河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法

河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法

第一章 總　則

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?保障燃?xì)夤?yīng),規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為,防止和減少燃?xì)獍踩鹿?保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃?xì)?是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、經(jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂?、安全管理及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。

第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度,提高燃?xì)夤芾硭?鼓勵(lì)支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,做好燃?xì)夤芾矸?、法?guī)、規(guī)章和安全節(jié)約用氣宣傳普及工作,提高全民的燃?xì)獍踩庾R。

第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理、市政公用)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?

縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、環(huán)保、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、規(guī)劃等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾淼挠嘘P(guān)工作。

第二章 規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

第六條 縣級以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級人民政府燃?xì)庵鞴懿块T備案。

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修編的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)送批準(zhǔn)并備案。

第七條 城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得改變用途。

第八條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān),并應(yīng)當(dāng)依法接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,其中依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。

第九條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T備案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。

燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動(dòng)用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施優(yōu)先保障居民生活燃?xì)夤?yīng),燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第三章 經(jīng)營與服務(wù)

第十一條 燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度。

從事管道燃?xì)?、瓶裝燃?xì)?、燃?xì)馄嚰託獾瘸擎?zhèn)燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè)及其設(shè)立的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))必須依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。

禁止個(gè)人從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)取得燃?xì)饨?jīng)營許可證后到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

第十二條 省轄市、縣(市)人民政府或者其授權(quán)的燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,通過市場競爭機(jī)制,以招標(biāo)投標(biāo)方式選擇管道燃?xì)馔顿Y企業(yè)或者經(jīng)營企業(yè),并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確特許經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域、范圍、有效期限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則。

第十三條 申請燃?xì)饨?jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庵鞴懿块T提交下列材料:

(一)燃?xì)饨?jīng)營許可證申請表;

(二)工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(三)與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和賠付能力的證明材料;

(四)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的職務(wù)、職稱、安全技能考核合格證書以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格的證書;

(五)經(jīng)營場所和辦公場所證明;

(六)燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)劃、施工許可等批準(zhǔn)文件和工程竣工驗(yàn)收文件等資料;

(七)相關(guān)部門核發(fā)的建設(shè)工程消防驗(yàn)收法律文件、《壓力容器使用證》、《壓力管道使用登記證》、《氣瓶充裝許可證》、《防雷裝置檢測報(bào)告》、殘液處置方案及措施(瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè));

(八)供氣協(xié)議書或者供氣意向書;

(九)燃?xì)赓|(zhì)量檢測報(bào)告;

(十)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,安全技術(shù)崗位操作規(guī)程,事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和搶險(xiǎn)車輛及設(shè)備名錄,企業(yè)服務(wù)規(guī)范等;

(十一)法律、法規(guī)要求提供的其他材料。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)提供特許經(jīng)營協(xié)議。

燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。

第十四條 燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期為5年。需要延期的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)分立、合并、中止經(jīng)營,或者變更經(jīng)營許可證載明內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在30日前向原核發(fā)部門提出申請并提交相關(guān)資料。經(jīng)審查符合條件的,原核發(fā)部門應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。

第十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶服務(wù)電話和搶險(xiǎn)搶修電話,并向社會(huì)公布。搶險(xiǎn)搶修電話應(yīng)當(dāng)有專人每日24小時(shí)值班。

第十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因管道施工、檢修等非突發(fā)性原因確需降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)將降壓或者暫停供氣及恢復(fù)供氣的時(shí)間予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?。居民燃?xì)庥脩艋謴?fù)供氣的時(shí)間不得安排在晚10時(shí)至次日早晨6時(shí)之間。

因突發(fā)性原因造成降壓或者暫停供氣的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織搶修的同時(shí)及時(shí)通知燃?xì)庥脩?并盡快恢復(fù)供氣。

第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少對燃?xì)庥脩裘赓M(fèi)進(jìn)行一次入戶安全檢查,建立完整的檢查檔案。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)庥脩魧?shí)施安全檢查前,應(yīng)當(dāng)事先書面告知燃?xì)庥脩舭踩珯z查的日期,并在約定的時(shí)間上門檢查。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因燃?xì)庥脩舻脑虿荒馨赐ㄖ蛘呒s定時(shí)間入戶安全檢查的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩粼俅渭s定入戶檢查時(shí)間。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)檢查人員上門檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有關(guān)證件,燃?xì)庥脩艨梢該艽蛉細(xì)饨?jīng)營企業(yè)的服務(wù)電話確認(rèn)其身份。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)入戶檢查予以配合,無正當(dāng)理由不得拒絕。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果書面告知燃?xì)庥脩?對燃?xì)庥脩舨蛔袷匕踩脷庖?guī)定出現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)提醒燃?xì)庥脩粽?燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改;燃?xì)庥脩舨话匆?guī)定落實(shí)整改可能造成安全事故的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以停止供氣,并在隱患消除后24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。

第十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。

第十九條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為:

(一)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?

(二)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)?

(三)對超過檢驗(yàn)期限、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢、改裝的氣瓶進(jìn)行灌裝;

(四)用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)?

(五)在不符合安全條件的場地存放已充裝氣瓶;

(六)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)?

(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十條 燃?xì)馄嚰託庹静坏孟蛭唇?jīng)使用登記或者與使用登記證不一致的車用氣瓶加氣,不得向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣。

第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,確保供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府質(zhì)監(jiān)、工商行政管理、燃?xì)庵鞴艿炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)對燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督管理。

第二十二條 燃?xì)怃N售價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調(diào)整。縣級以上人民政府價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩?、管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和有關(guān)方面的意見。

第二十三條 縣級以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、服務(wù)情況、安全管理狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期組織實(shí)施企業(yè)安全服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià),督促不符合要求的企業(yè)對存在問題進(jìn)行限期整改。

第四章 燃?xì)馐褂?

第二十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的供氣區(qū)域內(nèi)向具備用氣條件的單位和個(gè)人提供供氣服務(wù),并與燃?xì)庥脩粢婪ê炗喒┯脷夂贤?明確雙方的權(quán)利和義務(wù),保證安全穩(wěn)定供氣。對供氣區(qū)域內(nèi)符合用氣條件的單位和個(gè)人,無正當(dāng)理由,不得拒絕供氣。

燃?xì)庥脩粜枰^戶,變更名稱、地址、燃?xì)庥猛净蛘邤U(kuò)大用氣范圍以及停止使用燃?xì)獾?應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理變更或者停用手續(xù)。

第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的燃?xì)鈨r(jià)格、燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄向燃?xì)庥脩羰杖∪細(xì)馐褂觅M(fèi),并與燃?xì)庥脩艏s定支付期限。

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。

第二十六條 為用戶安裝的用于貿(mào)易結(jié)算的燃?xì)庥?jì)量裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并粘貼檢定合格標(biāo)識。民用燃?xì)庥?jì)量裝置使用到規(guī)定年限后,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)更換,所需費(fèi)用計(jì)入企業(yè)成本。

用戶對燃?xì)庥?jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的,可以向供氣的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請測試。經(jīng)有資質(zhì)的計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)檢定,燃?xì)庥?jì)量裝置合格的,檢定費(fèi)用由申請方承擔(dān);不合格的,檢定費(fèi)用由被申請方承擔(dān),其多收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第二十七條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)獍踩?、供氣質(zhì)量、收費(fèi)價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等事項(xiàng)向縣級以上人民政府價(jià)格主管部門、燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以處理。

第二十八條 銷售的燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)厝細(xì)馐褂靡?并經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對氣源適配性進(jìn)行檢測。

燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類、氣質(zhì)成分以及與氣源相適配燃?xì)馊紵骶叩漠a(chǎn)品目錄等信息。

第二十九條 燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)不得安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者與氣源不適配的燃?xì)馊紵骶?不得維修達(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)馊紵骶摺?

第三十條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得盜用燃?xì)?。下列行為屬于盜用燃?xì)庑袨?

(一)在供氣企業(yè)或者其他單位、個(gè)人的供用氣設(shè)施上擅自安裝管線和設(shè)施用氣的;

(二)繞越用氣計(jì)量裝置用氣的;

(三)私自移動(dòng)、改裝、損壞、拆除法定燃?xì)庥?jì)量裝置,使其少計(jì)量或者不計(jì)量的;

(四)采用其他方式盜用燃?xì)獾摹?

第五章 安全管理

第三十一條 燃?xì)庵鞴懿块T、安全監(jiān)管部門、質(zhì)監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況,及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人排除燃?xì)獍踩鹿孰[患。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制,健全燃?xì)獍踩Ｕ象w系,并對本單位的燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全評估,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。

第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知燃?xì)庥脩舭踩脷庖?guī)則,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩褂萌細(xì)?向燃?xì)庥脩舭l(fā)放安全用氣手冊,檢查燃?xì)庥脩羧細(xì)馐褂脠鏊陌踩珬l件。

第三十四條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)安全用氣管理的規(guī)定,并遵守下列規(guī)定:

(一)使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?

(二)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全用氣規(guī)則使用燃?xì)?并按照使用說明書的要求正確使用燃?xì)馊紵骶?

(三)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查、維修;

(四)發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患的,及時(shí)采取相應(yīng)措施。

單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理制度,加強(qiáng)對燃?xì)馊紵骶卟僮骶S護(hù)人員安全知識和技能的培訓(xùn)。管道燃?xì)庥脩粜枰惭b、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。

第三十五條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞和擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

確因工程建設(shè)需要拆除、移動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定改動(dòng)方案,報(bào)縣級以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn),并由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織施工,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十六條 縣級以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。

第三十七條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)、搶修并立即向燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告。

燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)庵鞴懿块T、安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

第三十八條 燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任,并依法予以追究。

對燃?xì)馍a(chǎn)安全事故,依照國家和省有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。

第三十九條 發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須采取緊急避險(xiǎn)措施的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實(shí)施入戶搶險(xiǎn)、搶修作業(yè),燃?xì)庥脩舯仨氂枰耘浜稀?

第四十條 燃?xì)馐鹿蕮屝捃囕v應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志,并到當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T辦理交通通行手續(xù)。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)分立、合并、中止經(jīng)營,或者燃?xì)饨?jīng)營許可證載明的內(nèi)容發(fā)生變更,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)原審批機(jī)關(guān)申請辦理相關(guān)手續(xù)的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令改正,并處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)對超過檢驗(yàn)期限、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢、改裝的氣瓶進(jìn)行灌裝;

(二)用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)?

(三)在不符合安全條件的場地存放已充裝氣瓶;

(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定,向未經(jīng)使用登記、與使用登記證不一致的車用氣瓶加氣或者向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定,燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者與氣源不適配的燃?xì)馊紵骶?或者維修達(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)馊紵骶叩?由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處每臺1000元,但最高不超過3萬元的罰款。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定,縣級以上人民政府及其燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)部門工作人員在燃?xì)夤芾砉ぷ髦型婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附　則

第四十七條 農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡巨k法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本辦法自2013年12月27日起施行。1999年3月20日省政府令第57號公布施行的《河南省燃?xì)夤芾磙k法》同時(shí)廢止。分送:各市、縣人民政府,省人民政府各部門。

為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新形勢，維護(hù)法制統(tǒng)一，省政府對現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，省政府決定：

對9部省政府規(guī)章的部分條款予以修改。

本決定自公布之日起施行。

9.《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》（2013年11月27日省政府令第158號公布，根據(jù)2017年4月14日省政府令第179號公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》修改）：

將第五條第三款中的“環(huán)?！毙薷臑椤吧鷳B(tài)環(huán)境”，“工商、質(zhì)監(jiān)”修改為“市場監(jiān)督管理”，“安全監(jiān)管”修改為“應(yīng)急管理”。

將第八條中的“其中依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核”修改為“其中依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查”。

將第二十一條第二款中的“質(zhì)監(jiān)、工商行政管理”修改為“市場監(jiān)督管理”。

將第三十一條中的“安全監(jiān)管”修改為“應(yīng)急管理”，“質(zhì)監(jiān)”修改為“市場監(jiān)督管理”，“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。

將第三十七條第二款中的“安全監(jiān)管”修改為“應(yīng)急管理”，“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。

河南省人民政府令

第158號

《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》已經(jīng)2013年11月6日省政府第15次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2013年12月27日起施行。

省長 謝伏瞻

2013年11月27日

遵義市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?，維護(hù)燃?xì)馐袌鲋刃?，保障社?huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《貴州省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 遵義市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、儲存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營、設(shè)施保護(hù)及燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修等安全管理適用本辦法。

第三條　市城市管理部門為本市燃?xì)庑袠I(yè)的主管部門（以下簡稱燃?xì)庵鞴懿块T），負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯慕y(tǒng)一管理和監(jiān)督。縣（市、區(qū)）城市管理（住建）部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?

安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、住建、規(guī)劃、交通、交警、環(huán)境保護(hù)、工商、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、氣象、價(jià)格等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?

第四條 燃?xì)獍踩芾?，?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范管理、強(qiáng)化應(yīng)急的原則。

第五條 任何單位和個(gè)人對危害燃?xì)獍踩男袨橛袡?quán)制止和舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生以及在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的有功人員，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 設(shè)施建設(shè)安全管理

第六條 燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的要求，并遵守安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。

進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的，燃?xì)夤こ碳捌浒踩O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

第七條 燃?xì)鈭稣窘ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序依法辦理相關(guān)手續(xù)，燃?xì)夤艿溃ㄖ袎阂陨希┙ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)主管部門、規(guī)劃部門和質(zhì)監(jiān)部門相關(guān)手續(xù)。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目和建設(shè)燃?xì)夤?yīng)場站，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)論證和安全評價(jià)。

燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并完善工程建設(shè)的相關(guān)檔案資料，納入城市建設(shè)檔案管理范疇。

嚴(yán)禁采用掛靠、分包、轉(zhuǎn)包等方式承接燃?xì)忭?xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程。

第九條 燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的燃?xì)庠O(shè)施，不得投入使用。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位、施工單位和供氣單位應(yīng)當(dāng)建立完整的燃?xì)夤こ碳夹g(shù)檔案。

第十條 燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備中屬于特種設(shè)備、計(jì)量、防（滅）火、防雷接地等相關(guān)專業(yè)部門管理的，建設(shè)單位按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，由質(zhì)監(jiān)、消防、氣象等部門依法進(jìn)行安全管理及監(jiān)督檢查。

第十一條 燃?xì)獍踩O(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)提高科技水平，不斷提高安全保護(hù)措施的科技含量，建設(shè)數(shù)字化、智能化的燃?xì)獍踩芾碇笓]調(diào)度體系。

第十二條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃管理部門參照國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。地下燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)同時(shí)敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶，在地面設(shè)置標(biāo)識牌、轉(zhuǎn)角樁等標(biāo)志標(biāo)識并注明產(chǎn)權(quán)單位、搶險(xiǎn)報(bào)修電話等。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志、安全警示帶及其他標(biāo)志標(biāo)識。

第十三條　在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)不得實(shí)施下列行為：

（一）建造建筑物、構(gòu)筑物；

（二）堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

（三）擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)以及動(dòng)用明火等作業(yè)；

（四）爆破作業(yè)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

第十四條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，確需鋪設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)等施工作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，經(jīng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致方可開工建設(shè)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護(hù)指導(dǎo)。相關(guān)部門在進(jìn)行有可能涉及燃?xì)獍踩墓こ淌┕ろ?xiàng)目審批前，應(yīng)當(dāng)避開燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍。

建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對前款規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案產(chǎn)生爭議的，由燃?xì)夤芾聿块T組織專家論證后依法予以處理。

第十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)定期巡視檢查制度，對場站內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施，小區(qū)內(nèi)的立管、調(diào)壓器等公用燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查。

第十六條 因施工等人為原因造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損毀的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施進(jìn)行搶修，恢復(fù)原狀。搶修費(fèi)用及其他損失由責(zé)任人承擔(dān)。

對不配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)保護(hù)措施、對安全告誡置之不理的施工單位或個(gè)人，造成燃?xì)庠O(shè)施損壞、泄漏的，由燃?xì)庵鞴懿块T會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，造成嚴(yán)重后果的，按安全生產(chǎn)事故有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十七條 發(fā)生燃?xì)馐鹿?，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并依法向轄區(qū)人民政府、燃?xì)庵鞴懿块T和安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門報(bào)告。

搶險(xiǎn)搶修時(shí)，可以依法拆除妨礙搶險(xiǎn)搶修的其他設(shè)施和建（構(gòu)）筑物。事后應(yīng)當(dāng)由事故責(zé)任方及時(shí)修復(fù)、補(bǔ)償。

搶險(xiǎn)搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險(xiǎn)搶修作業(yè)。

搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時(shí)，用戶應(yīng)當(dāng)無條件拆除違法遮擋包裹燃?xì)庠O(shè)施的裝飾裝修物。用戶不拆除的，搶修人員可以拆除。

第十八條 占壓燃?xì)夤艿赖倪`法建（構(gòu)）筑物，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除；拒不拆除的，由具有管轄權(quán)的縣級以上燃?xì)庵鞴懿块T依法處理。

第十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對所運(yùn)營的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保護(hù)，重點(diǎn)部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置，逐步建立燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)控?cái)?shù)字指揮調(diào)度系統(tǒng)。

第二十條 管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

(一)居民用戶管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新，由管道燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)；

(二)單位用戶和其他用戶以管道燃?xì)飧晒芘c支管接口處為界，接口以外的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具，由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)；接口以內(nèi)的，由用戶或者投資者負(fù)責(zé)。

管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新費(fèi)用，按前款規(guī)定由責(zé)任人承擔(dān)。另有合同約定的，按合同約定辦理。

第三章 經(jīng)營安全管理

第二十一條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)考核制度，逐步推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行定期安全評價(jià)制度。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全評價(jià)周期按照特許經(jīng)營協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行，其它燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)每三年進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)，安全評價(jià)應(yīng)委托具有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。在安全評價(jià)報(bào)告有效期間，企業(yè)發(fā)生重大安全事故、安全管理狀況或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)重新組織評價(jià)。未參加安全評價(jià)或安全評價(jià)不合格的企業(yè)將由燃?xì)庵鞴懿块T依法處理。

第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾碇黧w意識，按照“一崗雙責(zé)”的要求建立燃?xì)獍踩耙话咽重?fù)責(zé)制”，建立安全管理體系，配備專職安全管理人員，層層落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化安全管理。

第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶修預(yù)案，建立與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)搶修隊(duì)伍，配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護(hù)用品，設(shè)專崗24小時(shí)值班并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)搶修服務(wù)電話。

應(yīng)急搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安消防部門等部門。

第二十四條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)中從事安全管理、技術(shù)和操作的人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格后，方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動(dòng)。

第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣操作規(guī)程，向用戶發(fā)放安全用氣手冊，并安排專人對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂媒逃?、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并提出改正意見。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴(yán)重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。

第二十六條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及其從業(yè)人員不得向無燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個(gè)人提供用于燃?xì)饨?jīng)營的氣源。

第二十七條　從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動(dòng)的，不得實(shí)施下列行為：

（一）給超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的鋼瓶充裝燃?xì)猓?

（二）給報(bào)廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃?xì)猓?

（三）給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)猓?

（四）超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃?xì)猓?

（五）用槽車直接向鋼瓶充裝燃?xì)饣蛘咪撈块g相互倒灌燃?xì)猓?

（六）給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)猓?

（七）傾倒殘液、在核定的經(jīng)營場所外擺放、銷售燃?xì)怃撈浚?

（八）銷售無合格標(biāo)識的鋼瓶；

（九）向液化石油氣鋼瓶中充裝、摻混二甲醚或其他物質(zhì)。

（十）儲存量超過核定數(shù)量；

（十一）在不符合規(guī)定的場所儲存、使用瓶裝燃?xì)猓?

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和規(guī)范要求及時(shí)申請相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對管網(wǎng)設(shè)施、相關(guān)設(shè)備、儀器儀表及報(bào)警裝置等進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運(yùn)營的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計(jì)使用年限制定維護(hù)更新計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、更新，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行。

第四章 使用安全管理

第二十九條　燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)程。管道燃?xì)庥脩舨坏蒙米詳U(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶摺?

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂燃?xì)夤?yīng)使用合同，完善瓶裝燃?xì)獾匿N售登記制度，定期對燃?xì)馐褂谩⒋鎯鏊M(jìn)行安全檢查，尤其要加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、餐飲場所等燃?xì)馐褂脝挝坏陌踩珯z查。

燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)完善燃?xì)庥脩粼O(shè)施定期安全檢查制度，并對用戶進(jìn)行入戶安全宣傳。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及燃?xì)夤?yīng)站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，確保經(jīng)營場所及周邊的安全。在使用燃?xì)獾娜藛T密集的室內(nèi)公共場所和安裝有燃?xì)庠O(shè)備的地下或者半地下建筑物內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和安全自動(dòng)保護(hù)裝置。

第三十條 燃?xì)鈫挝挥脩魬?yīng)當(dāng)建立燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修預(yù)案，落實(shí)安全管理制度，配備專、兼職安全管理人員，維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃?xì)獍踩R，掌握安全操作技能。

管道燃?xì)鈫挝挥脩舻膿岆U(xiǎn)搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的搶險(xiǎn)搶修預(yù)案相銜接。

第三十一條　燃?xì)庥脩舨坏脤?shí)施以下行為：

（一）遮擋、包裹、改動(dòng)燃?xì)夤艿?、設(shè)施；

（二）將燃?xì)馄骶呋蛘咴O(shè)施作為負(fù)重支架或者電氣設(shè)施的接地導(dǎo)體；

（三）管道燃?xì)庥脩羲阶酝庾孕悬c(diǎn)火，擅自啟封、動(dòng)用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)密閉的燃?xì)庠O(shè)施；

（四）安裝、使用不合格的燃?xì)馄骶?、連接器；

（五）擅自拆卸、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置；

（六）加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈浚?

（七）傾倒燃?xì)怃撈繗堃?，鋼瓶之間倒氣；

（八）擅自改變民用燃?xì)庥猛荆瑢⒚裼萌細(xì)庥米鞴I(yè)原料、替代乙炔等作為切割用氣體等；

（九）擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)記或者漆色；

（十）使用明火檢查燃?xì)庑孤叮?

（十一）擅自安裝、使用或者維修以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴?、空調(diào)器等燃?xì)馄骶撸?

（十二）在地下建筑、高層建筑、古建筑、文物保護(hù)單位以及人員密集的場所使用鋼瓶燃?xì)獾任：舶踩模?

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為；

第三十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用經(jīng)過國家質(zhì)量認(rèn)證的，并且經(jīng)過法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測合格的，列入當(dāng)年《貴州省燃?xì)馄骶咪N售目錄》的燃?xì)馄骶?。燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)由取得燃?xì)馄骶甙惭b維修資質(zhì)證書的企業(yè)安裝維修。

第三十三條　燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿佬孤┘霸O(shè)施安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到燃?xì)庥脩舾嬷蠹皶r(shí)抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查處理，未能及時(shí)到達(dá)處理的，用戶可以向燃?xì)夤芾聿块T投訴。

第三十四條 提倡家庭用戶安裝使用燃?xì)庑孤秷?bào)警器和安全自動(dòng)切斷閥，使用高強(qiáng)度金屬管替代橡膠軟管。

為提高抗風(fēng)性能力，提倡燃?xì)庥脩魠⒓尤細(xì)馍虡I(yè)保險(xiǎn)。

第五章 運(yùn)輸安全管理

第三十五條 公安交通管理部門、道路交通管理部門及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自工作職責(zé)，按照?；?、易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求，加強(qiáng)對燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藛T及其他從業(yè)人員的管理和監(jiān)督檢查。

第三十六條 通過道路運(yùn)輸燃?xì)獾谋仨毷褂梅舷嚓P(guān)要求的專用車輛，并取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可。中心城區(qū)燃?xì)馀渌瓦\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的車輛，按就近原則實(shí)行配送。

第三十七條 負(fù)責(zé)城市（鎮(zhèn)）內(nèi)燃?xì)膺\(yùn)送的車輛企業(yè)及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)按照交通、交警等部門對危化、易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)囊蠛捅臼邢嚓P(guān)規(guī)定，完善企業(yè)運(yùn)輸資質(zhì)和駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員從業(yè)資格。

第三十八條 運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)，未定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、不具備安全技術(shù)條件的車輛不得上路行駛。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十九條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)庠O(shè)施、經(jīng)營、使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艉驼嘘P(guān)部門及時(shí)處理。

質(zhì)監(jiān)、消防、氣象、安監(jiān)、交通、公安交通管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)按照各自職責(zé)對燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)饨?jīng)營、運(yùn)輸?shù)陌踩闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十條 燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)部門對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和用戶不得拒絕監(jiān)督檢查。

第四十一條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立安全舉報(bào)及投訴制度，設(shè)立投訴電話并向社會(huì)公布。燃?xì)庵鞴懿块T受理投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋投訴人。

第四十二條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)建立健全安全管理制度和安全保衛(wèi)制度，落實(shí)安全責(zé)任。

第四十三條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)和事故救援方案，并指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案。

第四十四條 縣（市）燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩笓]調(diào)度系統(tǒng)。發(fā)生重大燃?xì)馐鹿?，?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)度進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

第七章 罰 則

第四十五條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，由燃?xì)庵鞴懿块T和相關(guān)職能部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國消防法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《貴州省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定造成嚴(yán)重后果，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對燃?xì)庠O(shè)施及他人人身財(cái)產(chǎn)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條 從事燃?xì)獍踩O(jiān)督管理的國家工作人員，在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

《河南省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》是河南省政府發(fā)布的文件。

河南省水資源費(fèi)征收使用管理辦法

第一條 為加強(qiáng)水資源費(fèi)征收和使用管理，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、節(jié)約和保護(hù)，根據(jù)省政府發(fā)布的《河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊、水庫或者地下取水(含礦泉水、地?zé)崴?的單位或個(gè)人，均應(yīng)按省政府規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

按照《水法》和《管理辦法》規(guī)定，下列取水免征水資源費(fèi)：

1、為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須疏干排水的(對排出的水量進(jìn)行再利用的除外)；

2、為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的；

3、經(jīng)省政府批準(zhǔn)免于繳納水資源費(fèi)的。"para" label-module="para">

4、農(nóng)作物灌溉用水暫不征收水資源費(fèi)。"para" label-module="para">

第三條 水資源費(fèi)由縣級以上水行政主管部門按照《管理辦法》第二十七條的規(guī)定分級負(fù)責(zé)征收和管理。從水庫中取水的，由主管該水庫的水行政主管部門征收。

第四條 水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)域、分類實(shí)行不同的最低限制標(biāo)準(zhǔn)。具體限制標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格、財(cái)政和水行政主管部門制定并公布執(zhí)行：

(一)目前（2003年），城市規(guī)劃區(qū)地下水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)依照省計(jì)委、省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整全省城市地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫計(jì)收費(fèi)〔2002〕1399號)執(zhí)行。

(二)地表水和城市規(guī)劃以外的地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按省價(jià)格、財(cái)政和水利部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各縣(市、區(qū))水資源費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省轄市價(jià)格主管部門、財(cái)政部門在省對各省轄市核定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定。個(gè)別縣(市、區(qū))確需超過省轄市所在地標(biāo)準(zhǔn)的，須報(bào)省價(jià)格主管部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。

各級水行政主管部門征收水資源費(fèi)執(zhí)行屬地標(biāo)準(zhǔn)，即取水口所在地標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省價(jià)格、財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門依據(jù)國家有關(guān)政策，根據(jù)水資源的用途和緊缺情況進(jìn)行。

第六條 水資源費(fèi)實(shí)際取水量計(jì)收。取水工程或設(shè)施均應(yīng)安裝法定的質(zhì)量合格的量水計(jì)量設(shè)施。無量以施或者未及時(shí)更換已損壞的量水設(shè)施，水行政主管部門責(zé)令其限期量水設(shè)施，逾期不安裝的，按工程或設(shè)施取水量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算取水量。

第七條 水資源費(fèi)實(shí)行分級征收、分級管理。

1、市、縣(市、區(qū))管取水戶由同級水行政主管部門征收，全額作為財(cái)政預(yù)算收入。

2、省管取水戶由據(jù)市水行政主管部門代征水資源費(fèi)，其中70%部分作為省級財(cái)政預(yù)算收入，30%部分作為市級財(cái)政預(yù)算收入。

3、中原油田、南陽油田所在市水行政主管部門代征的水費(fèi)，其中60%部分作為省級財(cái)政預(yù)算收入，40%部分作為市級財(cái)政預(yù)算收入。

第八條 水資源費(fèi)按月征收，實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的票款分離制度。取水單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)水行政主管部門開具的《一般繳款書》，于每月10日前到代收銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理上一個(gè)月的水資源費(fèi)繳費(fèi)手續(xù)。代收銀行受理《一般繳款書》并核對無誤后，在有關(guān)聯(lián)次上加蓋銀行業(yè)務(wù)專用章，退繳費(fèi)單位或個(gè)人作已繳費(fèi)憑證。繳費(fèi)單位或個(gè)人憑代收銀行網(wǎng)點(diǎn)加蓋專用業(yè)務(wù)章的《一般繳款書》有關(guān)聯(lián)到水行政主管部門開具由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)。不使用專用票據(jù)的，繳費(fèi)單位或個(gè)人可向當(dāng)?shù)刎?cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)。

第九條 取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按取水許可有關(guān)規(guī)定取水，并在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納水資源費(fèi)。

超過批準(zhǔn)取水量的，按照《管理辦法》第三十一條的規(guī)定征收水資源費(fèi)。

無取水許可證擅自取水的，按照《水法》第六十九條的規(guī)定予以處罰。

拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，依照《水法》第七十條規(guī)定予以處罰。

第十條 水資源費(fèi)主要用于：

(一)調(diào)水、補(bǔ)源、水源工程等重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)；

(二)水資源的綜合考察、調(diào)查評價(jià)、規(guī)劃、監(jiān)測及科學(xué)研究；

(三)節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝推廣以及計(jì)量設(shè)施的維護(hù)、節(jié)水項(xiàng)目的補(bǔ)貼；

(四)水資源管理、水行政執(zhí)法、政策法規(guī)的調(diào)研、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及技術(shù)交流與合作；

(五)添置必要的水資源管理設(shè)備、儀器

(六)經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)與水資源管理有關(guān)的其他支出。

其中(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)支出合計(jì)，不得少于當(dāng)年水資源費(fèi)支出總額的90%。

第十一條 取水單位按月繳納水資源費(fèi)確有困難的，經(jīng)征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以緩交，但7月31日前必須結(jié)清上半年的水資源費(fèi)，1月31日前必須結(jié)清上年度的水資源費(fèi)。

取水單位生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重虧損，繳納水資源費(fèi)確有困難，或無繳納能力的，可能減征或者免征。

減征、免征水資源費(fèi)，必須由取水戶向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出申請，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查，報(bào)省政府批準(zhǔn)后，向取水戶下達(dá)緩征、減征、免征水資源費(fèi)通知書。

第十二條 水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，實(shí)行收支兩條線，納入同級財(cái)政預(yù)算管理，專款專用，任何部門和單位不得截留、挪用、坐支和私分。具體辦法按照省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》(豫財(cái)預(yù)字〔1994〕99號)執(zhí)行。

水資源費(fèi)的使用，由水行政主管部門按規(guī)定編制年度水資源費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核后，按規(guī)定的用途使用。水資源費(fèi)當(dāng)年有節(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第十三條 各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源費(fèi)征收的監(jiān)督管理，確保水資源費(fèi)足額征收。市水行政主管部門代征水資源費(fèi)可按繳入省級金庫收入的1%提取代征手續(xù)費(fèi)。對應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者未足額征收的，除依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任外，上級水行政主管部門可以直接征收。

第十四條 各級水行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)對水資源費(fèi)收支的管理，按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部管理和會(huì)計(jì)核算制度，并接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督、檢查。

第十五條 過去省、市、縣發(fā)布的有關(guān)水資源費(fèi)征收使用管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 本辦法自二00三年八月一日起執(zhí)行。