 一、增強生態(tài)文明建設(shè)的使命感和責任感

立即下載

河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)的決議

(2000年11月27日省九屆人大常委會第十八次會議通過)

目前我省水資源日趨匱乏,已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。為加快發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)用水效率,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,特作如下決議。

一、要切實增強水資源危機意識和發(fā)展節(jié)水、旱作農(nóng)業(yè)的緊迫感。我省是個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)是社會用水大戶。由于多年干旱缺水,農(nóng)業(yè)灌溉方式落后,農(nóng)業(yè)用水無序無度,利用效率低,浪費嚴重,加之大量超采地下水,水環(huán)境日益惡化,造成水資源供需矛盾十分突出,嚴重制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)種植和灌溉方式,加快發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè),推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),充分發(fā)揮現(xiàn)有水資源的最大效益,已成為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。必須實行開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉、開發(fā)保護并行的方針,下大力解決好水的問題。各級領(lǐng)導和廣大干部群眾要切實增強水資源危機意識,充分認識發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,轉(zhuǎn)變用水觀念,把科學用水、節(jié)約用水,發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)變成農(nóng)村干部群眾的自覺行動。

二、要堅持把發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)放在重要位置,提高水資源開發(fā)利用管理水平。各級人民政府要把發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)擺到政府工作重要位置,納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,堅持涵養(yǎng)、開源與節(jié)流并舉,發(fā)展節(jié)水灌溉與旱作農(nóng)業(yè)并重,科學規(guī)劃,突出重點,因地制宜,采取有效措施,加快節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。要理順水資源管理體制,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)籌兼顧,合理配置水資源,協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。嚴格控制興辦高耗水農(nóng)業(yè)項目,凡新上高耗水農(nóng)業(yè)項目,必須報經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門審查。對農(nóng)業(yè)灌溉用水,逐步實行定額、有償使用制度,通過試點,探索建立有利于節(jié)水的水價形成機制。水資源條件相對較好的地方,以發(fā)展節(jié)水灌溉為重點,科學用水、節(jié)約用水,合理利用水資源,提高農(nóng)業(yè)用水效率;水資源比較緊缺的地方,以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主,加強旱作基本農(nóng)田建設(shè),推廣抗旱優(yōu)良品種和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。對不同地區(qū)水資源開發(fā)利用,要進行科學指導,嚴格控制開采地下水;凡鑿井從地下取水的,應依法報經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準。要抓住雨季有利時機充分攔蓄天然降水,優(yōu)先利用地表水,合理開采地下水,科學使用微咸水和治理達標的污水,積極推進人工增雨和集水工程建設(shè),緩解水資源供需矛盾。發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè),要堅持與調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅相結(jié)合,不斷增強農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力。

三、要采取有效措施,多渠道增加對發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)投入。各級人民政府要加大對水利建設(shè)、節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)投入,把加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同發(fā)展節(jié)水灌溉、旱作農(nóng)業(yè)、治理水污染、保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,興建一批攔水、蓄水、調(diào)水樞紐工程和節(jié)水灌溉、生態(tài)集水工程,更新改造一批老化失修的灌溉、供水工程。要深化農(nóng)業(yè)投資體制改革,探索和建立國家、集體、農(nóng)民和其他經(jīng)濟組織及個人多元化、多層次、多渠道發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)投入機制。要把發(fā)展節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)所需資金列入本級財政預算,加大財政投入力度。省級財政要保持“九五”期間對節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)的投入水平,并逐年有所增加。各級支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧開發(fā)資金、以工代賑資金等,也要拿出一定比例,用于節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的投資主體作用,引導鼓勵他們增加對發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)投入。各級金融機構(gòu)要加大信貸資金扶持力度,支持節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要廣辟投資渠道,鼓勵支持企業(yè)、事業(yè)單位、個人和境外投資者采取獨資、合資、股份合作等多種形式參加節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)工程建設(shè)與管理。加強水資源費的依法收繳和管理,實行??顚S?,任何單位和個人不得擠占、挪用。

四、要實行科學節(jié)水、積極推廣先進節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。適應節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,農(nóng)業(yè)科研部門要加快培育抗旱節(jié)水農(nóng)作物新品種,研究不同農(nóng)作物節(jié)水灌溉模式和微咸水利用、人工增雨等技術(shù)。對已經(jīng)研究成功的科研成果,經(jīng)過試驗、示范,盡快推廣應用。要大力普及節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)綜合技術(shù),搞好高標準節(jié)水旱作示范縣、示范園區(qū)建設(shè)。渠灌區(qū)要進行渠道防滲加固,科學調(diào)度水資源,防止大水漫灌。井灌區(qū)要因地制宜地推廣壟溝防滲、管道輸水、小畦灌溉和噴灌、管灌、微灌、滴灌等先進高效節(jié)水技術(shù)。要引導農(nóng)民適當調(diào)減高耗水農(nóng)作物種植,加強農(nóng)田基本建設(shè)和小流域治理,推廣耐旱優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種和地膜覆蓋、秸稈還田、深耕機播、增施有機肥等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),增強耕地蓄水保墑能力。各級農(nóng)業(yè)、水利等部門要根據(jù)不同作物品種、種植結(jié)構(gòu),對灌溉用水、節(jié)水和旱作措施等進行技術(shù)指導;加強節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)、水利、科研等部門技術(shù)優(yōu)勢,鼓勵支持科技人員開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

五、堅持依法治水、依法用水,推進節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)法制建設(shè)。各級人大常委會和人民政府要高度重視依法治水工作,認真貫徹實施農(nóng)業(yè)法、水法、水土保持法、水污染防治法等法律和我省相關(guān)法規(guī),加強節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)、水資源管理的執(zhí)法和法律監(jiān)督工作,做到依法治水、依法用水。要進一步完善發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)有關(guān)政策,深化農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度和水費改革,建立健全管理經(jīng)營機制,鼓勵節(jié)水,限制浪費。要加強農(nóng)村水污染防治,依法保護水資源;任何企業(yè)、單位不得向水庫、河流、渠道內(nèi)排放治理不達標的污水。各級水利、環(huán)保等部門要加強對農(nóng)村水環(huán)境的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)水污染問題,及時依法查處,保障農(nóng)業(yè)用水安全。積極推行執(zhí)法責任制和錯案、執(zhí)法過錯責任追究制,嚴格依法行政,認真解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題,把發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)納入法制軌道,推進全省節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。 2100433B

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強水利建設(shè)的決議

(1995年11月18日)

安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議聽取并審議了省人民政府《關(guān)于我省水利建設(shè)情況的報告》。會議認為,建國以來,我省水利建設(shè)取得了巨大成就,發(fā)揮了明顯的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。近幾年來,我省發(fā)生了1991年的大水和1994年的大旱,水利工程在抗災斗爭中發(fā)揮了巨大作用,水利建設(shè)有了新的進展。但是,也還存在不少問題,有些問題還相當嚴重,已成為我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要制約因素。為了切實貫徹黨的十四屆五中全會和省委六屆二次全會精神,大力加強水利建設(shè),提高防災抗災能力,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,促進我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省、經(jīng)濟富省的跨越,特作如下決議:

一、提高認識,抓住機遇,把水利建設(shè)作為一件大事來抓。我省水資源不足,旱澇災害頻繁,加強水利建設(shè)不僅對促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且對促進整個國民經(jīng)濟的發(fā)展,保證群眾生活用水,都具有十分重要的作用。中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議中,把水利列為基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)的首位,要求取得明顯進展,意義十分重大。各級政府和有關(guān)部門特別是領(lǐng)導干部,一定要深刻領(lǐng)會,認真貫徹《建議》精神,從戰(zhàn)略高度來認識水利的重要地位和作用,樹立水優(yōu)患意識,增強緊迫感、責任感和使命感,抓住機遇,全面發(fā)動,集中必要的人力、財力、物力抓緊抓好水利建設(shè),抓出更大的成效。

二、制定規(guī)劃,明確任務(wù),突出重點,加快水利建設(shè)步伐。各級政府要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從當?shù)貙嶋H出發(fā),針對存在的問題,統(tǒng)籌考慮,合理布局,突出重點,制定“九五”水利建設(shè)規(guī)劃,采取有效措施,一項一項落實。從全省來說,要把重點放在以下幾個方面:(1)加強長江、淮河和大湖的治理,重點建設(shè)一批具有綜合效益的大中型水利骨干工程,提高防洪、抗旱、排澇能力;(2)加快現(xiàn)有水利工程設(shè)施的續(xù)建配套和更新改造,擴大排灌面積,充分發(fā)揮效益;(3)大力開展省型農(nóng)田水利基本建設(shè),加強水土保持工作,切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;(4)大力加強江淮丘陵區(qū)缺水易旱地方的水利建設(shè),首先要盡快解決好人畜吃水問題,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民奔小康創(chuàng)造條件。

三、深化改革,增加投入,為水利建設(shè)提供資金保證。各級政府要大力推進水利改革,盡快建立起適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的水利管理新體制,加快水利產(chǎn)業(yè)化進程。要重點推進水利產(chǎn)權(quán)制度、投入機制和管理體制的改革,加強水利工程經(jīng)營管理和綜合開發(fā),提高經(jīng)濟效益和社會效益,增強水管部門的經(jīng)濟活力,促進水利事業(yè)良性發(fā)展。

加強水利建設(shè),關(guān)鍵是要增加投入。省級水利基本建設(shè)的投資規(guī)模和省級水利事業(yè)費要在1995年的基礎(chǔ)上,從1996年開始,按照《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的增長比例,逐年隨財政收入的增長而增加。各地、市、縣、鄉(xiāng)財政預算每年都要安排水利建設(shè)專項經(jīng)費,并隨同級財政收入的增長而增加。省切塊包干到各縣(市)的農(nóng)水經(jīng)費必須如數(shù)兌現(xiàn),各縣(市)的配套資金也必須及時到位,確保工程進度。要進一步劃分事權(quán),明確投入主體,積極走分級負責、社會辦水利的路子,提倡國家、地方、個人一齊上,調(diào)動各方面積極性。要依靠全社會多渠道、多層次籌集資金,增加對水利建設(shè)的投入。各級政府要依法盡快建立和充實水利建設(shè)基金,加大地方水利規(guī)費征收力度,做到依法統(tǒng)一足額征收,切實管好用好。要積極利用外資、貸款和以工代賑等資金,大力發(fā)展水利事業(yè)。

四、推進水法制建設(shè),強化監(jiān)督力度。各地要大力加強水法律法規(guī)的宣傳教育工作,提高全社會的水法律意識。各級政府和水行政主管部門要認真實施《水法》,堅持依法管水,依法治水。各級政府要加強對水利專項經(jīng)費使用情況的審計和監(jiān)督,對截留、侵占、挪用、貪污水利經(jīng)費的,必須嚴肅查處。各級公安、司法部門要密切配合,嚴厲打擊破壞水利設(shè)施的犯罪分子,維護正常的水事活動。各級人大常委會要認真履行職責,把監(jiān)督水法律法規(guī)的實施列入人大常委會重要議事日程,有計劃地開展調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,對水利建設(shè)中的重要問題,必要時可作出決議和決定,促使水利建設(shè)走向法制軌道,推動水利建設(shè)順利發(fā)展。

各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:

省八屆人大二次會議代表提出《要求催促落實僑房工作》(第14號)、《加強全省落實城鎮(zhèn)僑房政策工作》(第128號)議案,省人民政府提出了《辦理方案報告》,省八屆人大常委會第十一次會議審議通過了省政府的《辦理方案報告》,并作出了《關(guān)于加強落實城鎮(zhèn)僑房工作的決議》。現(xiàn)將省人大常委會的《決議》和省政府的《辦理方案報告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強落實城鎮(zhèn)僑房政策工作的決議

(1994年11月17日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)

廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議同意省人民政府《關(guān)于省八屆人大二次會議第14、128號議案的辦理方案報告》。

會議認為,近三年來,我省落實城鎮(zhèn)僑房政策工作取得了一定的成績,但是進展還比較緩慢,任務(wù)仍很艱巨。落實僑房政策是關(guān)系團結(jié)廣大華僑、歸僑和僑眷,充分調(diào)動他們的積極性,參加我省經(jīng)濟建設(shè)的重要舉措。各級人民政府必須嚴格按照我國憲法第五十條和《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》 第十條的規(guī)定,切實維護華僑的正當權(quán)益。各級人大常委會要加強監(jiān)督檢查,督促本級人民政府如期完成落實城鎮(zhèn)僑房政策的任務(wù)。

關(guān)于省八屆人大二次會議第14、128號議案的辦理方案報告

省人大常委會:

省八屆人大二次會議提出的《要求催促落實僑房工作》(第14號)、《加強全省落實城鎮(zhèn)僑房政策工作》(第128號)等議案,交由省人民政府辦理。對此,省人民政府成立了辦理議案工作小組,多次召集省僑辦、建委、計委、財辦、財政廳、國土廳、稅務(wù)局以及省建行、省法院等有關(guān)單位反復協(xié)商研究,廣泛征詢各方面意見,提出了處理意見,經(jīng)省人民政府審核同意,現(xiàn)報告如下:

省委、省人民政府對落實城鎮(zhèn)僑房政策工作是重視的。1991年6月,省人民政府召開了全省僑務(wù)工作會議,提出在“八五”期間集中力量解決好城鎮(zhèn)僑房遺留問題。這是我省繼基本完成落實“文革”擠占、“文革”接管、私改錯改、非建制鎮(zhèn)私改僑房政策后,緊接著全面鋪開落實私改、代管、土改沒收、土改農(nóng)會拍賣等四類城鎮(zhèn)僑房政策工作。1992年,省委辦公廳、省人民政府辦公廳又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“八五”期間加快落實城鎮(zhèn)僑房政策工作的通知》(粵辦發(fā)[1992]24號);省長辦公會議還決定:“八五”期間省財政每年撥款1500萬元,五年共撥款7500萬元,作為落實城鎮(zhèn)僑房補助款。三年來,各級黨委、政府認真貫徹省僑務(wù)工作會議及粵辦發(fā)[1992]24號文件的精神,僑務(wù)與房管等有關(guān)部門密切配合,通力合作,做了大量艱苦細致的工作,使我省落實城鎮(zhèn)僑房政策工作取得了較大進展。據(jù)統(tǒng)計,截至1993年底,全省共有私改、代管、土改沒收、土改農(nóng)會拍賣四類城鎮(zhèn)僑房778萬平方米,已退還了351萬平方米,占應退總數(shù)的45%。由于落實僑房政策,爭取了僑心,改善了投資環(huán)境,有力地促進了我省的經(jīng)濟發(fā)展。

但是,由于歷史的原因,我省落實城鎮(zhèn)僑房政策的任務(wù)仍然是繁重的,未退還的還有427萬平方米。要完成這些任務(wù),涉及巨額資金、大量地皮和房源、安置騰退戶等許多困難。而我省各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡,一些地方財政比較困難,無法撥出更多的??钣糜诼鋵崈S房政策;少數(shù)地方領(lǐng)導對落實僑房政策工作缺乏足夠的思想認識,重視不夠,采取的措施不得力;再加上建筑材料價格上漲,建房造價不斷升高,退還使用權(quán)遇到困難,致使全省落實城鎮(zhèn)僑房政策工作進展緩慢。如不采取有力措施,加快落實城鎮(zhèn)僑房政策工作步伐,是難以在“八五”期間完成落實城鎮(zhèn)僑房政策任務(wù)的。

根據(jù)上述存在問題以及省人大議案提出的要求,省人民政府決定通過本方案的實施,加大落實城鎮(zhèn)僑房政策工作力度,力爭在今明兩年基本完成落實城鎮(zhèn)僑房政策任務(wù)。具體目標是:(1)落實退還產(chǎn)權(quán)。對土改沒收、私改、代管僑房,全省要在1995底基本完成退還產(chǎn)權(quán)任務(wù)。(2)加快落實退還使用權(quán)。對土改沒收僑房的使用權(quán),全省要在1995年底退還完畢;對私改、代管僑房的使用權(quán),由各地根據(jù)實際情況進行處理。(3)妥善處理土改農(nóng)會拍賣的僑房。對于土改農(nóng)會拍賣的僑房,各市要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,本著尊重歷史,實事求是作出處理的原則,結(jié)合本地實際作出具體規(guī)定,原則要求在1996年底基本處理完畢。

為實現(xiàn)上述目標,省政府擬采取以下措施:

一、要進一步提高認識,加強領(lǐng)導。落實城鎮(zhèn)僑房政策,是爭取僑心,引進僑資僑智,促進我省經(jīng)濟建設(shè)的一項重要措施。省人民政府要求各級人民政府以及有關(guān)部門的領(lǐng)導,要把落實城鎮(zhèn)僑房政策工作,作為增創(chuàng)廣東經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措來抓。要切實加強領(lǐng)導,各級人民政府要指定一位領(lǐng)導專抓此項工作,健全領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),把落實城鎮(zhèn)僑房政策列入政府的重要議事日程。建委、房管、財政、國土、稅務(wù)、計委、司法、銀行等部門,要通力合作,密切配合,切實解決退房資金和建房用地等問題。

二、堅決貫徹“誰使用,誰騰退”、“誰拆誰賠”的原則。對僑房居住戶,有單位的應作為無房戶優(yōu)先分配住房,無單位且經(jīng)濟困難的居住戶應列入當?shù)鼐用褡》拷饫舴秶鉀Q。屬于拆遷的僑房,應先退還產(chǎn)權(quán),后拆遷房屋。對具有騰退條件和建房能力的住用單位和個人,要限期騰退僑房。所在單位已分配了房屋或其自身已購買了房屋,人均使用面積已超過當?shù)厝司幼∶娣e的,原租賃的公房應由國家收回;對這類公房,各地房管部門要作為安排騰退僑房租住戶之用,優(yōu)先安排給無能力購房也無條件分得住房的僑房租住戶。對已安排了住房而拒不遷出僑房的住房,華僑業(yè)主可向法院起訴,由法院采取法律手段,強制搬遷。

三、征地興建騰退房,鼓勵居住戶購房騰退。由于騰退房是專用于落實城鎮(zhèn)僑房政策安排居住戶的房屋,各級政府要重視支持,可以采取財政補貼、單位資助、住戶出資按比例適當分擔的辦法,適當加大住戶出資比例。騰退房的售價逐步從補貼房過渡到成本房,再過渡到微利房;可以采取商品房與騰退房同時興建,用商品房的盈利,填補騰退房的虧損等辦法。

征地興建騰退房,各有關(guān)部門特別是建委、房管、財政、國土、稅務(wù)、計委、司法、建行等部門都要積極支持、配合做好這項工作。(一)各級計劃部門應將興建騰退房納入計劃范圍。(二)各級國土部門應根據(jù)土地總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃,集中規(guī)劃一定地段,劃撥或減地價出讓建房用地,用于興建騰退房,把符合解困條件的騰退房建設(shè)列入城鎮(zhèn)解困房建設(shè)計劃;騰退房的用地指標,可從當年下達的非農(nóng)建設(shè)用地指標中適當解決。(三)各級稅務(wù)部門對興建騰退房的用地,從征用到房產(chǎn)交付使用期間,可免征城鎮(zhèn)土地使用稅兩年(即1994年至1995年)。(四)各地建設(shè)銀行應根據(jù)建行信貸規(guī)模和在資金可能的前提下,適當提供部分臨時周轉(zhuǎn)貸款。

四、切實貫徹落實“省補一點,市縣(區(qū))兩級財政負責解決”經(jīng)費的原則?!鞍宋濉逼陂g省人民政府撥出???500萬元用于落實城鎮(zhèn)僑房政策,按退還使用權(quán)面積計算,每平方米只能補助30元,錢雖少,但省財政已經(jīng)盡了很大努力?,F(xiàn)根據(jù)代表們的建議和意見,考慮到各地新冒出應處理的僑房約有30萬平方米等實際情況,為了加快落實工作的進度,省人民政府決定將“八五”期間財政核定每年下?lián)艿穆鋵崈S房政策的補助款1500萬元,再延長一年時間,即到1996年。各市、縣(區(qū))政府應根據(jù)本地區(qū)落實城鎮(zhèn)僑房政策的任務(wù),確定籌措資金的數(shù)額,落實安排好退房經(jīng)費,分年度納入當?shù)刎斦A算,并保證將預算資金按時到位。

五、注意分類指導,制定工作規(guī)劃,加強檢查督促。各級人民政府及有關(guān)部門在落實城鎮(zhèn)僑房政策過程中,要注意區(qū)別不同地區(qū)、不同類型的僑房情況,進行分類指導;要按照《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于妥善處理軍隊與地方部分房地產(chǎn)權(quán)屬問題的通知》 (國發(fā)[1988]46號文)要求,妥善處理軍隊住用華僑私房的問題;要積極總結(jié)和交流各地落實城鎮(zhèn)僑房政策的經(jīng)驗與做法,把落實城鎮(zhèn)僑房政策工作與解決城鎮(zhèn)居民住房困難結(jié)合起來,與舊城區(qū)的改造工作結(jié)合起來。各地應根據(jù)全省的目標,結(jié)合本地的實際,制定年度與季度的工作規(guī)劃,實行目標管理,建立獎懲制度,加強檢查督促,以實現(xiàn)“八五”期間基本完成我省落實城鎮(zhèn)僑房政策的任務(wù)。

以上意見,請予審議。

廣東省人民政府 一九九四年九月三十日

河北省人大常委會關(guān)于加強山區(qū)水土保持工作的決議相關(guān)推薦
  • 相關(guān)百科
  • 相關(guān)知識
  • 相關(guān)專欄

最新詞條

安徽省政采項目管理咨詢有限公司 數(shù)字景楓科技發(fā)展(南京)有限公司 懷化市人民政府電子政務(wù)管理辦公室 河北省高速公路京德臨時籌建處 中石化華東石油工程有限公司工程技術(shù)分公司 手持無線POS機 廣東合正采購招標有限公司 上海城建信息科技有限公司 甘肅鑫禾國際招標有限公司 燒結(jié)金屬材料 齒輪計量泵 廣州采陽招標代理有限公司河源分公司 高鋁碳化硅磚 博洛尼智能科技(青島)有限公司 燒結(jié)剛玉磚 深圳市東海國際招標有限公司 搭建香蕉育苗大棚 SF計量單位 福建省中億通招標咨詢有限公司 泛海三江 威海鼠尾草 廣東國咨招標有限公司 Excel 數(shù)據(jù)處理與分析應用大全 甘肅中泰博瑞工程項目管理咨詢有限公司 山東創(chuàng)盈項目管理有限公司 當代建筑大師 拆邊機 廣西北纜電纜有限公司 大山檳榔 上海地鐵維護保障有限公司通號分公司 舌花雛菊 甘肅中維國際招標有限公司 華潤燃氣(上海)有限公司 湖北鑫宇陽光工程咨詢有限公司 GB8163標準無縫鋼管 中國石油煉化工程建設(shè)項目部 韶關(guān)市優(yōu)采招標代理有限公司 莎草目 建設(shè)部關(guān)于開展城市規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測工作的通知 電梯平層準確度 廣州利好來電氣有限公司 蘇州弘創(chuàng)招投標代理有限公司