潢川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)潢川縣重點工程建設(shè)項目質(zhì)量安全管理實施辦法的通知

潢川縣重點工程建設(shè)項目質(zhì)量安全管理

實施辦法

第一章總則

第一條為加強我縣重點工程建設(shè)項目的質(zhì)量、安全管理工作，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、省建設(shè)廳《河南省市政基礎(chǔ)設(shè)施施工質(zhì)量監(jiān)督實施細則（試行）》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的重點工程建設(shè)項目。

第三條本辦法所稱的重點工程項目，是指經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的建設(shè)項目。

重點工程項目每年由縣人民政府以文件形式發(fā)布。

重點工程項目包括房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及縣委、政府安排的應(yīng)該納入質(zhì)量安全管理的其他工程項目。

第四條重點工程的質(zhì)量安全管理實行企業(yè)自控、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的管理體制，并應(yīng)突出事前、事中、事后的控制措施，即開工前通過履行報建手續(xù)，對影響工程質(zhì)量和安全的各種行為進行規(guī)范，施工過程中通過各種管理措施保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，工程竣工投入使用后通過相關(guān)的責(zé)任制度落實有關(guān)單位的質(zhì)量和安全責(zé)任。

第五條縣建設(shè)行政主管部門對重點工程的質(zhì)量安全負有監(jiān)督的職責(zé)。

全縣各重點工程指揮部，對所屬重點工程的質(zhì)量安全負有監(jiān)管的職責(zé)。

重點工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位是重點工程質(zhì)量安全的五方責(zé)任主體。

第二章開工前質(zhì)量安全控制

第六條重點工程項目指揮部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。任何單位和個人不得擅自簡化或增加基本建設(shè)程序和審批環(huán)節(jié)。

第七條重點工程項目確定后，項目法人單位應(yīng)通過招標(biāo)委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位進行工程勘察和施工圖設(shè)計。

第八條項目法人單位應(yīng)將設(shè)計文件送施工圖審查機構(gòu)進行審查。

未經(jīng)審查和審查不合格的施工圖不得用于重點工程。

第九條重點工程應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式選擇業(yè)績好、信譽高的施工企業(yè)和優(yōu)秀的項目管理人員（建造師）。

第十條與施工企業(yè)簽訂承包合同后，項目法人單位應(yīng)做以下幾項工作：

（一）委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理；

（二）辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)；

（三）辦理施工安全監(jiān)督登記備案手續(xù)。

項目法人單位不得將工程肢解發(fā)包。

第十一條項目法人單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》。

未取得施工許可證，工程不得開工建設(shè)。

第三章工程施工管理

第十二條工程動工前，項目法人單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位，對施工圖設(shè)計文件進行會審及設(shè)計交底。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙是工程施工的合法依據(jù)，任何單位和個人不得要求施工企業(yè)隨意變更圖紙施工，確需變更的，必須通過規(guī)定程序，由原設(shè)計單位出具正式的設(shè)計變更。

第十四條施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按建筑市場管理規(guī)定，不得將工程轉(zhuǎn)包和違法分包，不得允許他人以本企業(yè)的名義掛靠施工。

第十五條施工企業(yè)派駐的建造師，原則上只能承擔(dān)一項重點工程的施工管理工作，不得同時再承擔(dān)其它工程的管理工作。

第十六條施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)重點工程的規(guī)模、施工難易程度等因素，科學(xué)制定施工組織設(shè)計，確定合理的施工工期，并嚴(yán)格按施工組織設(shè)計組織施工。

任何單位和個人不得任意壓縮工期。確需壓縮的，必須有相應(yīng)的措施保證工程質(zhì)量和施工安全。

第十七條施工企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量、安全控制體系，完善自檢和交接檢制度，上道工序不合格，不得進行下道工序施工。

第十八條施工原材料、構(gòu)配件、設(shè)備必須有出廠質(zhì)量合格證，使用前按有關(guān)規(guī)定，在見證人員的見證下抽取試樣，送檢測單位進行復(fù)試，復(fù)試合格后方可使用。

第十九條施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，建立安全責(zé)任制，加強對施工人員的安全生產(chǎn)教育。根據(jù)工程形象進度和工程特點，及時采取各項安全防護措施，在危險部位設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志。

第二十條施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實安全文明施工措施費的投入，保證安全文明措施費用于本工程。

第二十一條施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程施工的不同階段，及時對本階段的安全生產(chǎn)作出評價。

第二十二條監(jiān)理單位應(yīng)向重點工程項目派駐總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師。

監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十三條監(jiān)理人員應(yīng)對施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)保證體系等進行審查，同時應(yīng)審查以下資料：

（一）施工組織設(shè)計；

（二）危險性較大的工程的專項安全施工方案；

（三）特種作業(yè)人員的崗位證書；

（四）其它需經(jīng)監(jiān)理人員審查的事項。

第二十四條監(jiān)理人員應(yīng)對重要的結(jié)構(gòu)部位、重要的施工工序進行旁站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理記錄。

未經(jīng)監(jiān)理人員驗收合格，不得進入下道工序施工。

第二十五條對進入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，未經(jīng)監(jiān)理人員驗收合格，不得用于工程上。

第二十六條重點工程的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)有隱患時，監(jiān)理人員應(yīng)及時要求施工企業(yè)進行整改，情況緊急時，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)工程暫停令；施工單位拒不整改或不停工整改，總監(jiān)理工程師應(yīng)向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告。

第二十七條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對項目法人單位、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督，建立不良行為記錄和誠信檔案。

第二十八條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點，設(shè)定一定數(shù)量的質(zhì)量控制點，并通知項目法人單位、施工、監(jiān)理單位。質(zhì)量控制點未經(jīng)檢查，不得進行下道工序施工。

第二十九條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加大對工程實體質(zhì)量的抽查和巡查力度，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量缺陷和隱患的，應(yīng)及時采取措施處理；加強對各種原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制。

第三十條建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對重點工程施工現(xiàn)場的巡查，發(fā)現(xiàn)安全防護措施不到位或有重大安全隱患的，應(yīng)立即采取限期整改或停工整改等措施，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)懈怠、有違規(guī)行為的單位，記不良行為記錄。

第四章竣工驗收及備案管理

第三十一條重點工程項目完工后，施工企業(yè)應(yīng)及時進行自檢驗收，驗收合格后，向項目法人單位和監(jiān)理單位報工程竣工報告。

施工單位應(yīng)同時向項目法人單位出具工程質(zhì)量保修書，對竣工后的工程質(zhì)量進行保修。

第三十二條收到工程竣工報告，監(jiān)理單位應(yīng)及時對工程進行預(yù)驗收。驗收合格，出具工程質(zhì)量評估報告。

第三十三條工程勘察、設(shè)計單位對工程是否完成設(shè)計內(nèi)容，是否按設(shè)計文件及設(shè)計變更建設(shè)進行檢查，出具質(zhì)量檢查報告。

第三十四條項目法人單位應(yīng)同時提交以下資料：

（一）規(guī)劃驗收文件；

（二）環(huán)保部門出具的認可文件；

（三）公安消防部門出具的認可文件。

第三十五條具備上述條件后，項目法人單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員對工程進行驗收。

第三十六條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)派人對驗收程序和驗收標(biāo)準(zhǔn)等進行監(jiān)督。

第三十七條工程驗收合格，項目法人單位應(yīng)在15日內(nèi)將有關(guān)的驗收資料報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行備案。

未經(jīng)備案，工程不得投入使用。

第五章附則

第三十八條本辦法執(zhí)行過程中的具體應(yīng)用問題，由縣重點工程建設(shè)總指揮部辦公室負責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自二OO八年六月一日起執(zhí)行。

潢川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)潢川縣重點工程建設(shè)項目質(zhì)量安全

管理實施辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位，各城建重點工程建設(shè)指揮部：

《潢川縣重點工程建設(shè)項目質(zhì)量安全管理實施辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

二OO八年六月五日

潢川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)潢川縣新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實施方案的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣直有關(guān)單位：

《潢川縣新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合各自實際，認真抓好落實，確保這一工程項目取得實效。

二OO八年三月二十一日

潢川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)潢川縣2013年農(nóng)村沼氣建設(shè)

實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

《潢川縣2013年農(nóng)村沼氣建設(shè)實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行，抓好落實，圓滿完成全年沼氣建設(shè)任務(wù)。

二0一三年三月六日

潢川縣人民政府

關(guān)于印發(fā)潢川縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理

試行辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各有關(guān)部門：

縣政府同意《潢川縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○一○年四月二日