哈密市住房和城鄉(xiāng)建設局內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，地區(qū)住建局設7個內(nèi)設機構：

（一）辦公室

負責文電處理、會務、接待、機要以及政務工作的組織協(xié)調(diào)等機關日常工作；承擔信息、安全保衛(wèi)、保密、宣傳、政務公開、外事、提案辦理、信訪、修志等工作；指導地區(qū)城市建設檔案和政務信息系統(tǒng)工作；負責受理行業(yè)行政處罰復議、轉(zhuǎn)辦企業(yè)資質(zhì)、個人執(zhí)業(yè)資格類建設行政許可申請；會同局業(yè)務科室管理建設行業(yè)資質(zhì)（資格）評審專家?guī)欤七M行政許可電子政務工作。

負責局機關及所屬事業(yè)單位的組織人事、勞資和機構編制等工作；負責局機關離退休干部管理工作。

負責局機關財務管理、固定資產(chǎn)管理，監(jiān)督局直屬單位、社會團體的財務、審計和國有資產(chǎn)管理；負責行業(yè)統(tǒng)計工作。

（二）住房保障科

擬訂地區(qū)住房保障相關政策并指導實施；會同有關部門做好國家和自治區(qū)保障性住房建設保障資金的申請、安排有關事項；編制地區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；負責擬訂地區(qū)住房政策，研究分析地區(qū)住房建設的重大問題；指導地區(qū)住房建設和住房制度改革；負責編制地區(qū)住房建設規(guī)劃和年度計劃并指導實施。

承擔地區(qū)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理；會同地區(qū)有關部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；指導城鎮(zhèn)房屋征收拆遷、土地使用權有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；提出地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；負責房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務、物業(yè)管理等企業(yè)資質(zhì)管理；負責指導和監(jiān)督管理房屋權屬登記、房屋面積管理和信息系統(tǒng)建設工作。

監(jiān)督管理地區(qū)住房公積金法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行；會同有關部門擬訂地區(qū)住房公積金政策并組織實施，制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督地區(qū)住房公積金和其它住房資金的管理、使用和安全。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃科

負責擬訂地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃政策和規(guī)章制度；指導地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施；負責組織編制地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性專項規(guī)劃；負責區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查、城市總體規(guī)劃審查報批和監(jiān)督實施等工作；負責地區(qū)城市（縣城）的控制性詳細規(guī)劃的備案審查工作；負責國家、自治區(qū)和地區(qū)立項的建設項目選址定點審批規(guī)劃用地備案管理；負責地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)審核和監(jiān)督管理，負責地區(qū)注冊城市規(guī)劃師管理工作；負責地區(qū)風景名勝區(qū)資源普查評估，制定保護和發(fā)展規(guī)劃；負責擬訂城市（縣城）園林綠化和風景名勝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并指導實施；指導地區(qū)城市（縣城）勘察、市政工程測量、雕塑和地下空間開發(fā)利用等工作。

負責擬訂地區(qū)村莊和小城鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和政策措施并指導和監(jiān)督實施；指導小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及村莊規(guī)劃的編制和實施；承擔邊境口岸總體規(guī)劃的審查報批工作。

（四）城鄉(xiāng)建設科

負責擬訂地區(qū)城市（縣城）建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施、行業(yè)政策，并指導實施；指導城市（縣城）供水、排水、節(jié)水、污水和垃圾處理、燃氣、供熱、道路等市政設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市（縣城）環(huán)境綜合治理、城市（縣城）公共供水水質(zhì)督察和城建監(jiān)察等工作；指導城市（縣城）規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用與保護；負責國家級風景名勝區(qū)重大建設項目的初審和一般建設項目的審查工作；指導城鎮(zhèn)園林綠化的建設和管理工作；組織國家園林城市和自治區(qū)園林縣城申報工作；組織世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的申報、論證等工作，負責世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的監(jiān)督管理工作。

指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造和游牧民定居工程建設；指導村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作；組織村鎮(zhèn)建設試點，指導國家及自治區(qū)級重點示范鎮(zhèn)建設。

（五）建筑業(yè)管理科

研究制定地區(qū)建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、建筑業(yè)體制改革措施并監(jiān)督執(zhí)行；指導建筑企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；負責擬訂規(guī)范地轄區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體行為、房屋建筑、工業(yè)園區(qū)與礦山的房屋建筑和市政工程項目招投標、施工許可、工程監(jiān)理、合同備案、工程風險管理、建筑安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量等管理等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂地區(qū)工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)的行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂預防和制止拖欠工程款有關規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)、工程建設監(jiān)理企業(yè)、勘察設計咨詢單位、各類工程建設項目招標代理機構等資質(zhì)及從業(yè)人員資格審批、培訓和監(jiān)督管理；負責外省、外地企業(yè)進哈備案和管理工作；負責建筑業(yè)和勘察設計咨詢業(yè)統(tǒng)計工作。

擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)及管理工作；負責施工企業(yè)使用建筑安全防護用具及機械設備檢驗的監(jiān)督管理；組織開展施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員任職資格考核及建筑行業(yè)特種作業(yè)人員的考核發(fā)證；負責地區(qū)房屋建筑工程和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督機構的考核管理以及質(zhì)量檢測機構資質(zhì)核準；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責工程建設應急管理工作。

（六）節(jié)能科技科

貫徹落實國家、自治區(qū)節(jié)能政策任務,擬訂建筑節(jié)能政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目，指導房屋墻體材料革新工作；擬訂地區(qū)建設行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、技術政策以及建設科技重點發(fā)展項目計劃和技術引進計劃，負責行業(yè)新技術引進、研發(fā)、推廣工作；擬訂并實施地區(qū)建設行業(yè)職業(yè)教育培訓規(guī)劃，負責建設行業(yè)職工教育培訓工作；指導地區(qū)建設行業(yè)職業(yè)資格考核認定和技能鑒定工作。

組織實施工程建設國家標準、全國、自治區(qū)統(tǒng)一定額和行業(yè)標準；貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設廳關于工程造價管理的制度和規(guī)定，組織擬訂地區(qū)工程造價管理的規(guī)章制度、建設項目評價方法、經(jīng)濟參數(shù)和建設標準、建設工期定額、公共服務設施（不含通信設施）建設標準；對工程建設標準、定額和工程造價管理辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；指導地區(qū)區(qū)域外進哈工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)審查、備案和管理工作；指導地區(qū)注冊造價工程師管理工作；協(xié)調(diào)處理工程建設標準、定額和造價管理中的問題。

組織編制城鄉(xiāng)建設抗震減災規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震性能鑒定及抗震加固工作；承擔城鄉(xiāng)抗震安居工作綜合管理，指導震后重建工作；負責對全區(qū)各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政工程的抗震設計規(guī)范的實施情況進行監(jiān)督檢查。

（七）招標辦

負責區(qū)域內(nèi)房屋建筑、市政工程及政府投資項目和社會投資項目涉及到其它行業(yè)建設工程以及材料采購招投標管理。

（一）承擔保障地區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂地區(qū)住房保障相關政策并指導實施。擬訂廉租住房規(guī)劃及政策，會同有關部門做好國家、自治區(qū)和地區(qū)有關廉租住房資金安排工作，監(jiān)督各縣（市）組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；

（二）承擔地區(qū)推進住房制度改革的責任。擬訂適合地區(qū)情況的住房政策，指導縣（市）住房建設和住房制度改革，制訂地區(qū)住房建設規(guī)劃并指導實施；

（三）承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。擬訂地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。起草地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)章（草案），依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度，組織編制地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。負責城市（縣城）規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃的審核和監(jiān)督實施。參與土地利用總體規(guī)劃審核；指導城市（縣城）地下空間的開發(fā)和利用；

（四）承擔建立地方住房和城鄉(xiāng)建設標準體系的責任。組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的地方性標準，制定和發(fā)布地區(qū)工程建設統(tǒng)一定額，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督各類工程建設標準定額實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息；

（五）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同或配合地區(qū)相關部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。提出房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，負責擬訂地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋銷售、房屋權屬登記、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

（六）監(jiān)督管理地轄區(qū)域內(nèi)建筑市場，規(guī)范各方主體行為。擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房屋建筑和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。負責勘察、設計、施工、工程監(jiān)理法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的監(jiān)督指導；

（七）擬訂地區(qū)城市建設的政策、規(guī)劃并指導實施。負責市政公用事業(yè)特許經(jīng)營、供水、供氣、供熱和市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的監(jiān)督指導。指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理；擬訂地區(qū)風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導實施，負責風景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理工作。會同地區(qū)有關部門組織世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的申報與監(jiān)督管理工作。會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理有關工作；

（八）承擔規(guī)范和指導地區(qū)村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂地區(qū)小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施，指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設和安全及危房改造，指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導地區(qū)重點（示范）鎮(zhèn)的建設；

（九）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。負責區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的監(jiān)督指導，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；

（十）綜合管理地區(qū)城鄉(xiāng)建設抗震減災工作。負責地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程建設的指導監(jiān)督。對區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政工程的抗震設計規(guī)范的實施進行監(jiān)督檢查。負責組織城市超限高層建筑工程抗震設防報審工作。指導震后重建工作；

（十一）承擔地區(qū)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同地區(qū)有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責建筑節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章的監(jiān)督指導。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策，組織實施建設行業(yè)重大科技項目攻關合作交流、技術創(chuàng)新與成果推廣應用。組織實施建筑節(jié)能等科技示范項目；

（十二）負責地區(qū)住房公積金監(jiān)督管理。監(jiān)督地區(qū)住房公積金和其它住房資金的管理、使用和安全；

（十三）開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的交流與合作；

（十四）承辦地委、行署交辦的其它事項。

（一）劃入的職責

將原地區(qū)建設局的職責劃入地區(qū)住建局。

（二）取消和劃出的職責

1.取消已由地區(qū)行署公布取消的行政審批事項；

2.將監(jiān)督指導城市客運的職責劃給地區(qū)交通局。

（三）強化的職責

1.強化住房保障職能，負責建立住房保障體系，完善廉租房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題；

2.加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進建筑節(jié)能工作，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展；

3.加強城鄉(xiāng)建設抗震減災管理，建立健全工程質(zhì)量安全及市政公用事業(yè)安全運營監(jiān)管體系，提升應急管理能力和水平。

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《哈密地區(qū)行政公署機構改革方案》（新黨廳字〔2011〕56號）和中共哈密地委、哈密地區(qū)行署《哈密地區(qū)行政公署機構改革方案實施意見》（哈地黨辦發(fā)〔2011〕59號）精神，設立哈密地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱地區(qū)住建局），為行署工作部門。

地區(qū)住建局機關行政編制11名，其中：局領導職數(shù)4名（含總工程師1名）、科級領導職數(shù)7名。

機關后勤人員核定工勤事業(yè)編制1名。

1.哈密市伊州區(qū)園林綠化中心

2.哈密市伊州區(qū)建設工程質(zhì)量服務中心

3.哈密市伊州區(qū)房屋交易中心

4.哈密市伊州區(qū)城市公用事業(yè)維護中心

5.哈密市伊州區(qū)危房安全服務中心

6.哈密市伊州區(qū)住房保障中心

7.哈密市伊州區(qū)安居富民服務中心

8.哈密市伊州區(qū)城市建設服務指揮中心

1.辦公室（法制室）

2.計劃統(tǒng)計財務勞資室

3.哈密市伊州區(qū)房屋交易中心

4.哈密市伊州區(qū)城市公用事業(yè)維護中心

5.安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室

6.哈密市伊州區(qū)住房保障中心

7.哈密市伊州區(qū)安居富民服務中心

8.行政審批室

該志愿團體的聯(lián)絡人是王妍萍，聯(lián)絡團體是哈密市伊州區(qū)民政局志愿服務總隊。