?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于修改《海口市萬綠園保護(hù)管理規(guī)定》的決定附：修正本

(2010年6月25日?？谑械谑膶萌嗣翊泶髸?wù)委員會第二十七次會議通過 2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn) 2010年8月18日?？谑械谑膶萌嗣翊泶髸?wù)委員會公告第17號公布 自公布之日起施行)

海口市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于修改〈?？谑腥f綠園保護(hù)管理規(guī)定〉的決定》，已由海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2010年7月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會

2010年8月18日

?？谑械谑膶萌嗣翊泶髸?wù)委員會第二十七次會議決定對《海口市萬綠園保護(hù)管理規(guī)定》作如下修改:

一、第二條修改為:“萬綠園是本市開放性的公共休閑娛樂公園。其保護(hù)管理區(qū)域為:東至?？谑畜w育館及其備用地，西至玉蘭路，南至濱海中路，北至海岸，占地面積為72.48809公頃。

“市人民政府決定擴(kuò)大萬綠園管轄范圍的，其保護(hù)管理區(qū)域包括實際增加的占地面積?！?

二、第三條修改為“市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)萬綠園的保護(hù)管理工作。市園林綠化管理機(jī)構(gòu)和萬綠園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)萬綠園保護(hù)管理的具體工作。

“市規(guī)劃、土地、海洋、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、公安、市政市容管理等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好萬綠園的保護(hù)管理工作?！?

三、第五條修改為:“萬綠園的土地和水域?qū)賴宜?，任何單位和個人不得侵占。

“侵占萬綠園土地或水域的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并按臨時占用綠地補(bǔ)償費的2至3倍處以罰款；造成損失的，依法賠償損失。

“因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要臨時占用萬綠園綠地的，占用綠地2000平方米以下的，由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。占用2000平方米以上的，由市人民政府批準(zhǔn)并報省建設(shè)行政主管部門備案。經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地審批手續(xù)，并繳納臨時占用綠地補(bǔ)償費。臨時占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時清場退地。違者由市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期退還，并按臨時占用綠地補(bǔ)償費的2至3倍處以罰款；造成損失的，依法賠償損失?！?

四、第七條修改為:“在萬綠園內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點，應(yīng)當(dāng)符合萬綠園總體規(guī)劃，并向萬綠園管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)市園林綠化管理機(jī)構(gòu)作出審核意見報市園林綠化行政主管部門同意后，持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照，按指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守工商行政管理和萬綠園管理的規(guī)定。

“違反規(guī)劃擅自在萬綠園內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令遷出或拆除，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失?！?

五、第九條修改為:“萬綠園內(nèi)禁止下列行為:

“（一）踐踏、損毀、偷盜樹木花草；

“（二）擅自在樹木、設(shè)施上涂寫、刻劃或者懸掛、張貼廣告；

“（三）傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類，排放有害氣體，焚燒垃圾或堆放雜物；

“（四）損壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林設(shè)施；

“（五）搞封建迷信活動；

“（六）機(jī)動車輛、電動自行車進(jìn)入園內(nèi)，但園內(nèi)工作或?qū)Ｓ糜斡[的車輛除外；

“（七）其他損害萬綠園的行為及法律、法規(guī)禁止的其他行為。

“違反前款第（一）項規(guī)定踐踏、損毀樹木花草的，由市園林綠化行政主管部門處以該樹木花草價值3倍的罰款；偷盜樹木花草的，處以該樹木花草價值3倍的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；

“違反本條第一款第（二）項規(guī)定的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令自行摘除或者消除廣告，每處處50元以上100以下的罰款；

“違反本條第一款第（三）項、第（六）規(guī)定傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類、排放有害氣體或堆放雜物的，由市園林綠化行政主管部門處1000元以上5000元以下的罰款；焚燒垃圾的，處1000元以上2000元以下的罰款；機(jī)動車輛、電動自行車進(jìn)入園內(nèi)的，處200元以上1000元以下的罰款；

“違反本條第一款第（四）項規(guī)定損壞園林綠化設(shè)施的，由市園林綠化行政主管部門處以該設(shè)施價值3倍的罰款；

“違反本條第一款第（五）項規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

“違反本條第一款規(guī)定的行為，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?

六、第十條修改為:“市園林綠化行政主管部門、市園林綠化管理機(jī)構(gòu)、萬綠園管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)管理部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

“（一）未依照規(guī)定建立健全保護(hù)管理制度的；

“（二）未保持萬綠園的環(huán)境衛(wèi)生整潔、樹木花草繁茂及各項設(shè)施完好的；

“（三）發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為或者接到市民舉報，未依法查處的；

“（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為?！?

本決定自公布之日起施行。

《?？谑腥f綠園保護(hù)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

?？谑腥f綠園保護(hù)管理規(guī)定

（2000年8月31日?？谑械谑萌嗣翊泶髸?wù)委員會第十五次會議通過 2000年9月29日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議關(guān)于批準(zhǔn)《海口市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈?？谑腥f綠園保護(hù)管理規(guī)定〉的決定》的決定修正）

第一條　為保護(hù)管理好萬綠園，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條　萬綠園是本市開放性的公共休閑娛樂公園。其保護(hù)管理區(qū)域為:東至?？谑畜w育館及其備用地，西至玉蘭路，南至濱海中路，北至海岸，占地面積為72.48809公頃。

市人民政府決定擴(kuò)大萬綠園管轄范圍的，其保護(hù)管理區(qū)域包括實際增加的占地面積。

第三條　市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)萬綠園的保護(hù)管理工作。市園林綠化管理機(jī)構(gòu)和萬綠園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)萬綠園保護(hù)管理的具體工作。

市規(guī)劃、土地、海洋、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、公安、市政市容管理等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好萬綠園的保護(hù)管理工作。

第四條　萬綠園主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)及政府規(guī)章建立健全保護(hù)管理制度，加強(qiáng)對萬綠園的保護(hù)管理工作，保持萬綠園的環(huán)境衛(wèi)生整潔、樹木花草繁茂及各項設(shè)施完好。

每個公民都有保護(hù)萬綠園的義務(wù)，對破壞萬綠園的行為都有權(quán)勸阻、制止和舉報。

第五條　萬綠園的土地和水域?qū)賴宜?，任何單位和個人不得侵占。

侵占萬綠園土地或水域的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并按臨時占用綠地補(bǔ)償費的2至3倍處以罰款；造成損失的，依法賠償損失。

因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要臨時占用萬綠園綠地的，占用綠地2000平方米以下的，由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。占用2000平方米以上的，由市人民政府批準(zhǔn)并報省建設(shè)行政主管部門備案。經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地審批手續(xù)，并繳納臨時占用綠地補(bǔ)償費。臨時占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時清場退地。違者由市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期退還，并按臨時占用綠地補(bǔ)償費的2至3倍處以罰款；造成損失的，依法賠償損失。

第六條　經(jīng)批準(zhǔn)的萬綠園總體規(guī)劃不得隨意變更。為完善總體規(guī)劃確需變更的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序，報經(jīng)原批準(zhǔn)部門審批，并由市人民政府報市人大常委會備案；確需重大變更的，市人民政府應(yīng)當(dāng)向市人大常委會報告，經(jīng)市人大常委會審議同意后方可組織實施。

第七條　在萬綠園內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點，應(yīng)當(dāng)符合萬綠園總體規(guī)劃，并向萬綠園管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)市園林綠化管理機(jī)構(gòu)作出審核意見報市園林綠化行政主管部門同意后，持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照，按指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守工商行政管理和萬綠園管理的規(guī)定。

未經(jīng)同意擅自在萬綠園內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令遷出或拆除，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。

第八條　在萬綠園內(nèi)舉辦群眾性活動必須報市人民政府審批?；顒討?yīng)當(dāng)符合萬綠園的性質(zhì)和功能，堅持健康文明的原則，不得損壞綠地、花木及其他設(shè)施。

第九條　萬綠園內(nèi)禁止下列行為:

（一）踐踏、損毀、偷盜樹木花草；

（二）擅自在樹木、設(shè)施上涂寫、刻劃或者懸掛、張貼廣告；

（三）傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類，排放有害氣體，焚燒垃圾或堆放雜物；

（四）損壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林設(shè)施；

（五）搞封建迷信活動；

（六）機(jī)動車輛、電動自行車進(jìn)入園內(nèi)，但園內(nèi)工作或?qū)Ｓ糜斡[的車輛除外；

（七）其他損害萬綠園的行為及法律、法規(guī)禁止的其他行為。

違反前款第（一）項規(guī)定踐踏、損毀樹木花草的，由市園林綠化行政主管部門處以該樹木花草價值3倍的罰款；偷盜樹木花草的，處以該樹木花草價值3倍的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；

違反本條第一款第（二）項規(guī)定的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令自行摘除或者消除廣告，每處處50元以上100以下的罰款；

違反本條第一款第（三）項、第（六）規(guī)定傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類，排放有害氣體或堆放雜物的，由市園林綠化行政主管部門處1000元以上5000元以下的罰款；焚燒垃圾的，處1000元以上2000元以下的罰款；機(jī)動車輛、電動自行車進(jìn)入園內(nèi)的，處200元以上1000元以下的罰款；

違反本條第一款第（四）項規(guī)定損壞園林綠化設(shè)施的，由市園林綠化行政主管部門處以該設(shè)施價值3倍的罰款；

違反本條第一款第（五）項規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

違反本條第一款規(guī)定的行為，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條　市園林綠化行政主管部門、市園林綠化管理機(jī)構(gòu)、萬綠園管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)管理部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）未依照規(guī)定建立健全保護(hù)管理制度的；

（二）未保持萬綠園的環(huán)境衛(wèi)生整潔、樹木花草繁茂及各項設(shè)施完好的；

（三）發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為或者接到市民舉報，未依法查處的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第十一條　本規(guī)定具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十二條　本規(guī)定自2001年1月1日起施行。

地方性法規(guī)(類別)

20100731(批準(zhǔn)時間)

（2000年8月31日海口市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過

2000年9月29日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)

根據(jù)2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)的《海口市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<?？谑腥f綠園保護(hù)管理規(guī)定>的決定》第一次修正

根據(jù)2021年6月1日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)的《?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于修改<海口市萬綠園保護(hù)管理規(guī)定>等三件法規(guī)的決定》第二次修正）

第一條 為保護(hù)管理好萬綠園，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 萬綠園是本市開放性的公共休閑娛樂公園。其保護(hù)管理區(qū)域為：東至?？谑畜w育館及其備用地，西至玉蘭路，南至濱海中路，北至海岸，占地面積為72.48809公頃。

市人民政府決定擴(kuò)大萬綠園管轄范圍的，其保護(hù)管理區(qū)域包括實際增加的占地面積。

第三條 市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)萬綠園的保護(hù)管理工作。萬綠園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)萬綠園的日常管理和服務(wù)工作。

市自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、生態(tài)環(huán)境、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)督管理等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好萬綠園的保護(hù)管理工作。

第四條 萬綠園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)及政府規(guī)章建立健全保護(hù)管理制度，加強(qiáng)對萬綠園的保護(hù)管理工作，保持萬綠園的環(huán)境衛(wèi)生整潔、樹木花草繁茂及各項設(shè)施完好。

任何單位和個人都有保護(hù)萬綠園的義務(wù)，對破壞萬綠園的行為都有權(quán)勸阻、制止和舉報。

第五條 萬綠園的土地和水域?qū)賴宜校魏螁挝缓蛡€人不得侵占。

因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要臨時占用萬綠園綠地，占用兩千平方米以下的，由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)；占用兩千平方米以上的，由市人民政府批準(zhǔn)并報省建設(shè)行政主管部門備案。經(jīng)批準(zhǔn)后按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地審批手續(xù)。臨時占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時清場退地并恢復(fù)原狀。

擅自占用萬綠園綠地或者逾期不歸還的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期退出，恢復(fù)原狀，并按照臨時占用綠地面積處每日每平方米五十元以上一百元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)的萬綠園總體規(guī)劃不得隨意變更。為完善總體規(guī)劃確需變更的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序，報經(jīng)原批準(zhǔn)部門審批，并由市人民政府報市人大常委會備案；確需重大變更的，市人民政府應(yīng)當(dāng)向市人大常委會報告，經(jīng)市人大常委會審議同意后方可組織實施。

第七條 在萬綠園內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點，應(yīng)當(dāng)符合萬綠園總體規(guī)劃，依法辦理相關(guān)手續(xù)，按照指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守萬綠園管理規(guī)定。

擅自在萬綠園內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀，處五百元以上五千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八條 在萬綠園內(nèi)舉辦群眾性活動必須依法辦理相關(guān)手續(xù)?；顒討?yīng)當(dāng)符合萬綠園的性質(zhì)和功能，堅持健康文明的原則，不得損壞綠地、花木及其他設(shè)施。

第九條 萬綠園內(nèi)禁止下列行為：

（一）踐踏、損毀、偷盜樹木花草；

（二）擅自在樹木上懸掛、張貼廣告；

（三）隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾；

（四）損壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林綠化設(shè)施；

（五）搞封建迷信活動；

（六）機(jī)動車輛、電動自行車進(jìn)入園內(nèi)，但園內(nèi)工作或?qū)Ｓ糜斡[的車輛除外；

（七）其他損害萬綠園的行為及法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十條 違反本規(guī)定第九條第一項規(guī)定，踐踏、損毀、偷盜樹木花草的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀，處該樹木花草價值三倍的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本規(guī)定第九條第二項規(guī)定，擅自在樹木上懸掛、張貼廣告的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀，每處處五十元以上一百元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本規(guī)定第九條第三項規(guī)定，單位隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款，沒收違法所得；個人隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下的罰款，沒收違法所得。

違反本規(guī)定第九條第四項規(guī)定，損壞園林綠化設(shè)施的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀，處該設(shè)施價值三倍的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本規(guī)定第九條第六項規(guī)定，機(jī)動車輛、電動自行車進(jìn)入園內(nèi)的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五十元以上兩百元以下的罰款。

第十一條 萬綠園管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照規(guī)定建立健全保護(hù)管理制度的；

（二）未保持萬綠園的環(huán)境衛(wèi)生整潔、樹木花草繁茂及各項設(shè)施完好的；

（三）發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為或者接到市民舉報，未依法查處的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行。

審議情況

海南省人民代表大會常務(wù)委員會：

本次常委會會議9月26日分組審議了《海口市萬綠園保護(hù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。多數(shù)委員認(rèn)為，萬綠園是一個集休閑、娛樂、環(huán)保、生態(tài)、旅游等多種功能于一體的綠色生態(tài)公園，是建設(shè)生態(tài)省的一個重要成果，通過立法加以保護(hù)管理，是非常必要的?！兑?guī)定》內(nèi)容具體，針對性、操作性強(qiáng)，且與國家法律、法規(guī)以及本省的地方性法規(guī)不相抵觸，建議本次常委會予以批準(zhǔn)。同時委員們提出了個別修改意見：

一、有的委員建議在第五條第一款后加上“任何單位和個人不得侵占”的內(nèi)容。第二款前加上一句：“侵占萬綠園土地或水域的”。在第六條“確需變更的”前加上一句：“為完善總體規(guī)劃”。

二、有的委員提出，第九條第二款表述不清楚，容易產(chǎn)生歧義，建議將其中“可以對單位并處200元以上1000元以下的罰款，對個人可以并處50元以下的罰款”一句改為“單位違反的，可并處200元以上1000元以下的罰款，個人違反的，可并處50元以下的罰款?！?

三、有的委員建議，《規(guī)定》第三條第二款中“共同”改為“協(xié)助”。第七條“商業(yè)”與“服務(wù)攤點”間的頓號刪去。第九條第（六）項“放射性”后加“物品”二字。第十條“市園林管理部門”改為“萬綠園主管部門”。

以上修改意見，法工委、法規(guī)室建議以省人大常委會辦公廳的名義向?？谑腥舜蟪Ｎ瘯答仯墒腥舜蟪Ｎ瘯芯繘Q定。

審議結(jié)果

海南省人民代表大會常務(wù)委員會：

本次會議于7月29日上午對?？谑腥舜蟪Ｎ瘯笳埮鷾?zhǔn)的《?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于修改<海口市萬綠園保護(hù)管理規(guī)定>的決定》（以下簡稱《修改決定》）進(jìn)行了分組審議。委員們認(rèn)為，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯鶕?jù)《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》、《?？谑谐擎?zhèn)園林綠化條例》，結(jié)合萬綠園保護(hù)管理的實際需要，修改有關(guān)條款，是必要的。法制委員會于7月30日上午召開會議，對《決定》進(jìn)行了合法性審查。省人大常委會環(huán)資工委，省法制辦、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯葐挝坏呢?fù)責(zé)同志列席了會議。法制委員會認(rèn)為，《修改決定》沒有與法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸的內(nèi)容，根據(jù)《立法法》第六十三條“省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會對報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)予以批準(zhǔn)”的規(guī)定，建議本次常委會會議批準(zhǔn)。

法制委員會已根據(jù)以上意見，提出海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《海口市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<?？谑腥f綠園保護(hù)管理規(guī)定>的決定》的決定草案。

以上報告和批準(zhǔn)決定草案是否妥當(dāng)，請審議。 2100433B

2004年3月10日市人民政府第21次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布。自發(fā)布之日起施行。

二○○四年三月十八日

市政府決定對《?？谑型顿Y和購房辦理入戶暫行辦法》作如下修改：

一、第五條增加一款列為第四款：“單位購房入戶對象應(yīng)當(dāng)是本單位員工（或隨其共同生活的親屬）；個人購房入戶對象應(yīng)當(dāng)是購房者本人（或隨其共同生活的親屬）?！?

二、第九條增加兩項列為第（四）項和第（五）項：“（四）單位購房辦理入戶對象應(yīng)提交入戶人與單位所簽勞動合同書；（五）單位和個人購房辦理入戶有親屬隨同入戶的，還應(yīng)提交親屬關(guān)系證明?！?

三、刪除第十一條，其后條款依次順延。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《?？谑型顿Y和購房辦理入戶暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正。

?？谑型顿Y和購房辦理入戶暫行辦法（第二次修正）

的決定》再次修正）

第一條　為適應(yīng)本城市發(fā)展需要，鼓勵投資本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特制定本辦法。

第二條　本辦法適用對象為在本市投資、購房及向本市社會福利事業(yè)、公益事業(yè)捐贈的國內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、“三資”企業(yè)、我國公民、華僑、港澳臺同胞及外國人（以下簡稱投資者、購房者、捐贈者）。屬于計劃生育對象的，必須符合國家計劃生育的有關(guān)規(guī)定。

第三條　本辦法所指的投資為用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的資金、設(shè)備和設(shè)施，但不包括購置交通工具、家用電器及其它非生產(chǎn)性投資，也不包括直接用于房地產(chǎn)經(jīng)營的投資。

第四條　本辦法所指的購房為購買開發(fā)商、中間商手中空置的商品房。被購買的商品房只能為購買者提供一次將戶口遷入為本市城市戶口的優(yōu)待。

第五條　符合投資入戶條件的投資者，須持投資證明文件，經(jīng)市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作部門核準(zhǔn)，到公安機(jī)關(guān)戶籍部門審核辦理入戶。符合購房入戶條件的購房者，須持有關(guān)購房證明文件及房產(chǎn)證，經(jīng)市房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)，到公安機(jī)關(guān)戶籍部門審核辦理入戶。符合捐贈入戶條件的捐贈者，屬華僑、港澳臺同胞、外國人的，分別由市外事僑務(wù)、臺灣事務(wù)部門核準(zhǔn)；屬國內(nèi)單位的，由市民政部門核準(zhǔn)，然后持捐贈者證明文件和有關(guān)資料，到公安機(jī)關(guān)戶籍部門審核辦理入戶。

入戶對象屬農(nóng)業(yè)戶口的，準(zhǔn)予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非。

投資入戶對象，應(yīng)當(dāng)是投資者本人（或隨其共同生活的親屬），或所屬單位的管理、業(yè)務(wù)骨干。 單位購房入戶對象應(yīng)當(dāng)是本單位員工（或隨其共同生活的親屬）；個人購房入戶對象應(yīng)當(dāng)是購房者本人（或隨其共同生活的親屬）。

第六條　投資本市福利事業(yè)、公益事業(yè)、教育事業(yè)、高新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的投資者，其投資額在人民幣50萬元（含等值外幣，下同）可辦理2人入戶。在此基礎(chǔ)上，每增加投資人民幣15萬元，增加1人入戶。

第七條　投資本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、工業(yè)項目的投資者，其投資額在人民幣50萬元的可辦理1人入戶。在此基礎(chǔ)上，每增加投資人民幣30萬元，增加1人入戶。

第八條　投資本市旅游業(yè)的投資者，其投資額在人民幣150萬元的可辦理1人入戶。在此基礎(chǔ)上，每增加投資人民幣80萬元，增加1人入戶。

第九條　凡單位和個人在本市向開發(fā)商或中間商購買商品房的（含寫字樓和住宅），每購買建筑面積25平方米商品房可辦理1人入戶，每增加購房25平方米，增加1人入戶。

購房入戶應(yīng)提交下列文件、證件：

（一）房屋所有權(quán)證；

（二）購房合同；

（三）開發(fā)商或中間商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（四）單位購房辦理入戶對象應(yīng)提交入戶人與單位所簽勞動合同書；

（五）單位和個人購房辦理入戶有親屬隨同入戶的，還應(yīng)提交親屬關(guān)系證明。

第十條　華僑、港澳臺同胞及外籍華人親屬用僑匯購買住宅商品房，按?？谑腥嗣裾?993年3月15日發(fā)布的《海口市照顧用僑匯購房者親屬入戶的暫行辦法》辦理。 捐贈額在人民幣20萬元（含款、物）的捐贈者，可辦理城鎮(zhèn)戶口1人入戶。

第十一條　入戶指標(biāo)不得轉(zhuǎn)讓、買賣，也不得有其它弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按《中華人民共和國戶口登記條例》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》對當(dāng)事人給予嚴(yán)肅處理。

第十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。本市以前實行的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。