海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法

為加強(qiáng)海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》(國辦發(fā)[2004]46號)的規(guī)定,海南省廳制定了《海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。 

海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法基本信息

中文名 海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法 簡????介 是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益、
嚴(yán)格要求 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用監(jiān)管 通過時間 二○○六年八月三十日

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》(國辦發(fā)[2004]46號)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人實施補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱拆遷補(bǔ)償安置資金是指拆遷人對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)支付的各類費(fèi)用。

第四條 省建設(shè)行政主管部門對全省房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用實施監(jiān)督和指導(dǎo)。市縣房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。市縣房屋拆遷主管部門啟用“××市縣房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專用章“(以下簡稱監(jiān)管專用章),對補(bǔ)償資金實行監(jiān)管。

第五條 拆遷人辦理房屋拆遷許可前,應(yīng)委托房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)編制拆遷房屋補(bǔ)償安置資金概算,并報市縣房屋拆遷主管部門審核后,按資金概算核定額預(yù)存入金融機(jī)構(gòu)。拆遷人對被拆遷人進(jìn)行現(xiàn)房安置的,應(yīng)委托房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)評估所提供現(xiàn)房的市場價格,并報市縣房屋拆遷主管部門審核后,可按現(xiàn)房價格核定額核減房屋拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)存額。

第六條 拆遷人(或受拆遷人委托實施房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理的單位,下同)應(yīng)與市縣房屋拆遷主管部門、金融機(jī)構(gòu)三方簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議,設(shè)立具有市縣房屋拆遷主管部門監(jiān)管專用章印鑒的房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專用賬戶。

第七條 資金監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)監(jiān)管資金數(shù)額;

(二)資金用途及使用計劃;

(三)資金使用的具體程序;

(四)追加資金程序;

(五)解除資金監(jiān)管程序;

(六)違約責(zé)任;

(七)需要訂立的其他事項。

第八條 拆遷人應(yīng)按資金用途使用房屋拆遷補(bǔ)償安置資金,并向市縣房屋拆遷主管部門申報如下材料:

(一)拆遷人支付被拆遷人貨幣補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)以及按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的其它資金時,應(yīng)提交拆遷當(dāng)事人簽訂的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》,資金支付申請書(說明付款依據(jù)、付款金額及達(dá)到該付款進(jìn)度的證明材料、被拆遷人領(lǐng)取資金方法等)及有關(guān)材料;

(二)拆遷人支付建設(shè)單位用于安置的期房建設(shè)資金時,應(yīng)提交房屋建設(shè)合同,資金支付申請書(說明付款依據(jù)、付款金額及達(dá)到該付款進(jìn)度的證明材料、建設(shè)單位領(lǐng)取資金方法等)及有關(guān)材料。

市縣房屋拆遷主管部門對拆遷人所提交材料有異議,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實。

第九條 經(jīng)市縣房屋拆遷主管部門審核,同意使用房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的,應(yīng)在拆遷人開具的轉(zhuǎn)帳、現(xiàn)金支票上簽印資金監(jiān)管專用章,金融機(jī)構(gòu)方予辦理支付手續(xù)。

第十條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金原則上直接支付給被拆遷人或安置期房建設(shè)單位,并通過轉(zhuǎn)帳劃入其帳號。若在《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》或《房屋建設(shè)合同》中,雙方當(dāng)事人另有約定的從其約定。

第十一條 拆遷當(dāng)事人已簽訂的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》所發(fā)生的安置補(bǔ)償資金大于預(yù)存資金時,拆遷人應(yīng)在10日內(nèi)按差額追加房屋拆遷補(bǔ)償安置資金,存入房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專戶,同時告知市縣房屋拆遷主管部門。

拆遷人未按時按額追加房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的,市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)書面責(zé)成其及時補(bǔ)足。拆遷人未補(bǔ)足房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的,市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)暫停辦理其補(bǔ)償安置協(xié)議備案手續(xù),并在拆遷范圍內(nèi)予以公告,同時按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第十二條 房屋拆遷補(bǔ)償安置工作完成后,補(bǔ)償安置資金專戶仍有結(jié)余資金的,拆遷人可向市縣房屋拆遷主管部門提出申請,辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)。

第十三條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市縣房屋拆遷主管部門抄送拆遷補(bǔ)償安置資金收支對帳單。拆遷人應(yīng)當(dāng)定期向市縣房屋拆遷主管部門報送拆遷項目實施進(jìn)展情況統(tǒng)計表。

第十四條 以公益為目的的建設(shè)項目(如道路交通、學(xué)校、醫(yī)院等),拆遷人具有由政府財政部門撥款支付房屋拆遷補(bǔ)償安置的資金證明文件的,按照財政預(yù)算資金撥付的有關(guān)規(guī)定實施管理。

第十五條 司法機(jī)關(guān)以及公安、海關(guān)和稅務(wù)等部門依法執(zhí)行拆遷人或其委托的拆遷單位財產(chǎn),涉及監(jiān)管資金或查封拆遷補(bǔ)償安置資金專戶的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時通知市縣房屋拆遷主管部門。

第十六條 市縣房屋拆遷主管部門、金融機(jī)構(gòu)工作人員在房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),導(dǎo)致房屋拆遷補(bǔ)償安置資金被挪用,被拆遷人不能及時得到補(bǔ)償安置的,依法承擔(dān)民事賠償和行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法造價信息

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一、加強(qiáng)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的許可監(jiān)督

合理的拆遷補(bǔ)償安置是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益、做好拆遷工作的重要基礎(chǔ)。所有拆遷,無論是公益性項目還是經(jīng)營性項目、招商引資項目,拆遷補(bǔ)償資金必須按時到位,設(shè)立專門賬戶,??顚S?,并足額補(bǔ)償給被拆遷人;以項目未來收益、機(jī)構(gòu)資金承諾或其他不落實的資金作為拆遷補(bǔ)償安置資金來源的拆遷項目,該資金來源不得作為辦理房屋拆遷許可的依據(jù)。

二、嚴(yán)格房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用監(jiān)管

各市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)于2006年10月1日起,啟用“××市縣房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專用章“,對補(bǔ)償安置資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。各市縣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用程序,對補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂情況和執(zhí)行情況,嚴(yán)格實施審查;對實施現(xiàn)房、期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)赴實地考察并核對有關(guān)證件;對補(bǔ)償安置資金不足的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)單位盡快補(bǔ)足。

三、統(tǒng)一啟用《海南省房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議》

2006年10月1日起,在海南省范圍內(nèi)統(tǒng)一啟用《海南省房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》,見附件)。各市縣房屋拆遷主管部門在辦理房屋拆遷許可時,應(yīng)當(dāng)與拆遷人或受拆遷人委托實施房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理的單位和金融機(jī)構(gòu)簽訂《協(xié)議》,嚴(yán)格按照協(xié)議履行各自的權(quán)利義務(wù)?!秴f(xié)議》當(dāng)事人可根據(jù)實際情況簽訂補(bǔ)充協(xié)議,但不得規(guī)避各自義務(wù),損害被拆遷人合法權(quán)益。我廳將對《協(xié)議》的使用和執(zhí)行情況實行監(jiān)督檢查。

附件:海南省房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議(略)

海南省建設(shè)廳

二○○六年八月三十日

海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法常見問題

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海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法文獻(xiàn)

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根據(jù)(廣州市城市房屋拆遷管理辦法)(以下簡稱《辦法》)第四條規(guī)定,本市拆遷補(bǔ)償安置資金總額按照以下兩種辦法核定(任選一種):

一、按照評估的價格核定拆遷補(bǔ)償安置資金總額。拆遷人委托具備房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對拆遷范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行評估,并根據(jù)《辦法》第二十五條的規(guī)定確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額的,按照被拆遷房屋補(bǔ)償金額確定拆遷補(bǔ)償安置資金總額。

二、拆遷人未對拆遷范圍內(nèi)房屋進(jìn)行評估的,按照城市行政區(qū)域平均單價確定拆遷補(bǔ)償安置資金總額。

(一)拆遷范圍位于荔灣、東山、越秀、海珠、天河5個行政區(qū)內(nèi)的,拆遷補(bǔ)償安置資金總額=拆遷商業(yè)用房面積x13000元/平方米 拆遷住宅用房面積x3500元/平方米 拆遷工業(yè)用房面積x3000元/平方米;

(二)拆遷范圍位于白云、黃埔,芳村3個行政區(qū)內(nèi)的,拆遷補(bǔ)償安置資金總額:拆遷商業(yè)用房面積x6000元/平方來 拆遷住宅用房面積x2600元/平方米 拆遷工業(yè)用房面積x2300元/平方米;

(三)拆遷范圍位于番禺區(qū)、花都區(qū)的,拆遷補(bǔ)償安置資金總額=拆遷商業(yè)用房面積x6000元/平方米 拆遷住宅用房面積x2000元/平方來 拆遷工業(yè)用房面積x800元/平方米。

上述房屋建筑面積、用途以及權(quán)屬以廣州市房地產(chǎn)檔案館提供的產(chǎn)權(quán)登記查冊表上的記載內(nèi)容為依據(jù)。商業(yè)用房指使用功能為商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融旅游、娛樂、辦公等的房屋,工業(yè)用房指使用功能為工業(yè)、倉儲等的房屋。

第一章 總則

第一條 

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)(三區(qū))范圍內(nèi)商品房預(yù)售資金的存入、使用及監(jiān)督管理。

第三條 按照 “誰審批誰監(jiān)管”的原則,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金監(jiān)督指導(dǎo)管理工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理工作,具體承擔(dān)江陽區(qū)和龍馬潭區(qū)中心城區(qū)范圍內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理工作。

江陽區(qū)和龍馬潭區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照商品房預(yù)售許可審批權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理工作。

納溪區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)預(yù)售資金監(jiān)督管理工作。

中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售許可審批和預(yù)售資金監(jiān)督管理工作。

第四條 本辦法所稱的商品房預(yù)售資金,是指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“開發(fā)企業(yè)”)將依法取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房(不含車庫、車位)出售時,由購房人按《商品房買賣合同》約定支付的房價款(包括定金、一次性付款、分期付款、首付款、按揭貸款、其他形式的購房款等)。

預(yù)售資金以《商品房預(yù)售許可證》為單位進(jìn)行監(jiān)管,一個監(jiān)管項目是指一個《商品房預(yù)售許可證》批準(zhǔn)預(yù)售的所有房屋。

預(yù)售資金分重點(diǎn)監(jiān)管資金和非重點(diǎn)監(jiān)管資金。

監(jiān)管項目的重點(diǎn)監(jiān)管資金總額按照《商品房預(yù)售許可證》批準(zhǔn)的預(yù)售面積計算核定,具體計算標(biāo)準(zhǔn)為:磚混結(jié)構(gòu)2500元/平方米,框架結(jié)構(gòu)2800元/平方米,剪力、框剪結(jié)構(gòu)3000元/平方米。此外為非重點(diǎn)監(jiān)管資金。

第五條 商品房預(yù)售監(jiān)管資金應(yīng)當(dāng)遵循“專戶專存、??顚S谩钡脑瓌t,確保用于監(jiān)管項目有關(guān)的工程建設(shè),不得挪作他用。

第六條 中國人民銀行瀘州市中心支行負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各商業(yè)銀行為企業(yè)辦理商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶的開立、變更和撤銷等業(yè)務(wù)。

第二章 監(jiān)管協(xié)議簽訂和專戶設(shè)立

第七條 開發(fā)企業(yè)在監(jiān)管項目房屋預(yù)售前,應(yīng)當(dāng)自行選擇本市范圍內(nèi)設(shè)有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的商業(yè)銀行作為商品房預(yù)售資金的監(jiān)管合作銀行(以下簡稱“監(jiān)管銀行”),設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(以下簡稱“監(jiān)管賬戶”),與住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或行政審批主管部門(以下簡稱“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”)和監(jiān)管銀行簽訂《瀘州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》(以下簡稱《監(jiān)管協(xié)議》)。

開發(fā)企業(yè)可優(yōu)先選擇監(jiān)管項目房地產(chǎn)開發(fā)貸款銀行或按揭貸款銀行為監(jiān)管銀行。

一個監(jiān)管項目原則上設(shè)立不超過3個監(jiān)管賬戶,同一家監(jiān)管銀行設(shè)立1個賬戶。

開發(fā)企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管銀行簽訂的《監(jiān)管協(xié)議》應(yīng)當(dāng)包括被監(jiān)管單位名稱、監(jiān)管項目名稱和地址、不動產(chǎn)權(quán)證書號、監(jiān)管賬戶賬號和開戶銀行信息、監(jiān)管項目范圍、監(jiān)管項目工程建設(shè)合同金額、商品房預(yù)售資金使用計劃、違約責(zé)任、爭議解決方式和其他相關(guān)事項等內(nèi)容。

開發(fā)企業(yè)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管銀行簽訂《監(jiān)管協(xié)議》前,應(yīng)當(dāng)在瀘州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)中提交監(jiān)管項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總平面圖、預(yù)測繪報告和監(jiān)管賬戶信息等相關(guān)資料,用于監(jiān)管機(jī)構(gòu)核定重點(diǎn)監(jiān)管資金額度。

第八條 開發(fā)企業(yè)在監(jiān)管項目房屋預(yù)售前,應(yīng)當(dāng)將商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定、監(jiān)管項目名稱、預(yù)售范圍、監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶信息、預(yù)售款繳存方式和流程、監(jiān)督投訴電話等信息在銷售現(xiàn)場醒目位置進(jìn)行公示。

第九條 項目預(yù)售過程中,原則上不得變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行。

開發(fā)企業(yè)因項目轉(zhuǎn)讓等原因確需變更監(jiān)管銀行的,應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)和原監(jiān)管銀行協(xié)商一致終止原《監(jiān)管協(xié)議》。在簽訂新的《監(jiān)管協(xié)議》后,將原監(jiān)管賬戶的結(jié)余資金一次性全部轉(zhuǎn)入新的監(jiān)管賬戶。

第三章 預(yù)售資金存入

第十條 開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》后,應(yīng)當(dāng)按本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定將商品房預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶,監(jiān)管賬戶存入金額累計應(yīng)達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管資金額度。

第十一條 開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》并與購房人簽訂商品房交易協(xié)議后,引導(dǎo)購房人將購房款直接存入監(jiān)管賬戶,監(jiān)管銀行收取購房款后向購房人出具收款憑證,開發(fā)企業(yè)依據(jù)銀行憑證向購房人出具收款票據(jù),為其辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)。

開發(fā)項目按揭貸款合作銀行應(yīng)當(dāng)把網(wǎng)簽備案合同作為受理購房人申請按揭貸款的依據(jù)。

第十二條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助購房人將所有預(yù)售款項存入監(jiān)管賬戶,在監(jiān)管賬戶存入金額累計達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管資金額度前,開發(fā)企業(yè)不得以其他任何形式自行收取監(jiān)管項目預(yù)售房款。

第十三條 購房人申請商品房按揭貸款的,在監(jiān)管賬戶存入金額累計達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管資金額度前,開發(fā)企業(yè)、貸款銀行或住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照貸款合同約定的時間和金額將按揭貸款全部直接劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶。

第四章 預(yù)售資金使用

第十四條 監(jiān)管項目的重點(diǎn)監(jiān)管資金按本辦法規(guī)定存入監(jiān)管賬戶進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十五條 監(jiān)管賬戶中的重點(diǎn)監(jiān)管資金足額存入后,開發(fā)企業(yè)按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條相關(guān)規(guī)定向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請撥付使用。

第十六條 開發(fā)企業(yè)根據(jù)監(jiān)管項目工程進(jìn)度向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請撥付重點(diǎn)監(jiān)管資金,監(jiān)管銀行依據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批復(fù)金額劃撥資金。具體撥付節(jié)點(diǎn)和撥付標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)主體工程按每四層樓為一個節(jié)點(diǎn),每個節(jié)點(diǎn)按比例平均撥付(地下層計入總層數(shù)),至封頂節(jié)點(diǎn)累計可申請撥付重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的70%;

(二)綜合竣工驗收備案后撥付重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的20%;

(三)按規(guī)定程序交付使用后撥付重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的10%。

第十七條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控監(jiān)管項目的用款額度,各節(jié)點(diǎn)累計撥付金額不得超過至當(dāng)前節(jié)點(diǎn)累計應(yīng)撥付總額。

第十八條 開發(fā)企業(yè)申請撥付預(yù)售監(jiān)管資金,應(yīng)提交以下資料:

(一)預(yù)售資金撥付申請;

(二)工程進(jìn)度資料(包括工程現(xiàn)場圖片、施工單位和監(jiān)理單位出具的工程進(jìn)度表);

(三)施工單位出具的截至申請撥付時的民工工資專戶款項到位情況說明;

(四)其他相關(guān)資料。

第十九條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)自受理撥付申請之日后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)完成審核手續(xù)。符合撥付條件的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在瀘州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)出“預(yù)售資金撥付通知”指令,同時將相關(guān)情況告知施工單位,監(jiān)管銀行收到指令后,應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)撥付相應(yīng)資金。

第二十條 開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,暫停撥付其預(yù)售資金。

(一)未按本辦法將預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶的;

(二)以收取其他款項為名變相逃避監(jiān)管的;

(三)提交虛假材料的;

(四)未落實保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)制度,或?qū)е卤O(jiān)管項目存在人力資源社會保障部門或住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實確認(rèn)拖欠農(nóng)民工工資的;

(五)需暫停撥付預(yù)售資金的其他情形。

第二十一條 開發(fā)企業(yè)與購房人因故取消商品房交易的,開發(fā)企業(yè)應(yīng)提交預(yù)售資金退款申請書等相關(guān)資料,向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請退回監(jiān)管賬戶中相應(yīng)的預(yù)售資金。監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后,向監(jiān)管銀行出具預(yù)售資金退款通知書,監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)將相應(yīng)預(yù)售資金撥付到購房人銀行賬戶。

第五章 預(yù)售資金監(jiān)管

第二十二條 監(jiān)管銀行應(yīng)履行《監(jiān)管協(xié)議》約定事項,按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)使用的金額撥付資金。

第二十三條 監(jiān)管銀行應(yīng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、開發(fā)企業(yè)建立健全商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息臺賬,真實完整記錄監(jiān)管賬戶資金的存入、支取情況,按月定時將監(jiān)管的商品房預(yù)售資金收支情況(監(jiān)管賬戶銀行對賬單)報送監(jiān)管機(jī)構(gòu),供監(jiān)管機(jī)構(gòu)隨時查詢、核對,防止預(yù)售資金體外循環(huán)。

第二十四條 有關(guān)部門對監(jiān)管賬戶資金進(jìn)行凍結(jié)或劃轉(zhuǎn)的,監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)及時書面告知監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第二十五條 開發(fā)企業(yè)在監(jiān)管項目按規(guī)定交付使用后,持相關(guān)材料向監(jiān)管機(jī)構(gòu)書面申請解除預(yù)售資金監(jiān)管。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后5個工作日內(nèi)撤銷對該項目監(jiān)管賬戶的監(jiān)管。

第二十六條 商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理工作實行信息化管理。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條 開發(fā)企業(yè)存在本辦法第二十條有關(guān)情形的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改,在完成整改前暫停監(jiān)管資金撥付,同時將不良信息記入企業(yè)信用檔案。

第二十八條 監(jiān)管銀行未履行《監(jiān)管協(xié)議》、擅自撥付監(jiān)管資金和違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,按《監(jiān)管協(xié)議》約定追究相關(guān)責(zé)任。

第二十九條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管銀行工作人員在預(yù)售資金監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十條 各縣人民政府可參照本辦法實行商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理,也可以結(jié)合實際制定本縣的實施辦法。

第三十一條 本辦法自2020年4月1日起執(zhí)行,有效期5年。

瀘市府發(fā)〔2020〕3號

各區(qū)縣人民政府,各園區(qū)管委會,市級有關(guān)部門:

《瀘州市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市八屆人民政府第76次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

瀘州市人民政府

2020年1月15日

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